自來水供水應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編精心整理的自來水供水應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 1
。ㄒ唬┠康
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
4依靠科學(xué)
5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
。四)適用范圍
本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。
1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
6傳染性區(qū)域疾病;
7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機構(gòu)
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);
隊長:xxx副隊長:xxx
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):xxxx
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊:(下設(shè)4個搶修小組)
。1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。2)機械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。ǘ⿷(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
。1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
。2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(4)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
。5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的`應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
第三條預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
。ㄒ唬┮患夘A(yù)警
1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。
3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
。ǘ┒夘A(yù)警
1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
。ㄈ┤夘A(yù)警
1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
。ㄋ模┧募夘A(yù)警
1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。
。ㄎ澹└骷夘A(yù)警響應(yīng)
1一級預(yù)警:由縣級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2二級預(yù)警:由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
3三級預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
4四級預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護(hù)
。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打788210
6、12319,接到報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。
2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為做好供水安全穩(wěn)定工作,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內(nèi)的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件。
三、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的管理體制。按照職責(zé),明確應(yīng)急小分隊的職責(zé)及工作程序,有效的處置突發(fā)事件。
2.統(tǒng)籌安排,分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務(wù)。加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,在日常管理工作的基礎(chǔ)上開展自來水公司重大事故工作,組織力量合力支援。
3.長效管理,落實責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實自來水公司重大事故應(yīng)急責(zé)任機制,確保安全。
四、成立應(yīng)急搶修救援小組,明確職責(zé)
1、成立應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、搶修救援隊
隊長:
副隊長:
隊員:
3、后勤信息隊
隊長:
副隊長:
隊員:
4、設(shè)施巡查隊
隊長:
隊員:
5、后勤保障隊
隊長:
副隊長:
隊員:
五、程序及職責(zé)
。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生突發(fā)事件,公司值班人員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況,同時做好事故情況的記錄;
。ǘ┕局蛋囝I(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)接報后,按事故類型及時安排有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場搶險;
(三)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)事故處理的全面指揮、協(xié)調(diào);
六、供水管道應(yīng)急搶修
搶修措施:由搶修責(zé)任人現(xiàn)場指揮,組織公司相關(guān)部門參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修,通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志,夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全,對在4小時內(nèi)不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。
搶修機械、設(shè)備:搶修車3輛、工程車1輛、發(fā)電機2臺、抽水泵3臺。
開閥送水:在搶修完成后,及時開閥送水。
七、消防滅火
措施:由搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)全公司的滅火應(yīng)急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項滅火應(yīng)急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話,將火災(zāi)地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說明,并負(fù)責(zé)將火災(zāi)情況向消防管理機構(gòu)及公司進(jìn)行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點,實施滅火工作。后勤保障隊負(fù)責(zé)疏散火災(zāi)現(xiàn)場無關(guān)人員和危險物品、貴重物資,引導(dǎo)無關(guān)人員迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場,保持火災(zāi)現(xiàn)場通暢無阻,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序。搶險救援隊利用公司內(nèi)的'各種消防滅火設(shè)施對火災(zāi)進(jìn)行撲救,及時消滅各種火災(zāi)。
要求:服從命令,聽取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發(fā)揚相互配合風(fēng)格,將火災(zāi)消滅在初起階段,以減少火災(zāi)對公司財產(chǎn)和員工人身安全的危害,同時協(xié)助消防管理機構(gòu)做好火災(zāi)調(diào)查處理工作。
八、施工應(yīng)急救援
施工中發(fā)生突發(fā)事件時,在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,F(xiàn)場有關(guān)人員做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮。應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。搶險救援隊和現(xiàn)場管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應(yīng)急搶險救援小組組長請示匯報批準(zhǔn),然后組織實施。事故應(yīng)急搶險完畢后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。安全科同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的整改措施。
九、反恐防暴
事件發(fā)生后,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下,應(yīng)該以宣傳教育的方法為主,勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應(yīng)當(dāng)立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化,應(yīng)以武力進(jìn)行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應(yīng)當(dāng)立即實施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。
如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出,加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門,請求派人排爆并協(xié)助其工作。
如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道,并在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時組織抓捕工作。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制,切實提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故,保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;
6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
(四)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制,加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]體系
成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)。
。ǘ⿷(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
(2)及時了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)助專家組開展有關(guān)工作;及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令;協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項目審批、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián);?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作;會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。
縣氣象局:負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息,對重大氣象災(zāi)害做出評估,并及時提出氣象災(zāi)害防御措施,對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。
縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)好飲用水源,制止對農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。
縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)好飲用水源,制止對農(nóng)村飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。
縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè),負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
市生態(tài)環(huán)境局景寧分局:按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。
縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。
4、專家組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對突發(fā)事件處理提出咨詢意見;受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予技術(shù)支持。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
6、國控集團(tuán)應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)縣級應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應(yīng)急機構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測和收集
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。
