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冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-08-16 10:01:21 歐敏 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編精心整理的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 1

  一、總則

  (一)編制目的

  為了提高公司對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低點,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的工作原則,增強優(yōu)患意識,常抓不懈,確保一旦發(fā)生災(zāi)情,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

  成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部:

  總指揮:馬翠玲

  副總指揮:曹文毅

  成員:馮文彥、 劉延芳、 高耀明

  指揮機構(gòu)的主要職責(zé):

  1、指揮部要在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。

  2、根據(jù)上級部門的要求,部署本部門的搶險救援工作。

  3、接到臨災(zāi)警報后,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作。

  4、準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料。

  5、做好災(zāi)后生產(chǎn)自救的指揮工作,并及時總結(jié)搶險救援情況。

  (二)應(yīng)急工作機構(gòu)及職責(zé)

  天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案救援日常工作,辦公室主任由公司副總經(jīng)理劉逍逍擔(dān)任,辦公室副主任由安環(huán)部部長馮少澤擔(dān)任。

  設(shè)立四個職能小組,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

  1、信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作,及時將重要信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報告和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。

  2、氣象組:負(fù)責(zé)天氣速報工作,提供每日氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害情報,以便公司及時掌握天氣情況。

  3、現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場除雪鏟冰等救援工作。

  4、車輛調(diào)劑組:負(fù)責(zé)人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。

  三、應(yīng)急措施

  (一)遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣(道路狀況達(dá)不到車輛通行要求)的應(yīng)急措施

  如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣,道路狀況達(dá)不到車輛通行要求,氣象組及信息組要將信息及時反饋給預(yù)案指揮部,由指揮部責(zé)令長客、公汽等部門在第一班車發(fā)車前,對全部營運線路進(jìn)行察看,確定哪些線路確實達(dá)不到通行要求,再將信息反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施,由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營者與駕駛員,同時安全、稽查部門還要深入運輸一線,對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛,要嚴(yán)厲查處,從重處罰。

  (二)對一般性惡劣天氣(道路狀況車輛可以勉強通行)的應(yīng)急措施

  對一般性惡劣天氣,道路狀況車輛可以勉強通行的,駕駛員在行進(jìn)過程中應(yīng)遵循以下安全技術(shù)規(guī)程。

 。1)在冰雪路面上起步時,應(yīng)緩加油、慢抬離合器

  如果在起步時出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象,可掛入比平時高一級的檔位,離合器松開時比往常要慢,調(diào)整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決,油門比平時起步時要小,只要發(fā)動機不熄火就行。一旦車輪已經(jīng)轉(zhuǎn)動起來后,立即換入低一級檔位,就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快,油門、離合器、檔位配合要準(zhǔn)確。

  (2)在行車中,要始終保持低速平穩(wěn)駕駛

  由于制動距離會隨著車速的提高而加大,所以控制車速和與前車保持較大的安全距離,司機還應(yīng)戴上有色眼鏡,并隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。

 。3)禁忌急打方向

  當(dāng)需要轉(zhuǎn)向時,也要先減速,適當(dāng)加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤,雙手握住方向盤操作要勻順緩和,否則就會發(fā)生側(cè)滑。特別是在山區(qū)的'公路上,有時冰雪路面是間斷的,打方向時,最好提前采取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向,很可能因側(cè)滑橫在路上或沖出路基發(fā)生重大交通事故。

 。4)盡量少用腳制動

  在冰雪路面行車不準(zhǔn)空擋或者熄火滑行,所以需要減速停車時,應(yīng)先利用發(fā)動機的“牽阻”制動進(jìn)行減速,使發(fā)動機轉(zhuǎn)速迅速下降,迫使驅(qū)動輪轉(zhuǎn)速降低。

 。5)應(yīng)保持車輛前后風(fēng)擋玻璃的良好視線

  行車中,要把后風(fēng)擋玻璃的電熱除霜器打開,如果后風(fēng)擋玻璃結(jié)霧會阻礙后視鏡的視線,司機不好判斷后面車輛的情況。前風(fēng)擋玻璃和反光鏡兩側(cè)的玻璃上如果結(jié)了霧,可以打開車內(nèi)的暖風(fēng)開關(guān),大風(fēng)量吹散玻璃上的霧氣,千萬不可手里拿著棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣,否則,就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。

