天然氣保供方案（精選10篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的天然氣保供方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　天然氣保供方案 1

　　一、編制目的

　　隨著我市燃氣需求量逐年增加，燃氣供應問題日益突出。為應對上游限供或氣源不足等情況，采取對下游合同用戶進行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會穩(wěn)定，結合我市實際，特制定本預案（以下簡稱“應急預案”）。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于大冶市內(nèi)由XX燃氣有限公司保供范圍內(nèi)各類天然氣供應突發(fā)事件的應急處置。本預案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災害、設備故障及其他不可預見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。

　　三、基本原則

　　統(tǒng)籌“經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、碳達峰、百姓生活”四個維度，切實強化“壓非保民”工作，堅持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點后一般”的指導方針，先重點壓減有點供設備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績效評價D類、C類企業(yè)用氣，其次壓減B類、A類企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對平穩(wěn)。

　　四、組織體系

　　成立大冶市天然氣供應突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責全市“壓非保民”應急預案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務副市長王細軍任組長，市發(fā)改局局長柯敏任副組長，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶XX燃氣有限公司等單位相關負責同志為成員的大冶市天然氣供應應急工作領導小組（以下簡稱“應急小組”）。

　　應急小組下設辦公室，辦公地點設在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制，如遇人事變動，不再另行發(fā)文。大冶XX燃氣有限公司成立相應天然氣供應應急領導小組和應急工作專班。

　　應急小組辦公室具體負責天然氣計劃協(xié)調(diào)和應急日常工作。大冶XX燃氣有限公司在應急小組統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下開展應急工作，具體負責本公司供氣單位的計劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應應急方案，并報請市應急工作小組，經(jīng)過審定批準后組織實施。

　　五、緊急狀態(tài)供氣原則

　�。ㄒ唬┌从脷庑再|(zhì)限停順序

　　工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。

　�。ǘ�）按下游用戶限停氣先后順序

　　有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。

　　六、應急響應程序

　�。ㄒ唬╊A警分級

　　當天然氣供需存在一定缺口時，啟動應急預案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級要求分為六級壓減清單，按每級至少壓減5%日用量，逐級累計：

　　六級（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶；

　　五級（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬方）：在六級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行；

　　四級（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬方）：在五級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè)；

　　三級（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬方）：在四級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè)；

　　二級（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬方以上）：在三級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的'企業(yè)；

　　一級（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬方以上）：在二級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象為所有工業(yè)用氣戶。

　　（二）預案執(zhí)行

　　1.XX燃氣公司接到上游壓減預警通知后，立即向應急指揮部報告，根據(jù)組長的指令，召開應急指揮部成員會議，下達啟動相應級別的指令。

　　2.應急預案啟動后，各成員單位按其職責落實相關工作，并及時將相關情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時，不斷優(yōu)化“壓非保民”應急措施，在供需缺口縮小時，及時有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶合理需求，減少限氣損失。

　　3.對于執(zhí)行不到位的用戶，由市發(fā)改、經(jīng)信會同屬地政府，以及XX燃氣公司，第一時間開展現(xiàn)場督察，確保壓減到位。對于拒不執(zhí)行的用戶，依法依規(guī)嚴肅處理。

　�。ㄈ�）預案終止

　　供需失衡狀況恢復后，XX燃氣公司及時告知相關用戶，恢復正常供氣秩序，并報告指揮部。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┰趬簻p期間，所有使用天然氣采暖的用戶，控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃，以節(jié)約用氣量。

　　（二）在啟動預案后，正式停（限）氣前，XX燃氣公司至少應提前半天告知用戶，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計劃。

　�。ㄈ�）各用氣企業(yè)在壓減過程中，要絕對保證安全，對停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實、做細、做好，避免發(fā)生安全事故。

　�。ㄋ模┰趩�動天然氣“壓非保民”預案時，如同時啟動有序用電，因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y合，做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　�。ㄎ澹�XX燃氣公司應加強應急儲備設施運行監(jiān)測和設備維護，千方百計補充應急氣源，確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。

　�。�六）部門及平臺屬地之間加強聯(lián)動，問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。

　　八、本預案自發(fā)文之日起施行。

　　天然氣保供方案 2

　　為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應作為一項重要工作，強化組織領導，完善工作機制，保障氣源供給，制定應急預案，切實做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務分工

　　(一)落實主體責任。

　　涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責任主體單位，負責對天然氣供應的日常監(jiān)控，認真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應機制。在供氣不足的情況下，積極引導用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強供氣保障。

　　各燃氣經(jīng)營企業(yè)要切實履行社會責任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導公眾提高節(jié)約用氣意識，及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術措施，建立預警機制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預測，發(fā)揮自身儲氣調(diào)配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　(三)強化多方聯(lián)動。

　　各村（社區(qū)）要做好天然氣供應方面的輿情監(jiān)測、輿論引導和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應急辦負責全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負責突發(fā)情況的'安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設服務中心負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)保供應急儲備，配合相關部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。

　　燃氣事關千家萬戶，事關民生民心。各村（社區(qū)）各相關部門要高度重視城鎮(zhèn)燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮(zhèn)燃氣保障有序。

　　(二)制定應急預案。

　　各村（社區(qū)）各相關部門要結合職能職責，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應急辦、村建中心報告，確保“氣荒”信息第一時間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強化責任追究。

　　天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社區(qū)）各相關部門要切實履職盡責，及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員，嚴肅追究有關責任。

　　天然氣保供方案 3

　　一、制定背景

　　為有效預防、及時、有序、妥善處置天然氣供應安全事故，最大限度減少天然氣供應安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定《泗陽縣天然氣保供應急預案》（以下簡稱《預案》）。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應急預案》，對管道天然氣供應保障應急作出了新的規(guī)定，對《預案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測與預警等相關內(nèi)容進一步作出明確規(guī)定。

　　二、目的依據(jù)

　　為有效防范和應對全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件，滿足應急情況下天然氣供應保障工作，確保天然氣安全穩(wěn)定供應，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《天然氣利用政策》（國發(fā)改委第15號令）、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在泗陽縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應出現(xiàn)緊缺事件的防范和應對工作。

　　四、主要原則

　　《預案》制定遵循問題導向、效果導向原則：按照“保民生、保重點、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優(yōu)先保障學校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應短缺對人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

　　一是以人為本，民生為先。

　　按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃氣供應保障的應急機制，優(yōu)先保障民生、公用、重點用戶用氣，壓減調(diào)峰用戶、可中斷用戶用氣，最大限度減少燃氣供應短缺帶來的經(jīng)濟損失和社會影響。