由氣象局提供雨情,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時,縮短上報時間。
當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。
當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。
國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
2、信息報告
農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設(shè)。
國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各級應(yīng)急組織機構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ╊A(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn),對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時上報市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)研判,經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)急機構(gòu)研判,受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。
供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,在主流媒體上發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件,國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先進(jìn)行處理;各級應(yīng)急組織機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級應(yīng)急組織機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。
。ǘ、Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會商
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應(yīng)邀請市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo),進(jìn)行工作會商,宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施的臨時性措施和行政命令,調(diào)動縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水;Ⅱ級響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。
2、工作部署
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知,召開農(nóng)村供水安全緊急會議,動員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關(guān)部門開展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級黨委政府、國控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定?h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊,督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作隊由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成,實行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報。對帶有普遍性的問題,縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級事件時,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu),協(xié)調(diào)配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作隊抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時,縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的.搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
公安部門組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
縣水利局派出工作組,按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū),核實災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向省、市申請救災(zāi)資金。
縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同縣水利局向市申請農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。
縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外,及時準(zhǔn)確報道事件處置工作。
4、方案啟動
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。
(三)Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會商
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門,對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進(jìn)行會商。
2、工作部署
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知,召開農(nóng)村供水安全會議,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)開展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,先進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
縣水利局派出工作組,按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。
新聞媒體適時報道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。
4、方案啟動
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
新聞媒體應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況。
由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
。ㄋ模艏夗憫(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會商
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門、國控集團(tuán)和專家進(jìn)行會商。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商,必要時由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。
2、工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)作出應(yīng)急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)、國控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3、部門聯(lián)動
當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4、方案啟動
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機構(gòu)研判后報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動員
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
五、保障措施
縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
(一)資金保障
縣財政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金,列入年度財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政根據(jù)實際拿出與縣財政相應(yīng)的配套資金,列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報本級政府,申請動用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金。
。ǘ┪镔Y保障
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
。ㄈ⿷(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
農(nóng)村供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
。ㄋ模⿷(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┽t(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
。┲伟脖U
當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{(diào)查與評估
供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),國控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)向上級指揮機構(gòu)提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
。ǘ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—20xx)的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)對參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)警級別暫時規(guī)定
、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全;
Ⅱ級(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全;
、蠹墸ㄝ^重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全;
、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。
。ㄈ╊A(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
。ㄋ模╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 4
潛口鎮(zhèn)位于徽州區(qū)中部,轄6個行政村、全鎮(zhèn)有耕地面積1.2萬畝,常住人口1.3萬人。隨著旱情持續(xù)發(fā)展,地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少,潛口鎮(zhèn)居民飲用水形勢更加嚴(yán)峻,造成的損失也愈來愈大。為此,在正確認(rèn)識和掌握不同時期干旱發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定切實有效的抗旱供水應(yīng)急預(yù)案,采取綜合措施,加強工作前瞻性,提高我鎮(zhèn)干旱供水工作的主動性,防患于未然,是解決干旱的有效途徑。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應(yīng)對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的不利影響,進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序,增強全鎮(zhèn)應(yīng)對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障居民飲水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于潛口鎮(zhèn)干旱時預(yù)防和供水應(yīng)急處置,連續(xù)無雨日超過半個月以上的各類旱情,導(dǎo)致飲用水無法正常供應(yīng)或水源地水源大量減少。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預(yù)防為主。主要任務(wù)是確保潛口鎮(zhèn)居民用水安全,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做好對日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,處置好可能導(dǎo)致的隱患事故負(fù)責(zé)鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,建立潛口鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機構(gòu)。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、食品、學(xué)校、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自的業(yè)務(wù)范圍對潛口鎮(zhèn)的干旱供水給予技術(shù)指導(dǎo)和支援。
二、等級劃分
按照潛口鎮(zhèn)干旱嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,預(yù)警等級分為四級。即:輕度干旱,中度干旱,嚴(yán)重干旱,特大干旱,預(yù)警等級由鎮(zhèn)人民政府分析、評估后,報區(qū)水利局統(tǒng)一發(fā)布。
輕度干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。
中度干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。
嚴(yán)重干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難.