 。6)會車時要保持較大的橫向安全距離

  冰雪路面行車進(jìn)出主路、通過十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會車,以及遇有行人和自行車時,要充分顧及他人,禮貌讓行,始終保持較大的橫向安全距離。特有時,自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內(nèi)或胡同的兩側(cè),因路滑不慎摔倒,駕駛員寧可停車讓行,也不要搶道行駛,隨時避免可能發(fā)生的人身傷亡事故。

 。7)循著車轍走

  積雪路上若已有車轍,應(yīng)循車轍行駛。按車轍行進(jìn)時,方向盤不得猛轉(zhuǎn)猛回,以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時,應(yīng)騎車轍行駛。

 。8)向側(cè)滑方向打方向盤

  遇到車輛側(cè)滑時,正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應(yīng)順著側(cè)滑方向輕打方向盤,待車身回正后,再輕踩剎車減速(有ABS設(shè)備的則需將剎車踩到底),直到完全控制住車輛。

  四、工作要求

  (一)各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真組織落實本部門的工作職責(zé)。

  (二)各部門在接到臨災(zāi)警報后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險救援的各項準(zhǔn)備工作,保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。

 。ㄈI運車輛要做好技術(shù)檢查,確保車輛技術(shù)狀況完好,要確保24小時信息暢通,要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。

  (四)做好宣傳報道工作,要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性,提高廣大干部群眾的共同參與意識。

  五、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定并組織更新。

 。ǘ┆剟詈拓(zé)任追究

  各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害,必須按預(yù)案規(guī)定,立即投入抗災(zāi)救災(zāi)工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,對有突出成績的,給予表彰獎勵,如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,玩忽職守,造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。

 。ㄈ╊A(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 2

  為應(yīng)對今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  為應(yīng)對當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應(yīng)對準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類安全事故。

  二、應(yīng)急方案內(nèi)容

  1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強化應(yīng)急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對和處置。

  2、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。

  3、明確職責(zé)分工。實行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責(zé)任部門和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。

  4、落實值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。

  5、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  6、違章搭建的.安全檢查。加強違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。

  7、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對戶外廣告進(jìn)行登記造冊,對安全狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告督促廣告主進(jìn)行維修整改,對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊?wèi)?yīng)急工作的開展,制訂行動方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動的各項工作。

  2、成立應(yīng)急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應(yīng)對突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時間向上級報告。

  四、工作要求

  1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。

  2、明確職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3、加強值班和報告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時負(fù)責(zé)第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 3

  為了及時妥善處理雨雪災(zāi)害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災(zāi)害天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全,按照上級有關(guān)部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  1、指揮有關(guān)人員立即到達(dá)指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  2、安排相關(guān)科室人員開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

  3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營場所、景區(qū)(點)、文物古建筑負(fù)責(zé)單位(個人)對人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。

  4、根據(jù)需要對文化旅游及文物事故現(xiàn)場采取控制措施。

  二、應(yīng)急措施

  1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高系統(tǒng)內(nèi)人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護(hù)意識。及時獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的.預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

  2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實做好人員的安全和疏散工作。

  3、督促文化旅游企業(yè)加強應(yīng)急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。

  4、各文化旅游企業(yè)在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯(lián)系,及時通知廣大游客,景區(qū)(點)停止運行。

  5、在文旅局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

  6、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(qū)(點)建筑設(shè)施、游樂設(shè)備設(shè)施和景區(qū)(點)樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

  7、實行災(zāi)情一日一報制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。

  8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,各旅游景區(qū)(點)要做好游客及的穩(wěn)定工作。

  三、預(yù)警級別

  雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。

  2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

  3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  略。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 4

  低溫雪天,給道路運輸帶來了定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雪天道路保暢通的指導(dǎo)精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急基本原則

  發(fā)雪冰凍災(zāi)害天,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客量滯留的情況時,應(yīng)即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急作遵循統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的法,提應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能,迅速、有序、效地開展應(yīng)急處置作,重點抓好“抗三!弊,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障民群眾命財產(chǎn)安全,最限度地減少雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)

  成鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對作。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。

  辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,機:xx

  領(lǐng)導(dǎo)組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎景區(qū)交通局

  成員單位職責(zé):

  市交通運輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障作。

  市運管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)調(diào)配作。

  市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通作以及信息報送作。

  各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急作領(lǐng)導(dǎo)組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通作,并落實道路保暢通物資儲備作。