　　二是快速反應，協(xié)同應對。

　　政府相關部門應充分發(fā)揮燃氣企業(yè)力量，采取有效防范措施，健全應急聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

　　五、機構職責

　　為加強對天然氣供應緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應急處置工作，縣政府成立天然氣供應工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應應急保障工作。組長由縣政府分管領導擔任，副組長由縣住建局局長擔任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應急管理局、縣交運局、縣財政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務局、縣融媒體中心、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（場）組成。天然氣供應企業(yè)由行業(yè)主管部門（縣住建局）協(xié)調(diào)參與工作。

　　主要職責為：

　�。�1）分析天然氣供應趨勢和環(huán)境，制定保障天然氣應急供應的`政策和措施；

　�。�2）針對全縣天然氣供應中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調(diào)、指揮各有關部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開展應急工作，必要時采取行政調(diào)度措施；

　�。�3）及時通報全縣天然氣氣源供應變化情況；

　�。�4）根據(jù)全縣天然氣供應情況，決定啟動或終止應急預案。

　　六、保障次序

　　按照《天然氣利用政策》（國家發(fā)展和改革委員會第15號令）關于天然氣利用順序的相關要求，結合我縣實際用氣類別情況，在應急情況下依據(jù)以下供氣次序進行保障：

　　1.居民生活（含獨立壁掛爐采暖），學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構等公共服務設施用氣，集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣；

　　2.商業(yè)性公建用戶用氣；

　　3.不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣；

　　4.國家重點工程用氣；

　　5.一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣；

　　6.LNG用氣。

　　七、監(jiān)測預警

　　一是動態(tài)監(jiān)測。

　　建立健全天然氣供應監(jiān)測預警體系，加強對天然氣供應的動態(tài)監(jiān)測。天然氣供應企業(yè)應及時、準確地向領導小組辦公室和相關部門報送有關數(shù)據(jù)和情況。

　　二是 信息報告。

　　領導小組辦公室負責匯總天然氣供應情況，及時向領導小組報告，緊急狀態(tài)下實行快速專報制度。天然氣供應企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動情況后（上級上游減量供氣，設備檢測管道壓力異常驟降，用戶反映使用異常等），要在3小時內(nèi)向領導小組辦公室報告，領導小組辦公室在2小時內(nèi)對報告事項予以調(diào)查核實后報領導小組。

　　八、預警分級

　　根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實際需求量與上游下達的供氣量和應急儲備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預警等級。

　�、骷墸禾烊粴夤�應缺口達到5萬方/天。

　�、黾墸禾烊粴夤�應缺口達到5—10萬方/天。

　�、跫墸禾烊粴夤�應缺口達到10—15萬方/天，供應形勢緊張。

　　Ⅳ級：天然氣供應缺口達到15—20萬方/天，供應形勢非常緊張。

　�、蠹墸禾烊粴夤�應缺口達到20—25萬方/天，供應形勢嚴峻。

　　Ⅱ級：天然氣供應缺口達到25—30萬方/天，供應形勢非常嚴峻。

　�、窦墸禾烊粴夤�應缺口達到30萬方/天以上，供應形勢極其嚴峻。

　　九、應急處置

　�。ㄒ唬�應急響應

　　一旦發(fā)生天然氣供應預警事件，天然氣供應企業(yè)應立即采取初步應急措施，同時向領導小組辦公室報告事件發(fā)生的時間、影響范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的應急措施。

　　領導小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴重程度等情況，立即向領導小組報告，提出啟動本預案的建議。領導小組根據(jù)事件的性質(zhì)，宣布啟動應急預案。應急預案啟動后，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度和領導帶班制度，及時通報值班人員和值班情況。

　　（二）處置流程

　�。�1）發(fā)布預警信息。

　　當出現(xiàn)天然氣供應短缺時，領導小組辦公室根據(jù)嚴重程度、預警級別分別向受影響范圍的用戶通報信息，必要時發(fā)布社會公告或情況說明。

　　（2）爭取外調(diào)氣源。

　　氣源組成員單位（縣發(fā)改局、天然氣供應企業(yè)）加大與上級、上游的溝通聯(lián)系，爭取供應指標，加強外調(diào)氣源的購置、運輸和儲備工作。

　�。�3）制定停（限）氣方案。

　　當天然氣供應形勢緊張時，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、園區(qū)（場）、天然氣供應企業(yè)制定停（限）氣方案，報領導小組批準實施后，由天然氣供應企業(yè)具體執(zhí)行。

　�。�4）實施停（限）供方案。

　　天然氣供應企業(yè)負責實施停（限）氣方案，天然氣供應企業(yè)將已確定的停（限）氣信息提前12小時通知相關企業(yè)單位，告知停（限）氣時間和指標等信息，便于做好內(nèi)部應急措施及生產(chǎn)計劃調(diào)整等工作，盡量減少損失，確保有序安全用氣。

　�。�5）建設應急儲氣設施。

　　天然氣供應企業(yè)根據(jù)消費需求和供應實際，另行擴大建設應急儲備站（庫）和門站等，增加天然氣應急儲存設施保有量和儲氣保有量。建設組成員單位分別牽頭做好項目手續(xù)辦理、建設協(xié)調(diào)和幫辦服務工作。

　�。�6）進行天然氣價格調(diào)控和財政補貼。

　　辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財政局密切關注天然氣供應企業(yè)的保供成本和供應形勢，并分別制定天然氣價格調(diào)控方案和財政補貼方案，經(jīng)領導小組研究，報縣政府審批后執(zhí)行。

　�。ㄈ�）分級響應

　　有關縣人民政府及城燃企業(yè)要按時完成已形成能力的儲氣設施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣；根據(jù)供應保障情況及應急響應等級，及時溝通上游供氣、儲罐經(jīng)營、管道運輸、城市燃氣等相關企業(yè)形成保供合力，緊急調(diào)用儲氣資源，適時釋放應急儲量，最大限度發(fā)揮儲氣設施的應急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　（1）由領導小組辦公室負責，相關部門根據(jù)實際工作需要，建立應急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應保障應急演練推演，強化各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保天然氣供應緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。

　�。�2）天然氣供應企業(yè)應根據(jù)國家、省、市、縣有關應急預案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業(yè)的運行管理能力。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�

　　由領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好天然氣供應突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節(jié)約用氣意識；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、手機等傳播方式，加大對天然氣應急管理工作的宣傳、培訓力度。

　　天然氣保供方案 4

　　1、總則

　　1.1　編制目的

　　為建立健全我市城市天然氣供應保障應急管理體系，提高城市天然氣供應綜合管理能力和抗風險能力，確保準確、及時、有效地處置全市城市天然氣供應突發(fā)事件，最大限度避免和減少不良影響和財產(chǎn)損失，維護社會安全和穩(wěn)定，特制定本預案。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》、《金華市城市燃氣突發(fā)事故應急預案》、《義烏市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《義烏市城市燃氣突發(fā)事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供應突發(fā)事件的防范和應對工作。

