村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案11篇
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各村(社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi),救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
工作職責(zé)
1.定期在村(居)民中開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村(居)民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時(shí)上報(bào)指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請(qǐng)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長(zhǎng):村支部書(shū)記
成員:村兩委成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。
2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):楊雷
成員:應(yīng)急中隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長(zhǎng):趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長(zhǎng):李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無(wú)阻。
5.衛(wèi)生救護(hù)組
組長(zhǎng):周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量:已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(二)災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。
1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的`自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作目?jī)?nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
(三)災(zāi)情核定。
1.部門(mén)會(huì)商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
2.專家評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門(mén)組織專家評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。
四、紀(jì)律要求
1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的`中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。
5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
。ǘ┛购祿岆U(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)
xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
。ㄒ唬⑵胀ê登闉(zāi)情應(yīng)急
1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門(mén)及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據(jù)有關(guān)部門(mén)的災(zāi)情判斷意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
。ǘ、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
2、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表
3、xx村抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況表
4、xx村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3
為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實(shí)際及災(zāi)害形式變化,特制訂本預(yù)案。
村基本情況:
張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶,總?cè)藬?shù)6570人。轄37個(gè)村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。
重點(diǎn)隱患地段:五號(hào)路存在道路交通安全。
重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)槠吆眯W(xué)路口,周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>
我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。積極性高,增強(qiáng)了村班子的力量。村干部分工明確,開(kāi)展工作扎實(shí)有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開(kāi)。特殊事情隨時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評(píng)。
村設(shè)有避難場(chǎng)所一處(韓店村文化廣場(chǎng)),總面積2000平方米,可容納人數(shù)1500余人。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):趙義樂(lè)
副組長(zhǎng):聶松
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:劉利芹
成員:鳳委劉良雪龍汝梅時(shí)光霞鄧海濤時(shí)召燕
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備,強(qiáng)化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報(bào)告。
①應(yīng)急指揮組:
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告受災(zāi)情況,組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村村民公布本預(yù)案。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。
、陬A(yù)警預(yù)報(bào)組:
負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)。
、垭[患排查組:
負(fù)責(zé)村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。
、苌罹戎M:
檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、物資落實(shí)情況,對(duì)搶險(xiǎn)急用車輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動(dòng)小組的聯(lián)系,迅速將搶險(xiǎn)物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。
⑤轉(zhuǎn)移安置組:
負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí),受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
、掎t(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開(kāi)展先期醫(yī)療救治工作,并向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告或申請(qǐng)救治支援。地點(diǎn)設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
、咝畔(bào)告組:
負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:
1、嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況,并及時(shí)上報(bào)。
3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識(shí)。采取多種樣式,如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書(shū)籍等,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場(chǎng)所及保障須知等。對(duì)預(yù)案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行修改。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好村民的安全疏散工作。
7、人員準(zhǔn)備:明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),落實(shí)村災(zāi)害信息員,成立村志愿應(yīng)急救助隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警
自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作,并定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)消防責(zé)任制度。
自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式
村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指示及災(zāi)害具體情況,由村主任宣布啟動(dòng)預(yù)案,并通過(guò)手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報(bào)聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊(duì)各施其責(zé),迅速開(kāi)展工作。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)上報(bào),并以最快的通信方式報(bào)告主管部門(mén)或上級(jí)部門(mén),確保通信暢通。
3、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,寫(xiě)清災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求),不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞,緩報(bào)、謊報(bào)。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災(zāi)情報(bào)告程序。農(nóng)戶-村民組長(zhǎng)-網(wǎng)格員-村委會(huì)四方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級(jí)報(bào)告。
5、要求。
(1)災(zāi)情初報(bào)。凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向街道辦事處報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時(shí)。
。2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,村均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。
。3)災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
5、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我村實(shí)際,安置場(chǎng)所按可容納人員數(shù)量?jī)?chǔ)藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資,教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場(chǎng)所。啟動(dòng)相應(yīng)的.自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。如收到時(shí)間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來(lái)方便快捷,傳播起來(lái)范圍較廣、容易識(shí)別的信號(hào),如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報(bào)警等,落實(shí)專人專責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào)。
2、災(zāi)害發(fā)生后,村處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判斷,及時(shí)組織涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動(dòng),組織所有在場(chǎng)的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。
3、要按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí),如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對(duì)象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時(shí),應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)物、迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后,應(yīng)打開(kāi)所有撤離出入口,立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、調(diào)查了解災(zāi)情,填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及其它;如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員,填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。
