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加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案(7篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負(fù)責(zé)制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報,高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢,為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的.能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災(zāi)害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:
醫(yī)護保障組:
物資保障組:
設(shè)備維護組:
。ǘ⿷(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
(三)職責(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時,領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):xxx
總務(wù)處:xx
保衛(wèi)科:xx
非工作日:總值班室:xx
加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
為做好全市應(yīng)對自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響,科學(xué)應(yīng)對極端天氣事件,規(guī)范和強化公安對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護人民群眾的根本利益,在遼寧省減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于進一步做好暴風(fēng)雪應(yīng)對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下,各級公安機關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會廣泛參與,促進我市經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展,為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。
二、工作原則
1.堅持以人為本的原則。切實履行公安職能,把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù),充分依靠群眾自救,與各部門共同采取措施,最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害。
2.堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對暴風(fēng)雪事件的各項準(zhǔn)備工作落到實處,加強基礎(chǔ)工作。做到預(yù)有準(zhǔn)備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力,將損失降到最低程度。
3.堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,建立健全分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立“應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下:
總指揮:公安局局長
副總指揮:其他黨委成員
成員單位:辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪、國保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門。
辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局,總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳,負(fù)責(zé)災(zāi)情期間市局領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的傳達,督辦反饋、協(xié)調(diào)落實。以及信息的收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。
發(fā)生氣象災(zāi)害后,按照市政府發(fā)布的四色預(yù)警信號,各級公安機關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場搶險救災(zāi),維護社會安定。
。ㄒ唬╊A(yù)警信號總體上分為四級(Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級),按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,同時以中英文標(biāo)識,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征、預(yù)警能力等,確定不同災(zāi)種的預(yù)警分級及標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┍╋L(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級公安機關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,各部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現(xiàn)場,對災(zāi)情、災(zāi)害等級做出判斷并及時反饋給應(yīng)急指揮機構(gòu)。
(三)災(zāi)情確認(rèn)分級。
四、根據(jù)暴雪發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。
、窦墸喊l(fā)生日降雪量在15毫米以上。
Ⅱ級:發(fā)生日降雪量在10毫米以上。
根據(jù)大風(fēng)發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。Ⅰ級:瞬時風(fēng)速達到或超過17.0m/s或目測估計風(fēng)力達到或超過8級的風(fēng)稱為大風(fēng);大風(fēng)將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于500米的天氣。
、蚣墸核矔r風(fēng)速達到或超過11.0m/s或目測估計風(fēng)力達到6級的`風(fēng)稱為強風(fēng);強風(fēng)將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于1000米的天氣。
1、經(jīng)保分局加強重點單位、關(guān)系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作,及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應(yīng)急管理局具體組織開展、實施相關(guān)工作。
2、交警支隊根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實際情況,對受災(zāi)路段采取交通管制措施,封閉有關(guān)道路,疏導(dǎo)車輛,維護交通秩序,確保執(zhí)行救援任務(wù)的車輛出入災(zāi)情路段暢通。開展災(zāi)情調(diào)查,搶救災(zāi)情傷者。組織實施現(xiàn)場清障工作,盡快恢復(fù)交通。
3、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災(zāi)情發(fā)生地治安秩序,擔(dān)負(fù)災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災(zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。
4、治安、社區(qū)警務(wù)支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學(xué)校舍等重點單位火災(zāi)隱患排查。
5、各市(縣)區(qū)公安(分)局組織派出所民警深入居民小區(qū),廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災(zāi)事故等相關(guān)知識。
五、應(yīng)急響應(yīng)
公安機關(guān)根據(jù)實際需要部署警力,加強災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導(dǎo)工作,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
。ㄒ唬┍╋L(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急處理。
Ⅰ級暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級公安機關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施,判定暴風(fēng)雪災(zāi)害級別,規(guī)模等,并立即將災(zāi)情報告給市局應(yīng)急指揮部,必要時,請求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應(yīng)急過程中,及時報告工作進展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。
、蚣壉╋L(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級公安機關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施,安置疏散災(zāi)民;組織群眾進行自救互救;平息謠傳或誤解,維護社會安定。在1小時內(nèi)將災(zāi)情向市局報告,并及時報告工作進展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織人員進行災(zāi)情調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。