　　1.4　工作原則

　　按照“先民用后工業(yè)、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則，形成統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的城市天然氣供應應急處置體系，最大程度地降低緊急狀態(tài)下城市天然氣供應短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

　　2、城市天然氣供應突發(fā)事件分級

　　依據(jù)城市天然氣供應突發(fā)事件的危害程度、影響范圍，由低至高分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）和特別重大（Ⅰ）四個級別。

　　2.1一般城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　一般城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)3天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成1000戶以上、5000戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　2.2較大城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　較大城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的80%，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)3天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　2.3重大城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　重大城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的60%或缺口氣量超過全市工業(yè)用戶，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)2天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　2.4特別重大城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　特別重大城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的30%或缺口氣量超過全市工業(yè)用戶和公建用戶的總用氣量，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)2天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成3萬戶以上居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　3.國家長輸管線、省主干管網(wǎng)、氣源接收站、城市門站等高壓天然氣供氣系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴重影響城市天然氣供應。

　　3、組織機構與職責

　　3.1　組織機構

　　市政府成立市城市天然氣供應保障應急領導小組（以下簡稱市應急領導小組），由分管副市長任組長，市政府分管副主任、市城管委主任任副組長，成員由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市旅展委、市商務局、市公安局、市安監(jiān)局、市應急辦、市委宣傳部、市交通運輸局、各鎮(zhèn)街、市城投集團、市天然氣公司等單位負責人組成。領導小組下設辦公室（設在市城管委，以下簡稱市應急領導小組辦公室）。

　　3.2　組織機構職責

　　1.市應急領導小組。負責審定緊急狀態(tài)下的城市天然氣保障供應方案，決定啟動或終止應急預案；研究城市天然氣供應重大應急決策和部署；協(xié)調(diào)全市天然氣供應的平衡工作；協(xié)調(diào)應急預案實施過程中的重大問題；協(xié)調(diào)各級各有關部門開展應急救援工作。

　　2.市應急領導小組辦公室。組織制定相應應急預案并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)落實各項城市天然氣供應應急措施；掌握城市天然氣供應突發(fā)事件和應急處置的全面情況，及時向市應急領導小組匯報；執(zhí)行市應急領導小組下達的應急指令，協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的具體問題；引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序和經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

　　3.3　成員單位職責

　　1.城管委：負責做好市應急領導小組辦公室的日常工作，牽頭協(xié)調(diào)解決城市天然氣供應應急中出現(xiàn)的問題。

　　2.發(fā)改委：協(xié)助與上級能源主管部門協(xié)調(diào)爭取天然氣資源應急供應。

　　3.經(jīng)信委：負責做好工業(yè)用戶生產(chǎn)用能協(xié)調(diào)工作，會同供氣單位制定工業(yè)用戶有序供氣方案。

　　4.旅展委：負責做好星級飯店天然氣用戶用能協(xié)調(diào)工作，會同供氣單位制定星級飯店有序供氣方案。

　　5.市商務局：負責做好大型商貿(mào)天然氣用戶用能協(xié)調(diào)工作，會同供氣單位制定大型商貿(mào)用戶有序供氣方案。

　　6.公安局：負責城市天然氣供應突發(fā)事件導致的安全保衛(wèi)、治安秩序和交通疏導、交通管制等工作。

　　7.安監(jiān)局：負責督促指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。

　　8.應急辦：協(xié)助相關應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府有關決定事項和市領導批示和指示。

　　9.市委宣傳部：負責組織指導相關單位對有序供氣的新聞發(fā)布和宣傳報道工作，組織市屬新聞單位進行節(jié)約用氣宣傳工作。

　　10.交通運輸局：負責在城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置工作中交通運輸保障工作。

　　11.各鎮(zhèn)街：協(xié)助做好有序供氣方案各項措施的落實工作以及和相關部門溝通協(xié)調(diào)工作。

　　12.城投集團：負責組織市天然氣公司在緊急狀態(tài)下啟動城市天然氣供應應急預案，協(xié)助解決城市天然氣有序供應實施過程中出現(xiàn)的問題。

　　13.天然氣公司：負責具體落實城市天然氣供應應急事件處置過程中的各項任務和工作措施，及時報告城市天然氣供應應急事件發(fā)生的過程、等級、初步原因、發(fā)展趨勢以及應急供氣范圍等情況；嚴格執(zhí)行市應急領導小組的應急指令，服從上級供氣部門的'調(diào)度，根據(jù)供氣量的安排，及時調(diào)整供氣計劃，會同有關部門制定全市有序供氣方案，努力保證全市天然氣管網(wǎng)安全和重點地區(qū)、重點用戶的天然氣供應，確保居民用氣穩(wěn)定；協(xié)助新聞媒體做好宣傳解釋工作。

　　4、預防監(jiān)測與預警

　　4.1　預防與監(jiān)測

　　各部門、各單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，將城市天然氣供應突發(fā)事件的預防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃應急設施，合理配置應急物資，統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量，提升城市天然氣供應保障能力。要建立健全全市城市天然氣供應監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對城市天然氣供應的動態(tài)監(jiān)測。市天然氣公司應及時、準確地向市應急領導小組辦公室和相關部門報送有關數(shù)據(jù)和情況。

　　1.由天然氣公司具體實施對全市居民、公建、工業(yè)、公交等用戶日用氣量的監(jiān)控，實時監(jiān)測全市供氣動態(tài)，預測天然氣資源的供需平衡情況。

　　2.建立城市天然氣供應突發(fā)事件信息庫，對已發(fā)生的各類事件進行記錄，將分析和總結的結果存入信息庫，并以此為基礎不斷完善應急預案。

　　3.加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災害性氣候和冬季保高峰供應期間的預測預警工作，建立和健全各類信息報告制度，不斷提高應急保障管理水平。

　　4.2　預警

　　根據(jù)城市天然氣供應突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，建立城市天然氣供應突發(fā)事件四級預警指標體系，預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別，并分別采用不同預防對策。

　　藍色預警（四級）：預計將要發(fā)生一般城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

　　黃色預警（三級）：預計將要發(fā)生較大城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　橙色預警（二級）：預計將要發(fā)生重大城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴大。

　　紅色預警（一級）：預計將要發(fā)生特別重大城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在蔓延。