2、災(zāi)情穩(wěn)定后,對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。
3、及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯?huì)要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對(duì)。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:xxx(襄南鄉(xiāng)黨委書(shū)記)
副總指揮:xxx(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
xxx(襄南鄉(xiāng)人大主席)
成員:xxx(襄南鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)
xxx(紀(jì)檢書(shū)記)、xxx(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
xxx(副鄉(xiāng)長(zhǎng))、xxx(綜治辦主任)
xxx(武裝部長(zhǎng))、xxx(司法所長(zhǎng))
xxx(民政站長(zhǎng))、xxx(黨委委員)
xxx(黨委委員)、xxx(派出所所長(zhǎng))
xxx(國(guó)土所所長(zhǎng))、xxx(供電所所長(zhǎng))
xxx(衛(wèi)生院副院長(zhǎng))、xxx(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))
工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,xxx兼任辦公室主任。
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門(mén)上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
(二)各組組成人員及工作職責(zé)。
1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx xxx
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫(xiě)工作責(zé)任書(shū)和到戶避險(xiǎn)明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):司程健、徐進(jìn)軍
成員:xxx
工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并快速將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的`暢通無(wú)阻。
6、衛(wèi)生救護(hù)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案
。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動(dòng)了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。
3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
(1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
。2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門(mén)立即行動(dòng),做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
。3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
。4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故,堅(jiān)決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生,結(jié)合三街鎮(zhèn)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
四、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,逐一對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行登記造冊(cè)建檔,完善防汛防災(zāi)檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案,明確隱患點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部責(zé)任,做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”,確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行,最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┓罏(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部
鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財(cái)政所、國(guó)土資源所、派出所、供電所、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。指揮部同時(shí)設(shè)立信息監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個(gè)工作組及一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組,同時(shí)成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)(每隊(duì)不少于20人)。
。ǘ┞氊(zé)與分工
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室:具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)推動(dòng)各村制定和實(shí)施預(yù)案;督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù),加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)指揮部命令,加強(qiáng)值班,確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上情下達(dá)、下情上報(bào)。
鎮(zhèn)人武部:具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作,及時(shí)向市防汛辦和民政局上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。
國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心:對(duì)沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀段等重點(diǎn)區(qū)域,指派專人24小時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有效組織搶險(xiǎn)。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
供電所:負(fù)責(zé)所轄電力工程的運(yùn)行安全,保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行一次全面檢查,同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)交通部門(mén)的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
鎮(zhèn)中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
各村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防災(zāi)預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的30人的搶險(xiǎn)隊(duì)。每個(gè)村也建立一支20人的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下,各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具,聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
信息監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門(mén)各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組:
1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,開(kāi)展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災(zāi)組:
1.負(fù)責(zé)按照指揮長(zhǎng)和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令,組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移,一人不漏地動(dòng)員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量資源配置,統(tǒng)籌安排資源,調(diào)配救援隊(duì)伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。
2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。
3.組織對(duì)抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開(kāi)展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。
5.協(xié)助開(kāi)展排危除險(xiǎn)工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災(zāi)區(qū)社會(huì)維穩(wěn)組:
1.組織維護(hù)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。
2.維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)進(jìn)行交通管制,優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍通行。
3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財(cái)、借機(jī)傳播各種謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)。
4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
5.完成指揮部交辦的'其他工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)防疫組:
1.迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)全進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建震區(qū)臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員。
2.及時(shí)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。
3.開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。
4.組織開(kāi)展災(zāi)后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
1.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶逐人落實(shí),確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫(yī)治。
2.集中受理受災(zāi)群眾訴求,及時(shí)了解民情民意,密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。
3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息,為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組:
1.組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。
2.組織調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)。
3.開(kāi)展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定;調(diào)運(yùn)應(yīng)急板房等物資和裝備,搭建臨時(shí)板房。
4.對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案,編制恢復(fù)重建規(guī)劃,安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。
六、工作措施
。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查,對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行認(rèn)真排查。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),摸清安全隱患,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書(shū)記為防災(zāi)責(zé)任人,各村委會(huì)主任為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。各責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人要時(shí)刻警惕,加強(qiáng)巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向周邊群眾報(bào)警,并組織轉(zhuǎn)移群眾,同時(shí)報(bào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
2.干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。2)受災(zāi)村及各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作,服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。