。ǘ┞(lián)合救援
應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況,統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動。接到應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場,實施現(xiàn)場處置、救援等工作。
(三)宣布解除暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急工作結(jié)束。
發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警后,根據(jù)天氣預(yù)報未來3-5日內(nèi)沒有大雪以上降雪,災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善,生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束。市局通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑,及時向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報告和應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)及改進建議及上級上報情況。
六、措施保障
(一)資金和物質(zhì)保障。
各級公安機關(guān)設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資,納入財政預(yù)算,保障應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
。ǘ┘夹g(shù)保障。
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專家組,由氣象、農(nóng)委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對災(zāi)害的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。
。ㄈ┬畔⒈U
公安機關(guān)完善110、122接處警系統(tǒng),配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道暢通。
七、工作要求
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)
接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員、車輛、裝備在第一時間到達災(zāi)情現(xiàn)場,實施搶險救援措施。
2、服從指揮,分工協(xié)作
各有關(guān)部門和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少因災(zāi)情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、完善預(yù)案,加強合作
各市(縣)區(qū)、各有關(guān)部門,要制定開展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案,加強備勤工作。搶險救援中,應(yīng)加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。
加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案3
為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立郎溪縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:包德平
副組長:李朝會、王平、陸衛(wèi)國、方威、陳霞、周道斌
成員:局屬各單位和交通集團主要負(fù)責(zé)人,局各科室負(fù)責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應(yīng)急物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
4.在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。
。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調(diào),及時發(fā)布客運班線的運行情況,避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。
3.預(yù)留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊,及時調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
。ㄈ┛h交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)企業(yè)采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
1.組織應(yīng)急人員,迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,圍護現(xiàn)場秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的'安全監(jiān)管,嚴(yán)格渡船安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,必要時停運、停渡!
(五)局機關(guān)各科室
局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障和局機關(guān)人員調(diào)度,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
四、應(yīng)急處置
(一)公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,縣公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3.根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
(三)值班值守、信息宣傳應(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,局辦公室按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
為進一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護道路交通安全和社會治安穩(wěn)定,保障交管部門在應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準(zhǔn)確判斷,迅速核實有關(guān)情況,積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急手段,及時有效落實處置措施,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急指導(dǎo)機構(gòu)
成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組(以下簡稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”)。
組長:王根良
副組長:趙向陽、楊念濤、戴法展、趙尊濤、杜尚信
成員:由各部門負(fù)責(zé)人組成
指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指導(dǎo)組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度,適時發(fā)布應(yīng)急預(yù)警,必要時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策;
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
4.向縣政府報告惡劣天氣應(yīng)急工作進展情況,必要時請示縣政府,請求縣政府有關(guān)部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過程中的其他重大事項。
(二)指導(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)及時收集惡劣天氣相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;
2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
3.指導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置,統(tǒng)一調(diào)配開展應(yīng)急處置工作;
4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
(三)機關(guān)所室中心職責(zé)
1.各科室中隊根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé);向指導(dǎo)組辦公室提出啟動預(yù)案的建議,并依據(jù)科室中隊職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作;掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點,為修訂完善本實施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。
2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點車型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場;車管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運管部門強化惡劣天氣下營運車輛的管控;辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度,協(xié)調(diào)媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布,加強公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進事跡的宣傳報道;指揮中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護。
