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寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 1
一、目的
為保證商場冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運行，避免和減輕因冰凍災(zāi)害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構(gòu)
為了加強對全廠防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：商場高管和各車間、部門負責人
防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在安全保衛(wèi)部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務(wù)。
防寒防凍預(yù)警小組：向華軍任組長。
防寒防凍應(yīng)急搶修小組：周子斌任組長。
三、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設(shè)備、設(shè)施進行一次詳細的.檢查，并將堅持情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
4、各車間部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設(shè)備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況。
7、防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現(xiàn)場搶修。
四、防凍預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時聯(lián)絡(luò)常德市氣象局，每天將天氣預(yù)報結(jié)果以O(shè)A郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預(yù)報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各車間、部門進入防凍措施預(yù)防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設(shè)備設(shè)施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應(yīng)立即清除，避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設(shè)備及各種取暖設(shè)備、設(shè)施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應(yīng)使用蒸汽解凍，避免使用不當而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設(shè)備內(nèi)積水要排空，不能排空的水閥應(yīng)打開一小半長流水，讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰，影響正常生產(chǎn)。
7、各車間、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設(shè)備、設(shè)施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、商場公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，商場員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發(fā)生。
七、防寒防凍應(yīng)急救援搶險聯(lián)絡(luò)
社會救援聯(lián)系電話：xx。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 2
為確保商場的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范商場安全事故的發(fā)生，確保商場的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
組員：
二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責任分工
1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的商場安全。
3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：領(lǐng)導(dǎo)小組
具體負責商場內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：商場負責人負責下雪、冰凍時受傷群眾的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
負責人：商場負責人
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的`用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：商場負責人
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強群眾雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之群眾，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強商場安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對商場內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。
2、在群眾中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向群眾宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保群眾在�；顒影踩�
四、制定措施，落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發(fā)事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好群眾。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。
商場一切工作，群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，商場將根據(jù)上級指示精神，安排群眾的安全，學校所有的防雪防凍工作以商場負責人為主，保護好群眾的身心健康。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 3
為保證雨雪低溫天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好雨雪低溫天氣應(yīng)對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
職責：全面負責特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長：
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：外部協(xié)調(diào)工作。
（副經(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理）職責：搶修材料供應(yīng)。
�。ń�(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
�。ㄉa(chǎn)技術(shù)部主任）職責：搶修工作技術(shù)負責，制定電網(wǎng)運行方式。
（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
（安全監(jiān)察部主任）職責：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
（一）各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責：
�。�1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
�。�2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。
�。�6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
�。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的'由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 4
今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的.責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構(gòu)，成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務(wù)。
�。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)回報。
�。ㄈ┙y(tǒng)計應(yīng)急救援物資，隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作：
應(yīng)急車輛：
應(yīng)急物資：
鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
�。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝�，預(yù)防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險情和單位實際，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 5
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應(yīng)副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電商場、自來水商場、電信商場、移動商場、聯(lián)通商場等單位主要負責人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：
（一）督查組。組長：xx。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M。組長：xx。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：xx南。由縣衛(wèi)生部門組成，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
�。ㄋ模╇娏⿷�(yīng)維修保障組。組長：xx。由縣供電部門組成，負責電力供應(yīng)維修。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組。組長：xx。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
�。┌踩a(chǎn)保障組。組長：xx。由縣安監(jiān)部門組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長：xx。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
�。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長：xx。由縣農(nóng)口部門組成，負責指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資�？h民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾�？h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的.暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的`做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xx）。
（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
�。ㄋ模╇娏⿷�(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
�。┌踩a(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)等險情。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