  三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除

  啟動:雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。

  解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,可解除。

  1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。

  2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

  3、受危險威脅員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:

  1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。

  2、各級交通公路部門負(fù)責(zé)組織員做好道路的搶修準(zhǔn)備作,集中道路搶修隊伍,調(diào)道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪袋、草袋、秸稈等措施對公路通進(jìn)及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求援。

  3、各級道路運輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)具滿應(yīng)急救援的需要。

  4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)作所需車輛、員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。

  5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好員和物資的運輸指揮和疏散作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)排查并及時處置。

  6、需要其他單位援的,向市、縣兩級民政府申請。

  五、應(yīng)急動

  雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要動是:

  1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署,先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進(jìn)搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的.繞案。其次保證搶險救災(zāi)員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進(jìn)重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的活必需品。

  3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進(jìn)調(diào)度,滿道路運輸需要。

  六、應(yīng)急作要求

  各成員單位要進(jìn)步提對做好防范雪冰凍災(zāi)害作重要性、緊迫性的認(rèn)識,未綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備作。

  是加強與象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天變化情況,做好天狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強民群眾的防災(zāi)避險意識和能。

  是對因雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊伍員組成,儲備化雪鹽、袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理作,嚴(yán)密防范次災(zāi)害的發(fā)。

  四是切實做好雪冰凍惡劣天下的值班作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后災(zāi)情結(jié)束前,堅持實報制度,各相關(guān)單位每10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  五是要切實做好道路保通和運輸組織作,旦發(fā)重雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 5

  為做好我公司項目部今年的冬季安全工作,確保全體員工安全和財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合實際情況,特制定本防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案:

  一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xxx

  組員:xxx、xxx及其他成員

  2、主要職責(zé)

  (1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體員工防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的`自救和互救訓(xùn)練,不斷提高防雪災(zāi)的意識和基本技能。

  (3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。

  (5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

  二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動

  1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

  3、加強員工宣傳教育,做好基層員工的思想穩(wěn)定工作。

  4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  5、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

  6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

 。2)迅速關(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

 。4)加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。

  三、職責(zé)宣貫

  1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

  2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全體員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到場參加除雪活動。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 6

  為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全,維護(hù)景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

  一、編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。

  三、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。

 。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。

 。ㄋ模┮揽咳罕姟⒔M織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

  四、工作重點

 。ㄒ唬┙M織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作;

 。ǘ┙M織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;

 。ㄈ╅_展市政道路(園路)、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,確保安全運行;

 。ㄋ模┞鋵嵎纼隹寡┪镔Y設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準(zhǔn)備工作;

 。ㄎ澹┳龊脩敉鈴V告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;

 。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。

  五、組織機構(gòu)體系及主要職責(zé)

  區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。

 。ㄒ唬﹨^(qū)級抗雪防凍組織機構(gòu)

  杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長,負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。

  1.區(qū)防指成員單位

  區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

  2.區(qū)防指職責(zé)

  組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  3.成員單位職責(zé)

  (1)區(qū)黨政辦公室:負(fù)責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補給等保障工作,并負(fù)責(zé)向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。

 。2)區(qū)組織部:負(fù)責(zé)發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險工作的動員部署。

 。3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。

 。4)區(qū)平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。

 。5)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)落實抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排;對搶險和救災(zāi)經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

 。6)區(qū)風(fēng)景園林局:負(fù)責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對有險情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險工作。

 。7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。

 。8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。

 。9)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。

 。10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。

 。11)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。

 。12)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。

 。13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

 。14)區(qū)機關(guān)黨委:負(fù)責(zé)宣傳、組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。

  (15)景區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

 。16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。

 。17)景區(qū)交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。

 。18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作。

 。19)西湖街道:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的'保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。

 。20)區(qū)綜合指揮保障中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準(zhǔn)確傳遞;及時采取應(yīng)急措施,確保抗雪防凍搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。

  (21)水域管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責(zé)任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應(yīng)急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應(yīng)在在西湖沿線定點設(shè)置救援點待命。落實西湖引配水設(shè)施防凍工作。

  (22)區(qū)城市管理保障中心:負(fù)責(zé)交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運行狀態(tài);按要求落實并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的準(zhǔn)備等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應(yīng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護(hù),及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作。

 。23)區(qū)綜合事務(wù)保障中心:做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負(fù)責(zé)名勝區(qū)機關(guān)院內(nèi)的清雪工作。

