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企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-11 08:59:36 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案(15篇)

  在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案(15篇)

企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案1

  為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)情況,做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽(yáng)市、常寧市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系,促進(jìn)工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行,鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

  二、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持"以人為本,預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng),有效控制"的四大原則,按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針,重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障,確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部,成員名單如下:

  指揮長(zhǎng):雷發(fā)清

  副指揮長(zhǎng):

  周綠萍(常務(wù))李剛

  成員名單:

  指揮部下設(shè)辦公室,廖國(guó)志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。

  應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時(shí)掌握全市農(nóng)村飲水基本情況,及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)水行政主管單位報(bào)告重大問(wèn)題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題,第一時(shí)間解決問(wèn)題。重大問(wèn)題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度,確保農(nóng)村飲水安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  四、主要措施

  1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2、實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。

  3、確定應(yīng)急備用水源。對(duì)于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程,要確定應(yīng)急備用水源,以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作,保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源:洋泉水庫(kù)(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫(kù)。

  4、強(qiáng)化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車(chē)一臺(tái),應(yīng)急人員10名。(梅埠橋水庫(kù)管理所負(fù)責(zé))。

  5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。

  2、應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)向市政府報(bào)告,同時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會(huì)商,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。

  3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)股室和單位執(zhí)行。

  4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握一線情況,報(bào)告新出現(xiàn)的`問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

  六、處置措施

  1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能滿足正常用水需求,要備有送水車(chē)輛,及時(shí)送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響?衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜,如水井、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn),如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸,嚴(yán)重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期,可聯(lián)系歐陽(yáng)海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。

  2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  3、針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。采取增加絮凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等措施處理。

  4、水質(zhì)污染的問(wèn)題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào),應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

  七、保障措施

  1.經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程等。

  2.通信與信息。保證信息報(bào)送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段,及時(shí)收集信息妥善處置輿情。

  3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演練,并及時(shí)總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事件期間,有關(guān)股室和單位要各負(fù)其責(zé),并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。

企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案2

  1 總則

  1.1 編制目的

  提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)對(duì)能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的損害,及時(shí)、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本預(yù)案所指城鎮(zhèn)為城關(guān)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省突發(fā)事件信息報(bào)告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

  1. 3 編制原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主

  把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

  在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制,按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應(yīng)急工作職責(zé)及工作程序,有效地處置突發(fā)事件。

 。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)

  充分發(fā)揮專家隊(duì)伍、專業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),形成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

  1.4 事件分級(jí)

  供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本預(yù)案“附錄 1”。

  1.5 適用范圍

  本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。包括但不限于:①城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染;②因自然災(zāi)害導(dǎo)致水源枯竭,水源輸送中斷,供水設(shè)施受災(zāi)、受損;③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水;④供水設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸和供水構(gòu)建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活動(dòng)導(dǎo)致供水設(shè)施損壞,供水供應(yīng)中斷。

  2 組織指揮機(jī)構(gòu)

  在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要,成立修文城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,指揮部下設(shè)辦公室。

  2.1 指揮部的組成

  總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)

  副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。

  指揮部下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,由縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司總經(jīng)理、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)急管理日常工作。

  成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)、縣消防救援大隊(duì)、縣供電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及修文經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  2.2 指揮部職責(zé)

  (1)貫徹國(guó)家應(yīng)急工作的法規(guī)和方針,依據(jù)我縣應(yīng)急工作的原則和方案,擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

 。2)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的部署;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置;組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。

 。3)及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報(bào)告突發(fā)事件情況,提出應(yīng)急措施建議。

  (4)組織城鎮(zhèn)供水應(yīng)急技術(shù)研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

  (5)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

 。6)其他有關(guān)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的重要事項(xiàng)。

  2.3 指揮部辦公室職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、有關(guān)市(州、地)、縣(市、區(qū))供水主管部門(mén)聯(lián)系,掌握、傳遞最新信息。

 。2)通知指揮部成員參加指揮部會(huì)議,收集、整理事件發(fā)展和應(yīng)對(duì)情況,為決策提供依據(jù)。

 。3)根據(jù)指揮部的指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急工作,

  組織對(duì)事件發(fā)生地的人力、物力支援。

  (4)起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報(bào)道稿件和應(yīng)對(duì)情況簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào),負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作

 。5)傳達(dá)指揮部指令,指導(dǎo)事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作。

  (6)完成指揮部安排的工作。

  2.4成員單位職責(zé)

