生活用水污染事件應(yīng)急預(yù)案14篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的生活用水污染事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
生活用水污染事件應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為保護集中式飲用水水源地安全，保障人民群眾生命安全和身體健康，有效預(yù)防、及時控制和清除集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理處置工作，《永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊》于20xx年3月發(fā)布。鑒于我市“千噸萬人”及以上飲用水水源地變化，以及《永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊（20xx）》中水污染風險評估、事故后的污染治理等方面內(nèi)容需進一步細化，特對《永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（20xx版）》進行修訂，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-20xx）、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》等技術(shù)規(guī)范。
1.3適用范圍
（1）地域范圍
永康市域范圍內(nèi)集中式飲用水水源地：楊溪水庫、太平水庫、洪塘坑水庫、三渡溪水庫、黃墳水庫、上黃水庫、珠坑水庫、源口水庫。
①楊溪水庫飲用水水源地。楊溪水庫總庫容6453萬m3，是以灌溉、供水為主，結(jié)合防汛發(fā)電等綜合利用的中型水庫。水庫水以提水方式通過管線接入南山水廠、芝英水廠，經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后，通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模22萬噸，受益人口40萬人。取水口地理坐標：120°838.674"E，28°5319.496"N。保護區(qū)總面積124.82km2：其中一級保護區(qū)水域面積3.72km2，一級保護區(qū)陸域面積7.05km2，二級保護區(qū)面積114.05km2。
②太平水庫飲用水水源地。太平水庫總庫容4173萬m3，是一座以灌溉為主，結(jié)合防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的中型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入橋下水廠，經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后，通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模3.75萬噸，受益人口8萬人。取水口地理坐標：120°1046.905"E，29°152.027"N。保護區(qū)總面積78.65km2：其中一級保護區(qū)水域面積3.34km2，一級保護區(qū)陸域面積2.54km2，二級保護區(qū)面積72.77km2。
�、酆樘量铀畮祜嬘盟吹亍：樘量铀畮炜値烊�522.8萬m3，是一座以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電、養(yǎng)魚、供水綜合利用的�。ㄒ唬┬退畮�。水庫水以自流方式通過管線接入洪塘坑水廠，經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后，通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模2萬噸，受益人口2萬人。取水口地理坐標：120°1332.038"E，28°5949.752"N。保護區(qū)總面積18.65km2：其中一級保護區(qū)水域面積0.41km2，一級保護區(qū)陸域面積1.06km2，二級保護區(qū)面積6.45km2。
�、苋上畮祜嬘盟吹亍Ｈ上畮炜値烊�1091萬m3，是一座灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、供水綜合利用的中型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入象珠水廠，經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后，通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模2.5萬噸，受益人口6萬人。取水口地理坐標：120°422.338"E，29°149.912"N。保護區(qū)總面積22.88km2，其中一級保護區(qū)水域面積0.51km2，一級保護區(qū)陸域面積1.64km2，二級保護區(qū)面積20.73km2。
�、蔹S墳水庫飲用水水源地。黃墳水庫總庫容979萬m3，是一座以供水、灌溉為主，兼顧發(fā)電等綜合利用的小（一）水庫。水庫水以自流方式通過管線接入黃墳水廠，經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后，通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模1.08萬噸，受益人口2萬人。取水口地理坐標：120°217.706"E，28°5942.893"N。保護區(qū)總面積31.30km2：其中一級保護區(qū)水域面積0.21km2，一級保護區(qū)陸域面積1.21km2，二級保護區(qū)面積29.88km2。
�、奚宵S水庫飲用水水源地。上黃水庫總庫容525萬m3，是一座灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電、養(yǎng)魚、供水綜合利用的�。ㄒ唬┬退畮�。水庫水以自流方式通過管線接入上黃水廠，經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后，通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模1.25萬噸，受益人口1萬人。取水口地理坐標：120°010.614"E，28°5715.645"N。保護區(qū)總面積6.4292km2：其中一級保護區(qū)水域面積0.5183km2，一級保護區(qū)陸域面積1.3945km2，二級水域面積0.0676km2，二級陸域范圍面積4.4588km2。
⑦珠坑水庫飲用水水源地。珠坑水庫總庫容304萬m3，為小（一）型水庫。水庫水通過管線接入珠坑水廠。日供水規(guī)模2萬噸，受益人口4萬人。取水口地理坐標：120°02′13.08″E，28°48′15.09″N。保護區(qū)總面積10.61km2：其中一級保護區(qū)水域面積0.13km2，一級保護區(qū)陸域面積5.37km2，二級保護區(qū)面積5.11km2。
⑧源口水庫飲用水水源地。源口水庫總庫容152.5萬m3，是一座以灌溉為主，結(jié)合供水、發(fā)電、防洪的�。ㄒ唬┬退畮臁Ｈ展┧�(guī)模0.15萬噸，受益人口0.5萬人。取水口地理坐標：120°10′31″E，28°49′44″N。保護區(qū)總面積5.96km2：其中一級保護區(qū)水域面積0.16km2。
（2）突發(fā)環(huán)境事件適用范圍
本預(yù)案主要適用以下各類突發(fā)環(huán)境污染事件造成集中式飲用水源地水質(zhì)污染的應(yīng)急響應(yīng)：