特大干旱:當(dāng)潛口鎮(zhèn)連續(xù)60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現(xiàn)困難。
三、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
潛口鎮(zhèn)干旱供水工作按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)”的原則,實行地方行政首長負(fù)責(zé)制。設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)潛口鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件。潛口鎮(zhèn)設(shè)立干旱供水應(yīng)急分隊,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。
(一)潛口鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)
潛口鎮(zhèn)人民政府設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長張?zhí)焯鞊?dān)任;副組長由分管水利的黨委委員程偉擔(dān)任,成員由武裝、水利、國土、財政等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔(dān)任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
、儇瀼芈鋵崌摇⑹、市有關(guān)干旱事件預(yù)防和應(yīng)急救援的.規(guī)定;
、诩皶r了解掌握昭潭鎮(zhèn)干旱情況,協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施;
③負(fù)責(zé)向區(qū)水水利局報告發(fā)生干旱的準(zhǔn)確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急處置措施;
、軐彾ㄈ(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
、菰趹(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)潛口鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與干旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé):
水利站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類水工建筑的維修和保養(yǎng),水利工程的蓄水、保水工作,合理調(diào)度水資源,解決好農(nóng)村人畜飲水困難,適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù),負(fù)責(zé)農(nóng)作物干旱災(zāi)情的監(jiān)測,及時掌握并提供災(zāi)情信息,并實施農(nóng)業(yè)抗旱措施,減輕旱災(zāi)損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu),采取措施,提高用水效率,適時向鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供農(nóng)作物旱情。
林業(yè)站:做好林業(yè)干旱災(zāi)情的監(jiān)測,及時掌握并提供災(zāi)情信息,實施林業(yè)抗旱措施,減輕旱災(zāi)損失。
民政辦:組織核查報告災(zāi)情,申請、管理、分配旱災(zāi)救助款物;組織指導(dǎo)旱災(zāi)救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運送到位,確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。
鎮(zhèn)黨政辦:要強化交通管理,實行交通運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)調(diào)集搶險救助物資運輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設(shè)施、救災(zāi)物資、藥品等的緊急運輸。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫,對重大疫情、病情實施緊急處理,疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護(hù)隊趕赴災(zāi)區(qū),負(fù)責(zé)人員的救護(hù)、治療和轉(zhuǎn)移。
派出所:維持災(zāi)區(qū)正常秩序,確?购翟O(shè)施正常使用及救災(zāi)物資安全,防止各種糾紛。
財政分局:緊急提供抗旱應(yīng)急資金,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。
潛口供電所:負(fù)責(zé)保障抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)并保證災(zāi)后電力設(shè)施的搶修。
武裝部:負(fù)責(zé)組織預(yù)備役民兵人員執(zhí)行重大抗旱任務(wù)。
其他有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險救災(zāi)工作,并完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的任務(wù)。
(二)供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)潛口鎮(zhèn)人民政府的搶險應(yīng)急預(yù)案,區(qū)二水廠結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)
水利站負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立公開的供水安全事故報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府報告。
。ǘ┍O(jiān)測信息
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,二水廠的構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,應(yīng)及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位在先期進(jìn)行技術(shù)處理的同時,應(yīng)在3小時內(nèi)向潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮所報告。
(二)應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,潛口鎮(zhèn)政府可采取向飲水點派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,潛口鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
六、應(yīng)急保障
(一)組織保障
潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應(yīng)急機構(gòu)設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
(三)資金保障
將潛口鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急資金列入財政預(yù)算,作為供水安全應(yīng)急專項資金。
(四)物資保障
各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員受傷或飲用水的水質(zhì)問題事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