  指揮部各成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

  (1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

 。2)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng),加強(qiáng)供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場(chǎng)桶裝水的價(jià)格監(jiān)管。

 。3)縣工信局:負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。

 。4)縣公安局:指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作,確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作,及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線索,及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。

 。5)縣民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。

  (6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財(cái)政資金保障,并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

 。7)縣自然資源局:負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供必要的技術(shù)支撐。

 。8)縣住建局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保障自來(lái)水能夠正常入戶;必要時(shí),督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運(yùn)水供水工作。

 。9)縣交通運(yùn)輸局:配合有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸和道路保暢工作。

 。10)縣水務(wù)局:加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強(qiáng)水情和水文資料分析,保障水庫(kù)供水;做好管轄水庫(kù)、水源的應(yīng)急管理工作,督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監(jiān)控;負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調(diào)度工作。

 。11)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作;做好入戶自來(lái)水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

 。12)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)或建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,組織較大事故調(diào)查評(píng)估和處理等。

 。13)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn),預(yù)防次生事故發(fā)生。

 。14)縣綜合行政執(zhí)法局:配合支持應(yīng)急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的'開(kāi)挖與占用。

  (15)市生態(tài)環(huán)境修文分局:負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作,做好預(yù)防、預(yù)警工作;組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

 。16)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對(duì)策與建議。

 。17)貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán):成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng),加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè),保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來(lái)水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施;落實(shí)自來(lái)水安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防預(yù)警工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;組織自來(lái)水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

 。18)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作;必要時(shí),協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。

 。19)縣供電局:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,保障應(yīng)急用電。

 。20)修文經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道):落實(shí)屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來(lái)水長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法正常供應(yīng)的情況下,及時(shí)查看、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。

 。21)其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

  2.5應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)

  建立修文縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組(以下簡(jiǎn)稱“專家組”),作為指揮部的決策咨詢機(jī)構(gòu)。專家組由水務(wù)、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應(yīng)急、消防、公安、交通、電力等方面的專家(原則為各單位高級(jí)工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員)組成。其職責(zé)為:對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì)商,開(kāi)展專題研究;為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;必要時(shí)參與事故調(diào)查。

  3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.1 監(jiān)測(cè)

  有關(guān)責(zé)任部門(mén)要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責(zé)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,對(duì)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、日常管理,定期進(jìn)行檢查,責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位采取安全防范措施,并向縣政府和縣水務(wù)局報(bào)告。

  3.2 預(yù)警

  按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí) 4 個(gè)等級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本預(yù)案“附錄 2”。

  3.3預(yù)警發(fā)布

  指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案,同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

  3.4響應(yīng)預(yù)警

  進(jìn)入預(yù)警期后,縣政府及相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預(yù)防性措施:

  1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。

  2.加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。

  3.及時(shí)組織對(duì)城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評(píng)估,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別。

  4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

  5.根據(jù)需要,對(duì)城鎮(zhèn)供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施。

  6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 處置程序

  (1)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即組織派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接報(bào)縣水務(wù)局。

  (2)縣水務(wù)局接到事故報(bào)告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即核實(shí)并報(bào)告指揮部和上級(jí)部門(mén)。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接上報(bào)縣政府、指揮部辦公室和縣應(yīng)急局,各應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。

  4.2 情況報(bào)告的基本原則

  (1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。

 。2)準(zhǔn)確:報(bào)告的內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷。

 。3)直報(bào):發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故,要直報(bào)縣應(yīng)急局,同時(shí)報(bào)縣人民政府、上一級(jí)供水行業(yè)主管部門(mén)。

  4.3報(bào)告內(nèi)容

  報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

  (1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

 。2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)。

 。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

  (4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

 。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

  (6)事故原因的初步分析判斷。

 。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。

 。8)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。

  (9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

 。10)其他需要報(bào)備的有關(guān)事項(xiàng)。

  4.4預(yù)警解除

  預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。

  5先期處置

  5.1接到突發(fā)事故報(bào)告后,縣政府立即成立指揮部,按照事故等級(jí),立即上報(bào)上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部。

  (1)指揮部召開(kāi)會(huì)議,研究制定應(yīng)急處置方案,視情況成立各工作組,迅速開(kāi)展處置工作。

 。2)指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

 。3)研究決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)。

 。4)協(xié)調(diào)全縣專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險(xiǎn)救援。