�、俟潭ㄔ赐话l(fā)環(huán)境事件：可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的排放污染物企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)，以及尾礦庫等固定源，因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、違法排污等原因，導(dǎo)致水源地風險物質(zhì)直接或間接排入水源保護區(qū)，造成水質(zhì)污染的事件；危險化學(xué)品及其它有毒有害物品運輸車輛在運輸過程中發(fā)生車輛傾覆、泄漏、燃燒、爆炸等事故導(dǎo)致飲用水源保護區(qū)的污染風險事件。
�、诹鲃釉赐话l(fā)環(huán)境事件：在運輸過程中，由于交通事故等原因，導(dǎo)致油品、化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游連接水體，造成水質(zhì)污染的事件；飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源向環(huán)境排放污染物造成突發(fā)性環(huán)境污染事件。
③非點源突發(fā)環(huán)境事件：暴雨沖刷畜禽養(yǎng)殖廢物、農(nóng)田或果園土壤，導(dǎo)致大量細菌、農(nóng)藥、化肥等隨地表或地下徑流進入水源保護區(qū)，造成水質(zhì)污染的事件；閘壩調(diào)控等原因，導(dǎo)致壩前污水短期內(nèi)集中排放造成水源保護區(qū)或其上游連接水體水質(zhì)污染的事件。
�、芩A災(zāi)害事件。
�、萜渌绊戯嬘盟吹厮|(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件。
1.4預(yù)案銜接
本預(yù)案是市政府針對集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的專項應(yīng)急預(yù)案。在上級預(yù)案的統(tǒng)一規(guī)范下，加強政府各部門之間協(xié)同合作，針對不同污染源所造成的突發(fā)環(huán)境事件，實行分類管理，發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，平行聯(lián)動，最大限度降低突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害和社會影響。
本預(yù)案依照《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》的要求，在預(yù)警分級、信息報告、應(yīng)急保障等方面嚴格遵循國家、省、市級同類應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，避免出現(xiàn)組織指揮不協(xié)調(diào)、信息報告不及時、應(yīng)對措施不得力的情況。
本預(yù)案注重與當?shù)卣筒块T預(yù)案之間的銜接，在預(yù)防預(yù)警機制、信息上報、應(yīng)急響應(yīng)與處置等環(huán)節(jié)與《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《金華市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《永康市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等相互銜接，確保突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急組織指揮方式協(xié)調(diào)一致。
本預(yù)案重點加強與可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案做好相互銜接，針對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過程，明確責任分工，共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。
1.5工作原則
集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理按照“以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；快速反應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動；資源共享、保障有力”的原則開展工作。
堅持“以人為本，預(yù)防為主”。把保障人民群眾生命財產(chǎn)及環(huán)境安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的危害；建立健全環(huán)境事件風險防范體系，加強對危險源和潛在危險源的監(jiān)督管理，及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響。
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責”。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，實行當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，建立健全各部門各司其職、協(xié)同合作的響應(yīng)機制。針對不同的預(yù)警等級，啟動對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，實施分類管理分級負責的工作機制，確保管理有序，組織得當，應(yīng)急合理，及時、有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
堅持“快速反應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動”。充分利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對集中式飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事故的物資準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時快速響應(yīng)。加強各政府部門、企業(yè)、社會團體之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的水源地環(huán)境污染特點，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。
堅持“資源共享、保障有力”。加強污染源信息、水資源信息、環(huán)境狀況信息、應(yīng)急處置信息的及時共享，確保各類信息統(tǒng)一融合，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。加強政府對人力資源，應(yīng)急儲備、救助資源等保障力度，加強政府對應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)的經(jīng)費投入，確保應(yīng)急處置及后續(xù)工作穩(wěn)步推進。
2應(yīng)急組織指揮體系
2.1應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成
永康市集中式飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系包括永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（設(shè)市應(yīng)急指揮部辦公室）、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急工作組三級體系。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響程度和應(yīng)急處置工作需求，還包括可能的外部應(yīng)急救援力量，如上級或周邊地區(qū)的市、縣級人民政府及有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急組織、應(yīng)急咨詢或支援機構(gòu)。