�。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預(yù)案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
（一）城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
�。ǘ┏菂^(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失。
（五）縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 6
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學習和生活的安全；防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┏闪⑴醋庑W防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責。
1、加強和市氣象部門的聯(lián)系，依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學處置、有效應(yīng)對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級指令，宣布進入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令，并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，通訊工具保持暢通。如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師，接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路清掃、防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
三、應(yīng)急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時，學校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時組織教師值班，值班教師應(yīng)在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口，引導(dǎo)組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
4、各班級在惡劣天氣，應(yīng)嚴格執(zhí)行作息時間制度，不得私自留學生，否則追究其當事人的責任。
5、及時匯總各類災(zāi)害信息，向待補中心校報告信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
6、負責組織實施恢復(fù)維修工作，需要上級部門援助的，由學校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)維修計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行全面檢查，并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，去除被壓彎的小樹上的積雪等。
2、加強安全教育。利用班會、校會等形式，加強宣傳，提高師生的安全防范意識，防止上下學期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學生進行雨雪天氣的'安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段，加強與家長的聯(lián)系，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班，保障安全信息暢通。惡劣天氣學校實行值班制度，要求值班人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 7
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證商場的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為商場冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構(gòu)：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預(yù)警小組
組長：
成員：
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
1、各單位列出重點防凍部位
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
4、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
5、技術(shù)部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
6、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A(yù)警啟動階段
當防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；
2、當出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的`材料、工器具。
7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和商場技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從
五、防凍材料準備（由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內(nèi)）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11、工業(yè)用鹽500Kg。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)國家《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低商場供水行業(yè)事故的.`發(fā)生，本商場特制定了應(yīng)急預(yù)案，確保供水系統(tǒng)安全運行。
一、開展一次安全檢查
1）組織力量對所管區(qū)域的管網(wǎng)進行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；
2）對外露上水管等供水設(shè)備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應(yīng)立即予以修復(fù)和補全。
二、施工作業(yè)區(qū)防寒防凍措施
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水商場熱線以及巡檢過程中發(fā)現(xiàn)險情，能迅速趕赴現(xiàn)場進行處理；
3）成立應(yīng)急搶修隊伍，制定搶修預(yù)案，備齊各種搶修用的設(shè)備、材料、車輛，保證通訊暢通；
4）做好低溫情況下（管道凍�。┕┧臏蕚涔ぷ�；
5）施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風力大于6級時停止一切室外作業(yè)。
三、商場生活區(qū)防寒防凍措施
1）生活區(qū)域用電應(yīng)有專業(yè)電工負責安裝、維護、管理用電設(shè)備，嚴禁無關(guān)人員隨意拆、改裝電氣線路，大風雪過后應(yīng)對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的發(fā)生；
2）商場項目部領(lǐng)導(dǎo)必須加強現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作；
3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過后要及時清掃作業(yè)面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
5）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業(yè)；
6）大風、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；
7）及時關(guān)注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 9
一、總體要求
微山縣融媒體中心在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展雨雪寒潮天氣防范應(yīng)對工作；提高公益宣傳密度，加強防范一氧化碳中毒科普宣傳；利用全媒體平臺及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)知識，及時通知群眾及早做好防災(zāi)避險準備；確保全縣廣播電視的安全播出與傳輸。
二、組織機構(gòu)
成立微山縣融媒體中心雨雪寒潮天氣防范應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由郭新兼任辦公室主任。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，嚴格落實 24 小時值班制度，全面落實一把手負責制為核心的防洪工作責任制，認真做好突發(fā)性事件的應(yīng)急準備工作。雨雪寒潮天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持晝夜聯(lián)絡(luò)暢通，一旦接到重要天氣預(yù)報，要快速上崗到位，第一時間進行發(fā)布。對違反值班紀律，沒有履行好值班職責和遇緊急重大情況信息掌握不清、錯報等造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。
四、應(yīng)急預(yù)案
(一)全媒體宣傳
1.建立災(zāi)害氣象信息發(fā)布機制。與縣氣象局建立氣象信息發(fā)布信息通道，確定災(zāi)害天氣信息自接收到播出的流程，明確各個崗位責任，確保災(zāi)害信息及時、通暢播出。
2.做好防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳。利用廣播、電視和新媒體發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)知識，增強廣大群眾的安全生產(chǎn)意識和風險防范意識，提高廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和能力，盡可能減輕或避免災(zāi)害造成的損失，保障人民的生命財產(chǎn)安全。
3.建立宣傳聯(lián)動機制。主動與縣政府責任部門聯(lián)系，配合有關(guān)部門做好寒潮天氣期間的相關(guān)資料的錄制、播出，及時準確報道縣委、縣政府對寒潮天氣防范工作的.安排部署。
(二)保障廣播電視正常傳輸。
要建立健全廣播電視安全播出應(yīng)急響應(yīng)機制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合，明確責任，有效預(yù)防、及時處理各類安全播出、傳輸事故，確保廣播電視安全播出和傳輸。
加強機房的值班工作，確保廣播電視安全播出。寒潮天氣期間啟動技術(shù)應(yīng)急預(yù)案，機房要將應(yīng)急處置流程、領(lǐng)導(dǎo)帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對信號源時時監(jiān)聽監(jiān)看，遇有突發(fā)事件按照應(yīng)急處置流程，根據(jù)“邊處理、邊匯報”的原則，及時匯報，確保突發(fā)災(zāi)害期間廣播電視安全、不間斷的播出。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 10
為迅速應(yīng)對我市近期低溫雪天，按照《邵陽市低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會議精神，結(jié)合林場實際，特制定如下方案：
一、成皇帝嶺國有林場低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮作組
組長：
常務(wù)副組長：
成員：
值班電話：
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關(guān)部以及村部制定值班值守表，嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災(zāi)險情零報告制度
各駐村部每天負責對各村進災(zāi)情排查，動態(tài)掌握災(zāi)情第信息，各村防災(zāi)專負責第時間對低溫雪冰凍災(zāi)害進報告，有災(zāi)報災(zāi)、災(zāi)報零。
四、防災(zāi)物資準備