(七)治安維護(hù)
潛口派出所負(fù)責(zé)做好飲水點的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。
。ò耍┆剟钆c責(zé)任追究
黨政辦對參加潛口鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 5
1.總則
1.1編制目的
城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,確保供水安全,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
各類供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理,遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由我公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署解決,重、特大事故必須逐級上報,在上級的`領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。
1.4編制現(xiàn)狀
青島鑫江供水有限公司現(xiàn)有1個供水廠,日供水能力為5000方,擔(dān)負(fù)著城陽區(qū)南部4萬人口的生產(chǎn)、生活供水任務(wù),供水管網(wǎng)總長度30公里,供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%。
1.5突發(fā)事件分類
。1)供電公司突然停電,造成所有水廠停電、停水。
(2)供水廠供水設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障,長時間不能修復(fù)。
。3)單水廠出現(xiàn)停電,不能正常運行。
(4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(5)水源地水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
。6)局部供水管網(wǎng)受到污染,造成管網(wǎng)水水質(zhì)超標(biāo)。
。7)傳染病病情及汛期造成的危害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
2.組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1我公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:總經(jīng)理
副組長:總經(jīng)理助理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部主任、客戶服務(wù)部主任、供應(yīng)部主任。
2.2供水應(yīng)急工作牽頭部門與參與部門
牽頭部門:生產(chǎn)技術(shù)部
參與部門:辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供水廠、客戶服務(wù)部。
3.運行機制
3.1預(yù)警機制
3.1.1加強水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查,杜絕污染源滲入,要早發(fā)現(xiàn)、早處理;公司化驗室要加強水質(zhì)監(jiān)測,增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率,及時掌握水源水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)污染事件的發(fā)生。
3.1.2預(yù)防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化,早發(fā)現(xiàn)、早報告;四是供水廠抓好設(shè)備運行管理,確保不間斷安全運行。
3.2報告制度
3.2.1總體要求
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事件進(jìn)展定期限上報,確保上報情況及時準(zhǔn)確。
a情況報告
對各類供水突發(fā)報告,必須堅持迅速準(zhǔn)確,逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。
b報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì),影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。
c應(yīng)急終止
公司領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)事故的處理情況終止應(yīng)急,有關(guān)部門提交書面總結(jié)報告,分析事件原因,發(fā)展過程和造成的后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
3.2.2信息發(fā)布
停水期間和恢復(fù)供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發(fā)布停水情況,做好宣傳,保持社會穩(wěn)定。
3.3應(yīng)急處理
3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產(chǎn)技術(shù)部、龍源公司等相關(guān)部室迅速組織人員搶修,停水時間不能超過48小時。
3.3.2對于因長時間停電(2天以上)造成全市停水,請求建設(shè)局組織有關(guān)單位支援,啟用自備電源,48小時內(nèi)恢復(fù)供水。
3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水,公司實現(xiàn)單廠單電,一個水廠一個供電所,供水廠負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司保證有至少一個水廠有電。
3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水,查找污染源,采取水質(zhì)處理措施。不能對該水進(jìn)行處理時,要排盡管網(wǎng)水,關(guān)閉污染水源井,啟動有關(guān)部門的自備水源與自來水公共管網(wǎng)并網(wǎng),并在4天內(nèi)恢復(fù)供水。同時,根據(jù)需要組織有關(guān)打井隊開鑿新水源井。
3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染,生產(chǎn)技術(shù)部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向,確定并迅速關(guān)閉有關(guān)閥門,客戶服務(wù)部迅速通知該段用戶停止用水,排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測合格后,48小時內(nèi)恢復(fù)供水。
3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間,加強對職工健康檢查,對水廠廠區(qū)及供水設(shè)施定期消毒,對感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時對其活動場所進(jìn)行消毒,協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫站加強水質(zhì)檢測,確保供水安全。大汛期間,要加強水源井的保護(hù),防止地表水進(jìn)入水源井,一旦污染,立即關(guān)閉該井,并在水質(zhì)檢測合格后重新啟用。
4.應(yīng)急保障措施
4.1加強值班制度落實,保證安全值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
4.2成立事故搶修隊,分單雙日輪流值班。實現(xiàn)搶修人員、物資、機械、設(shè)備四到位。
4.3因停電造成停水時,供水廠要協(xié)調(diào)供電公司加快電網(wǎng)恢復(fù),盡快送電。