2.1.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及職責
根據(jù)工作需要，成立永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。
�。�1）市應(yīng)急指揮部
總指揮：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮：市府辦分管副主任、市生態(tài)環(huán)境分局局長、市水務(wù)局局長。
成員：市生態(tài)環(huán)境分局、市委宣傳部、市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市消防救援大隊、市供電公司、通訊營運單位等部門（單位）、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)。
市應(yīng)急指揮部在市生態(tài)環(huán)境分局下設(shè)辦公室，由市生態(tài)環(huán)境分局局長任辦公室主任。
各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)污染事件時，在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好事件現(xiàn)場處置工作；負責協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當?shù)氐娜藛T、設(shè)備、車輛、物資等，組織發(fā)動當?shù)厝罕娡度刖仍ぷ鳎粎f(xié)同相關(guān)部門（單位）分析污染事件原因及控制、處理排污單位。
（2）市應(yīng)急指揮部職責
�、僬莆沼嘘P(guān)事態(tài)變化情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，研究確定具體應(yīng)急方案、措施，并確定其他重要事項。
�、诮M織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險、減害、救助工作。負責市際之間污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
�、劢y(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染事件所造成環(huán)境污染的信息。
�。�3）市應(yīng)急指揮部成員單位職責
1）市生態(tài)環(huán)境分局：牽頭制定、修訂《永康市集中飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，提出飲用水水源突發(fā)環(huán)境事年預(yù)警級別和事件等級建議；按規(guī)定報告和通報飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，視情況上報金華市生態(tài)環(huán)境局；負責飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，控制污染源對水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告；對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，提出事件性質(zhì)、等級和危害的意見，會同相關(guān)部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴大；對污染事故調(diào)查取證，依法對污染事故責任單位作出處罰；跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議。
2）市委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布，收集分析各界輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對事件現(xiàn)場媒體活動進行管理、指導(dǎo)。
3）市發(fā)改局：參與飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件善后恢復(fù)重建工作；負責將飲用水源突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；負責辦理飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理重點項目和預(yù)警、預(yù)測工程的立項審批。
4）市公安局：負責集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶險救援，落實應(yīng)急處置的治安、保衛(wèi)、交通管制和其他措施；負責查處導(dǎo)致水源地突發(fā)環(huán)境事件的違法犯罪行為；負責嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；協(xié)助有關(guān)部門做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定；對發(fā)生的群體性的事件，組織專業(yè)力量穩(wěn)妥處置；參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負責110指揮中心接入的信息報告處理工作。
5）市民政局：負責組織協(xié)調(diào)群眾轉(zhuǎn)移安置、事故善后工作。
6）市財政局：負責將污染事件監(jiān)測和預(yù)警日常經(jīng)費納入財政預(yù)算，負責會同有關(guān)部門及時申報、籌集和撥付突發(fā)飲用水水源環(huán)境事件應(yīng)急處置有關(guān)資金，加強資金使用的監(jiān)督管理工作；在每年財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排一定比例的資金用于突發(fā)飲用水水源環(huán)境事件應(yīng)急處置及能力建設(shè)；負責保障水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間的費用。
7）市自然資源和規(guī)劃局：規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的場地。
8）市建設(shè)局：加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營監(jiān)督管理；負責因建設(shè)工地造成飲用水水源污染處置工作，協(xié)助做好其他突發(fā)飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的建筑工程機械設(shè)備、人員及相關(guān)工程技術(shù)支持。
9）市交通運輸局：加強危險化學(xué)品運輸管理，并協(xié)助做好水域污染事故的應(yīng)急處置工作。
10）市水務(wù)局：組織規(guī)劃備用水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；負責組織協(xié)調(diào)在供水領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；負責具體的應(yīng)急供水保障及事后用水恢復(fù)工作。