　　4.3　預警信息發(fā)布

　　預警信息發(fā)布的內(nèi)容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。

　　預警信息發(fā)布的范圍包括：可能受影響的單位（企業(yè)）與個人，以及其他相關的單位（企業(yè)）與個人。

　　4.4　預警響應

　　預警信息發(fā)布后，按照不同預警等級采取響應的應急措施。

　　1.藍色預警響應：進入藍色預警期后，各相關成員單位應做好應急響應，加強信息監(jiān)控與收集；市天然氣公司要立即與上游燃氣企業(yè)溝通協(xié)商，確保信息的真實性，同時更深入了解事件情況，做好可中斷供氣用戶的減供或停供的解釋和通知。

　　2.黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，市應急領導小組辦公室隨時掌握情況，及時進行信息報送；市應急領導小組及時組織研判，并部署相關預警響應工作。

　　3.橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，由金華市相關應急機構統(tǒng)一部署，市相關應急機構積極配合。

　　4.紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，由省、金華市相關應急機構統(tǒng)一部署，市相關應急機構積極配合。

　　5、應急處置

　　5.1　信息報告

　　發(fā)生城市天然氣供應短缺的情況后，天然氣公司要立即向市應急領導小組辦公室報告，市應急領導小組辦公室接到城市天然氣供應突發(fā)事件報告后，應迅速確認事件的性質(zhì)和等級，根據(jù)情況啟動相應的預案，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級應急指揮機構報告。

　　1.信息報告的時間和程序。發(fā)生一般城市天然氣供應突發(fā)事件發(fā)生后，天然氣公司要在1小時內(nèi)將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室。較大及以上城市天然氣供應突發(fā)事件發(fā)生后，天然氣公司要在30分鐘內(nèi)將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室；市應急領導小組辦公室要在事發(fā)后1小時內(nèi)向市委市政府值班室電話報告或通過緊急信息報送渠道報送初步情況，力爭1小時內(nèi)書面報送相關情況。在事發(fā)2小時內(nèi)將突發(fā)事件有關情況書面報告市委市政府；因特殊情況難以在2小時內(nèi)書面報送情況的，須提前口頭報告并簡要說明原因。

　　2.信息報告內(nèi)容。信息報告的主要內(nèi)容包括突發(fā)城市天然氣供應事件的時間、氣源短缺量，并初步判定原因、危害程度、影響范圍以及發(fā)展趨勢等。根據(jù)事態(tài)進展，及時做好后續(xù)處置情況的續(xù)報工作；情況有變化的，應在進一步核實后，將情況續(xù)報和核報。

　　5.2　先期處置

　　發(fā)生城市天然氣供應短缺的情況后，天然氣公司要立即啟動本單位天然氣供應保障應急預案，采取有效措施，與上游氣源供應單位保持密切聯(lián)系，爭取增加氣源供應，同時要啟動城市應急氣源，必要時在局部區(qū)域增加臨時保供設施，最大程度上增加供氣量，保障城市天然氣的基本供應需求。

　　5.3　應急響應

　　根據(jù)城市天然氣供應突發(fā)事件的嚴重程度，市應急領導小組按照分級響應的原則，采取或啟動相應級別的應急響應。應急響應分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ｉ級（特大）。

　　1.Ⅳ級應急響應。當發(fā)生一般（Ⅳ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅳ級應急響應，并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶以及醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，盡量滿足工業(yè)用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，相應減少或停止可中斷用戶的天然氣供應。

　　2.Ⅲ級應急響應。當發(fā)生較大（Ⅲ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅲ級應急響應，并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶（洗浴中心等商業(yè)性娛樂場所除外）以及醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，會同經(jīng)信委、商務局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，相應減少或停止部分工業(yè)企業(yè)、商業(yè)性娛樂場所等用戶的天然氣供應。

　　3.Ⅱ級應急響應。當發(fā)生重大（Ⅱ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅱ級應急響應，組織相關成員單位開展應急處置工作，并上報金華市相關應急機構，建議啟動Ⅱ級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶和醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，會同經(jīng)信委、商務局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，停止工業(yè)用戶的天然氣供應，相應減少或停止部分商業(yè)用戶的天然氣供應。

　　4.Ｉ級應急響應。當發(fā)生特大（Ｉ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ｉ級應急響應，組織相關成員單位開展應急處置工作，并上報金華市相關應急機構，建議上報省級相關應急機構啟動Ｉ級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，力爭滿足居民用戶和醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，會同相關部門制定全市天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，停止工商業(yè)用戶的天然氣供應，力爭保證居民生活天然氣的基本供應。

　　5.4　應急信息發(fā)布

　　發(fā)生一般城市天然氣供應突發(fā)事件，由市應急領導小組辦公室發(fā)布；發(fā)生較大以上城市天然氣供應突發(fā)事件，由市應急領導小組按照國家規(guī)定的權限在2小時內(nèi)發(fā)布事件簡要信息，并在24小時內(nèi)發(fā)布事件處置情況信息。信息發(fā)布的內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、財產(chǎn)損失、事件進展、提示公眾注意事項、天然氣減供或停供信息、臨時解決措施以及依法應當予以公開的其他信息等。

　　5.5　應急結束

　　突發(fā)事件得到有效控制，影響基本消除，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由市應急領導小組決定應急結束，并通知相關單位和社會公眾。

　　6、后期處置

　　6.1　善后處置

　　應急結束后立即開展善后處置工作，具體包括全面恢復供氣、恢復生產(chǎn)等后續(xù)事項，盡快消除城市天然氣供應突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的天然氣用戶，保障社會安定。

　　6.2　調(diào)查評估

　　發(fā)生城市天然氣供應突發(fā)事件后，應當開展調(diào)查評估，查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結突發(fā)事件應急處置工作中的經(jīng)驗教訓，制定改進措施，評估事件損失，并制作調(diào)查評估報告

　　6.3　恢復

　　城市天然氣供應突發(fā)事件處置工作結束后，相關部門和單位應結合調(diào)查評估情況，組織制定恢復生產(chǎn)計劃，及時恢復社會秩序，積極配合市天然氣公司對減供或停供用戶的恢復供氣工作。

　　7、應急保障

　　7.1　指揮保障

　　市應急領導小組辦公室應協(xié)調(diào)有關成員單位緊密配合，積極開展各項應急工作。必要時可召集領導小組成員單位人員集中辦公，加強協(xié)調(diào)處置力量，及時組建專家組，籌措應急指揮需要的場地、器材、經(jīng)費等。

　　應急預案實施期間，市應急領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度；天然氣公司對全市天然氣供應情況實行每日兩報；市應急領導小組辦公室每日召開例會，研究全市天然氣的供需平衡和計劃安排，監(jiān)督天然氣有序供應方案的執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中遇到的困難和問題。

