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飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-06 18:26:13 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案精選15篇

  在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么問題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編幫大家整理的飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案精選15篇

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案1

  根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組長(zhǎng):XXX

  副組長(zhǎng):XXX

  成員:XXX XXX XXXX

  二、活飲用水日常管理:

 。、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。

  2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。

  3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全。

  4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

  三、事故報(bào)告:

  1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

  2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。

  3、事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

  四、應(yīng)急處理:

  1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

  2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

  5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問。

  6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的.飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

  3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。

  5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問。

  6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

  3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案2

  一、指導(dǎo)思想:

  為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。

  二、適用范圍

  適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):公丕斌

  副組長(zhǎng):胡守東韓新霞丁冠群李因迎

  成 員:校委會(huì)成員及班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。

  2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。

  3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問題。

  四、預(yù)警預(yù)防

  1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

  由于學(xué)校向師生提供的.飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

  2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施:

 。1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。

 。2)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。

 。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

  五、處置流程:

  一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:

  1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。

  3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

  4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。

  5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解。

  六、責(zé)任追究

  在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案3

  為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、具體措施

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈

  宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的`防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)果斷有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

 。ǘ┮婪ü芾,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防。疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

 。ㄈ┛焖俜磻(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:

  組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

  副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。

  成員:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,負(fù)責(zé)及時(shí)向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報(bào)告,再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,并及時(shí)通知制水生產(chǎn)廠家。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案4

  1 預(yù)案總則

  1.1 編制目的

  通過編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱水源地應(yīng)急預(yù)案),主要為應(yīng)對(duì)水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預(yù)防控制、保護(hù)措施及應(yīng)急處理方案,保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時(shí),供給的水量和水質(zhì)得到基本保證,不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全,使突發(fā)事件處于可控狀態(tài),保證在遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急措施能高效有序進(jìn)行,最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康,預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2 編制依據(jù)

  1.2.1 法律、法規(guī)和規(guī)章

 。1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(20xx.1.1);

  (2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(20xx.11.1);

 。3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(20xx.1.1);

 。4)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20xx.6.10修正,20xx.9.1起實(shí)施);

 。5)《中華人民共和國(guó)水法》(第三次修訂,20xx年9月1日實(shí)施);

 。6)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(20xx年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)第四次修訂);

 。7)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(20xx.12.7修正);

  (8)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(20xx.12.22修正);

 。9)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào),20xx.5.1);

 。10)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào),20xx.3.1);

 。11)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(原環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào),20xx.6.5);

 。12)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號(hào),20xx.5.1);

 。13)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(20xx.6.1)。

  1.2.2 有關(guān)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

 。1)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)務(wù)院第34號(hào)令,20xx.12.29);

 。2)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(20xx.1.8);

 。3)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(20xx.1.22);

 。4)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-20xx);

 。5)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-20xx);

 。6)《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-20xx);

 。7)《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(HJ774-20xx);

 。8)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-20xx);

 。9)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔20xx〕113號(hào));

 。10)《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》(環(huán)辦〔20xx〕93號(hào));

 。11)《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》(環(huán)辦〔20xx〕50號(hào));

 。12)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦〔20xx〕34號(hào));

 。13)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)〔20xx〕4號(hào));

 。14)《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法》(環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕9號(hào));

 。15)《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》(環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕17號(hào));

 。16)《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號(hào));

 。17)《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》(環(huán)應(yīng)急〔20xx〕5號(hào));

 。18)《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應(yīng)急函〔20xx〕150號(hào);

 。19)《安徽省水功能區(qū)劃》;

 。20)《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘[20xx]32號(hào)文,20xx.3.27);

 。21)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(蕪政秘〔20xx〕2號(hào));

 。22)《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(蕪政辦秘〔20xx〕245號(hào));

  (23)《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》;

 。24)《蕪湖市通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》;

 。25)《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》;

 。26)《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20xx年12月8日);

 。27)《蕪湖市二水廠(楊家門)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20xx年8月)。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件,3個(gè)集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍,最大不超過匯水區(qū)域的范圍。3個(gè)集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下:

 。1)蕪湖市二水廠(楊家門)飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域右岸1km范圍。

 。2)鏡湖區(qū)方村自來(lái)水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

 。3)鏡湖區(qū)天民自來(lái)水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

  1.4 預(yù)案銜接

  本預(yù)案是政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分,指導(dǎo)鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)對(duì)工作,執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府。本預(yù)案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,與蕪湖市其他各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相銜接,由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)銜接工作。

  當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件,并對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響時(shí),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),應(yīng)與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》平行聯(lián)動(dòng)、相互銜接,共同協(xié)作、互相通報(bào)突發(fā)事件進(jìn)展及處理處置情況等信息。當(dāng)發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)蕪湖市人民政府,在市級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,積極開展突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

  除此之外,在與有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案銜接方面,與飲用水水源地所在街道辦事處應(yīng)急預(yù)案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接,針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過程,共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

  1.5 工作原則

 。1)系統(tǒng)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風(fēng)險(xiǎn)源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況,逐一梳理明確各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的工作職責(zé)、應(yīng)急流程和任務(wù)分工,有效提升政府和有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備能力與應(yīng)急處置能力。

  (2)針對(duì)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同類型的水源地、面臨的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景,制定切實(shí)有效的應(yīng)急處置措施。

 。3)協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分,水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機(jī)銜接。

  2 應(yīng)急組織指揮體系

  2.1 應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成

  《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急組織指揮體系包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、外部應(yīng)急救援力量。

  2.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

  蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)主要由總指揮、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專項(xiàng)工作組組成。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員主要包括以下單位:應(yīng)急管理、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、宣傳、相關(guān)街道辦事處等部門。

  考慮到水源地的重要性和敏感性,一般情況下,由鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)對(duì)工作,區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副總指揮。

  應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組成部門、職責(zé)分工和日常應(yīng)急管理職責(zé)見附件1。

  2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景,在應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立的,全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異;蛉罕娕e報(bào)、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的部門,第一時(shí)間開展以下工作:

 。1)核實(shí)信息的真實(shí)性;

 。2)進(jìn)一步收集信息,必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作;

 。3)將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府。

  接到信息報(bào)告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,研判水質(zhì)變化趨勢(shì),若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)。

  2.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

  包括應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組和綜合組等,還包括請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急救援力量,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責(zé)如下。

  2.4.1 應(yīng)急處置組

  組成:為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)城市管理局、供水單位等各部門分管負(fù)責(zé)同志,以及熟悉水源地情況或水體應(yīng)急處置修復(fù)工作的人員組成。

  主要職責(zé):

 。1)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)掌握水源地突發(fā)事件的地點(diǎn)及影響范圍,組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析,組織制定應(yīng)急處置方案;

 。2)迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,確定防止污染物擴(kuò)散的程序;

 。3)組織采取有效措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物消除、圍堵和削減,以及污染物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置等工作;

  (4)明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;

 。5)組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散方式和途徑,疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所;

 。6)協(xié)調(diào)公安、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

  2.4.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

  組成:為應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和水廠等有關(guān)部門的人員組成。

  主要職責(zé):

  (1)根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類、性質(zhì)及事發(fā)地氣象、自然、社會(huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法;

 。2)確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次,負(fù)責(zé)在污染帶上游、下游分別設(shè)置斷面進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè);

 。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

  2.4.3 應(yīng)急供水保障組

  組成:為供水保障機(jī)構(gòu),由鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)財(cái)政局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)消防救援大隊(duì)、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)疾控中心、鏡湖區(qū)住建交通局、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

  主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案;

 。2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施,保障居民用水;

 。3)組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;

  (4)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)。

  2.4.4 應(yīng)急物資保障組

  組成:為后勤保障機(jī)構(gòu),由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)財(cái)政局、鏡湖區(qū)住建交通局等負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資的部門或單位的人員組成。

  主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資保障方案;

 。2)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛;

  (3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)償征用物資、應(yīng)急救援和污染物處置等費(fèi)用。

  2.4.5 應(yīng)急專家組

  組成:為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),由水源地管理、水體修復(fù)、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成,依托蕪湖市應(yīng)急專家?guī)斐蓡T組成。