4.4加強防汛搶險物資準(zhǔn)備,嚴(yán)防地表水污染水源井,一旦發(fā)生險情,供水廠要立即行動,確保供水安全。
4.5針對惡意投毒,破壞事件,水廠和辦公室要加強安全管理,加強巡視,嚴(yán)格控制外人進(jìn)入,對一、二級水源要采取防護(hù)措施,化驗員要加強水質(zhì)化驗,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
5.宣傳及培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,牽頭部室和參與部室要結(jié)合自身工作,提高處理突發(fā)事件的能力,真正做到有備無患。
6.獎懲
在突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻(xiàn)的部室和個人,公司將給予獎勵,對處置不當(dāng)造成損失和后果的,要進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 6
為有效應(yīng)對、及時控制重大供水安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大供水安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、總則
1.1編制目的
為提高本公司處置城區(qū)供水重大事故的能力,保證城區(qū)供水突發(fā)事件處置的科學(xué)性,最大程度地預(yù)防和減少事故造成的損失,確?h城居民用水及生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,編制此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
①《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[20xx]11號);
、凇稄V西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(桂政發(fā)[20xx]62號);
、邸鹅`山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
、堋鹅`山縣人民政府應(yīng)急管理工作規(guī)則》
、荨鹅`山縣自來水公司不間斷供水應(yīng)急工作預(yù)案》。
1.3現(xiàn)狀
靈山縣縣城城區(qū)面積約21km2,人口約22萬人。現(xiàn)有兩個水廠,合計供水規(guī)模8萬m3/日,現(xiàn)有供水管道DN100以上約170千米,DN100以下約700千米,自來水用戶約4.3萬戶,自來水覆蓋率約98%。近
年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及主管部門具體指導(dǎo)下,經(jīng)本公司的努力,供水安全生產(chǎn)抓得較為扎實,未有發(fā)生重大供水事故,杜絕了二氧化氯消毒事故發(fā)生,機電設(shè)備事故、水源污染事故極少出現(xiàn),管道爆裂事故雖偶有出現(xiàn),但都較輕微。隨著靈山縣城區(qū)給水系統(tǒng)擴(kuò)建工程的逐步推進(jìn)、舊供水管網(wǎng)的更新改造,供水安全事故將會大大減少。
1.4分類分級
供水安全事故主要發(fā)生在水廠及城區(qū)供水管網(wǎng)區(qū)域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設(shè)備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據(jù)污染物毒性高低有不同程度破壞性,水源污染于本單位沒有可控性,但只要科學(xué)處理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發(fā)生,輕微過量對人體不會造成傷害,只有嚴(yán)重過量才會影響人體健康,該類事故影響范圍廣,但具有可控性;機電設(shè)備事故多由操作不當(dāng)及漏電引起,對人體傷害大,由于科學(xué)技術(shù)的提高、設(shè)備的更新改造,此類事故發(fā)生率極低,且只要規(guī)范操作,就能預(yù)防;造成管道爆裂事故的原因有地質(zhì)變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發(fā)生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候,發(fā)生事故輕微的僅影響到用水人、事、物,嚴(yán)重的會引起地質(zhì)變形、破壞道路,危及群眾和群眾財產(chǎn)的安全,處置此類事故經(jīng)驗較為豐富,可控可防。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于靈山縣城區(qū)供水范圍內(nèi)不可預(yù)見的、突發(fā)性的自然災(zāi)害或供水水源污染事件。
1.6工作原則
突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,職責(zé)明
確、規(guī)范有序,反應(yīng)及時、措施果斷,信息共享,加強合作。
2 、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
靈山縣自來水公司成立突發(fā)供水安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作,由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,小組成員由各科室科長組成。
2.2辦事機構(gòu)
靈山縣自來水公司辦公室是突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理的辦事機構(gòu),分管副經(jīng)理任主任,成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
2.3專業(yè)人才
靈山縣自來水公司由本公司在職給排水專業(yè)人員、機電專業(yè)人員、技術(shù)公關(guān)人員組成專業(yè)人才庫,負(fù)責(zé)突發(fā)供水安全事故處理技術(shù)的研究及應(yīng)用。加強與廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會的聯(lián)系與協(xié)作,發(fā)揮協(xié)會對其成員的技術(shù)支持作用。
2.4應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.4.1組織、指揮各方面力量,開展突發(fā)供水安全事故的應(yīng)急處理工作;
2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應(yīng)急處理機構(gòu)報告,并保持聯(lián)系;
2.4.3協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處理機構(gòu)的關(guān)系,負(fù)責(zé)供水事故的專業(yè)搶救;
2.4.4布置供水安全生產(chǎn)工作,督促各科室負(fù)責(zé)人做好日常防范準(zhǔn)備工作:
2.4.5負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分析和處理重大安全事故問題,貫徹獎勵辦法。
2.5應(yīng)急處理組織體系
2.5.1組織框架
略
2.5.2組織框架職責(zé)說明及聯(lián)動機制
突發(fā)供水安全事故處理統(tǒng)一由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員即時向靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室報告,由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組即時向上級匯報,并組織靈山縣自來水公司科、廠、中心供水安全事故應(yīng)急處理行動小組進(jìn)行救援。
3、運行機制
3.1預(yù)測、預(yù)警級別及應(yīng)急措施
