大型煙花爆竹安全事故的應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的大型煙花爆竹安全事故的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
大型煙花爆竹安全事故的應(yīng)急預(yù)案1
一、煙花爆竹事故類(lèi)型和危害程度分析
(一)事故類(lèi)型
煙花爆竹事故包括:火藥爆炸、火災(zāi)。
(二)危害程度分析
目前,大圩鎮(zhèn)有26家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。而違法私制煙花爆竹、煙花爆竹銷(xiāo)售安全管理不當(dāng)、人為破壞及其他意外因素,極有可能導(dǎo)致煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故,造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)
總指揮:黃亦波(黨委書(shū)記)
黃恒(黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副總指揮:譚錦卿鎮(zhèn)人大主席
李欣欣副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:周銘江鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
雷志偉鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
閉愛(ài)玲鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記
吳恒鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃凱澤鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
韋建新鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)
蒙延金鎮(zhèn)黨委組織委員
梁平副鎮(zhèn)長(zhǎng)
隆夢(mèng)西副鎮(zhèn)長(zhǎng)
龐建武鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任
熊東陽(yáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
李明鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任
黃育忠鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任
梁程鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心主任
蘇偉東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心主任
徐壽南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任
姚煥鎮(zhèn)綜治中心主任
韋文海鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
楊漢恒鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
劉勇鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任
黃德派出所所長(zhǎng)
各村支書(shū)
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。辦公室主任由奚少芬擔(dān)任。辦公室為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)值班制度。
指揮部成員單位有:鎮(zhèn)黨政辦、政黨建辦、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)交警四大隊(duì)、鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)糧食所、鎮(zhèn)移動(dòng)公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司、中國(guó)電信、鎮(zhèn)供電所。
。ǘ┲笓]部的職責(zé)
全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)工作;決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;統(tǒng)一指揮各職能部門(mén)、單位的應(yīng)急救援工作;召集各參與搶險(xiǎn)救援的部門(mén)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);必要時(shí),向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求支援;及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況,事故升級(jí)后,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,調(diào)動(dòng)轄區(qū)應(yīng)急救援力量參加事故搶險(xiǎn)救援。
(三)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在大圩黨政辦。
指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,受理煙花爆竹事故報(bào)告,通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);按照指揮部的決策,指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及向區(qū)指揮部報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,統(tǒng)一事故的宣傳報(bào)道;按照指揮部的決策聯(lián)系對(duì)外求援。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
由鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心牽頭,鎮(zhèn)消防、鎮(zhèn)政府、中心衛(wèi)生院、事故單位和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織指揮專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施排險(xiǎn)搶救;迅速確定事故危害性和波及范圍;及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
3、疏散警戒組
由派出所牽頭,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))居委會(huì)、事故單位人員參加。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移和安置;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒;根據(jù)需要,在周邊地區(qū)或進(jìn)入必經(jīng)道路實(shí)行交通管制,維持交通秩序;在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
4、醫(yī)療救護(hù)組
由衛(wèi)生院牽頭,及事故單位人員參加。其職責(zé)是:組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車(chē)輛及藥品器材,在安全區(qū)域?qū)κ軅藛T實(shí)施有效的搶救治療;與醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宣,及時(shí)轉(zhuǎn)移、治療事故傷亡人員
5、事故調(diào)查組
由大圩鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、派出所組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù);初步查明事故基本情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6、善后處理組
由鎮(zhèn)政府牽頭,財(cái)政所等事故單位人員組成。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)事故傷亡人員的`善后處理。
7、宣傳報(bào)道組
由鎮(zhèn)政府牽頭,社會(huì)事務(wù)中心等部門(mén)組成,按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。
三、預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理,建立重大危險(xiǎn)源檔案,并按有關(guān)規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站備案后,統(tǒng)一報(bào)區(qū)應(yīng)急局備案;對(duì)可能發(fā)生引發(fā)事故信息進(jìn)行監(jiān)控和分析,采取有效預(yù)防措施。各村(社區(qū))居委會(huì),應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和事故隱患檔案;定期分析、研究可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息,研究制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取有效措施。
。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)和單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生。本地、本部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故險(xiǎn)情嚴(yán)重,可能超出本級(jí)處置能力,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。
四、事故報(bào)告
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告程序
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心報(bào)告。安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)總指揮長(zhǎng)、副指揮報(bào)告,同時(shí)報(bào)告區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局。