 。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)工作。

 。6)組織開(kāi)展損害評(píng)估。

  (7)根據(jù)需要,請(qǐng)求支援。

  5.2突發(fā)事故發(fā)生后,縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、貴陽(yáng)修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)等單位和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即報(bào)告縣指揮部,同時(shí)組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施及時(shí)處置,開(kāi)展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),居委會(huì)或村委會(huì)要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)度,第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)事故救援等工作。

  5.3應(yīng)急處置

  1.迅速采取有效措施,組織搶險(xiǎn)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。

  4.服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處置等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及趨勢(shì)。

  5.因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

  5.3.1指揮部辦公室接報(bào)后 10 分鐘內(nèi)報(bào)告局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng),并向縣政府、縣應(yīng)急局電話報(bào)告,并做好續(xù)報(bào)工作。1 小時(shí)內(nèi),通知辦公室成員召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)事故情況,宣布啟動(dòng)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,通知指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應(yīng)急工作。1小時(shí)內(nèi),啟動(dòng)與事件發(fā)生地政府部門(mén)通訊系統(tǒng),接受和傳達(dá)指揮部指令,隨時(shí)了解并核實(shí)有關(guān)事故動(dòng)態(tài)和應(yīng)急情況;明確專家組組成人員并取得聯(lián)系;督促上報(bào)事件快報(bào),根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,必要時(shí)向縣應(yīng)急局和縣政府匯報(bào)。3小時(shí)內(nèi),指導(dǎo)小組召開(kāi)專家組工作會(huì)議,根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)對(duì)情況,研究提出初步的應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)、搶修、應(yīng)急供應(yīng)等處置措施和建議方案。

 。3)指導(dǎo)小組接報(bào)后, 24 小時(shí)內(nèi),召開(kāi)指導(dǎo)小組全體成

  員和專家組成員會(huì)議,研究組織現(xiàn)場(chǎng)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

 。4)成員單位或有關(guān)單位接到指導(dǎo)小組通知后,立即做好

  相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  處理自然災(zāi)害類(lèi)供水事故的措施

 。1)通過(guò)挖潛增強(qiáng)城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫(kù)存桶(瓶)裝水)和臨時(shí)供水設(shè)施。

 。3)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。

 。4)適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (5)調(diào)整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。

 。6)針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。

 。7)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

  (8)采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城鎮(zhèn)應(yīng)急供水。

  5.3.2處理工程事故類(lèi)供水事故的措施

  (1)對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。

 。2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

 。3)適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (4)針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。

 。5)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

  5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類(lèi)供水事故的措施

 。1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施,停止供水并及時(shí)處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。

 。2)啟動(dòng)城鎮(zhèn)備用水源,實(shí)施應(yīng)急供水;對(duì)受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施等實(shí)施加密監(jiān)測(cè),及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛(wèi)健部門(mén)、縣政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向相關(guān)單位通報(bào)情況。

 。3)增加備用水源供水量,適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

 。4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

 。5)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。

 。6)適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (7)針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。

 。8)根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。

 。9)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

  5.4應(yīng)急結(jié)束

  特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由指揮部報(bào)市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過(guò)后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由縣政府負(fù)責(zé)。

  5.5發(fā)布信息

  城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)向社會(huì)公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人,不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報(bào)縣政府決定。

  6 后期處置

  6.1 善后處理

  指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常供水。

  6.2調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)

  6.2.1調(diào)查評(píng)估

  突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估;重大突發(fā)事故由市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估;較大突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估;一般突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。

  市指揮部按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。在事故調(diào)查過(guò)程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

  6.2.2總結(jié)

  城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi),縣水務(wù)局應(yīng)向縣政府提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。

  7應(yīng)急保障

  7.1 智慧通信保障

  縣指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同縣政府、縣應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門(mén)要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門(mén)應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。

  7.2 隊(duì)伍保障

  建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

  (1)工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量:由貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司和修文消防救援大隊(duì)組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備,并定期組織演練。

 。2)專家咨詢和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出搶險(xiǎn)對(duì)策和意見(jiàn)等。

 。3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

  7.3 裝備保障

  城市供水行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需,每年更新,并報(bào)縣指揮部備案。

  8 責(zé)任追究

  縣指揮部依法依紀(jì),對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,予以追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)供水突發(fā)事故重要情況的;

 。2)未按照職責(zé)規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)的;

  (3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的;