  主要職責(zé):為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

  2.4.6 綜合組

  組成:為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),熟悉應(yīng)急管理、信息報(bào)告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等方面,由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)委宣傳部、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息報(bào)告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等工作。

  水源地應(yīng)急預(yù)案所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話詳見附件,期間如有人員變化應(yīng)及時(shí)更新。

  2.5 外部應(yīng)急救援力量

  當(dāng)事故發(fā)生后,根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況,決定是否上報(bào)上級(jí)政府相關(guān)部門,請(qǐng)求幫助和支援。外部應(yīng)急救援力量主要為長(zhǎng)江蕪湖市海事局、周邊市級(jí)人民政府。

  2.6 具體要求

  2.6.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

  2.6.1.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)人員組成要求

  鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的工作人員組成,日常協(xié)助總指揮、副總指揮開展水源污染事故應(yīng)急管理體系建設(shè);應(yīng)急期間,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門落實(shí)總指揮、副總指揮的指令和要求。專項(xiàng)工作組由公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理或水源地管理的工作人員組成。

  水源地應(yīng)急預(yù)案中列出的所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,期間如有人員變化需及時(shí)更新。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的人員均以AB角制度建立,各重要崗位均有主要責(zé)任人和替補(bǔ)責(zé)任人。

  根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要,共設(shè)立6個(gè)應(yīng)急工作組,分別為應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組、綜合組。

  2.6.1.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)要求

  (1)總指揮職責(zé)要求

  日常職責(zé):

 、儇瀼貓(zhí)行國(guó)家、地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項(xiàng)要求;

  ②組織編制、修訂和批準(zhǔn)水源地應(yīng)急預(yù)案;

 、壑笇(dǎo)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè);

  ④協(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi);

  應(yīng)急職責(zé):

  ①發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),親自(或委托副總指揮)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;

  ②貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)人民政府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令;

  ③按照預(yù)警、應(yīng)急啟動(dòng)或終止條件,決定預(yù)案的啟動(dòng)或終止;

  ④研判飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢(shì),組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案;

  ⑤組織開展損害評(píng)估等后期工作。

  (2)副總指揮職責(zé)要求

  日常職責(zé):

 、賲f(xié)助總指揮開展有關(guān)工作;

 、诮M織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作;

 、壑笇(dǎo)開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

  應(yīng)急職責(zé):

 、賲f(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;

 、诟鶕(jù)分工或總指揮安排,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮協(xié)調(diào);

 、圬(fù)責(zé)提出有關(guān)應(yīng)急處置建議;

  ④負(fù)責(zé)向場(chǎng)外人員通報(bào)有關(guān)應(yīng)急信息;

 、葚(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)與場(chǎng)外應(yīng)急處置工作;

 、尥V谷∷,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障居民用水;

 、咛幹矛F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況。

 。3)協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)要求

  日常職責(zé):

 、俳M織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案;

 、谪(fù)責(zé)水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理,開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作;

 、劢M織開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

  應(yīng)急職責(zé):

 、儇瀼貓(zhí)行總指揮、副總指揮的各項(xiàng)指令和要求;

  ②負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào),并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

  ③負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu);

 、苁占碛嘘P(guān)事件數(shù)據(jù)。

 。4)專項(xiàng)工作組職責(zé)要求

  鏡湖公安分局:查處導(dǎo)致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為。

  鏡湖區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置期間的費(fèi)用。

  鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場(chǎng)地,負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場(chǎng)地。

  鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)水源地日常監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水源地水質(zhì)異常信息,開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè),督促、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作。

  鏡湖區(qū)住建交通局:負(fù)責(zé)水廠日常管理工作,對(duì)供水單位水質(zhì)異,F(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作,組織水廠進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),落實(shí)停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛跨越水源保護(hù)區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作,建設(shè)維護(hù)道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件,事故發(fā)生后及時(shí)啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施,并負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛快速通行。

  鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局:管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為,防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件,協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件。對(duì)具有農(nóng)灌功能的水源地,在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理,按照應(yīng)急指揮部要求,利用水利工程進(jìn)行污染團(tuán)攔截、降污或調(diào)水稀釋等工作。