。ǘ﹫(bào)警電話
大圩鎮(zhèn)黨政辦:
傳真:
(三)報(bào)告內(nèi)容
事故單位概況;事故時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已造成或可能造成傷亡人數(shù);已采取措施;事故的報(bào)告人和聯(lián)系電話;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將煙花爆竹事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、和一般事故(Ⅳ級(jí)),其預(yù)警信息依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1、發(fā)生Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般)煙花爆竹事故,按照本預(yù)案實(shí)施應(yīng)急援,同時(shí)向區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、發(fā)生Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大)以上煙花爆竹事故,前期響應(yīng)按照本預(yù)案進(jìn)行,并向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告并請(qǐng)求應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。
。ǘ╉憫(yīng)程序
1、鎮(zhèn)政府辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故信息的接收和報(bào)告處理(值班電話:5951802)。
2、鎮(zhèn)政府辦接到報(bào)告后應(yīng)迅速處置,立即報(bào)告書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),并根據(jù)事故情況和發(fā)展趨勢(shì)提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定,成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部。
3、鎮(zhèn)政府通知指揮部成員單位,迅速前往事故現(xiàn)場(chǎng),按照本預(yù)案職責(zé)分工,了解掌握事故情況。在總指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)本預(yù)案后,指揮部辦公室開(kāi)展工作,協(xié)助總指揮長(zhǎng)組織事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)査處理等事宜。
4、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),F(xiàn)場(chǎng)搶救組隨時(shí)跟蹤事故搶險(xiǎn)工作和事態(tài)的發(fā)展,一日發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害時(shí),必須立即報(bào)告指揮部辦公室,建議啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。在啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案之前,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)仍按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,本預(yù)案各機(jī)構(gòu)按照上級(jí)預(yù)案要求實(shí)施救。
(三)處置措施
1、有關(guān)部門(mén)接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照本預(yù)案的要求組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加相關(guān)工作組,開(kāi)展救援。
2、各工作組應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展事故搶救及相關(guān)工作。
3、當(dāng)事故危及周邊居民,需要疏散時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救組研究作出決定,按照職責(zé)分工,迅速實(shí)施。
4、事故搶救所需要人員、設(shè)備、器材、物資等,由現(xiàn)場(chǎng)搶救組報(bào)指揮部辦公室,督促本預(yù)案確定的部門(mén)迅速予以調(diào)集解決,資源短缺時(shí),請(qǐng)求區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部支援。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)需部隊(duì)支援時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救組研究后報(bào)區(qū)指揮部辦公室聯(lián)系求援
6、現(xiàn)場(chǎng)作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救組領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定,可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施;
7、因搶救人員防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)做出標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物件。
六、應(yīng)急物資與裝備保障
1、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)預(yù)備滅火器、水槍、水袋、消防車(chē)等裝備。
2、中心衛(wèi)生院預(yù)備搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療設(shè)備、藥品、器材、擔(dān)架等
3、供電所預(yù)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電源、照明設(shè)備及安裝、維修等工具器具。
4、政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決搶救用吊車(chē)、鏟車(chē)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械。有關(guān)單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故場(chǎng),按照指令參加事故搶救。
5、財(cái)政所以及事故單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決救援所需生活物資。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
大型煙花爆竹安全事故的應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故造成的損失或危害,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
。2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。3)《中華人民共和國(guó)消防法》
。4)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》
。5)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
(6)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
。7)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
(8)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-2020)
。9)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕141號(hào))
。10)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的`通知》(蘇政發(fā)〔2020〕6號(hào))
。11)《市政府關(guān)于印發(fā)南通市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂版)的通知》(通政發(fā)〔2020〕46號(hào))
(12)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(通政辦函〔2021〕15號(hào))
1.3工作原則
。1)堅(jiān)持生命至上。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。要充分依靠群眾,最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故造成的影響。
。2)堅(jiān)持預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)化的事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善和預(yù)案演練等工作,依靠科技不斷提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
。3)堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)。將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急處置納入市級(jí)安全應(yīng)急管理體系,進(jìn)一步理順體制、機(jī)制,形成預(yù)防事故和應(yīng)急處置的合力。
。4)堅(jiān)持齊抓共管。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)的組織協(xié)調(diào)下,各級(jí)政府(管委會(huì))和相關(guān)部門(mén)按照各自職?script>s("content_relate");
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