。ㄋ模┹爡^(qū)中隊、所隊職責(zé)
1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛,維護道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通;
3.及時上報惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結(jié)合實際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預(yù)警
(一)提前預(yù)警
指導(dǎo)組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進行評估,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步形成完善的預(yù)警工作機制。
。ǘ╊A(yù)警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時,指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。
。ㄈ╉憫(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)匯報情況,通知相關(guān)部門進入預(yù)案啟動狀態(tài),及時收集天氣變化情況和道路通行狀況,準(zhǔn)備人員、車輛和裝備準(zhǔn)備啟動應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
1.一級響應(yīng):由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào),大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個以上鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)。
2.二級響應(yīng):由交警大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣,導(dǎo)致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)程序
1.一級響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的,交警大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動24小時值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場,調(diào)集組織警力,在道路上設(shè)立警戒區(qū),實施交通管制,禁止無關(guān)車輛和人員進入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員;清理應(yīng)急救援通道,維護交通秩序,保障參加排險、救援車輛、設(shè)備順利進入現(xiàn)場;要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的.準(zhǔn)備工作,在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時報經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
(3)及時報告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,適時向縣政府、縣公安局提出請求;救援力量嚴(yán)重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時,可向上一級公安交警應(yīng)急指揮機構(gòu)請求支援。
2.二級響應(yīng)
(1)當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的,交警大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動24小時值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導(dǎo)指揮,綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊力量和設(shè)施設(shè)備,實施跨區(qū)域交通管制,維護現(xiàn)場秩序,保障應(yīng)急救援通道安全暢通;必要時報交警大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時報告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,適時向?qū)俚劓?zhèn)街(聯(lián)盟)政府提出請求;轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時,協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊警力支援。
。ㄈ┬畔笏团c處理
預(yù)警信息發(fā)布后,交警大隊?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報惡劣天氣及處置信息。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.強化路面的巡邏管控,實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏管控,發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施,進行信息預(yù)警提示,同時第一時間上報擁堵的原因、位置、程度等,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強現(xiàn)場安全警戒和交通疏導(dǎo),快速勘查事故現(xiàn)場,盡快撤除、清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通暢通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對損失輕微,事實清楚,證據(jù)確鑿,當(dāng)事人無爭議的交通事故,要適用簡易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強交通疏導(dǎo)、指揮和管制,嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點管理與動態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式,對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點執(zhí)勤,做到定人、定崗、定責(zé),加強疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式,通過警車帶路壓速等有效措施,必要時采取局部或全線交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進行安全提示和檢查,必要時實行間斷放行管制,確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時,要根據(jù)分流道路的狀況,盡快分流小型車輛。同時,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對轄區(qū)道路通行狀況的變化,出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車輛通行時,要立即將路況信息通報交通運管部門,督促當(dāng)?shù)乜瓦\企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時間和線路,必要時暫停該班次的營運,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)在三級以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,強化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時間的不同,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由交通、住建等部門牽頭組織,大隊按照職責(zé)分工,配合相關(guān)部門,聯(lián)動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的,應(yīng)將信息通報交通、住建等部門,協(xié)調(diào)其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制措施及管制時間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應(yīng)急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施,恢復(fù)道路交通,監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┗A(chǔ)保障
交警大隊?wèi)?yīng)提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機制,細(xì)化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé),加強對有關(guān)單位開展道路交通安全工作的督促檢查,監(jiān)督道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)信息保障
配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度,確保信息報送渠道暢通。
。ㄈ┭b備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時制定管理辦法,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊?wèi)?yīng)配備專用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
大隊?wèi)?yīng)按照分級負(fù)擔(dān)的原則,將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費列入本單位年度財政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