 。4)在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

  (5)有其他失職、瀆職行為的。

  9附則

  9.1 預(yù)案管理

  本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋,縣水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評(píng)審,并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  9.2實(shí)施預(yù)案

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案3

  第一章 總 則

  第一條為確保城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。

 。ㄒ唬┏鞘兴椿蚬┧O(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  (二)取水水庫(kù)大壩、海水淡化取水堤壩(引橋)、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

 。ㄈ┑卣、臺(tái)風(fēng)、海嘯、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻、泵房(站)淹沒(méi)、機(jī)電設(shè)備毀損;

 。ㄋ模┫尽⑤斉潆、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;

 。ㄎ澹┏鞘兄饕敼┧晒芎团渌到y(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

  (六)調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

 。ㄆ撸﹤魅拘詤^(qū)域疾病;

 。ò耍⿷(zhàn)爭(zhēng)、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓或發(fā)生上列事件情況;

  (九)發(fā)生一次死亡3人及以上的事故;

  (十)較大規(guī)模的聚集性事故。

  第三條任何供水單位和個(gè)人都有參加突發(fā)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

  第四條供水企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。

  供水企業(yè)的應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊蟛⒔Y(jié)合各自實(shí)際,預(yù)計(jì)到可能出現(xiàn)的各類(lèi)嚴(yán)重情況有針對(duì)性地分類(lèi)制定,預(yù)案應(yīng)簡(jiǎn)明扼要而又有可操作性。

  第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第五條建立突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由縣城市管理局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、國(guó)網(wǎng)嵊泗縣供電公司等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

  第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)分管水務(wù)的負(fù)責(zé)人兼任,副主任由縣自來(lái)水公司經(jīng)理兼任,成員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)辦公室統(tǒng)一接警、分類(lèi)、分級(jí)處置。

  第七條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┙M織指揮各方面力量處理重特大突發(fā)事故,統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

  (二)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活秩序的工作。

  (三)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān),納入地方政府統(tǒng)一指揮和處置。

 。ㄋ模┲朴喭话l(fā)災(zāi)害時(shí)可調(diào)動(dòng)非公共供水水源預(yù)案,提高供水安全保障率。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)水質(zhì)檢查和監(jiān)督檢測(cè),在完善自身結(jié)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能檢測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。

 。┒酱俑饔嘘P(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

 。ㄆ撸z查督促各單位做好各項(xiàng)突發(fā)事故的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。

  第八條應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)做好突發(fā)事故接處警、指揮調(diào)度。應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。

 。ǘ┲笇(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。

 。ㄈ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生接報(bào)后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

 。ㄋ模┭芯肯蛏霞(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。

  (五)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

  第九條領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情況在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

  第十條現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┭杆仝s赴現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視情況設(shè)秘書(shū)、搶險(xiǎn)、調(diào)查、通信、專家、保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等小組,并開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

 。ǘ┖硕ìF(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府、公安機(jī)關(guān)等匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

 。ㄈ┘皶r(shí)落實(shí)地方政府、領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)的指示。

 。ㄋ模┌才派霞(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

 。ㄎ澹┩瓿蓳岆U(xiǎn)救災(zāi)等工作后,制作書(shū)面報(bào)告。

  第十一條現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立指揮長(zhǎng),并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理的'重點(diǎn)指定。

  第十二條現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)。

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)召集各參與搶救部門(mén)和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)急方案,制定具體搶救應(yīng)急措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門(mén)和單位的職責(zé)分工,并跟蹤落實(shí)。

  (二)負(fù)責(zé)組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的各工作小組。

 。ㄈ┙M織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的管制。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)及當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)。

  第三章 事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  第十三條事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處理辦公室電話報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室接到報(bào)告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于重特大突發(fā)事故。

  重特大突發(fā)事故一經(jīng)確認(rèn),領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。

  第十四條重特大突發(fā)事故發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接報(bào)后必須做到:

 。ㄒ唬┭杆俨扇∮行Т胧,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大。

 。ǘ﹪(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  (三)迅速派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。

 。ㄋ模┓䦶牡胤秸y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

  第十五條因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

  第十六條發(fā)生重特大突發(fā)事故的單位及歸口管理部門(mén)應(yīng)在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故快報(bào),分別報(bào)送省、市、縣委和政府及當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。

  若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的突發(fā)事故,還應(yīng)報(bào)水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門(mén)。