3.1.1信息監(jiān)測與報告
靈山縣自來水公司各科室、隊、廠、中心負(fù)責(zé)收集科室管轄范圍內(nèi)有可能造成供水安全事故的信息,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的`原則,及時向靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,果斷處理。
3.1.2預(yù)警
靈山縣自來水公司在職員工均有義務(wù)和責(zé)任向本公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發(fā)現(xiàn)場人員負(fù)有報警責(zé)任,應(yīng)向本科室領(lǐng)導(dǎo)報告,本科室領(lǐng)導(dǎo)核實情況后立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報。報警采用電話聯(lián)系方式,公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員及辦公室人員負(fù)有接警責(zé)任,不得拒接、謊報情況。
3.1.3預(yù)警級別及應(yīng)急措施
根據(jù)我公司的實際情況,供水重大事故根據(jù)性質(zhì)的不同分為三級,其中一級為最高。
3.1.3.1三級預(yù)警,指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預(yù)警信號為藍(lán)色。
3.1.3.2二級預(yù)警,指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預(yù)警信號為黃色。
3.1.3.3一級預(yù)警,指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無法預(yù)控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預(yù)警信號為紅色。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、組織人員逐戶通知方式進(jìn)行。
3.2預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制
發(fā)生三級、二級、一級預(yù)警事故時,由靈山縣自來水公司啟動應(yīng)急機制,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。
發(fā)現(xiàn)異常情況的第一人,應(yīng)立即按照科室領(lǐng)導(dǎo)—分管領(lǐng)導(dǎo)—公司領(lǐng)導(dǎo)的方式逐層上報,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場了解情況,根據(jù)災(zāi)情來組織應(yīng)急突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行搶救。把水質(zhì)情況向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告的同時,加強對出廠水水質(zhì)的檢測,對源水的監(jiān)督應(yīng)沿著源水上游1000米采水檢測,若生物監(jiān)測出異常情況或化學(xué)檢測超過允許嘗濃度時,應(yīng)立即停止供水,并報縣應(yīng)急辦備案,通過各種媒體向社會發(fā)布停止用水的消息,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)供水。
應(yīng)對水源污染事件,必要時可停止從河道取水,啟動應(yīng)急水源。
3.3指揮協(xié)調(diào)
靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,公司各科室、廠、中心配合,公司專業(yè)人才庫輔助決策,必要時聘請廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會專家參與決策,提供技術(shù)咨詢。
3.4應(yīng)急結(jié)束搶救工作結(jié)束后,靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急狀態(tài)解除工作,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向發(fā)布機構(gòu)提供應(yīng)急結(jié)束信息,予以公布。
3.5后期處理
3.5.1善后處置
靈山縣自來水公司事后要做好人員及物資補償、救濟(jì)物資上報。
3.5.2調(diào)查與評估
應(yīng)急處理工作結(jié)束后,靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理小組及時進(jìn)行調(diào)研、分析、總結(jié),并將結(jié)果向上級匯報。按照“三不放過”原則,認(rèn)真吸取教訓(xùn),查明原因,落實整改措施,分清責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。
3.5.3信息發(fā)布
調(diào)查評估后,由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布,信息發(fā)布遵循客觀真實、準(zhǔn)確明白、條理清晰、邏輯嚴(yán)密、陳述與分析相結(jié)合原則,內(nèi)容包括:
、偈鹿蕟挝、地址、性質(zhì);
、谑鹿拾l(fā)生地址、時間;
、凼鹿屎喴(jīng)過;
、苁鹿侍幚淼慕(jīng)過及措施;
、菔鹿实钠鹨颉⑿再|(zhì)、影響、評估損失、經(jīng)驗教訓(xùn);
、奘鹿蕡蟾鎲挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),單位蓋章,簽發(fā)日期。
4、應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急隊伍保障
4.1.1應(yīng)急處理要加強領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急人員及時到位,履行相應(yīng)職責(zé)。
4.1.2靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組成及通訊錄:
組長:
副組長:
成員:
4.1.3靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及通訊錄:
略
4.1.4靈山縣自來水公司專業(yè)人才庫成員及通訊錄
略
4.2經(jīng)費及物資保障
應(yīng)急救助經(jīng)費在公司安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支,確保應(yīng)急處理經(jīng)費足額、到位。根據(jù)事故類別,明確相應(yīng)物資儲備,保證物資性能,隨調(diào)隨到。此項由財務(wù)科負(fù)責(zé)。
4.3交通運輸保障
靈山縣自來水公司現(xiàn)有廣州本田公務(wù)用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發(fā)時,車輛及其駕駛員按照應(yīng)急處理方案要求作好啟用車輛準(zhǔn)備,服從指揮。運輸車輛用于現(xiàn)場應(yīng)急處理所需的人員、物資、設(shè)備設(shè)施調(diào)配及其他搶救運輸,由辦公室負(fù)責(zé)日常維護(hù)。
4.4基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障,社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規(guī)定執(zhí)行。
5、監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本預(yù)案演練,所有參與人員不得缺席,并熟悉各自職責(zé)任務(wù)。每年春秋兩季各在水廠演習(xí)一次,演練內(nèi)容包括水源突發(fā)污染應(yīng)急處理,管道爆裂應(yīng)急處理等。演練采取實戰(zhàn)形式,努力追求速度與技能統(tǒng)一,要求快速反應(yīng),緊急行動,措施果斷,有條不紊,達(dá)到最大限度避免事故擴(kuò)人和人員傷亡的目的。