由林場準備業(yè)鹽，于道理溶雪，做好必備的防寒防凍活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路等地段安排員進值守，對不便通的結(jié)冰道路進通勸阻。
2、在危險路段設(shè)警標志標牌。
3、及時對常主路段進鏟雪、溶雪。
六、全保障全場電安全和供給
1、作領(lǐng)導(dǎo)組要加強對全場重要電設(shè)施和重點地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成積長時間停電現(xiàn)象。遇到法處置的電緊急情況，及時上報市電部門。
2、全做好保障，因林場、溫度較低，各村需派專，防治供管道結(jié)冰引起停。
七、做好災(zāi)情報送作
1、各村要及時上報反饋災(zāi)情情況，對較以上的災(zāi)情第時間迅速上報。
2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學報災(zāi)，防遲報、漏報、瞞報災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援作
1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體活造成的.影響。對于居住活在寒區(qū)、雪冰凍重災(zāi)區(qū)的員，特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應(yīng)對作，確保他們?nèi)∨姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌，場應(yīng)急部門應(yīng)即開展清道作，確保道路暢通。
九、責任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雪冰凍災(zāi)害防范作的'預(yù)案開展相關(guān)作，落實相關(guān)員作職責，認真研究部署防范應(yīng)對措施，對低溫雪冰凍期間，場、村作員出漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監(jiān)委，依法依紀追究相關(guān)員責任。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 11
為提高政府保障低溫寒潮災(zāi)害防范的能力，最大限度地預(yù)防和減少低溫寒潮災(zāi)害事故造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會安全和社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)政府負責處置的低溫寒潮災(zāi)害事故的應(yīng)對工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實明確職責，落實責任，現(xiàn)進一步調(diào)整充實我鎮(zhèn)低溫寒潮災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：
組長：
副組長：
陳廣臻（組織委員）
成員：
三、運行機制
（一）預(yù)測與預(yù)警
有關(guān)單位要針對各種可能發(fā)生的低溫寒潮災(zāi)害事故，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）應(yīng)急處置
�。�1）信息報告
鎮(zhèn)政府及其有關(guān)單位要及時掌握重大火災(zāi)事故以上信息；各村要及時掌握一般火災(zāi)事故信息。火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地行政村要立即報告，最遲不得超過2小時。
�。�2）先期處置
重大級別以上火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地行政村在報告事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
�。�3）應(yīng)急響應(yīng)
當火災(zāi)事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態(tài)時，重大級別以下火災(zāi)事故由事發(fā)地行政村率先啟動相關(guān)預(yù)案；需要鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處置重大級別以上火災(zāi)事故，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或鎮(zhèn)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地村開展處置工作�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的'應(yīng)急處置工作。
�。�4）應(yīng)急結(jié)束
重大級別以上火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
�。ㄈ┗謴�(fù)重建
重大級別以上火災(zāi)事故發(fā)生后的恢復(fù)重建工作，由事發(fā)地行政村負責。鎮(zhèn)直有關(guān)單位根據(jù)調(diào)查評估報告和恢復(fù)重建計劃，提出建議或意見。
四、應(yīng)急保障
各有關(guān)單位要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。同時，根據(jù)本預(yù)案，切實做好應(yīng)對火災(zāi)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。
�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障
要保證所需火災(zāi)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。對受火災(zāi)事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對火災(zāi)事故應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
�。ǘ┪镔Y保障
要建立健全重要應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
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要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，保證受災(zāi)群眾吃、穿、住、用、醫(yī)等方面的需要。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疫病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)害情況，及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。
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要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通工具的征用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
五、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
各村、有關(guān)單位要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。
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要通過廣播、微信平臺、發(fā)放宣傳單等多種形式，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，各有關(guān)方面有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。
（三）責任與獎懲
火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
對火災(zāi)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責人，依法追究相關(guān)法律責任。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 12
1、總則
1.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
（2）《中華人民共和國氣象法》
�。�3）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；
�。�4）《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》（安徽人大常委會公告〔2007〕第102號）；
�。�5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔2004〕第47號）；
�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（皖政秘〔2020〕147號）；
�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宿政辦秘〔2020〕52號）；
（8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責�？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
1.4.5軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預(yù)備役部隊在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，在緊急情況下調(diào)動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2、組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。在縣長領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。
縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。
指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道。
縣應(yīng)急管理局：承擔應(yīng)急值守組織實施工作；負責災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預(yù)警信息；負責災(zāi)情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
縣民政局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。
縣經(jīng)信局：負責組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。
縣商務(wù)局：負責保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
縣衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
縣公安局：負責加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉；負責縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導(dǎo)各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo)，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局：編制縣級財政災(zāi)害救助資金預(yù)算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金，監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。
縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設(shè)資金的申報工作。負責救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出；負責組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要；開展災(zāi)區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預(yù)措施，保持市場價格穩(wěn)定。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)助開展災(zāi)情評估，并提出對策建議。
