為加強(qiáng)對(duì)全省在建房屋市政工程工地(以下簡(jiǎn)稱建筑工地)防控疫情的指導(dǎo)，有效預(yù)防、及時(shí)遏止建筑工地新冠肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應(yīng)急處置工作，保護(hù)從業(yè)人員的身體健康與生命安全，最大限度地降低因疫情給建筑工地造成的經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，根據(jù)《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引(試行第二版)》《機(jī)關(guān)、企業(yè)及工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控新冠肺炎工作指引(第二版)》《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情工作指引》，結(jié)合全省建筑工地實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、組建機(jī)構(gòu)

　　凡工程項(xiàng)目必須按照要求立即成立由建設(shè)單位牽頭的施工現(xiàn)場(chǎng)防控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱防控領(lǐng)導(dǎo)小組)，成員單位包括施工總承包、監(jiān)理、專業(yè)承包、勞務(wù)分包和其他有關(guān)單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，以及設(shè)置工地內(nèi)臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、防疫物資配置等保障措施，明確職責(zé)分工和保障機(jī)制。組織編制疫情防控應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練結(jié)束后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。設(shè)立健康管理員崗位，安排專人接受培訓(xùn)，負(fù)責(zé)收集建筑從業(yè)人員健康狀況，按規(guī)定向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門報(bào)告從業(yè)人員健康狀況。

　　二、應(yīng)急處置

　　(一)發(fā)現(xiàn)異常。發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀時(shí)，要立即向防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。按照以下四類情況開(kāi)展工作：

　　1.在建筑工地外居住的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，并留在房間;同宿舍或同屋人員應(yīng)同時(shí)戴上口罩，暫時(shí)留置在房間內(nèi)，保持房間通風(fēng)，并與其必須保持至少1米的安全距離。

　　2.在建筑工地內(nèi)宿舍居住的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，送工地內(nèi)臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)隔離;同宿舍居住人員應(yīng)戴上口罩，暫時(shí)留置在宿舍房間內(nèi)。

　　3.在施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、食堂或其他公共區(qū)域的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其立即停止作業(yè)，戴上口罩，送臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)隔離;同施工作業(yè)區(qū)域、同辦公室或其他近距離接觸人員(與其處1米安全距離內(nèi)的)，應(yīng)戴上口罩，送臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)暫時(shí)留置。在處置過(guò)程中應(yīng)盡量避免乘坐施工升降機(jī)，避免靠近人群，防止疫情擴(kuò)散。

　　4.在建筑工地出入口的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，在附近空曠處單獨(dú)臨時(shí)安置，近距離接觸人員(與其處1米安全距離內(nèi)的)，應(yīng)戴上口罩，在附近空曠處暫時(shí)留置。周邊人群應(yīng)立即疏散，防止人員圍觀或聚集。

　　上述情形的其他密切接觸的從業(yè)人員，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，送臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)隔離。

　　(二)初步排查。出現(xiàn)可疑病例后，健康管理員要立即向建筑工地所在地衛(wèi)生健康部門報(bào)告，并協(xié)助詢問(wèn)了解出現(xiàn)疑似癥狀人員近14天有無(wú)疫情重點(diǎn)地區(qū)居住史、旅行史或與其他病例接觸史等，開(kāi)展初步排查工作。

　　(三)送院就診。按照以下兩類情況開(kāi)展工作：

　　1.如無(wú)流行病學(xué)史，要求其戴上口罩，由施工總承包單位安排專車送至當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院發(fā)熱門診就診。

　　2.如有流行病學(xué)史，要求其戴上口罩，立即聯(lián)系當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院，由醫(yī)院安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診作進(jìn)一步檢查、治療。同時(shí)，向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　(四)跟蹤隨訪。施工總承包單位應(yīng)全程跟蹤隨訪從業(yè)人員就診信息，并按以下兩類情況進(jìn)行：

　　1.如能夠排除新冠肺炎的，則解除對(duì)相關(guān)人員的暫時(shí)留置;

　　2.如不能排除新冠肺炎的，應(yīng)配合疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　　所有配合疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

　　三、分類處理

　　(一)按病人類型處置

　　1.疑似病人。施工總承包單位接到疾控機(jī)構(gòu)的疑似病人通報(bào)后，應(yīng)協(xié)助開(kāi)展調(diào)查處理，做好疑似病人密切接觸者的排查登記，及時(shí)調(diào)取疑似發(fā)病從業(yè)人員的行為軌跡和接觸人、物、區(qū)域的信息記錄，劃定風(fēng)險(xiǎn)范圍，隔離頻繁接觸人員和物品，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取應(yīng)急措施。