  重特大事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

  (二)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

 。ㄈ┌l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

  (四)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

 。ㄎ澹┦鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

  (六)事故原因的初步分析判斷。

  (七)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

 。ò耍┬枰嘘P(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救或處理的有關(guān)事宜。

 。ň牛┦鹿蕡(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  第四章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  第十七條應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處理辦公室接到重特大突發(fā)事故報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理。

 。ǘ⿷(yīng)急處理辦公室接到指令后,立即進(jìn)入響應(yīng)工作程序,按本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案做好救援、搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。

  第十八條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。

  (一)接到重特大突發(fā)事故報(bào)告后,相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速掌握事故情況,同時(shí)立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處理小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自分工制定應(yīng)急處理措施,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  第十九條重特大突發(fā)事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

  第二十條重特大突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  第五章 搶險(xiǎn)應(yīng)急和救援

  第二十一條在重特大突發(fā)事故發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事故的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事故的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告政府和公安機(jī)關(guān)。

 。ǘ⿷(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車(chē)輛、施工機(jī)具和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

 。ㄈ┌踩Pl(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。

 。ㄋ模┧|(zhì)檢測(cè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快作出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)健部門(mén)。

 。ㄎ澹┰此畤(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其他能用水源進(jìn)行供水外,上報(bào)地方政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。

 。┕芫W(wǎng)搶修部門(mén)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)啟閉閥門(mén),將停水范圍控制到最小,并迅速投入搶修,盡快恢復(fù)被毀損設(shè)施。

 。ㄆ撸C(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

  (八)調(diào)度、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)毀損,在專業(yè)技術(shù)人員積極搶修、全力確;A(chǔ)數(shù)據(jù)資料的同時(shí),報(bào)當(dāng)?shù)卣г?/p>

  (九)事故單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法等,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。ㄊ┦鹿蕟挝患跋嚓P(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

  第二十二條在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中需要調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

  第二十三條非搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,將事故損失降低到最低限度。

  第六章 應(yīng)急處理工作支持與反饋

  第二十四條處置突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實(shí)行責(zé)任追究制。

  第二十五條應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入地方政府的工作預(yù)案,服從地方政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門(mén)和支持、協(xié)助單位做好處置工作。

  第二十六條應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故單位和企業(yè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列條款規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

 。ㄒ唬⿲(duì)在重特大突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)對(duì)在發(fā)生重特大突發(fā)事故時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息造成重大損失的人員,或在處理事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的人員,以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員,應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條本預(yù)案適用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面推進(jìn)安全保障和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)全方位的應(yīng)急處理工作責(zé)任制,對(duì)不同的應(yīng)急處理預(yù)案不斷進(jìn)行完善和充實(shí)。

  第七章 附則

  第二十八條本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)負(fù)責(zé)管理與更新,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評(píng)審,并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省水利廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定相應(yīng)的供水突發(fā)事故應(yīng)急措施(預(yù)案),報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)備案。

  第二十九條本預(yù)案由嵊泗縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案4

  1、總則

  1.1目的

  為了做好供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水系統(tǒng)安全事故,能夠快速啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案,實(shí)施事故救援工作,確保在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室(單位)、搶險(xiǎn)救援人員能夠各負(fù)其責(zé)、正確履行職責(zé),及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故給城區(qū)供水造成的影響和損失,保障人民群眾安全、優(yōu)質(zhì)暢通用水,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。公司各職能科室(單位)要按照本科室(單位)的工作職責(zé),明確本科室(單位)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和職工的相應(yīng)職責(zé),在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。

  1.2.2就地?fù)岆U(xiǎn)。應(yīng)急事件發(fā)生后,要就地負(fù)責(zé)立即組織實(shí)施應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作,控制險(xiǎn)情,嚴(yán)格按照事故響應(yīng)等級(jí)進(jìn)行處理,不得等、靠、延誤搶險(xiǎn)時(shí)間和搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)、推諉責(zé)任。

  1.2.3應(yīng)急救援要遵循“預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng),”的原則。

  1.2.4加強(qiáng)日常安全管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。供水工作要以保障城市供水安全為首要目標(biāo),積極開(kāi)展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,通過(guò)加強(qiáng)日常安全管理,落實(shí)安全措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,把事故消滅在萌芽狀態(tài),真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針,確保供水系統(tǒng)安全。

  1.3編制依據(jù)

  本預(yù)案的制定主要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我公司負(fù)責(zé)的供水區(qū)域內(nèi)由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故的應(yīng)急處置。