縣住建局（人防辦）：指導(dǎo)組織開展危房鑒定；組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建。
縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運行；指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復(fù)城市交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負責評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作，指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。
縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局：負責指導(dǎo)督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
縣市場監(jiān)管局：負責災(zāi)害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。
縣供電公司：負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作，做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。
縣人武部：負責組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣武警中隊、消防救援大隊：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。
縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險理賠監(jiān)管工作。
其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進行會商，分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導(dǎo)管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩(wěn)定等工作。
市場供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng)，以及交易市場建筑、設(shè)施安全等工作。
公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。
應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援；組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。
生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災(zāi)害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災(zāi)害預(yù)警信息。
綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對需要，視情成立應(yīng)急專家組，組織有關(guān)專家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；參與應(yīng)急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。
3、應(yīng)急準備
3.1避難場所準備
各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。
3.2隱患排查
各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務(wù)單位，要在冰雪來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度�？h政府有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類救災(zāi)物資儲備；商務(wù)部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設(shè)備和物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時安全到達。
社會公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲備工作，確�！吧�工程”在雪災(zāi)中正常運行。
3.4隊伍建設(shè)
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當建立鏟雪除冰應(yīng)急隊伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊伍，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應(yīng)急隊伍，建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動機制，提高應(yīng)急工作水平。
3.5社會動員
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū)，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體，以便快速響應(yīng)。
4、監(jiān)測預(yù)警
4.1監(jiān)測預(yù)測
縣氣象局負責氣象監(jiān)測預(yù)測，依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報等級，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預(yù)測，并將氣象災(zāi)害預(yù)測情況及時上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
4.2預(yù)警級別
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。
4.3預(yù)警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估，及時制作發(fā)布氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人，紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。
災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預(yù)警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當及時發(fā)布變更信息。
4.4預(yù)警響應(yīng)
4.4.1分析研判
接報冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn)，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應(yīng)對工作準備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災(zāi)害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別。
4.4.2調(diào)配裝備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。
4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊伍
縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時集結(jié)應(yīng)急隊伍，加強值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機制，確保搶險救災(zāi)工作迅速展開。
4.5預(yù)警解除
由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號在解除之前，要加強與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系，及時向縣防指辦公室報告。
5、信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內(nèi)容
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應(yīng)進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3信息發(fā)布
（1）災(zāi)情和重大決策部署、搶險救災(zāi)行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
�。�2）特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后，要及時發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災(zāi)害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重特大災(zāi)害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級標準限制。
�。�1）Ⅳ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；
�、谔普⒘祭�、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。
（2）Ⅲ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�3）Ⅱ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
�、谔普⒘祭�、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
（4）Ⅰ級響應(yīng)條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的'鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應(yīng)啟動
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動建議，報縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應(yīng)
當冰雪災(zāi)害天氣達到一般級別時，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關(guān)部門立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案或行動方案，開展先期處置。
（2）公安110報警服務(wù)臺加強值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�。�3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。
�。�4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
�。�5）縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強監(jiān)測預(yù)報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
�。�6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息，縣防辦實行24小時應(yīng)急值守，密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應(yīng)
當冰雪災(zāi)害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應(yīng)對工作。
（2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。
�。�3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作，強化社會面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。
�。�4）各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
�。�5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。
�。�6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