。ㄎ澹⿷(yīng)急隊伍保障
交警大隊要積極組織、協(xié)調(diào)、加強惡劣天氣應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。
加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
。3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
。5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
。6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
(1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)市汽車運輸集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(5)市公共交通集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
。2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
。3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
(4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的'聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
。6)負(fù)責(zé)接警值班工作;
。7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
。8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達;
、圬(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作;
⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
、谪(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
、軘M定運輸補償資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
。2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
(4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
。2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo);
。3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責(zé)
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著;春哟┏嵌^,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達,境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
3.4預(yù)警信息發(fā)布
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
、、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
。6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
。3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
。2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
。2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
。3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;
。3)本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強全縣交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的各類突發(fā)事件,及時采取針對性措施,快捷高效有序地組織應(yīng)急處置,確保公路、水路運輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災(zāi)害給國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預(yù)案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到交通安全運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
在縣交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預(yù)案。
(三)工作原則
實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),及時排除險情,保障公路、水路暢通,確保運輸安全。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災(zāi)害保障安全運輸指揮部。
指揮長由縣交通運輸局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任:副指揮長由縣交通運輸局分管應(yīng)急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔(dān)任;成員由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、機關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急中心,應(yīng)急中心主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設(shè)公路暢通保障組,由公路服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;道路運輸保障組,由縣道路運輸服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;水上運輸保障組,由縣港航服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;后勤保障組、宣傳報道組,由局辦公室負(fù)責(zé)人任組長。
(二)工作職責(zé)
指揮長職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系,在需要發(fā)動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報,并向有關(guān)單位和部門發(fā)出救援請求。
副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作,隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,向指揮長等報告工作相關(guān)情況,收集有關(guān)情況,按要求及時上報,做好值班記錄。
道路運輸保障組職責(zé):組織安排運力儲備,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
公路暢通保障組職責(zé):按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
水上運輸保障組職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣水路運輸保障工作,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實搶險人員和運輸船舶,做好應(yīng)急救授保障工作,協(xié)助政府和有關(guān)部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在水上運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照縣政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進事跡的宣傳報道工作,發(fā)布各類信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)分為四級:
1.四級響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。
2.三級響應(yīng)
當(dāng)降小雪時,調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門給予解決相關(guān)問題,上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,同時按信息通報的要求上報信息。
4.一級響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾,請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
。ǘ╊A(yù)防準(zhǔn)備
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的
監(jiān)測信息做好以下預(yù)防準(zhǔn)備工作:
1、結(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
3、加強安全隱患排查和治理;
4、組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修;
5、開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
6、開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
7、加強應(yīng)急值班值守;
8、做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準(zhǔn)備。
(三)應(yīng)急處置保障措施
1、各保障組要完善應(yīng)急處置的.各項制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)縣政府和指揮長的指令,立即按各自職責(zé)組織開展搶險放災(zāi)人員及物資運輸工作,在縣政府和指揮長的統(tǒng)一組織下,有條不紊地開展工作。