 。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團有限公司及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,制訂落實管理方案,做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準(zhǔn)備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守,第一時間設(shè)立警示標(biāo)識,第一時間勸導(dǎo)、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄,設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識標(biāo)牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強內(nèi)部管理,嚴(yán)禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。

 。ǘ┤粘^k事機構(gòu)

  區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

  主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。

  (三)各基層單位指揮機構(gòu)

  各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。

  六、預(yù)警分級

  暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:

  (一)暴雪預(yù)警信號

  藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。

  黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。

  橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。

  紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。

  (二)道路結(jié)冰預(yù)警信號

  黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。

  橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。

  紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。

  (三)低溫預(yù)警信號

  橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。

  紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案,履行職責(zé)。

 。ㄒ唬艏墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。

  2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。

  3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機構(gòu)進(jìn)行動員部署。

  4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應(yīng)急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強值班。

  5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。

  6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

 。ǘ蠹墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。

  2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機構(gòu)進(jìn)行動員部署。

  3.區(qū)防指主要成員單位值班。

  4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。

  5.區(qū)風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

 。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。

  2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。

  3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機構(gòu)進(jìn)行動員部署。

  4.區(qū)防指指揮長值班。

  5.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。

  6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。

  7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

  (四)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。

  2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。

  3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。

  4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時,提請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。

  5.區(qū)防指指揮長值班。

  6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。

  7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。

  8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。

  9.區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

  八、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案

  區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。

  各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。

 。ǘ⿷(yīng)急力量與裝備保障

  景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機關(guān)、社會等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。

  區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。

  各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)組織落實本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。

 。ㄈ┩ㄐ排c信息保障

  區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。

 。ㄋ模┵Y金保障

  抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動所需資金列入財政預(yù)算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補助。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證?顚S,提高資金使用效益。

 。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障

  區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村(社區(qū))避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),做好應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。

  (六)社會動員保障

  抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

 。ㄆ撸┘夹g(shù)保障

  區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。

  九、信息發(fā)布

  抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民、游客以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。

  十、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  十一、救災(zāi)與重建

 。ㄒ唬┌l(fā)生災(zāi)害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

 。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。

 。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。

  十二、培訓(xùn)與演練

  (一)培訓(xùn)

  1.抗雪防凍培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。

  2.結(jié)合實際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強分類指導(dǎo)。

 。ǘ┭菥

  1.各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  2.專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。

  十三、附則

 。ㄒ唬┕芾砼c更新

  當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。

 。ǘ╊A(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》杭西管辦〔2020〕5號)同時廢止。

 。ㄈ┴(zé)任追究

  對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程,風(fēng)力加大,過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生,確保本次應(yīng)對工作做到快速、高效、合理有序,結(jié)合我處實際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

  1、組長:負(fù)責(zé)召開應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署、檢查落實應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全事宜。

  2、副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:積極負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職,完成好領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項工作任務(wù)。

  三、具體分工安排:

  1、后勤保障組:胥婷、方清、張小會,保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調(diào)配應(yīng)對雨雪冰凍天氣所需的物資。

  2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建筑進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進(jìn)行現(xiàn)場處置。

  3、消防安全組:周佳良、萬里程、劉彬,對景區(qū)進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進(jìn)行現(xiàn)場處置。

  4、景區(qū)秩序與道路交通安全組:余喬、萬紅剛,對景區(qū)各項秩序及道路進(jìn)行全天候巡查,確保景區(qū)各項秩序正常良好,發(fā)現(xiàn)道路結(jié)冰及時設(shè)立警示標(biāo)志并配合村支兩委組織人員進(jìn)行道路除冰

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 7

  因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標(biāo)志、標(biāo)線或其它信號,對交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的.行車安全,收費站車輛的正常通行。特制定本預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  總指揮:

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、應(yīng)急措施

  1、當(dāng)冰雪天氣初起時,在收費站入口處設(shè)立“冰雪天氣,請謹(jǐn)慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。

  2、路面開始有結(jié)冰現(xiàn)象時,當(dāng)班班長立即報告值班人員,并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。

  3、路面已經(jīng)產(chǎn)生冰凍時,值班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并啟用應(yīng)急預(yù)案。

  4、征費室組織人員開啟備用車道,小組其它成員及以外人員身著反光標(biāo)志服,負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作(主要為收費區(qū)域的積雪),讓過往車輛盡快通行。