11）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的水源地突發(fā)環(huán)境事件；參與農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖業(yè)等造成的集中式飲用水水源地污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查；負責農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防預(yù)警、調(diào)查、損害評估。
12）市商務(wù)局：負責生活類救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令；及時組織企業(yè)調(diào)運重要生活必需品，保障市場供應(yīng)。
13）市經(jīng)信局：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作；協(xié)調(diào)電力、電信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力、通信等相關(guān)保障工作。
14）市衛(wèi)健局：負責集中式供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，及時上報并通報管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息；組織醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)測、防疫工作，并及時為地方醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持；參與飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；提供涉及飲用水污染所致疾病防治等相關(guān)信息；配合做好事故可能危及區(qū)域內(nèi)飲用水水源的衛(wèi)生監(jiān)測；根據(jù)實際需要，組織專業(yè)人員開展心理疏導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作；及時為基層衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持；負責120急救中心接入的信息報告處理工作。
15）市市場監(jiān)管局：負責組織實施規(guī)范市場秩序，指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械等的生產(chǎn)流通監(jiān)管，保障人民群眾的安全。
16）市應(yīng)急管理局：充分利用現(xiàn)有市應(yīng)急指揮信息平臺，參與協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，負責督促指導(dǎo)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練工作；防范企業(yè)生產(chǎn)安全事故次生水源地突發(fā)環(huán)境事件，及時上報并通報事故信息；提供可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息。
17）市氣象局：及時上報、通報和發(fā)布暴雨、洪水等氣象信息；負責衛(wèi)星遙感分析和氣象情況監(jiān)測，分析氣象條件對突發(fā)環(huán)境事件的影響；負責應(yīng)急期間提供水源地周邊氣象信息。
18）市消防救援大隊：負責應(yīng)對飲用水源突發(fā)事件中的搶險、救援處置工作。
19）市供電公司：負責組織協(xié)調(diào)重大飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急救援的電力保障、線路拉閘斷電。
20）通訊運營機構(gòu)：負責協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急救援的通信保障工作。
21）各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）：按照市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時開展轄區(qū)內(nèi)飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
本預(yù)案未規(guī)定職責的其他有關(guān)部門（單位），必須服從市應(yīng)急指揮部的指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)工作。
2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
當市應(yīng)急指揮部通過信息研判和會商判斷水源地水質(zhì)可能受影響時，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)市應(yīng)急指揮部要求及指導(dǎo)要求，統(tǒng)籌指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作，并及時向市應(yīng)急指揮中心反饋現(xiàn)場處置情況。
主要職責：
�。�1）全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作，調(diào)度人員、設(shè)備、物質(zhì)等，組建現(xiàn)場應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場開展具體工作。
�。�2）按照應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案組織進行監(jiān)測分析，確定污染程度；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，確定事故處置的技術(shù)措施；指揮各部門指定人員進行現(xiàn)場調(diào)查、取證和評估工作；協(xié)調(diào)各級應(yīng)急力量劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；
（3）指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作組開展具體行動。負責醫(yī)療救護指揮工作；負責對中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院組織工作；負責指揮事故的報警、情況通報、事故處理工作；負責指揮搶修、水源恢復(fù)救援物資的供應(yīng)調(diào)配工作；負責對事故后道路交通管制工作，協(xié)調(diào)道路人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離；負責備用水源的啟用工作；負責被污染水源的恢復(fù)工作。
（4）代表指揮部負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報工作。
�。�5）負責受影響區(qū)域群眾安撫工作。
2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組
現(xiàn)場應(yīng)急工作組包括污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)療救援組、應(yīng)急保障組、新聞宣傳組、社會維穩(wěn)組、調(diào)查評估組、應(yīng)急專家組8個工作小組組成。
�。�1）污染處置組
由市生態(tài)環(huán)境分局牽頭，市應(yīng)急管理局、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通局、市公安局、市衛(wèi)健局、市消防救援大隊等部門單位配合工作。