　　7.2　隊伍保障

　　1.專業(yè)應急處置隊伍。天然氣公司的應急搶修隊是全市城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置的專業(yè)隊伍，承擔突發(fā)事件應急處置的任務。

　　2.應急專家?guī)�。市應急領導小組辦公室負責組建城市天然氣供應應急專家?guī)�，為處置城市天然氣供應突發(fā)事件決策提供技術支持。

　　7.3　經(jīng)費保障

　　與城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置有關的各項費用，按規(guī)定程序納入年度財政預算，財政預備費用應當優(yōu)先保障應對突發(fā)事件的需要；市應急領導小組各成員單位應落實城市天然氣供應突發(fā)事件處置的有關應急資金保障。

　　7.4　通信、交通保障

　　建立完善以市應急領導小組辦公室為中心的通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立相應的通信網(wǎng)絡保障制度，在突發(fā)事件發(fā)生后做到及時、穩(wěn)定地接收、上報和傳遞各類信息，保障應急管理部門領導、工作人員24小時通訊暢通；公安、交通運輸?shù)葐挝粦�采取有效措施，建立健全應急通行機制，保障緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。

　　8、監(jiān)督管理

　　8.1　應急演練

　　1.由市應急領導小組辦公室負責，市政府相關部門根據(jù)實際工作需要，建立演練制度，定期和不定期地組織城市天然氣供應保障應急演練，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保天然氣供應緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。

　　2.天然氣公司應根據(jù)國家和本市有關應急預案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高運行管理能力和應急處置能力。

　　8.2　宣傳教育

　　由市應急領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好城市天然氣供應突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識和自救、互救能力；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、手機等傳播方式，加大對城市天然氣供應應急管理工作的宣傳、培訓力度。

　　8.3　責任與獎懲

　　對在城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9、附則

　　9.1　名詞術語

　　1.城市天然氣供應突發(fā)事件是指城市天然氣設施發(fā)生安全事故（火災、爆炸、泄漏等）或上游天然氣供應減量等因素導致的城市天然氣供應短缺的事件。

　　2.城市基本供應量是指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的天然氣供應量。

　　3.本預案有關數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2　更新和解釋

　　本預案由義烏市城市管理委員會負責更新和解釋。市政府有關部門、天然氣公司等單位要按照本預案的規(guī)定履行職責，并制訂、完善相應的應急預案。

　　9.3　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　天然氣保供方案 5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　及時、有效協(xié)調(diào)處理天然氣供需突出問題，最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣應急供應保障，加強天然氣運行調(diào)度和監(jiān)測監(jiān)控，強化供需各方溝通和協(xié)調(diào)，做好輿情監(jiān)測和管理，有效引導社會輿情，維護社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《國務院關于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕31號）《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　遵義市播州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)天然氣供需突出問題的處置。

　　二、組織機構及職責

　　成立播州區(qū)天然氣保障供應工作小組，由區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局代行職責，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應企業(yè)結合實際，加強組織領導，成立天然氣保障供應工作小組，制定本地區(qū)、本企業(yè)應急保供預案，適時按需制定印發(fā)調(diào)峰用戶清單，形成全區(qū)上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應急保供相關工作。

　�。ㄒ唬﹨^(qū)級工作小組

　　一是統(tǒng)籌編制區(qū)級天然氣應急保供預案，調(diào)度全區(qū)天然氣供需情況，協(xié)調(diào)處理供需突出問題，向區(qū)人民政府領導提出全區(qū)天然氣應急保供預案啟動建議，經(jīng)批準后組織實施，并報市工作小組備案。二是督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、有關企業(yè)落實好城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。

　　（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組

　　編制本地區(qū)的天然氣應急保供預案，調(diào)度本地區(qū)天然氣供需情況，核查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況，督促有關企業(yè)落實天然氣保障供應主體責任，協(xié)調(diào)處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批準，并報區(qū)工作小組備案。

　�。ㄈ�）各天然氣供應企業(yè)工作小組

　　編制本企業(yè)天然氣應急保供預案，向當?shù)卣�府工作小組報告本企業(yè)工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實，增強上中下游企業(yè)溝通聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，切實做好精準預測、監(jiān)測預警、輸配調(diào)度，科學制定調(diào)峰用戶清單，按要求采取有力措施進行調(diào)峰，保障天然氣平穩(wěn)供應。執(zhí)行“壓非保民”須按程序報政府批準后實施。

　　各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)測和預判，暢通信息通報和反饋渠道，對可能出現(xiàn)的供需問題及時進行預警，確保供需信息有效銜接。在出現(xiàn)天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調(diào)整與部署，做好應急保供應對，努力恢復供需平衡。

　　三、應急保障

　�。ㄒ唬﹥�備保障

　　區(qū)級工作小組牽頭落實全區(qū)3天日均消費量的儲氣任務；上游供氣企業(yè)和國家管網(wǎng)公司落實不低于年合同銷售量10%的儲氣任務；各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在保證安全運行前提下，提升管道運行壓力，提高管存量。

　　（二）輸送保障

　　有關單位要優(yōu)先保證天然氣運輸通道的安全暢通，必要時，依法行使社會運輸工具的緊急征用權，確保應急天然氣及時、安全調(diào)運。

　�。ㄈ�）通訊保障

　　建立健全各相關單位聯(lián)系溝通機制，通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關方面通訊聯(lián)系暢通，必要時確保調(diào)度值班電話24小時有人值守。

　　四、預警級別

　　在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶端需求量時，需采用LNG應急補充供應滿足供應缺口；而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量后，LNG場站可用庫存量小于3天供應缺口總量時（即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量，1天的供應缺口量按照當天的數(shù)值計算），必須采取限氣停氣措施。

　　區(qū)級工作小組根據(jù)全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別，Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實施。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級預警狀態(tài)（紅色）：特別嚴重的緊張狀態(tài)預警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到20%以上（供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值，下同），且持續(xù) 72小時以上。

　　（二）Ⅱ級預警狀態(tài)（橙色）：嚴重緊張狀態(tài)預警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到10—20%，且持續(xù)48小時以上。

　�。ㄈ�）Ⅲ級預警狀態(tài)（黃色）：較為嚴重緊張狀態(tài)預警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到5%—10%，且持續(xù)48小時以上。

　�。ㄋ模�Ⅳ級預警狀態(tài)（藍色）：一般緊張狀態(tài)預警，播州區(qū)天然氣供需缺口小于5%，且持續(xù)48小時以上。

　　五、應急保供處置

　�。ㄒ唬�應急保障順序

　　根據(jù)國家《天然氣利用政策》，區(qū)級工作小組對非居民用戶的限氣停氣的先后順序為：汽車加氣-工業(yè)燃料用戶-商業(yè)用戶-公共服務用戶（主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等，不含政府機關、醫(yī)院、學校、社會福利院、機場、車站等）。