  5、值班領(lǐng)導(dǎo)與高速交警、路政、排障單位取得聯(lián)系,請求各單位力量上的支援。

  6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,開啟禁行燈,并在收費站入口處設(shè)立“因冰雪天氣嚴(yán)重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關(guān)解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。

  7、交警部門解除交通封閉后,及時將入口封路告示牌撤下,根據(jù)冰雪情況,換上冰雪警示牌,關(guān)閉禁行燈,撤下禁行標(biāo)志,保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。

  8、所有出口車道開啟后,堵車超過2百米時,請示上級征費部門,實施免費通行。

  三、責(zé)任追究

  1、冰雪天氣發(fā)生時,不及時向值班人員報告,不積極向車主做安全提醒,不設(shè)立警示標(biāo)志,屬當(dāng)班班長責(zé)任。

  2、接到報告后,不組織支援,交通秩序混亂,屬征費室值班人員責(zé)任。

  3、接到啟動應(yīng)急預(yù)案報告后,不組織應(yīng)急力量,不采取應(yīng)急措施,屬值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  四、預(yù)防措施

  1、與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,遇有情況,立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  4、在組織、人員、物資上做好準(zhǔn)備工作,做到防患于未然。

  五、應(yīng)急物品

  1、反光標(biāo)志服20件。

  2、便攜式收費機1臺。

  3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業(yè)用鹽10袋,開水瓶3個。方便食品適量。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 8

  1總則

  1.1編制目的

  為積極應(yīng)對低溫冰雪天氣,及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,編制本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應(yīng)對處置工作。

  1.4工作原則

  1.預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應(yīng),梯度啟動措施,事后評估總結(jié)。

  3.條塊結(jié)合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應(yīng)對處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府(管委會)為主,市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合各地政府,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

  4.明確職責(zé),規(guī)范有序。明確各級政府、相關(guān)部門和責(zé)任單位的職責(zé),落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人。參與應(yīng)對處置的各有關(guān)部門和單位要協(xié)同配合、形成合力。

  5.突出重點,快速響應(yīng)。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點,以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段,按照“邊發(fā)生邊處置、先重點后次要”的.原則,快速響應(yīng)、聯(lián)動處置,確保重要節(jié)點、重點路段安全、有序通行。

  6.軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊在應(yīng)對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成清雪除冰任務(wù)。

  2組織體系

  發(fā)生低溫冰雪天氣后,市政府立即成立應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔(dān)任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔(dān)任副指揮長,市政府相關(guān)職能部門以及各市、區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設(shè)辦公室,由市公安局分管副局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置,以及承擔(dān)市指揮部的日常事務(wù)和臨時交辦的工作。各市、區(qū)政府(管委會)成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),具體組織本地應(yīng)急工作。

  3職責(zé)分工

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù),加強指揮疏導(dǎo);必要時,及時果斷對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施,開展交通誘導(dǎo)提示,積極保障主要交通干道的暢通和安全;配合相關(guān)部門及時清雪除冰。

  市園林綠化局:加強巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協(xié)助恢復(fù)交通。

  市城管局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對性地采取防凍防滑措施;指導(dǎo)督促各地宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求,落實清雪除冰工作。

  市交通局:組織搶險、救災(zāi)等人員、物資的運力準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運班車、公交、軌交的班次調(diào)整,做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作;督促公路部門和收費公路經(jīng)營單位在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志或提醒;及時發(fā)布路況信息,提醒有關(guān)單位和駕駛員落實防凍防滑措施。

  市應(yīng)急局:為進(jìn)入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協(xié)助開展應(yīng)急救援工作;配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊、武警部隊參與地方的應(yīng)急工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢,提出有關(guān)防御措施建議。

  蘇州軍分區(qū):根據(jù)應(yīng)急救援請求,按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),并及時組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災(zāi)工作。

  各市、區(qū)政府(管委會):負(fù)責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急響應(yīng),指揮應(yīng)急處置等工作。

  各級交通、城管等部門要根據(jù)職責(zé)分工,滾動修訂本單位預(yù)案措施,明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式,落實相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備,并加強單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對接,確保遇有突發(fā)情況能夠及時應(yīng)對。

  4預(yù)警響應(yīng)