職責：會同應(yīng)急專家組，分析污染事件原因，判明污染物，提出處理意見，實施處理處置措施，防止污染擴大，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量，對生態(tài)環(huán)境破壞及時修復(fù)；對環(huán)境污染事件的性質(zhì)、等級和危害做出恰當?shù)恼J定；對污染事件進行調(diào)查取證和立案偵查工作；跟蹤污染動態(tài)，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。維護事件現(xiàn)場治安秩序，疏導(dǎo)群眾，組織對事件現(xiàn)場處理處置。負責消防滅火以及搶險處置工作。組織對化學(xué)品運輸車輛、船只泄漏事件的調(diào)查、處理處置工作。組織危險化學(xué)品污染事件的調(diào)查、處理處置工作。做好交通事故現(xiàn)場附近的交通管制，分流交通車輛和交通事故現(xiàn)場處理工作。
（2）應(yīng)急監(jiān)測組
應(yīng)急監(jiān)測小組由市環(huán)境監(jiān)測站站長擔任組長，各監(jiān)測站工作人員擔任組員。
職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀�、自然、社會環(huán)境狀況等，制定現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方案，輔助現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣及分析化驗工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。分析現(xiàn)狀及可能造成的影響。判斷污染等隨時間的變化趨勢；根據(jù)檢測結(jié)果，會同應(yīng)急專家組綜合分析、預(yù)測、預(yù)報事件的發(fā)展和變化趨勢。
�。�3）醫(yī)療救援組
由市衛(wèi)健局指定相關(guān)科室負責人擔任組長，抽調(diào)疾控中心與各醫(yī)療單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員擔任成員。
職責：主要負責組織開展污染受害人群的現(xiàn)場救治與合理安排污染受害人群至專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行治療，并開展區(qū)域內(nèi)飲用水污染事件對人體健康影響的調(diào)查工作。
（4）應(yīng)急保障組
由市經(jīng)信局牽頭，成員單位包括市財政局、市生態(tài)環(huán)境分局、市建設(shè)局、市公安局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市供電公司等單位。
職責：指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活物資，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；負責事件下游相關(guān)水廠采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源等應(yīng)急處置措施，保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全。
�。�5）新聞宣傳組
由市委宣傳部牽頭，成員單位包括市生態(tài)環(huán)境分局等。
職責：組織開展事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
（6）社會維穩(wěn)組
由市公安局牽頭，成員單位主要包括事發(fā)地鎮(zhèn)（街道、區(qū)）等。
職責：加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、政府部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。
�。�7）調(diào)查評估組
由市生態(tài)環(huán)境分局牽頭，成員單位主要包括市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健局、市公安局、事發(fā)地的鎮(zhèn)（街道、區(qū)）等。
職責：開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染損害調(diào)查，委托開展評估、核實事件造成的損失情況；對一般環(huán)境事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，提出事件防范意見；對應(yīng)急處置過程、有關(guān)人員的責任、應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗、存在的問題等情況進行分析，及時形成總結(jié)上報市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，并存檔。
�。�8）應(yīng)急專家組
由生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安全、水務(wù)、供水、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家組成，建立咨詢專家?guī)�，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組從專家?guī)熘谐檎{(diào)相關(guān)人員,成立環(huán)境應(yīng)急專家組。
職責：指導(dǎo)水源地應(yīng)急預(yù)案的實施并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。根據(jù)全市重大危險源的分布情況，結(jié)合國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)信息、動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。對突發(fā)性事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)評估，為市應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，為污染區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急工作組進行現(xiàn)場處理處置。指導(dǎo)水源地水體污染程度的事后評估工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1應(yīng)急工作線路分析
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部20xx年3月23日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布<集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）>的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號），水源地應(yīng)急預(yù)案編制參考以下應(yīng)急響應(yīng)工作線路。
略
3.2信息收集和研判
3.2.1信息收集
本預(yù)案明確信息收集的責任單位主要為應(yīng)急指揮部中的應(yīng)急指揮部辦公室。信息收集范圍與本集中式飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍保持一致。
信息來源、信息收集范圍和途徑包括但不限于以下途徑：