2、維護保養(yǎng)好參加搶險救災(zāi)運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料,保證隨時投入使用。
3、儲備一定數(shù)量應(yīng)急搶險物資,如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應(yīng)急處置工作要求
1、各保障組接到指令后,組長必須立即按指令及各自職責(zé)組織工作,要服從指揮長統(tǒng)一指揮、安排和調(diào)度。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員必須第一時間到達工作崗位,險情沒有解除前不得擅自離崗。
3、搶險人員必須服從指揮部的調(diào)度,各司其職,堅守崗位。
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后值班人員要24小時值班,做好值班記錄,情況收集和信息報告工作。
5、在應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
四、應(yīng)急結(jié)束
抗雪救災(zāi)保運輸工作結(jié)束,由上級指揮部批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。應(yīng)急行動結(jié)束后,通常在24小時內(nèi),各單位對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行情況、應(yīng)急工作開展、平時準(zhǔn)備等情況進行統(tǒng)計匯總,并將應(yīng)急行動總結(jié)于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后2日內(nèi)報局指揮部。由指揮部負(fù)責(zé)匯總、整理有關(guān)材料,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,以便改進
平時的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動的組織工作。
五、獎勵與責(zé)任
(一)獎勵
在搶險救災(zāi)運輸保障應(yīng)急工作中,對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(二)責(zé)任追究
對不及時按指令集結(jié)車輛、機具、船舶,不服從統(tǒng)一救援指揮、調(diào)度,因自身行為或臨陣脫逃而導(dǎo)致重大事故,以及未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和責(zé)任人,由相關(guān)部門予以通報批評,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
加油站暴雪應(yīng)急預(yù)案7
為做好冬季雪天交通運輸應(yīng)急保障工作,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸,根據(jù)市政府和市交通委總體工作部署,結(jié)合我區(qū)交通運輸工作實際情況,特制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
成立冬季雪天交通運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對雪天交通運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立局安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:耿新民局長
副組長:李萬勛副局長
劉阿長副局長
周福全副局長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科:
聯(lián)系電話:
信息員:
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織指揮雪天客、貨運輸應(yīng)急保障工作,督促和檢查各部門雪天客、貨運輸應(yīng)急保障方案的落實。
。2)加強雪天城市客、貨運輸管理,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理雪天交通運輸應(yīng)急保障日常工作;夜間和節(jié)假日由局值班室值班人員負(fù)責(zé)。
。2)加強與區(qū)公安交通支隊等單位的工作聯(lián)系,了解雪天道路情況;收集各行業(yè)部門雪天運輸保障情況;遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導(dǎo)報告,按要求及時向市交通委(運輸局)報告雪天運輸工作信息。
。3)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“延長運營時間”、“調(diào)整、調(diào)配運輸車輛”等緊急措施的`指令;重點做好我區(qū)主要交通運輸場、站及客流集散地的運力保障工作。
。4)匯總各部門雪天應(yīng)急預(yù)案的具體實施情況,總結(jié)雪天運輸保障成功經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,進一步完善雪天運輸應(yīng)急保障工作方案,不斷提高雪天運輸應(yīng)急保障工作水平。
3、局相關(guān)部門職責(zé):
啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,局相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行業(yè)應(yīng)急運輸組織保障工作,及時收集掌握雪天運輸動態(tài)情況。
客運所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)公交企業(yè)落實雪天行車計劃和保障措施,在重點時間、重點線路上配足運力,并配備一定的備班車輛,保障乘客早晚上下班高峰公共交通運輸需求;做好道路客運雪天運輸保障工作,重點做好山區(qū)道路客運安全工作。
貨運所:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
局辦公室:負(fù)責(zé)雪天運輸保障信息匯總和報送工作。
行業(yè)管理科:負(fù)責(zé)雪天運輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對保障工作,安全應(yīng)急信息的收集、分析和報送工作。
局其他部門在雪天應(yīng)急保障工作中,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要統(tǒng)一指揮并分配任務(wù)。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動和解除
。ㄒ唬┭┨靻宇A(yù)案原則
根據(jù)市雪天道路交通保障臨時應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布的信息啟動。根據(jù)電視臺、廣播等公共媒體預(yù)報信息啟動。根據(jù)雪天就是命令自行啟動。
(二)預(yù)案等級
依據(jù)雪天可能對道路交通的影響程度,雪天道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由高到低劃分為四個等級:暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(Ⅰ)級、大雪(橙色預(yù)警)為重大(Ⅱ)級、中雪(黃色預(yù)警)為較大(Ⅲ)級、小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(Ⅳ)級。
。ㄈ╊A(yù)案啟動和解除
雪情預(yù)警由市雪天道路交通保障臨時應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有線和無線電通信手段。
三、應(yīng)急預(yù)案主要措施
1、在早、晚客流高峰時段組織人員對主要公交場站等客流集散地進行巡查服務(wù),及時報送雪天轄區(qū)行業(yè)運輸情況,協(xié)調(diào)運輸保障,維護乘車秩序。
2、客運企業(yè)做好客運保障工作,雪天工作車率不低于85%,山區(qū)客運車輛采取防滑措施,保障運營安全。
3、貨物運輸企業(yè)做好雪天應(yīng)急運輸保障工作,保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸需求。
四、工作要求
。ㄒ唬﹫猿盅┨熘蛋嘀贫
1、啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,我局將堅持24小時值班制度。
2、認(rèn)真記錄上級及相關(guān)部門信息,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,對領(lǐng)導(dǎo)指示及發(fā)送的信息等要做好記錄,責(zé)任落實到人。
3、日常工作時間啟動Ⅲ、Ⅳ級雪天預(yù)案時,雪天應(yīng)急保障辦公室應(yīng)由主任或副主任帶班;啟動Ⅱ級雪天預(yù)案時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班;啟動Ⅰ級預(yù)案時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班。
夜間或節(jié)假日啟動雪天預(yù)案時,由局值班領(lǐng)導(dǎo)、局值班室工作人員負(fù)責(zé)雪天應(yīng)急運輸保障相關(guān)工作。
。ǘ┙⑼ㄐ胖笓]網(wǎng)絡(luò)
建立局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò)手冊,啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,各相關(guān)部門及其工作人員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,堅持應(yīng)急狀態(tài)下的行政首長和部門一把手負(fù)責(zé)制。
。ㄈ┞鋵嵭畔笏椭贫
加強雪天信息報送制度。各部門在啟動雪天預(yù)案后每天早8時前、下午15時前兩次報送工作信息(客運、貨運兩部門信息以電子版形式報送行業(yè)管理科),主要內(nèi)容為:出動巡查服務(wù)人員人次、轄區(qū)雪情和公共交通運輸情況、車站乘車秩序情況等。
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