  4.1預(yù)警發(fā)布

  氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況,加強監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報工作,及時制作、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號,為各級政府及相關(guān)部門、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備提供預(yù)警信息。

  公安、交通運輸?shù)炔块T要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等載體,及時向社會、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息,提醒公眾盡量減少出行;同時,向重點運輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾,提醒駕駛?cè)寺鋵嵎婪洞胧,盡量避開容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車等重點路段,為公眾安全出行提供服務(wù)。報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)及時、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項。

  4.2啟動響應(yīng)

  市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的影響,加強研判分析,由低到高啟動四級(藍(lán)色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應(yīng)機制。其中,四級、三級響應(yīng)機制的啟動與解除由副指揮長批準(zhǔn),二級、一級響應(yīng)機制的啟動與解除由指揮長批準(zhǔn)。

  5應(yīng)急處置

  5.1隱患排查

  各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級,迅速落實應(yīng)對處置措施,組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點進(jìn)行排查,全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點情況,并一一落實責(zé)任單位。

  5.2加強巡查

  發(fā)布預(yù)警信息后,各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護(hù)、排障施救等力量要加強道路巡查頻次,密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。

  5.3清雪除冰

  發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后,各市、區(qū)政府(管委會)要迅速組織各有關(guān)部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時,道路路面停止帶水作業(yè)。

  對高速公路、國省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點,要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業(yè)機械和現(xiàn)代化手段,提高清雪除冰工作效率。

  5.4交通管控

  公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件,加強路面力量部署,加大道路巡查力度,加強交通指揮疏導(dǎo),快速處理交通事故,保障交通安全暢通。

  因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴(yán)重影響車輛安全通行的,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理等單位,采取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸?shù)炔块T要視情對公路客運、旅游客運、危險化學(xué)品運輸車輛采取臨時停駛措施,確保道路運輸安全。

  加強區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動,在實施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)控制,加強地面交通指揮疏導(dǎo),防止發(fā)生交通嚴(yán)重?fù)矶隆R訌娕c周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取遠(yuǎn)程誘導(dǎo)、導(dǎo)航干預(yù)、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動,確?缡 ⑹械缆方煌〞惩,提高科學(xué)處置能力。

  5.5聯(lián)合應(yīng)對

  各市、區(qū)政府(管委會)要動員和組織機關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰,共同應(yīng)對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關(guān)單位、中小學(xué)校放假,減少交通流量。公安、交通運輸?shù)炔块T對駕駛?cè)藛T要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實安全防范措施,預(yù)防和減少交通事故。

  5.6信息報送

  公安部門要會同有關(guān)部門,及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,并根據(jù)重要情報信息報送有關(guān)規(guī)定,及時做好信息報送工作。各級有關(guān)部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。

  6物資保障

  各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機、鏟雪車等設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力。對易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關(guān)部門要做好-10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。

  7培訓(xùn)演練

  各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實際情況,每年冬季組織開展培訓(xùn)演練,原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練不少于一次,并積極采取課堂教學(xué)、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應(yīng)急機制是否高效,確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。

  8獎懲

  依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  9附則

  9.1體系結(jié)構(gòu)圖

  略

  9.2流程圖

  略

  9.3預(yù)案管理

  本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,并根據(jù)情況變化及時修訂完善,報市政府批準(zhǔn)后實施。

  9.4預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

  9.5預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 9

  1、總則

  1.1編制目的

  為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實際情況,編制本預(yù)案。

  1.2工作原則

  1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。

  1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。

  1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。

  1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

  1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

  1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。

  1.2.7協(xié)同配合原則:及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。

  1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。

  (1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

  (2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;

  (3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;

  (4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;

  (5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  1.4適用范圍與啟動條件

  本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報,預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動本預(yù)案。

  2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系

  2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

  2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

  區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。

  2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

  (2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

  (3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。

  (4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

  (5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預(yù)算及使用情況。

  (6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。

  (7)加強區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗。

  2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)

  2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

  2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

  (2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

  (3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。

  (4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。

  (5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴(yán)格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。

  (6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。

  (7)各部門、單位要切實保障本單位的`搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

  (8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

  (9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。

  2.3 應(yīng)急聯(lián)動機制

  區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

  3、預(yù)警預(yù)防機制

  建立預(yù)警預(yù)防機制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

  3.1 預(yù)警預(yù)防行動

  3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。

  (1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

  (2)相關(guān)單位加強值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。

  (3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。

  (4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

  3.1.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查

  (1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

  (2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

  (3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

  3.2 預(yù)警級別

  積雪、冰凍自然災(zāi)害等級按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。

  (1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。

  (2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。

  4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置

  4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

  4.1.1 應(yīng)急要求

  (1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

  出現(xiàn)白天降雪情況時,各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時,各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時,要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。