�。�1）市政府、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水務(wù)等部門，可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測（常規(guī)斷面）、在線監(jiān)測（常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控斷面）等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息，也可以通過水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警，獲取水質(zhì)異常信息。
�。�2）市生態(tài)環(huán)境分局通過電話、網(wǎng)絡(luò)、投訴舉報等途徑獲取突發(fā)環(huán)境事件信息；通過流域、水源地、供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性檢查、在線監(jiān)測等日常監(jiān)管渠道獲取的水質(zhì)異常信息；水源地上游及周邊主要風險源監(jiān)控獲取的異常排放信息。
�。�3）市應(yīng)急管理局負責收集由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，可能對水源地周邊或上游造成影響的`信息；負責地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)飲用水水源地突發(fā)水環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析和預(yù)警信息監(jiān)控。
�。�4）市交通運輸局負責收集因交通運輸安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，可能對水源地周邊或上游造成影響的信息。
�。�5）市衛(wèi)健局負責收集因水源性致病病原體引發(fā)的突發(fā)飲用水源環(huán)境事件信息。
�。�6）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責收集飲用水源地周邊或上游畜禽死亡等突發(fā)事件信息。
�。�7）市氣象局負責收集災(zāi)害氣候引發(fā)的異常氣象信息。
�。�8）市公安局負責收集110接警電話涉及集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件信息。
（9）各水環(huán)境風險源企業(yè)應(yīng)認真落實主體責任，負責通過環(huán)境安全隱患的排查和風險評估收集預(yù)警信息，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，防患于未然。預(yù)測預(yù)警信息應(yīng)包括：事件的類別、水質(zhì)異常數(shù)據(jù)、起始時間地點、可能影響范圍、危害緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.2.2信息研判與會商
集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件信息核實和研判的責任單位為市應(yīng)急組織指揮部下設(shè)的辦公室以及應(yīng)急專家組，信息研判的程序和方法等具體內(nèi)容如下：
�。�1）應(yīng)急指揮部辦公室通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的部門，應(yīng)第一時間開展信息研判和會商。
�。�2）第一時間對獲取的信息，核實真實性。
（3）必要時會同相關(guān)部門共同開展應(yīng)急監(jiān)測或補充調(diào)查，核實信息的準確性，收集更全面、更權(quán)威的資料信息，同步通報生態(tài)環(huán)境部門。
�。�4）市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件信息進行預(yù)判分析后，及時上報市政府。接到信息報告的市政府，立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家組進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢和影響程度，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并將相關(guān)信息逐級上報。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警分級
水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級與金華市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警分級相互銜接，為提高效率、簡化程序，將預(yù)警等級簡化為紅色（Ⅰ級預(yù)警）和橙色（Ⅱ級預(yù)警）兩級預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級和解除。
發(fā)布預(yù)警，即應(yīng)采取預(yù)警行動或同時采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時，僅采取預(yù)警行動；發(fā)布紅色預(yù)警時，在采取預(yù)警行動的同時，由市應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急措施。
橙色預(yù)警：當污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍，但水源保護區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或污染物已進入水源保護區(qū)上游連接水體，但應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時，為橙色（Ⅱ級）預(yù)警。
紅色預(yù)警：當污染物已進入（或出現(xiàn)在）水源保護區(qū)或其上游連接水體，且應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較大、影響取水時，為紅色（Ⅰ級）預(yù)警。
3.3.2預(yù)警啟動條件
�。�1）Ⅱ級橙色預(yù)警
①通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在準保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生暴雨等可能引發(fā)面源污染物的極端天氣或固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件。
�、谕ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)外水質(zhì)異常，尚未影響到水源保護區(qū)調(diào)查范圍。
�、燮渌袘�(yīng)急指揮部認為尚未達到紅色預(yù)警，但有必要啟動橙色預(yù)警的情景。
（2）Ⅰ級紅色預(yù)警
�、偻ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在一級、二級保護區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
�、谕ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域4小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。
�、弁ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應(yīng)指標濃度仍會超標的。
�、芡ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)監(jiān)控斷面理化指標異常：