　�。ǘ�）“壓非保民”限停氣清單的確定

　　由區(qū)級工作小組結合本地區(qū)天然氣供需的實際情況，依據(jù)市級清單，確定本區(qū)“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。

　　（三）限氣停氣時間段的規(guī)定

　　限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規(guī)定分類執(zhí)行：

　　1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。

　　2.分時段停氣控制在用氣高峰時段，即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。

　　3.對于加氣車輛、非居民用戶，有天然氣替代能源的，可考慮采取替代能源的方式應對。

　　（四）信息報告

　�。�1）在啟動應急保供預案時，各工作小組立即執(zhí)行日調(diào)度、日報告，供氣企業(yè)向?qū)俚毓ぷ餍〗M報送供需情況，包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。

　　（2）遇到特別重大的天然氣供需問題，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局接到信息后，按有關規(guī)定向市工作小組、區(qū)政府報告。

　�。�3）一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本區(qū)區(qū)域的態(tài)勢，及時向市工業(yè)和能源局報告。

　　六、應急響應

　　根據(jù)預警級別及保供形勢分析，結合供氣企業(yè)提出應對建議措施，按照分級負責原則，由相應級別工作小組響應并落實相關措施。

　�、窦夗憫�：由區(qū)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是統(tǒng)籌調(diào)度動用政府儲備氣“補缺口”，在堅守“保民生、保重點、保穩(wěn)定”底線的基礎上，最大限度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的'非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區(qū)政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　�、蚣夗憫�：由區(qū)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示區(qū)政府協(xié)調(diào)動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區(qū)政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　　Ⅲ級響應：由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示市政府協(xié)調(diào)動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報市工作小組審定后實施壓減。

　�、艏夗憫�：由天然氣供應企業(yè)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是充分調(diào)動發(fā)揮終端用戶調(diào)峰能力，積極引導用戶采取減少產(chǎn)量、分時生產(chǎn)、節(jié)能降耗及能源替代等措施主動參與調(diào)峰；三是多措并舉尋找增供氣源；四是必要情況下請示市工作小組協(xié)調(diào)動用政府儲備氣；五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中，篩選對應區(qū)域范圍內(nèi)限氣停氣非居民用戶清單，報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組審定后實施，同步報區(qū)工作小組備案，并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶，告知限氣停氣信息，取得用戶的理解和配合。

　　在進入限氣停氣時段后，由燃氣企業(yè)負責對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調(diào)壓站閥門進行關閉，并安排人員值守，防止用戶私自開啟閥門，造成安全隱患。

　　響應啟動后，根據(jù)工作進展情況適時調(diào)整響應級別。

　　七、應急終止

　　當天然氣供應連續(xù)10日能滿足全區(qū)各類用氣需求，由區(qū)工作小組發(fā)布預警解除、響應終止等信息，天然氣供應企業(yè)向減限用戶恢復正常供氣。

　　八、緊急恢復

　　天然氣供應相關企業(yè)要在有關部門和專家的指導下，按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求，抓緊進行設施設備修復和現(xiàn)場清理，盡快恢復管道輸送功能，保障正常生產(chǎn)生活需要。受影響區(qū)域工作小組組織進行保供事件善后處理，消除負面影響，切實做好輿情監(jiān)測及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

　　九、監(jiān)督管理

　　（一）預案演練

　　區(qū)工作小組牽頭組織區(qū)級天然氣應急保供模擬演練，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區(qū)內(nèi)應急保供模擬演練，各天然氣供氣企業(yè)工作小組牽頭組織本企業(yè)應急保供模擬演練。

　�。ǘ�）責任與獎懲

　　對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據(jù)相關規(guī)定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　天然氣保供方案 6

　　為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神，切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作，促進實施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過冬，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進，天然氣、電力等能源需求快速增長，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時，供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識，認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務，強化組織領導，完善工作機制，制定應急預案，保障能源供給，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。

　　組長：（區(qū)委副書記、區(qū)長）

　　副組長：（區(qū)委常委、副區(qū)長）

　　成員：區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關負責人。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任，具體負責組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急聯(lián)絡、信息收集報送工作。

　�。ǘ�）職責分工

　　區(qū)委宣傳部：負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測，積極開展輿論引導等工作。

　　公安分局：負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。

　　區(qū)發(fā)改局：承擔領導小組辦公室日常工作，積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。

　　區(qū)工信局：負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。

　　區(qū)住建局：負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。

　　區(qū)民政局：負責保障極端天氣下困難群眾生活問題，及時給予臨時救助。

　　區(qū)財政局：負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。

　　區(qū)城管局：負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作，收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。

　　區(qū)交通局:根據(jù)應急保供工作需要，及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好燃氣方面特種設備安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)商務局：負責指導協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。

　　區(qū)應急局：負責指導相關部門生產(chǎn)安全事故應急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

　　交警一大隊、交警二大隊：負責做好保供交通保障工作，確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。

　　各鄉(xiāng)街：詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況，制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應急方案；做好應急準備，及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的.突發(fā)事件。

　　各燃氣企業(yè)：切實履行社會責任，把民生作為優(yōu)先保障重點；引導公眾提高節(jié)約用氣意識，配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題，遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。

　　三、限（停）用氣方案及保障措施

　　全市統(tǒng)一組織實施預警后，我區(qū)根據(jù)預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間，如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進行限制、停用天然氣，優(yōu)先保障居民生活用氣，并及時報告領導小組，服從領導小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　天然氣保供方案 7

　　去年冬季以來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院和省關于加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設的工作部署，有關部門加強協(xié)調(diào)，密切配合，積極推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設，各項工作取得了初步成效。隨著冬季即將來臨，天然氣需求將大幅增加，為進一步做好天然氣保供工作，切實履行保障民生用氣責任，現(xiàn)將有關工作要求安排如下：

　　一、提高政治站位，強化保供責任

　　天然氣供應工作牽涉千家萬戶，關系群眾冷暖，事關社會和諧穩(wěn)定，各地各相關部門要在地方政府的統(tǒng)一領導下，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終把以人民為中心的理念體現(xiàn)在天然氣保障供應工作中。要根據(jù)職責分工積極開展工作，增強責任擔當，把防止再現(xiàn)“氣荒”作為共同的任務。要加強溝通，狠抓協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，形成工作合力，圍繞天然氣產(chǎn)供儲銷體系薄弱環(huán)節(jié)，圍繞冬季保供的主要矛盾，將各方面工作做細做實做到位，切實履行保供責任。