5.2宣傳和培訓(xùn)
5.2.1在新聞媒體公布上本預(yù)案,利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯(lián)辦專題等輿論陣地宣傳相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī),講解突發(fā)供水安全事故處理基本常識,指導(dǎo)居民合理科學(xué)使用供水設(shè)施。
5.2.2培訓(xùn)
應(yīng)急處理相關(guān)人員培訓(xùn)后方可上崗。靈山縣自來水公司每年“安全生產(chǎn)月”活動期間安排員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、技能知識和應(yīng)急處理知識,有計劃組織應(yīng)急處理相關(guān)人員參加本行業(yè)和上級部門開展的專題知識講座,選派應(yīng)急處理相關(guān)技術(shù)人員到院校、科研機構(gòu)深造,不斷提高本公司員工應(yīng)急處理技術(shù)水平。
5.3監(jiān)督檢查
靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程的監(jiān)督檢查和對相關(guān)事故責(zé)任人的處罰,實施現(xiàn)場監(jiān)控,確保應(yīng)急措施到位。
6、附則
6.1本預(yù)案相關(guān)自來水生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。
6.2本預(yù)案未盡事宜參照上級突發(fā)事故處理預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
6.3本預(yù)案由靈山縣自來水公司負(fù)責(zé)制定和解釋。
6.4本預(yù)案自公布之日起實施。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 7
為確?h城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題,最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災(zāi)害造成的損失,保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案:
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,并報上級應(yīng)急辦,各搶險小組立即開展各項工作。
二、組織機構(gòu)
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施
(1)水廠部分:
1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運行;
3、針對冬季特點,合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障;
5、24小時值班備勤,人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。
。2)管網(wǎng)部分:
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;
2、備好發(fā)電機、焊機、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;
3、展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;
4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時保證搶修的需要。
。3)水表部分:
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的'水表儲備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;
3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時報告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
六、搶修時限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
七、應(yīng)急措施
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險小組組長宣布終止。
九、應(yīng)急預(yù)案工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識,周密部署,強化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。
4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結(jié)
冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。
歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。
1、后勤組切斷一切電源。
3、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
4、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 8
一、編制目的
做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故,保護(hù)人民群眾生命和安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,構(gòu)建和諧社會。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實施意見》的通知和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預(yù)案》。
三、突發(fā)事件分類
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。
(3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(4)傳染病疫情及安全度汛。
。5)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。
五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)
(1)組建
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
。2)職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監(jiān)督管理。
。3)大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急小組)組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管鎮(zhèn)長周光法擔(dān)任副組長,成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
(4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門
參與部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會等。
。5)防疫部門:大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
(6)應(yīng)急小組職責(zé)是:
組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。
統(tǒng)一部署應(yīng)急工作,采取緊急處理措施。