  鏡湖區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)自來(lái)水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理,及時(shí)上報(bào)并通報(bào)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè),確保應(yīng)急期間居民飲水衛(wèi)生安全。

  鏡湖區(qū)城管局、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所:參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應(yīng)急處置。

  鏡湖區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的新聞發(fā)布、對(duì)外通報(bào)和信息公開等工作。

  鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局:協(xié)助防范飲用水水源污染事件,及時(shí)上報(bào)并通報(bào)事故信息,協(xié)助處置飲用水水源污染事件;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的日常維護(hù)管理,負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的使用管理。

  相關(guān)屬地街道辦事處:協(xié)助相關(guān)單位開展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護(hù)與監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)向區(qū)環(huán)境應(yīng)急辦及相關(guān)部門報(bào)告。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)相關(guān)部門做好事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作;配合協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當(dāng)?shù)氐娜藛T、設(shè)備、車輛、物資等,組織發(fā)動(dòng)群眾投入救援和應(yīng)急工作。

 。5)各街道應(yīng)急小組職責(zé)及與指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系

  本次預(yù)案明確各街道應(yīng)急小組(包括街道工作人員及自來(lái)水廠工作人員,詳見各街道應(yīng)急小組名單)的職責(zé)主要有以下幾個(gè)方面:

 、僭诘弥姓䥇^(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性,并同時(shí)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu);

 、陲嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生時(shí),由于距離事發(fā)地較近,街道應(yīng)急小組負(fù)責(zé)前期處理工作(主要包括圍堵、截流、疏散人員、報(bào)告相關(guān)單位等工作),并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,聽從指揮部的指令,并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;

  ③自來(lái)水廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資(部分依托自來(lái)水廠,部分依托應(yīng)急管理及生態(tài)環(huán)境部門物資,另補(bǔ)充購(gòu)買必要應(yīng)急物資),以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)迅速、便利;

 、芙值缿(yīng)急小組應(yīng)定期開展應(yīng)急演練,使各應(yīng)急小組成員熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性,學(xué)習(xí)到有用的救援知識(shí)。

  各街道應(yīng)急小組的職責(zé)主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),負(fù)責(zé)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)之前負(fù)責(zé)前期處理工作,在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,聽從指揮部的指令,并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

  2.6.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

  2.6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成人員

  鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時(shí),協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告后,通過信息核實(shí),判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,研判水質(zhì)變化趨勢(shì),若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長(zhǎng)為總指揮、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)為副總指揮(特殊情況,區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)任副總指揮),根據(jù)不同水污染事件,選擇有直接關(guān)系的部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。所有參與應(yīng)急處置的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

  2.6.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

 。1)調(diào)度人員、設(shè)備、物資等,組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組展開行動(dòng)。

  (2)負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警級(jí)別調(diào)整、預(yù)警解除等工作。

 。3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果并參考專家意見,確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作。

 。4)組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作。

  (5)負(fù)責(zé)對(duì)外組織協(xié)調(diào),分析事件原因,向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

  (6)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3 應(yīng)急響應(yīng)

  包括信息收集和研判、預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、事態(tài)研判、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源排查與處置、應(yīng)急處置、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容。

  3.1 信息收集和研判

  應(yīng)明確信息收集和研判的責(zé)任單位、過程和具體要求。

  3.1.1 信息收集

  信息收集的責(zé)任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利以及供水單位等部門,獲取突發(fā)事件信息后立即上報(bào)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室。

  蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致,即為各水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域,水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,最大不超過匯水區(qū)域的范圍。

  根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),可以從以下途徑進(jìn)行信息收集:

 。1)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、供水單位、水利等部門,可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)(常規(guī)斷面)、在線監(jiān)測(cè)(常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝妫┑热粘1O(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息,也可以通過水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警,獲取水質(zhì)異常信息。

  (2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門可通過水源地上游及周邊主要風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控獲取異常排放信息,也可通過相關(guān)熱線、網(wǎng)絡(luò)、群眾舉報(bào)等途徑獲取飲用水水源污染事件信息。