　　二、多措并舉，努力增加天然氣供應

　　各地各相關部門要督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)加強與中石油、中石化、中海油、廣匯能源等上游天然氣供應企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極采購LNG、CNG資源，千方百計增加供應。要加強橫向聯(lián)系，建立互保機制，通過與周邊城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)不同氣源進行互換互通，實現(xiàn)互相支援保障。要深度挖掘和發(fā)揮已有儲氣設施的作用，做到能儲盡儲，同時，通過采用高壓管存等其他各種儲氣手段，最大限度為今年冬季儲備天然氣資源。要根據(jù)可中斷用戶清單，有序組織實施，彌補儲氣能力不足。

　　三、落實應急預案，確保民生用氣需要

　　各地各部門要嚴格按照民生用氣保障責任書要求，全面掌握本地天然氣供需情況，按照“壓非保民”原則，堅決落實“以供定需”，堅持居民、醫(yī)院、學校、公交車、出租車等民生用氣優(yōu)先的原則，及早調(diào)整用氣結構，及時調(diào)整資源供應方向。要把燃氣出租車納入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實和保障氣源，不得列為壓減用氣對象。通過增設加氣站、引導錯峰加氣等措施，優(yōu)化服務，避免出現(xiàn)排長隊加氣的情況。在執(zhí)行“壓非保民”措施、壓減工商業(yè)用戶用氣時，要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”原則，綜合考慮不同工商業(yè)用戶生產(chǎn)裝置的客觀要求，對需連續(xù)運行的生產(chǎn)設備維持最低用氣負荷，避免造成設備損壞。

　　四、加強燃氣設施管理，確保供氣安全

　　安全問題是冬季保供最大問題和風險，容不得半點閃失，不能有絲毫松懈。管道企業(yè)等切實承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，完善安全管理制度，進一步加強燃氣管線、燃氣設施的安全巡查，及時消除安全隱患。要加強對用戶冬季用氣安全管理，嚴格定期入戶安檢制度，對燃氣設備質(zhì)量嚴格把關，加大對群眾燃氣安全知識的`宣傳教育力度，從供應端和使用端兩方面做實做細用氣安全工作。

　　五、正確引導新聞輿論，營造良好環(huán)境

　　各單位要做好新聞輿論引導工作，要通過媒體渠道和宣傳手段合理引導新聞輿論，要加強天然氣資源現(xiàn)狀、供需平衡情況、“壓非保民”措施等方面的宣傳解讀，引導媒體客觀報道。要通過座談會、走訪重點用戶等多種方式，宣傳冬季供氣形勢和壓減方案，取得廣泛理解和支持，防止不實報道和不良炒作，營造和諧的供用氣環(huán)境。要加強輿情監(jiān)測、管控、引導工作，建立與宣傳、網(wǎng)信部門溝通機制，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性傾向性問題，對不實言論，及時采取應對措施，借助廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、手機客戶端等新媒體，主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布天然氣供應信息，澄清不實信息，回應社會關切，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　六、強化監(jiān)督監(jiān)管，密切協(xié)作配合

　　各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)要切實做好保供工作，確保民生用氣，并在11月1日至3月31日每日中午12時前報送前一天用氣量。液化石油氣瓶裝站、汽車加氣站在未履行相關報備和公示的前提下，不得隨意減供或停供。市經(jīng)信委、發(fā)改委、城建局將密切關注各地天然氣保供尤其是民生用氣保障情況，對保供責任落實不到位、保供組織不力、出現(xiàn)較大范圍短供斷供民生用氣情況，影響群眾溫暖過冬的，將予以通報并報告市政府。各地在天然氣冬季保供工作中，要加強協(xié)作配合，及時溝通信息，遇有重大問題應及時上報。

　　天然氣保供方案 8

　　為切實貫徹上級《關于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應,特制定本預案。

　　一、總體要求

　　天然氣的安全保供關系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點”的要求，認真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃，督促調(diào)度燃氣企業(yè)落實保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應。

　　二、天然氣供應保障

　　(一)落實燃氣企業(yè)的保供能力。

　　2020年，預計我縣采暖季用氣量為1166萬方（國源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方），實際簽訂合同量1292.315萬方。

　　臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方，分別于河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量68.68萬方，與中燃宏大能源貿(mào)易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方；邢臺聚隆燃氣有限責任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃氣有限責任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方；臨城國源燃氣有限公司簽訂采暖季氣量928.2萬方，分別與河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃氣有限公司簽訂了LNG購銷氣量200萬方，并簽訂LNG儲氣設施庫容租賃合同，租賃石家莊新奧燃氣有限公司庫量為85萬方的庫容設施作為我縣應急儲氣設施，該設施的儲氣量可保障我縣居民三天的應急用氣，確保2020年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應。

　　（二）明確燃氣的'保供順序。

　　督促燃氣企業(yè)落實通知精神，分類匯總民用、工業(yè)、車用等行業(yè)用氣量，形成保供方案。

　　堅持按照“保民生、保公用、保重點”的保供順序，努力實現(xiàn)供需平衡，保障天然氣的穩(wěn)定供應。

　　(三)建立迎峰度冬有序用氣機制。

　　堅持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商，科學確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強需求側(cè)管理，規(guī)范用氣秩序。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導，確保取得實效。

　　成立由縣長任組長，縣住建局、園區(qū)管委會、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領導為成員的臨城縣天然氣保供應急領導小組。

　　加強統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時協(xié)調(diào)天然氣供需矛盾，提出解決的辦法和措施。

　　各部門要嚴格按照職能分工，密切配合，協(xié)同做好保供工作，確保取得實效。

　�。ǘ�）做好氣源保障，提升保供能力。

　　燃氣公司要與上游供氣公司簽訂供氣合同，根據(jù)“氣代煤”任務數(shù)、增加工業(yè)用戶數(shù)等規(guī)劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應。

　　除此之外，要積極爭取氣源指標。

　�。ㄈ�）做好燃氣儲備，推進應急調(diào)峰設施建設。

　　按照省發(fā)改委要求，天然氣銷售企業(yè)要建立天然氣儲備，擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。

　　加快推進應急調(diào)峰儲氣設施項目建設，確保迎峰度冬天然氣供應。

　�。ㄋ模┳龊帽O(jiān)測和預警工作，加強監(jiān)管調(diào)度。

　　根據(jù)職責分工，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，縣住建局作為燃氣主管部門，要做好天然氣企業(yè)日常供應情況的監(jiān)管、預警以及緊急事故的處理工作，對燃氣企業(yè)的指標量、供應量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進行認真統(tǒng)計，并對燃氣供應的緊張程度進行預估、研判，全面掌握市場用戶和用氣結構，以及天然氣供需情況信息，加強監(jiān)管調(diào)度。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，促進節(jié)約用氣。