（7）縣商務(wù)、市場、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調(diào)運準備。
�。�8）縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門解決因災(zāi)受困群眾吃飯、取暖等問題。
（9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查，派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。
�。�10）縣交通運輸部門視情限時關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
�。�11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
�。�12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
（13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況。
6.5Ⅱ級響應(yīng)
當冰雪災(zāi)害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應(yīng)對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。
�。�3）縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
�。�4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用縣級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。
6.6Ⅰ級響應(yīng)
當冰雪災(zāi)害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時值守，向社會公布有關(guān)熱線電話。
�。�2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應(yīng)對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。
（3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
�。�4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。
�。�5）縣有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
�。�6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。
�。�7）縣財政部門按程序啟用應(yīng)急準備金，協(xié)助相關(guān)部門實施應(yīng)急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。
�。�8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
6.7應(yīng)急結(jié)束
冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。
7、災(zāi)后恢復(fù)與重建
7.1善后處置
�。�1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
（2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當補償。
�。�3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。
（4）保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
7.2社會援助
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
7.3調(diào)查與評估
�。�1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。
�。�2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)急處置等進行調(diào)查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應(yīng)急管理局。對災(zāi)害影響和后果進行評估和總結(jié)，對當年災(zāi)害應(yīng)急工作進行總結(jié)、分析和評估，提出改進意見。
8、應(yīng)急保障措施
縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預(yù)備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，并積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)對工作的需要。
8.3物資保障
縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)，負責做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門負責保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
8.4基本生活保障
縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，縣相關(guān)部門或當?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當迅速組織力量進行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責應(yīng)急信息的傳播。
9、附則
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，由縣應(yīng)急管理局負責管理和實施，預(yù)案實施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。對災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室會同縣應(yīng)急管理局負責解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)時之日起實施。
寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案 13
為有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
二、組織機構(gòu)
針對雨雪冰凍災(zāi)害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援，對雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實施統(tǒng)一指揮。
組長：
成員：
下設(shè)四個職能組：
1、作戰(zhàn)組
組長：
成員：
錢程、
著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。
（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場通信暢通。
�。�3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。
�。�4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長：
成員：
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。
著裝要求：隨作戰(zhàn)組的.通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達。
�。�2）確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。
（3）收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長：
成員：
警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍。
著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。
任務(wù)：
（1）負責在整個災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔負內(nèi)圈警戒任務(wù)，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入。
（2）警戒組組長負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。
�。�3）根據(jù)搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。
4、后勤保障組
組長：
成員：
著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服，佩戴袖標。
任務(wù)：按照后勤保障預(yù)案，組織火災(zāi)現(xiàn)場的后勤供給工作。
（1）組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊伍的醫(yī)療救護工作。
�。�2）維修器材裝備，及時排除故障。
三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析
�。ㄒ唬┪ｋU源分析
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
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（1）雨雪冰凍災(zāi)害直接對人員安全構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致嚴重積雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。
�。�2）雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響�？赡軐�(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
�。�3）雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導(dǎo)致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。
五、處置措施
1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。
2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。
3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。
4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。
5、急救：對重、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
六、力量編程
（一）接警
救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。
（二）力量調(diào)集
1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災(zāi)害等級，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。
2、社會力量：報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò)
饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定。（在夜間救援時，根據(jù)救援現(xiàn)場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）
八、勤務(wù)保障
�。ㄒ唬┭b備物資
物資儲備。救援站要積極向當?shù)卣畧蟾�，設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災(zāi)區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料。
�。ǘ┽t(yī)療保障
救援站成立醫(yī)療小組，欒學龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災(zāi)區(qū)，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災(zāi)的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令