  2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  2.1組織指揮體系

  公司成立供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),指揮部為應(yīng)急預(yù)案管理的最高機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作以及負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響到供水系統(tǒng)安全時(shí),指揮部為應(yīng)急時(shí)期公司的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮。公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮部下設(shè)指揮部辦公室,辦公室根據(jù)需要設(shè)置在有關(guān)科室(單位),作為遇有突發(fā)事件啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)的搶險(xiǎn)救援指揮中心。

  2.1.1指揮部的組成

  公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)開(kāi)展公司的應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。指揮部成員如下:

  總 指 揮:

  副總指揮:

  吳德芳

  指揮部成員:

  公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)的成員立刻到位,當(dāng)指揮部成員未在本地或有特殊情況時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ),指揮部辦公室主任由分管經(jīng)理?yè)?dān)任。

  2.1.2指揮部辦公室的設(shè)置

  指揮部設(shè)立供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,負(fù)責(zé)具體承辦指揮部交辦的事宜。辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)地改設(shè)在事故發(fā)生地,辦公室成員相應(yīng)增加相關(guān)科室(單位)的負(fù)責(zé)同志,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  2.2職責(zé)

  2.2.1指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,部署上級(jí)部門(mén)交辦的有關(guān)工作;

  (2)組織公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制,建立健全供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急指揮管理體系;

 。3)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查,預(yù)判事件的發(fā)展趨勢(shì)及危害程度,決定是否啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;

 。4)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)向上級(jí)管理部門(mén)和縣委、縣政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

 。5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展應(yīng)急救援工作;

  (6)供水系統(tǒng)恢復(fù)正常后負(fù)責(zé)關(guān)閉公司的應(yīng)急處理程序;

 。7)組織對(duì)公司重大供水事故進(jìn)行調(diào)查處理;

 。8)統(tǒng)一對(duì)外報(bào)道、發(fā)送相關(guān)信息,核發(fā)事故通報(bào)。

  2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作;

 。2)負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作,制定公司應(yīng)急預(yù)案的.演練計(jì)劃并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施;

  (3)發(fā)生緊急事件時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展供水設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作,對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,力爭(zhēng)把損失減少到最低程度;

 。4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)信息的接受、核實(shí)和上報(bào)工作;

 。5)在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位和專家組之間的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮部的指示;

  (6)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議,負(fù)責(zé)檢查指揮部決策和指令的執(zhí)行情況;

 。7)負(fù)責(zé)安排指揮部辦公地點(diǎn)并通知指揮部成員參加指揮部會(huì)議,根據(jù)指揮部指示協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援;

 。8)指導(dǎo)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

  (9)應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)事故的信息報(bào)道稿件和新聞發(fā)布的起草。

  2.3要求

  各科室(單位)要結(jié)合工作職責(zé),健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,針對(duì)科室(單位)工作職責(zé)和易發(fā)事故制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通和通訊工具,積極組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,在公司指揮部的指導(dǎo)下定期組織演練。出現(xiàn)重大供水安全事故必須及時(shí)匯報(bào)公司指揮部,并立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的協(xié)調(diào)工作。

  3、日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)

  供水節(jié)水計(jì)劃科負(fù)責(zé)公司供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。水質(zhì)檢驗(yàn)科和抄表科負(fù)責(zé)建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。抄表科、稽查科、供水節(jié)水計(jì)劃科、鴻達(dá)供水工程公司負(fù)責(zé)公司供輸水干管及城區(qū)輸配水管網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

  3.2檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)

  由水質(zhì)檢驗(yàn)科和抄表科人員組成水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)公司供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)對(duì)用戶用水情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)。

  4、應(yīng)急響應(yīng)要求

  4.1總體要求

  根據(jù)可能發(fā)生的事故的嚴(yán)重性和緊急程度,將供水應(yīng)急事件級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),根據(jù)險(xiǎn)情相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室,組織力量實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、緊急供水、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

  4.2情況報(bào)告

  4.2.1基本原則

  (1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告;

 。2)準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷;

 。3)直報(bào):發(fā)生重大事故要直報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)指揮部辦公室。

  4.2.2報(bào)告程序

 。1)供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打電話報(bào)公司指揮部,公司指揮部辦公室接到報(bào)告后立即指令相關(guān)科室(單位)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)事故規(guī)模和嚴(yán)重程度;

 。2)緊急事件一經(jīng)確認(rèn),指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部負(fù)責(zé)人匯報(bào);