　　充分利用電視、廣播、報紙等多種傳播途徑，大力宣傳節(jié)約用氣常識和注意事項，同時印發(fā)宣傳彩頁、宣傳冊等資料，營造全民節(jié)氣的良好氛圍，調(diào)動用戶的積極性和主動性；各供氣單位要與大工業(yè)用戶溝通協(xié)調(diào)，開展安全防范和技能培訓，促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。

　　天然氣保供方案 9

　　為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應作為一項重要工作，強化組織領導，完善工作機制，保障氣源供給，制定應急預案，切實做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務分工

　　(一)落實主體責任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責任主體單位，負責對天然氣供應的日常監(jiān)控，認真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應機制。在供氣不足的'情況下，積極引導用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強供氣保障。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要切實履行社會責任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導公眾提高節(jié)約用氣意識，及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術措施，建立預警機制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預測，發(fā)揮自身儲氣調(diào)配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　(三)強化多方聯(lián)動。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應方面的輿情監(jiān)測、輿論引導和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應急辦負責全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設服務中心負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)保供應急儲備，配合相關部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。燃氣事關千家萬戶，事關民生民心。各村（社區(qū)）各相關部門要高度重視城鎮(zhèn)燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮(zhèn)燃氣保障有序。

　　(二)制定應急預案。各村（社區(qū)）各相關部門要結合職能職責，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應急辦、村建中心報告，確�！皻饣摹毙畔⒌谝粫r間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強化責任追究。天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社區(qū)）各相關部門要切實履職盡責，及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員，嚴肅追究有關責任。

　　天然氣保供方案 10

　　為切實保障我縣今冬明春燃氣供應，把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預案如下：

　　一、編制依據(jù)

　　《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經(jīng)濟和信息化廳關于進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經(jīng)信運行函〔20xx〕774號)等文件精神。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)燃氣上游氣源供應緊張或其他突發(fā)事件下，可能或已經(jīng)造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防范和應急處置工作。

　　三、基本原則

　　根據(jù)供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩(wěn)定平衡，分級調(diào)控”等原則。堅持保民生、保重點區(qū)域、保重大活動，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶，兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會效益。

　　(一)民生用氣優(yōu)先原則。堅持以人為本，保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、商場、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關的民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。

　　(二)重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。在滿足全區(qū)域民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮供區(qū)承擔的公共功能，優(yōu)先保障。春節(jié)及其他重大活動優(yōu)先保障。

　　(三)社會效益和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先原則。對工業(yè)企業(yè)保障用氣進行分級管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產(chǎn)，壓減用量，限制高能耗、高污染企業(yè)用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。

　　四、組織體系及職責

　　成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領導小組(以下簡稱領導小組)，負責統(tǒng)一領導、指揮協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)天然氣供應保障應急處置，天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔任，副組長由縣住建局分管副局長擔任，成員由相關股室業(yè)務人員及各燃氣企業(yè)主要負責人擔任。領導小組辦公室設在縣住建局城建股，負責組織落實領導小組的工作部署和應急信息的接收、處理、報告以及各燃氣企業(yè)之間的`應急協(xié)調(diào)等工作。

　　五、預警級別發(fā)布

　　在迎峰度冬期間，天然氣供應發(fā)生突發(fā)事件，上游供氣發(fā)生嚴重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應出現(xiàn)局部或區(qū)域性緊張狀態(tài)時，領導小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度發(fā)布預警信息，應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　(一)I級預警狀態(tài)(紅色)：特別嚴重緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時，啟動紅色應急響應級別。

　　2.處置措施：停止全部工業(yè)用氣以及餐飲、營業(yè)場所的經(jīng)營性用氣;管道供氣加氣站對出租車、公交車予以限量或停止供應，僅對醫(yī)用、警用、應急管理等車輛供氣，并根據(jù)存氣量情況，采取間歇性向居民供氣。

　　(二)Ⅱ級預警狀態(tài)(橙色)：嚴重緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動橙色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應橙色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息;

　　(2)對全部工業(yè)生產(chǎn)用戶采取限量或停止供氣措施;對餐飲及營業(yè)場所按照用氣功能予以限時限量供氣;管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣，保障出租車、公交車正常用氣;集中氣源供應民用。

　　(三)Ⅲ級預警狀態(tài)(黃色)：較為嚴重緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動黃色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應黃色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息;

　　(2)工商業(yè)領域供氣量降至需求量的80%，并啟動相應壓減措施;

　　(3)酌情減、限、停一般工業(yè)用戶用氣。

　　(四)Ⅳ級預警狀態(tài)(藍色)：一般緊張狀態(tài)預警。

　　1.啟動條件：連續(xù)3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動藍色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應藍色應急公告，各燃氣企業(yè)在營業(yè)場所、公眾號、客戶端等發(fā)布預警信息;

　　(2)一般工業(yè)企業(yè)供氣量降至需求量的90%，并啟動相應壓減措施;

　　(3)酌情減、限、�？芍袛嘤脩艉湍茉纯商娲�用戶用氣。

　　六、后期處置

　　(一)調(diào)查評估和調(diào)整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動實施期間至應急狀態(tài)結束，縣住建局應組織各燃氣企業(yè)和專家評估應急措施效果，提出調(diào)整、改進和終止建議，總結經(jīng)驗教訓，為下一年城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)供應保障工作提供依據(jù)。

　　(二)應急終止。經(jīng)評估應急達到預期目的后，按照“誰啟動，誰負責”的原則，由領導小組決定應急結束，并告知相關單位和社會公眾，恢復常態(tài)管理。

　　七、保障措施

　　(一)強化組織協(xié)調(diào)。今冬明春期間，各燃氣企業(yè)應建立快速反應機制，制定契合企業(yè)實際的燃氣供保預案�？h領導小組辦公室監(jiān)測到全縣燃氣供應異�；蚪拥娇h內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報告后，立即組織調(diào)查核實，指導有關方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)繼續(xù)擴大。同時提請召開領導小組成員單位會議，分析判斷緊急狀態(tài)對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時啟動應急預案并向縣政府報告。

　　(二)保持通訊暢通。應急響應期間，各燃氣企業(yè)要安排專人24小時值守，縣住建局對應急響應體系統(tǒng)一調(diào)度，確保緊急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡暢通。

　　(三)加強調(diào)度會商。領導小組各成員單位要及時溝通情況、研究措施，緊急情況下可實行日會商�？h住建局負責，整理匯總有關信息，對重大、緊急情況的信息及時向縣政府報告，特別緊急時實行日報、專報。

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