在二級保護區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)自動站水質(zhì)監(jiān)測指標超標或生物綜合毒性異常，經(jīng)實驗室監(jiān)（復(fù)）測確認的；
在二級保護區(qū)上游8小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；
在二級保護區(qū)上游4小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的；
通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)上游連接水體感官性狀異常，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的；
通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標異常，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實驗室監(jiān)測后確認的；
�、萜渌麘�(yīng)急指揮機構(gòu)認為有必要啟動紅色預(yù)警的情景。
3.3.3發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級別調(diào)整
（1）發(fā)布預(yù)警
�、兕A(yù)警發(fā)布
市應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員和專家對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，向市政府提出預(yù)警級別建議。
橙色預(yù)警經(jīng)市政府批準，由市應(yīng)急指揮部發(fā)布；
紅色預(yù)警經(jīng)金華市政府批準，由金華市應(yīng)急指揮部發(fā)布。
�、陬A(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布工作遵循“以人為本、預(yù)防為主，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，分類管理、分級預(yù)警，及時無償、規(guī)范發(fā)布”的原則，及時進行發(fā)布。
預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)，同時應(yīng)依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別，做好應(yīng)急準備工作。各相關(guān)成員單位要實行24小時值守制度，保持通訊暢通，加強監(jiān)測和會商，及時上報預(yù)警響應(yīng)措施的執(zhí)行情況。
預(yù)警信息內(nèi)容：預(yù)警信息要素包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、市水源地突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。
�、垲A(yù)警信息調(diào)整及更新
市應(yīng)急指揮部應(yīng)加強對預(yù)警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時調(diào)整預(yù)警級別，更新預(yù)警信息內(nèi)容，并重新發(fā)布、報告和通報有關(guān)情況。
�。�2）預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取的措施的效果，預(yù)警顏色可以升級或降級。
3.3.4預(yù)警行動
�。�1）發(fā)布預(yù)警后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：
�、倭⒓磫酉嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案。
�、谪熈钣嘘P(guān)部門及時收集、報告相關(guān)信息，向社會公布反映飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道，加強對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
�、劢M織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，隨時對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件進行分析和評估，預(yù)測發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。
�、馨l(fā)布預(yù)警公告，宣布進入預(yù)警期，并將預(yù)警公告與信息報送上一級人民政府。
�、萃ㄖF(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準備，進入待命狀態(tài)，必要時到達現(xiàn)場開展相關(guān)工作
�、尥ㄖ吹貙�(yīng)的供水單位進入待命狀態(tài)，做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準備。
�、呦蛏鐣寂c公眾有關(guān)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。
�、嗉皶r按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件危害的警告，宣傳避免和減輕危害的常識，公布咨詢電話。
�。�2）當發(fā)布紅色預(yù)警時，還應(yīng)該采取下列措施：
�、儇熈顟�(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備。
�、谵D(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
�、鄹鶕�(jù)預(yù)警級別，針對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，負有監(jiān)管責任的政府或部門可以對排放污染物可能導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止或限制可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
④調(diào)集飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。
�、菀婪ú扇〉念A(yù)警措施所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，應(yīng)當按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應(yīng)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急義務(wù)。
3.3.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當判斷危險已經(jīng)消除時，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警，終止應(yīng)急響應(yīng)措施。
3.4信息報告與通報
突發(fā)環(huán)境事件信息報告應(yīng)堅持及時、準確、規(guī)范的原則，做到即到即報，及時核實、加強研判，隨時續(xù)報，決不允許遲報、謊報、瞞報、錯報和漏報。
3.4.1信息報告程序
發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時由市應(yīng)急指揮部辦公室負責信息報告。