根據(jù)實際情況,及時修訂完善《預(yù)案》。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理。
配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時向有關(guān)單位通報事故調(diào)查進(jìn)展情況。
六、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
。1)預(yù)警機制
切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。
。2)報告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng),確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報,確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
。╝)報告情況
對水廠供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。
。╞)報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
。╟)終止程序
上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告?偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理。
。3)信息發(fā)布
對供水中的'突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
。4)應(yīng)急處置
。╝)對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
。╞)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
(c)為確保在發(fā)生傳染病及大汛期間供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護(hù),防止地表水進(jìn)入,一旦地表水污染清水池,應(yīng)立即關(guān)閉清水池,并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。
七、應(yīng)急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
1、處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊自來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。
3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。
八、宣傳及培訓(xùn)
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。
自來水供水應(yīng)急預(yù)案 9
第一條工作原則和處理
(一)目的
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、xxxx,明確職責(zé)
供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理xx小組xx指揮,xx小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
3、依靠科學(xué)
充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《xx人民xx安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。
1、城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3、地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
4、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;
5、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
6、傳染性區(qū)域疾;
7、戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
8、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造xx員病、亡。
9、調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
第二條xx指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急xx機構(gòu)
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理xx小組(以下簡稱應(yīng)急xx小組);
隊長:xxx副隊長:xxx
2、應(yīng)急xx小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):xxx
3、應(yīng)急xx小組下設(shè)應(yīng)急分隊:(下設(shè)4個搶修小組)
(1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。2)機械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊;隊長:xxx
。ǘ⿷(yīng)急xx機構(gòu)的職責(zé)
1、應(yīng)急xx小組的主要職責(zé)
。1)xx指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,xx指揮對現(xiàn)場的救援,xx事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
。2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以xx對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害xx、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
。4)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
(5)加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能監(jiān)測項目的'協(xié)作單位。
。6)督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并xx其貫徹執(zhí)行。
。7)檢查、督促各xx做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,xx重點部門進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
。2)指導(dǎo)各xx制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應(yīng)急xx小組組長報告,并將xx的指示轉(zhuǎn)達(dá)給xx。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急xx小組的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
第三條預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
。ㄒ唬┮患夘A(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。
3、水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造xx員病、亡。
。ǘ┒夘A(yù)
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