春節(jié)停工期間應急預案(精選13篇)
在平日的學習、工作和生活里，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，通常會被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編整理的春節(jié)停工期間應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
春節(jié)停工期間應急預案1
一、總則
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預防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生，控制、減輕和消除嚴重社會危害，最大限度減少人員傷亡、財產損失，防止事態(tài)惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，合理安排善后工作，保障廣大人民群眾的生命、財產安全。
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《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發(fā)事件應對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于本市行政區(qū)域內所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：
1.旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
2.大型商場、超市、集貿市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
4.學校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動，演唱會、音樂會等文藝活動，體育賽事，紀念慶典，展覽、展銷商貿活動，人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
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堅持以人為本、預防為主；堅持依法處置、權責明確；堅持統(tǒng)一指揮、分級管理；堅持快速反應、平戰(zhàn)結合；堅持資源整合、信息共享。
二、組織體系
（一）市應急指揮部組織機構及工作職責。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后，經市政府批準，啟動預案，設立市應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調應急工作。市應急指揮部下設辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應急指揮部。
指揮長由分管副市長擔任，副指揮長由市公安局常務副局長擔任，成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領導組成，根據工作需要，可增加或減少有關部門和單位。
工作職責：負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領導和指揮；決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑，對市內新聞報道稿件審核把關；市應急指揮部根據需要可直接參與現(xiàn)場指揮；視情召開新聞發(fā)布會，通報情況。
2.辦公室（設在市公安局）。
辦公室主任由市公安局常務副局長擔任，副主任由市公安局分管副局長擔任，辦公室成員由市應急指揮部各成員單位分管領導組成。
工作職責：辦公室為常設機構，平戰(zhàn)結合開展工作。
戰(zhàn)時職責：負責市應急指揮部的協(xié)調和保障工作，綜合整理情況信息，擬定決策建議，根據市政府要求發(fā)布預警信息，傳達指示和命令，協(xié)調各專門工作組和有關單位開展工作，檢查監(jiān)督各項工作的落實情況，根據市應急指揮部的`授權做好新聞發(fā)布的相關工作，處置結束后對處置情況開展總結評估。
日常職責：修訂、更新應急預案；完善預警、處置工作機制；推進建立聯(lián)席會議制度，定期組織成員單位開展研判會商，評估形勢；及時通報相關情報信息；完成上級交辦的其他任務。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局，成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應急管理局、市氣象局。
工作職責：負責收集節(jié)假日期間旅游熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復雜狀況等安全隱患信息，進行預測分析，提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局，成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內各火車站。
工作職責：負責研究、制定現(xiàn)場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災害事故方案，并組織實施。指定應急救治醫(yī)院，確定應急救護專家，開辟應急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部，成員單位包括市委網信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責：負責提出宣傳報道意見，指導和組織協(xié)調有關新聞單位的宣傳報道工作；及時刪除、封堵網上有害信息；正確引導輿論，妥善應對新聞媒體采訪；依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局，成員單位包括市公安局等應急成員單位。
工作職責：負責為處置工作提供相關法律和政策支持。
（二）現(xiàn)場指揮部組織機構及工作職責。
事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府主要負責人為現(xiàn)場指揮長，公安機關主要負責人為副指揮長，其他相關部門負責人為成員，負責現(xiàn)場指揮。具體負責安全事故現(xiàn)場的處置工作，落實上級應急指揮部下達的各項工作指令。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與預警支持。
各相關部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、廣播電視等媒體及各類工作平臺，多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息，及時了解、掌握動態(tài)，實現(xiàn)情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應急指揮部辦公室，為判斷預警級別提供決策依據。
市應急指揮部辦公室根據獲取的各方面情報，進行綜合分析和研究，確定預警級別，及時向市政府報告，并按照市應急指揮部要求將預警信息通知有關縣（市、區(qū)）政府和市有關部門。
（二）預警級別劃分。
預警級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個級別，代表色分別為藍、黃、橙、紅。
�、艏夘A警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全風險的，定為Ⅳ級預警。
�、蠹夘A警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全風險的，定為Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位，環(huán)境復雜，有重大安全風險的，定為Ⅱ級預警。
�、窦夘A警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復雜，有特大安全風險的，定為Ⅰ級預警。
�。ㄈ╊A警響應。
�、艏夘A警響應：各有關部門要廣泛收集情報信息，加強分析，及時上報；密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。
Ⅲ級預警響應：現(xiàn)場指揮部做好應急準備；相關部門要密切關注動向，加強值班備勤，做好應急保障，開展公共宣傳，發(fā)布安全提示，視情調整行動和保障方案。
�、蚣夘A警響應：市應急指揮部做好準備,并將相關情況報省應急指揮部；相關部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，處置、救援、救治力量準備到位，保持通信暢通；落實各項保障措施，密切關注動態(tài)、做好人員疏散準備，重點區(qū)域實施交通管制。
�、窦夘A警響應：將相關情況報省應急指揮部，市應急指揮部進入指揮位置，暢通指揮渠道；各級處置、救援、救治力量迅速集結，趕赴現(xiàn)場，按市應急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
�。ㄒ唬┧募墳橐话惆踩鹿�，死亡3人以下，在市應急指揮部指導和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
�。ǘ┤墳檩^大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省應急指揮部指導和支援下，市政府能有效處置并消除后果的。
�。ㄈ┒墳橹卮蟀踩鹿剩劳�10人以上30人以下，在國家安全事故主管部門的指導和支援下，在省應急指揮部直接指揮和支援下，處置并消除后果的。
�。ㄋ模┮患墳樘貏e重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。
五、應急反應與處置
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1.四級安全事故反應。發(fā)生一般性安全事故后，市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置，在市應急指揮部指導下，由事發(fā)地政府負責具體指揮，各有關部門根據所擔負的職責和任務分工，迅速啟動本級相應預案，采取相應的處置措施。市有關部門要積極組織力量和物資，對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應。發(fā)生較大安全事故后，市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置或事故現(xiàn)場，在省應急指揮部的指導下，由市應急指揮部或授權現(xiàn)場指揮部負責具體指揮，市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門按照職責和分工，調動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應。發(fā)生重大、特別重大安全事故后，市應急指揮部所有人員集結到位。在國家、省有關部門和應急指揮機構直接指揮和支援下，市應急指揮部、市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門，全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復生產、生活秩序。
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1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度，立即采取應急措施，同時報告上級機關。
2.制止混亂，及時疏散群眾�，F(xiàn)場指揮部迅速發(fā)布通告，通報公眾緊急危險情況，告知公眾保持冷靜，及時打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場人員。
3.依據現(xiàn)場情況實行區(qū)域性交通管制。根據安全事故嚴重程度和人員擁擠程度，經現(xiàn)場指揮部決定，由當?shù)卣l(fā)布命令，實行區(qū)域交通管制，分流無關人員、車輛，防止人員過度擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應急救援方案，組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應急指揮部統(tǒng)一領導下，按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”機制，由輿情管控組提出新聞報道意見，協(xié)調解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網上有害信息，依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為，宣傳報道要及時主動，準確把握，本著有利于維護人民群眾切身利益，有利于事件妥善處理的原則，注重社會效果，正確引導輿論。s("content_relate");
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