　　2.確診病人。施工總承包單位接到疾控機(jī)構(gòu)的確診病人通報(bào)后，應(yīng)協(xié)助開(kāi)展調(diào)查處置，排查與患者有過(guò)接觸的員工，搜索密切接觸者。在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按防疫規(guī)定和消毒指引，做好病例所在宿舍(居所)、施工作業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所、施工升降機(jī)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。原則上，確診患者發(fā)病前2天至隔離治療前到過(guò)的場(chǎng)所，以及停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，均應(yīng)列為疫點(diǎn)。疫點(diǎn)原則上以一個(gè)或若干個(gè)施工作業(yè)區(qū)、辦公室、會(huì)議室、同一樓道、同一棟樓為單位。確診病人及其密切接觸者涉及到的場(chǎng)所須經(jīng)終末消毒后方可重新啟用。

　　要做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作，特別確保人員聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒，每日對(duì)辦公室、食堂、宿舍、會(huì)議室、施工作業(yè)區(qū)、廁所等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒;按照當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的建議，啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取宿舍、樓棟封鎖等措施，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，特別是嚴(yán)格控制外來(lái)人員、車輛進(jìn)入。繼續(xù)做好職工的健康監(jiān)測(cè)工作，配合疾控機(jī)構(gòu)做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作，并保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)以及餐飲、生活飲用水安全等生活保障。每天與疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　　(二)按聚集性程度處置

　　1.發(fā)生疑似病例，或者1例病人，或者發(fā)生1起因建筑工地外接觸原因?qū)е赂腥镜囊咔�，�?jīng)流行病學(xué)調(diào)查，未發(fā)生建筑工地內(nèi)傳播的，實(shí)施分區(qū)管理，對(duì)出入建筑工地的人員進(jìn)行體溫及健康狀況檢查，最大限度減少?gòu)臉I(yè)人員聚集，分散防護(hù)，并按照疾控機(jī)構(gòu)要求，視情況采取輪休或部分停工措施。

　　2.發(fā)生2例以上散發(fā)病例，或發(fā)生2起互不關(guān)聯(lián)的因建筑工地外接觸原因?qū)е赂腥镜木奂�性疫情，或發(fā)生1起因建筑工地內(nèi)部接觸原因?qū)е赂腥镜木奂�性疫情，�?yīng)由當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的.建筑工地實(shí)施硬隔離。建筑工地是否因疫情停工和停工范圍由當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生健康部門調(diào)查研究決定。

　　四、后續(xù)管護(hù)

　　(一)嚴(yán)格隔離。原則上，密切接觸者為與病人共同居住、工作(如辦公室、施工作業(yè)區(qū)、班組等)，或其他有密切接觸的人員，如同施工升降機(jī)、同走廊、同公共衛(wèi)生間等;一同乘坐交通車的，如全封閉空調(diào)客車的所有人員;通風(fēng)普通客車的前后3排座位乘客和駕乘人員，以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估認(rèn)定符合密切接觸條件的人員。除密切接觸者外，與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。

　　經(jīng)疾控機(jī)構(gòu)調(diào)查判定為密切接觸者的，交由當(dāng)?shù)刂付ǖ腵集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，在未實(shí)施前，應(yīng)就地減少流動(dòng);對(duì)一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康告知，要求其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要告知健康管理員。

　　(二)加強(qiáng)宣傳。要配合當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部做好宣傳和建筑從業(yè)人員心理疏導(dǎo)工作。通過(guò)各種渠道和形式宣傳新冠肺炎疫情防控知識(shí)。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體實(shí)際情況，有針對(duì)性開(kāi)展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作，穩(wěn)定建筑從業(yè)人員的情緒，避免過(guò)度恐慌。

　　五、預(yù)案終止

　　(一)當(dāng)可疑病例送至當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院發(fā)熱門診就診后，能夠排除新冠肺炎的，可終止預(yù)案響應(yīng)。

　　(二)當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無(wú)新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門評(píng)估，由防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。

　　本預(yù)案實(shí)施時(shí)間自印發(fā)之日起至疫情結(jié)束。

　　根據(jù)省、市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求，按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署，為銀行業(yè)穩(wěn)步有序復(fù)工，提升金融服務(wù)質(zhì)效，全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。特制定本方案。

　　一、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任

　　各銀行對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所復(fù)工后的防疫監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，銀行主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人，各銀行要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控工作組，要制定完備的復(fù)工疫情防控方案，并報(bào)高新區(qū)財(cái)政金融局通過(guò)。

　　（二）建立健全疫情防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　各銀行必須服從屬地管理，要自覺(jué)融入疫情防控網(wǎng)格，建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生問(wèn)題能夠及時(shí)采取有效措施，第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)處置。