 。3)發(fā)生緊急事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫(xiě)出事故快報(bào),送至公司指揮部辦公室;

 。4)若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件,指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)匯報(bào)縣委、縣政府和縣住建、環(huán)保、公安、衛(wèi)生防疫等部門(mén)。

  快報(bào)應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

 、偈鹿蕟挝坏脑敿(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

  ②發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;

 、凼鹿试斐傻奈:Τ潭取⒂绊懛秶、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

 、苁鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

 、菔鹿试虻某醪椒治雠袛;

 、奘鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

 、咝枰竞蜕鐣(huì)相關(guān)部門(mén)協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

 、嗍鹿蕡(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;

  ⑨其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)事件

  突發(fā)性事件主要包括:

 。1)公司取水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

 。2)主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害,影響城區(qū)大面積供水或區(qū)域供水影響嚴(yán)重;

 。3)地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻,泵房淹沒(méi),生產(chǎn)設(shè)備毀損造成城區(qū)大面積停水;

 。4)水廠凈水設(shè)備發(fā)生凈水藥物嚴(yán)重泄漏事故;

 。5)水廠、加壓站因?yàn)橥蝗煌k娫斐蓹C(jī)電設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行造成大面積停水或影響區(qū)域供水嚴(yán)重;

 。6)傳染性疾病爆發(fā);

 。7)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

  (1)重大事故發(fā)生科室(單位)接報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做到:

  ①負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估事故規(guī)模,立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告;

 、诹⒓磫(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援,組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

  ③采取安全防范措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集工作;

 、芊䦶恼y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況;

 、菀蛉藛T搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、給圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

 。2)公司指揮部辦公室接到事故單位匯報(bào)后,立即報(bào)告總指揮;指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)實(shí)際情況判定是否需要啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)預(yù)案,公司指揮部辦公室應(yīng)立即通知指揮部成員召開(kāi)指揮部的首次會(huì)議,宣布啟動(dòng)公司城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,通報(bào)事故情況,通知指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應(yīng)急工作。

 。3)迅速與事故發(fā)生地建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和應(yīng)急情況,及時(shí)收集匯總事故發(fā)生的情況和各科室(單位)意見(jiàn),根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,必要時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

 。4)指揮部召開(kāi)指揮部成員和專家工作組會(huì)議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供水等建議方案,討論應(yīng)急工作救援措施,并組織現(xiàn)場(chǎng)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。

  在應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi),指揮部成員單位按照本部門(mén)的職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急工作,指揮部成員必須堅(jiān)守崗位。

  5.3應(yīng)急救援

 。1)指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指揮、指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作。

 。2)公司各科室(單位)在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援工作,按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,做好搶險(xiǎn)救援工作,并協(xié)助公司應(yīng)急指揮部開(kāi)展事故調(diào)查工作,及時(shí)將有關(guān)情況向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  5.3主要救援措施

 。1)因供水設(shè)施損毀或水質(zhì)污染造成人員傷亡事故的,應(yīng)先搶救受傷人員,及時(shí)、有序、高效地清理現(xiàn)場(chǎng),搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員,降低傷亡率,減少事故損失;專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)積極采取有效措施控制局面,防止事故擴(kuò)大化。

 。2)水源污染事故,應(yīng)立即停用現(xiàn)有水源,及時(shí)啟用備用水源。已污染水源應(yīng)及時(shí)在環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)下,安全清排污染物;受污染地水廠構(gòu)筑物應(yīng)進(jìn)行清洗消毒;組織有關(guān)人員協(xié)助公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)水污染事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因并采取相應(yīng)措施,確保及時(shí)供水。

  (3)對(duì)于大面積停水事故,指揮部成員按照職責(zé)分工,迅速查明原因,提出解決方案,在最短的時(shí)間完成搶修工作。

  (4)因不可抗力原因造成停水的,在保障群眾的基本飲水需求的前提下,積極搶修供水設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)供水。

 。5)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌等事故時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,首先對(duì)人員進(jìn)行搶救、疏散與轉(zhuǎn)移,確保人員安全;同時(shí),按照工作分工與程序,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制與處理。

 。6)供水機(jī)電設(shè)施、設(shè)備遭受破壞而造成重大供水事故時(shí),指揮部立即組織有關(guān)專家進(jìn)行維修調(diào)試,盡快恢復(fù)通水;同時(shí),協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)要展開(kāi)調(diào)查,查明事情的原因并采取必要措施。