  (3)公安交通部門可通過交通事故報(bào)警獲取流動(dòng)源事故信息。

  (4)通過鏡湖區(qū)人民政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道,獲取飲用水水源污染事件信息。

  3.1.2 信息研判與會(huì)商

  信息研判是指運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒,?duì)各種信息線索、零散脫節(jié)信息進(jìn)行深度加工整理與關(guān)聯(lián),產(chǎn)生一個(gè)預(yù)測(cè)性或判定性結(jié)果的過程。信息研判主要包括對(duì)信息的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩方面。

  通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異;蛉罕娕e報(bào)、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)第一時(shí)間開展以下工作:

  (1)核實(shí)信息的真實(shí)性。

 。2)進(jìn)一步收集信息,必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作。

 。3)將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府。

  接到信息報(bào)告的鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及生態(tài)環(huán)境、住建、水利等部門,以及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,研判水質(zhì)變化趨勢(shì),若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

  3.2 預(yù)警

  3.2.1 預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度、采取的響應(yīng)措施以及對(duì)取水可能造成的影響等實(shí)際情況,鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級(jí)別分為橙色和紅色兩級(jí)預(yù)警。

  發(fā)布預(yù)警,即應(yīng)采取預(yù)警行動(dòng)或同時(shí)采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),僅采取預(yù)警行動(dòng);發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí),由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急措施。

  橙色預(yù)警:當(dāng)污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍,但水源保護(hù)區(qū)或其連接水體尚未受到污染,或是污染物已進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)上游連接水體,但應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時(shí),為橙色預(yù)警。

  紅色預(yù)警:當(dāng)污染物已進(jìn)入(或出現(xiàn)在)水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時(shí),為紅色預(yù)警。

  3.2.2 預(yù)警的啟動(dòng)條件

  根據(jù)信息獲取方式,綜合考慮突發(fā)事件類型、發(fā)生地點(diǎn)、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況,制定不同級(jí)別預(yù)警的啟動(dòng)條件。

 。1)橙色預(yù)警啟動(dòng)條件

  下列情形為橙色預(yù)警啟動(dòng)條件:

  ①通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域12小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域。

 、谕ㄟ^信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域24小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時(shí),相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

 、弁ㄟ^監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常:

  在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游24小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續(xù)升高的;

  在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游12小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

 。2)紅色預(yù)警啟動(dòng)條件

  下列情形為紅色預(yù)警啟動(dòng)條件:

  ①通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件。

  ②通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域4小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的.陸域或水域。

  ③通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域8小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時(shí),相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

 、芡ㄟ^監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常:

  在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),出現(xiàn)自動(dòng)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)或生物綜合毒性異常,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)(復(fù))測(cè)確認(rèn)的;

  在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游8小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續(xù)升高的;

  在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游4小時(shí)流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

 、萃ㄟ^監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常,即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。

 、尥ㄟ^監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標(biāo)異常,即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)后確認(rèn)的。

  3.2.3 發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級(jí)別調(diào)整

  預(yù)警發(fā)布流程:協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報(bào)告信息,通過核實(shí)、研判,確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通過會(huì)商,根據(jù)達(dá)到的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警,預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

  預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  預(yù)警發(fā)布途徑:可充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信、微博、警報(bào)器等手段和媒介,及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員。預(yù)警信息可選擇通過以下途徑發(fā)布:

  (1)通過已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式向相關(guān)部門和相關(guān)街道辦發(fā)布預(yù)警信息。

 。2)通過區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

 。3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

 。4)由區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息。

  預(yù)警發(fā)布的對(duì)象:預(yù)警發(fā)布對(duì)象應(yīng)主要針對(duì)組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)和應(yīng)急處置行動(dòng)的部門和單位。

  預(yù)警級(jí)別調(diào)整:預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

  3.2.5 預(yù)警行動(dòng)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),應(yīng)采取以下預(yù)警行動(dòng):

 。1)下達(dá)啟動(dòng)水源地應(yīng)急預(yù)案的命令;

  (2)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)入待命狀態(tài),必要時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展相關(guān)工作;