　　二、復(fù)工需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

　　一是完善防控機(jī)制。簽訂復(fù)工疫情防控承諾書，制定復(fù)工疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化防控措施、落實(shí)主體責(zé)任，突發(fā)狀況嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二是復(fù)工人員條件。

　　1、返崗人員14天內(nèi)無(wú)密切接觸者、次密切接觸史，無(wú)公布的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)逗留史，近期連續(xù)6次核酸檢測(cè)為陰性。

　　2、返崗人員須為防范區(qū)內(nèi)居民，原則上企業(yè)實(shí)行封閉管理，根據(jù)情況逐步放開(kāi)。特殊情況下，由企業(yè)采取“兩點(diǎn)一線”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式接送返崗人員。封控區(qū)、管控區(qū)、重點(diǎn)區(qū)居民一律不得返崗。

　　三是防護(hù)物資齊全。要提前準(zhǔn)備口罩、手套、測(cè)溫儀等防控物資和洗手液、消毒液、酒精等消殺用品，確保儲(chǔ)備充足，要設(shè)置突發(fā)應(yīng)急隔離室，并建立放庫(kù)物資庫(kù)存和使用臺(tái)賬。

　　四是消殺滅菌要到位。做好營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及辦公區(qū)域的`衛(wèi)生消毒消殺工作，特別是衛(wèi)生間、垃圾桶和接觸類較多的公用設(shè)備；空調(diào)使用全新風(fēng)運(yùn)行并關(guān)閉空調(diào)加濕功能，并對(duì)空調(diào)進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口進(jìn)行消毒消殺，保持通風(fēng)換氣，并建立健全消毒消殺臺(tái)賬。

　　五是申請(qǐng)復(fù)工的銀行，除必須崗位外，其他崗位人員暫時(shí)居家。

　　三、復(fù)工后管控措施

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)溫驗(yàn)碼。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所門口設(shè)置專人對(duì)所有進(jìn)出人員測(cè)溫驗(yàn)碼、核酸檢測(cè)次數(shù)及檢查口罩佩戴等情況。

　　二是控制營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員密度。采取限流措施，減少客戶在網(wǎng)點(diǎn)滯留時(shí)間，保持一米線間距，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)辦理業(yè)務(wù)的客戶不得同時(shí)超過(guò)5人，防止發(fā)生聚集性風(fēng)險(xiǎn)并做好登記工作。

　　三是加強(qiáng)復(fù)工人員管理。復(fù)工人員返崗后，要按照疫情防控指揮部要求，督導(dǎo)復(fù)工人員及客戶做好個(gè)人防護(hù)，服務(wù)交流時(shí)保持一定距離和避免直接接觸。復(fù)工人員每周進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，每天早、中、晚分別對(duì)復(fù)工人員進(jìn)行體溫測(cè)量，并建立健全復(fù)工人員健康信息臺(tái)賬。

　　四是廣泛開(kāi)展宣傳教育。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等醒目位置張貼公共場(chǎng)所二維碼、疫情防控明白紙，利用墻面和顯示屏等宣傳防疫要求和注意事項(xiàng)。安排專人進(jìn)行消毒操作規(guī)程和疫情防控措施的培訓(xùn)，提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。

　　五是做好日常消毒消殺。日常保持通風(fēng)換氣和清潔衛(wèi)生，每天定時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦公區(qū)域，空調(diào)進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口和接觸較多的公用設(shè)備等進(jìn)行消毒消殺并做好記錄。

　　六是嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理。復(fù)工人員盡量在行里進(jìn)行封閉管理，確需返回居住地及外出辦理業(yè)務(wù)的，實(shí)行“兩點(diǎn)一線”閉環(huán)接送，減少人員流動(dòng)；暫停不必要的會(huì)議、集聚等，職工能夠?qū)崿F(xiàn)分批就餐，滿足錯(cuò)峰就餐要求。

　　四、復(fù)工程序

　　1、銀行業(yè)復(fù)工實(shí)行向財(cái)政金融局申報(bào)備案制度。銀行向區(qū)財(cái)政金融局提報(bào)《金融機(jī)構(gòu)疫情防控工作方案》、《金融機(jī)構(gòu)疫情防控承諾書》、返崗人員名單和核酸檢測(cè)情況。

　　2、返崗時(shí)間安排。3月28日早6點(diǎn)起銀行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。封控區(qū)、管控區(qū)、重點(diǎn)區(qū)等區(qū)域根據(jù)指揮部的統(tǒng)一安排，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，解除管控。

　　目前，xx市疫情防控取得階段性成效，正在有序推進(jìn)降級(jí)解封，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。在做好疫情防控前提下，為有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)（非進(jìn)口冷鏈企業(yè)）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定本方案。

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