  (2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。

  4.1.2 處理辦法

  (1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位,組織搶險人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。

  (2)降雪量較大,路面開始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

  5、后期處置

  5.1后期處理

  5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。

  5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。

  5.2調(diào)查和總結(jié)

  防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應(yīng)急指揮中心。

  6、應(yīng)急保障

  6.1 人員保障

  6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。

  6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險隊伍,應(yīng)急預(yù)案啟動后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運行安全。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

  6.2 物資保障

  6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點,材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。

  6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。

  6.3其它保障

  在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對措施。

  7、宣傳、培訓(xùn)

  7.1宣傳

  區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識,增強應(yīng)對冰雪天氣突發(fā)事件能力。

  7.2培訓(xùn)

  7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  7.2.2各實施責(zé)任單位對各自應(yīng)急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

  8附則

  8.1冰雪天氣

  據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。

  8.2監(jiān)督檢查

  區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。

  8.3 獎勵與責(zé)任

  8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

  8.3.2對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。

  8.4實施時間

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 10

  為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本工作預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障道路安全暢通。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀(jì)平任組長,教導(dǎo)員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設(shè)在秩序室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的'組織和實施。

  三、實施程序

  (一)大隊根據(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)的同時,做好管制的一切準(zhǔn)備,實施管制后要將管制情況及時上報。

 。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。

  (三)交通管制措施解除后,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)報告。

  四、實施措施

 。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。

 。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓,道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準(zhǔn)備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進(jìn)入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┮鶕(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。

 。ǘ┮訌娕c當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。

 。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。

  (四)遇道路積雪時,大隊?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時,還應(yīng)及時管制交通。

 。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。

 。┮`通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。

  (七)要提高民警的自我保護(hù)意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護(hù)意識,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。

  冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案 11

  為最大程度減少雨雪冰凍等自然災(zāi)害可能造成的損失,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責(zé),制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局辦公室內(nèi),聯(lián)系電話:xxx),吳溢群同志任辦公室主任。

  城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實責(zé)任,努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任共擔(dān)的壓力傳遞體系。

  二、職責(zé)分工

  為確保應(yīng)急工作有條不紊,經(jīng)研究,作如下具體分工:

 。ㄒ唬┚洲k公室。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,及時組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:

  具體責(zé)任人:

 。ǘ┚质腥莪h(huán)衛(wèi)管理科。主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:

  具體責(zé)任人:

 。ㄈ┚纸M織人事科。主要負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報道工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:

  具體負(fù)責(zé)人:

 。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法大隊。主要負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)鏟雪破冰工作。

  局分管負(fù)責(zé)人:

  1.鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)

  具體負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任單位:機動中隊、建筑垃圾管理中隊

  2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

  具體負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任單位:二中隊、四中隊

  3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

  具體負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任單位:三中隊、五中隊

  4.國慶路與江平路交叉口

  具體負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任單位:一中隊

  5.文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)

  具體負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任單位:辦公室、案件處置中心、考核組

  (五)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人及責(zé)任區(qū)劃分表》)。

  局分管負(fù)責(zé)人:吳溢群。

  具體責(zé)任人:孫竹。

  責(zé)任劃分:孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所

  刁興無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所

  肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊(固管所)

  印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所

  張錦玉負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)北所

 。┞窡粽彰鞴芾硖。主要負(fù)責(zé)市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護(hù)、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的.鏟雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應(yīng)急值班表》)。

  局分管負(fù)責(zé)人:

  具體責(zé)任人:

  三、工作要求

  1.各科室、單位要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關(guān)注天氣變化,相應(yīng)完善、及時啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,周密部署,狠抓落實,務(wù)求實效。

  2.各科室、單位要落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(各單位、科室主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機必須保證24小時開通),隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解災(zāi)情并在第一時間內(nèi)向局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報。

  3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到信息互通,相互配合。

  4.各科室、單位要強化安全責(zé)任意識(包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。

  5.各科室、單位在啟動、實施應(yīng)急預(yù)案

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