 。3)通知水源地對(duì)應(yīng)的供水單位進(jìn)入待命狀態(tài),做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等準(zhǔn)備;

  (4)加強(qiáng)信息監(jiān)控,核實(shí)飲用水水源污染事件污染來(lái)源、進(jìn)入水體的污染物種類和總量、污染擴(kuò)散范圍等信息;

 。5)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)或做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備;

  (6)做好事件信息上報(bào)和通報(bào);

  (7)調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障;

 。8)在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置提示或警告標(biāo)志;

 。9)必要時(shí),及時(shí)通過媒體向公眾發(fā)布信息;

 。10)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。

  發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí),還應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急措施。

  3.2.5 預(yù)警解除

  有事實(shí)證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警,終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動(dòng)和措施。

  符合下列情形之一的,可視為預(yù)警解除的條件。

  (1)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,未向水域擴(kuò)散時(shí)。

  (2)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)水域范圍的污染團(tuán)已成功攔截或?qū)Я髦了幢Wo(hù)區(qū)外,沒有向取水口擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),且水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

 。3)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí)。

  3.3 信息報(bào)告與通報(bào)

  3.3.1 信息報(bào)告程序

  (1)飲用水水源污染事件的報(bào)告程序

  任何部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生,均有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任。

 、佼(dāng)在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室;

 、趨^(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告或信息后,應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件;

 、蹍^(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認(rèn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,綜合評(píng)估事件可能造成的影響和危害,研判預(yù)警信息,并立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  (2)信息通報(bào)程序

  對(duì)經(jīng)核實(shí)的飲用水水源突發(fā)污染事件,接報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)向鏡湖區(qū)人民政府和有關(guān)部門通報(bào)。通報(bào)的部門至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等部門;根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類型和情景,還應(yīng)通報(bào)交通運(yùn)輸(遇水上運(yùn)輸事故)、公安(遇火災(zāi)爆炸、道路運(yùn)輸事故)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(遇大面積死魚)等部門。

  對(duì)初步認(rèn)定為橙色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,接報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,并上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。對(duì)初步認(rèn)定為紅色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門報(bào)告。

  飲用水水源突發(fā)污染事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。

  發(fā)生下列情形無(wú)法判明等級(jí)的飲用水水源突發(fā)污染事件,鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照紅色預(yù)警級(jí)別飲用水水源突發(fā)污染事件的報(bào)告程序上報(bào):

 、賹(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

  ②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

 、垡颦h(huán)境污染引發(fā)的事件,或者社會(huì)影響較大的;

 、茜R湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件。

  飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)人民政府及有關(guān)部門,涉及區(qū)域共同啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  (3)信息報(bào)告和通報(bào)內(nèi)容

  發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,應(yīng)啟動(dòng)橙色、紅色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的,應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,同時(shí)向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。

  按照不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn),飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報(bào)告;續(xù)報(bào)是查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的報(bào)告,可隨時(shí)報(bào)告;處理結(jié)果報(bào)告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報(bào)告。

  ①初報(bào)。應(yīng)報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)結(jié)果、人員傷亡情況、水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

 、诶m(xù)報(bào)。應(yīng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。

  ③處理結(jié)果報(bào)告。應(yīng)在初報(bào)、續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施、過程和結(jié)果等詳細(xì)情況,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

  應(yīng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報(bào)告,情況緊急時(shí),可通過電話報(bào)告,但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)說明飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及有關(guān)的多媒體資料。

  3.4 事態(tài)研判

  發(fā)布預(yù)警后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專項(xiàng)工作組成員及名單,迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個(gè)工作組,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判。對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進(jìn)行分析、評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對(duì)飲用水源造成的危害。

  事態(tài)研判包括以下內(nèi)容:事故點(diǎn)下游沿河水利設(shè)施工程情況、判斷污染物進(jìn)入河流的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點(diǎn)下游水系分布(包括清潔水情況)、距離水源地取水口的距離和可能對(duì)水源地造成的危害,以及備用水源的情況。

  事態(tài)研判的結(jié)果,應(yīng)作為制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案、實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ)。

  3.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)

  應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、供水單位等部門根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染?script>s("content_relate");

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