（1）發(fā)現(xiàn)已經(jīng)造成或可能造成水源地污染的有關(guān)人員和責任單位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定1小時內(nèi)向市政府應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及生態(tài)環(huán)境等部門報告。
（2）有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或得知水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)立即進行核實，了解有關(guān)情況。經(jīng)過核實后，第一時間向市政府應(yīng)急組織指揮機構(gòu)和金華市政府主管部門報告。
�。�3）金華市政府主管部門先于永康市政府主管部門獲悉水源地突發(fā)環(huán)境事件信息的，可要求永康市政府主管部門核實并報告相應(yīng)信息。
�。�4）特殊情況下，若遇到敏感事件或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的信息，有關(guān)責任單位和部門應(yīng)立即向市應(yīng)急組織指揮部報告。
3.4.2信息通報程序
經(jīng)核實，對突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局通報，并通報其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置成員單位。
發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時由市應(yīng)急指揮部辦公室負責信息通報。
�。�1）對初步認定為一般突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的，應(yīng)當1小時內(nèi)向市政府報告。
（2）對初步認定為較大、重大、特重大突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的，應(yīng)當立即內(nèi)向市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局報告。同時在1小時內(nèi)通知下游地區(qū)采取必要措施，減小受害范圍。
3.4.3信息報告和通報內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告和通報分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。
初報是在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報是在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告是在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
�。�1）初報。從發(fā)現(xiàn)事件后起立即上報；采用電話或短信等形式口頭上報，但應(yīng)及時補充書面報告。初報主要內(nèi)容包括：突發(fā)污染事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)飲用水源環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點分布示意圖。
（2）續(xù)報。在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進展情況。
�。�3）處置結(jié)果報告。在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處置突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)飲用水源環(huán)境事件潛在或者間接危害、社會影響、處置后的遺留問題、責任追究等詳細情況。
3.5事態(tài)研判
事態(tài)快速研判是控制事件發(fā)展的保障，預(yù)警發(fā)布同時，組建應(yīng)急專家組應(yīng)迅速對發(fā)生地點時間，污染物數(shù)量和面積、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)等事件信息進行分析研判，制定不同事件類型（如固定源、流動源、非點源或是水華災(zāi)害引發(fā)的事故、自然災(zāi)害）狀況下的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境的評估。
3.6應(yīng)急監(jiān)測
集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測由市環(huán)境監(jiān)測站負責，負責組織協(xié)調(diào)污染水域環(huán)境實時的應(yīng)急監(jiān)測；城市供水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測由市生態(tài)環(huán)境分局等負責，負責組織協(xié)調(diào)城市供水質(zhì)量實時的應(yīng)急監(jiān)測。
3.6.1開展應(yīng)急監(jiān)測程序
事件處置初期，實施應(yīng)急監(jiān)測的部門應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定監(jiān)測方案、設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報告，第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖，并安排人員對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測情況進行全過程記錄。
事件處置中期，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況，實施調(diào)整監(jiān)測點位（斷面）和監(jiān)測頻次。
事件處置末期，應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，停止應(yīng)急監(jiān)測，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報告。
3.6.2制定應(yīng)急監(jiān)測方案
應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-20xx）及《重特大突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作規(guī)程》（環(huán)辦監(jiān)測函〔20xx〕543號）規(guī)定，在第一時間結(jié)合污染現(xiàn)場的實際情況，制定包括監(jiān)測項目、監(jiān)測范圍、布設(shè)監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場與實驗室分析、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測數(shù)據(jù)整理分析、監(jiān)測過程總結(jié)等內(nèi)容的監(jiān)測方案，安排采樣專業(yè)人員采樣，采取不同點位相同間隔時間（通常為1小時）同步采樣監(jiān)測方式，對污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、濃度、影響范圍進行監(jiān)測，結(jié)合擴散規(guī)律分析變化趨勢及可能的危害，形成監(jiān)測報告，并安排人員對應(yīng)急監(jiān)?script>s("content_relate");
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