  6、應(yīng)急保障

  6.1指揮保障

  為滿足指揮部決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要,公司指揮部應(yīng)急指揮地點(diǎn)必須具備及時(shí)接受、顯示和傳遞供水系統(tǒng)事故信息,接受、傳遞供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息的條件,必須確保與各有關(guān)部門(mén)之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

  6.2通訊保障

  通訊保障工作必須保證應(yīng)急期間指揮部與公司各科室(單位)通訊聯(lián)絡(luò)的需要,必須保證隨時(shí)接收上級(jí)有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮部工作人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。

  7、應(yīng)急終止

  7.1終止程序

  應(yīng)急程序的結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急程序的終止,并負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位和公眾。

  7.2應(yīng)急終止的后期工作

  7.2.1相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

 。1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;

 。2)總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

  7.2.2有關(guān)部門(mén)和單位

 。1)供水系統(tǒng)應(yīng)急程序終止后的一個(gè)月內(nèi),公司應(yīng)急指揮部辦公室提交書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:供水系統(tǒng)事故的基本情況,事故發(fā)生的原因、發(fā)展過(guò)程、采取的措施以及造成的損失(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失),分析、評(píng)價(jià)所采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)等。

 。2)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故的性質(zhì)、發(fā)生的原因進(jìn)行確認(rèn),核實(shí)事故造成的損失,對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn),對(duì)事故應(yīng)急處理的程序、組織、管路等工作和應(yīng)采取措施的有效性進(jìn)行修改和完善。

  8、培訓(xùn)演習(xí)

  8.1每年要有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織演練,必須達(dá)到使公司搶險(xiǎn)單位和人員熟知應(yīng)急搶險(xiǎn)的程序和措施的要求。根據(jù)公司的發(fā)展變化要經(jīng)常性地對(duì)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂以保證其有效性和可操作性。

  8.2公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案涉及的各科室(單位)要有計(jì)劃地組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)的工作。

企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  1.1編制目的

  安全供水是關(guān)系到全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少供水事故造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)保障”原則,堅(jiān)持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。

  1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門(mén)、供水企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)公共事件。

  1.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

  1.3.3長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)城市供水事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案系浦江縣處置突發(fā)事件總預(yù)案中的子預(yù)案,適用于浦江縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)性事件,致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)

  2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  2.1.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

  組長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):縣政府辦公室分管副主任

  縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人

  縣水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人

  成員:縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人。

  2.1.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)決定啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,貫徹執(zhí)行省市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府有關(guān)工作指示。

 。2)直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調(diào)度室、仙華水廠、通濟(jì)水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

 。3)負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;及時(shí)掌握全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故情況。根據(jù)情況需要,向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告事故應(yīng)急處置情況和提出應(yīng)急措施的建議。

 。4)組織對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援,必要時(shí),提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求市政府,周邊縣市及軍分區(qū)、駐金部隊(duì)的支援。

 。5)組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練,組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

 。6)決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

  2.1.3縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

 。1)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。

 。2)縣水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;開(kāi)展對(duì)事故應(yīng)急技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)度供水、事故搶險(xiǎn)施救工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。

 。3)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)或建議,組織或參與事故的調(diào)查和處理。

 。4)浦江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)事發(fā)區(qū)域損壞的道路、綠化等公共設(shè)施的'搶修和恢復(fù),地下管線的協(xié)調(diào)工作。

  (5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費(fèi),根據(jù)處置工作需要及時(shí)撥付,并加強(qiáng)對(duì)處置經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。

 。6)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)涉及供水法律法規(guī)相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。

 。7)市生態(tài)環(huán)境局浦江分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地、周邊地區(qū)和周?chē)嚓P(guān)飲用水源的環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告;對(duì)防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)散和消除污染源提出對(duì)策措施,對(duì)事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。

 。8)縣氣象局:負(fù)責(zé)發(fā)布事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

 。9)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查、監(jiān)測(cè)鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢測(cè)。

  (10)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護(hù)工作。

 。11)縣公安局:負(fù)責(zé)事故的安全保護(hù)工作,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車(chē)輛通行暢通。

 。12)縣交通局:負(fù)責(zé)調(diào)配交通資源,優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置物資的調(diào)運(yùn)。

 。13)縣電信公司及各管線管理單位:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的線路、管道及附屬設(shè)施搶修。

 。14)縣供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修。

 。15)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救,配合做好事故中的搶險(xiǎn)救援工作,負(fù)?script>s("content_relate");

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