。3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,密切注視災(zāi)情發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)災(zāi)情變化趨勢(shì),通報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,落實(shí)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。
3.信息報(bào)送和處理
各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后,再上報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
七、工作制度
(一)值班制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)值守,負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測(cè),水位統(tǒng)計(jì)、接聽(tīng)上級(jí)傳真、電話指令等,同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書(shū)記或主任(負(fù)責(zé)人)帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關(guān)值班記錄。
。ǘ﹫(bào)告制度。為及時(shí)做好防災(zāi)工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報(bào)情況,如遇重大災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)處置。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、延報(bào)。
。ㄈ┭膊橹贫取(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)各類工作對(duì)象設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí),責(zé)任干部要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進(jìn)行逐一上門(mén)通知。
。ㄋ模┒讲檎{(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對(duì)各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行督查、抽查、調(diào)度,對(duì)單位和有功人員進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)敷衍失職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄎ澹┳坟(zé)制度。對(duì)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指令,不堅(jiān)持24小時(shí)值班的;不及時(shí)組織對(duì)防災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行巡查的;不及時(shí)排除各類隱患和險(xiǎn)情的;對(duì)影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問(wèn)題不及時(shí)組織處理的;不堅(jiān)守防災(zāi)救災(zāi)崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作,不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的,將進(jìn)行追責(zé)。
八、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋8鞔逦瘯(huì)、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真對(duì)待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村委會(huì)、各單位要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)肅紀(jì)律,切忌推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違,從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展。
(三)保障投入。各村、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,確保能夠及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立“有備無(wú)患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”的原則,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的.防汛搶險(xiǎn)工作。
農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一)認(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施,及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見(jiàn)。
。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。
。ǘ﹤鬟_(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。
。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策,以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜,并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。
四、防汛應(yīng)急措施
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
成員:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部
(二)救災(zāi)物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。
。ㄈ┚葹(zāi)設(shè)備
搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車2輛(鎮(zhèn)政府2臺(tái)),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會(huì)接通知后:
一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員。
二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預(yù)防和水毀搶修,確保道路暢通。
三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情,要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7
一、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室和工作組,即抗震救災(zāi)辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、抗震救災(zāi)辦公室:
主任:村支部書(shū)記
成員:村主任、村委委員
職責(zé):
、叛杆倭私、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。
、萍皶r(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
、墙M織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評(píng)估了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。
⑷負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
⑸負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
2、抗震救災(zāi)治安保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):村治保主任
成員:各生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
職責(zé):
、偶皶r(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
、穷A(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行
⑷采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
3、抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)防疫組:
組長(zhǎng):村衛(wèi)生室主任
成員:衛(wèi)生院防疫員
職責(zé):
、旁诘卣饝(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
、频卣鸢l(fā)生后,利用各種醫(yī)療設(shè)施建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
、亲龊眯l(wèi)生防疫及傷亡人員的'搶救、處理及疏散工作。
、燃皶r(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、抗震救災(zāi)物資供應(yīng)組:
組長(zhǎng):村主任
成員:村委委員
職責(zé):
(1)在地震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村上的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
5、抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
組長(zhǎng):村民兵連長(zhǎng)
成員:民兵排長(zhǎng)
職責(zé):
、旁谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
、破茐男缘卣鸢l(fā)生后,應(yīng)迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
、菄(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
6、抗震救災(zāi)人口疏散組:
組長(zhǎng):村婦女主任
成員:村婦女小組長(zhǎng)
職責(zé):
⑴在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
、频卣鸢l(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
、桥浜细愫脼(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
7、恢復(fù)建設(shè)組:
組長(zhǎng):村委副主任
成員:村委委員
職責(zé):
、叛杆俳M織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
、铺岢鲋亟ㄓ(jì)劃,并報(bào)村委會(huì)。
⑶積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村委在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級(jí)地震的為嚴(yán)重破壞性地震。
中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開(kāi)展救災(zāi)工作。
迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
、宕宸勒鹁葹(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 ㈡各工作組立即行動(dòng)起來(lái),確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
㈢積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。
㈣保證供電、通信的暢通。
、榧訌(qiáng)全村保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
㈠有感地震應(yīng)急
有感地震是指人可感覺(jué)到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開(kāi)展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
、嫫较⒌卣鹬{言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。
本預(yù)案自制定之日起施行。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的.工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;
。2)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策;
。3)配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作,與社區(qū)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系;
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
。5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;治安員配合交通管理部門(mén)疏導(dǎo)周邊交通,開(kāi)辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。
信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,及時(shí)有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依照國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案:
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水;
2、工程隱患;
3、地震災(zāi)害;
4、地質(zhì)災(zāi)害;
5、上游水庫(kù)潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事故;
8、其他。
四、實(shí)施原則
(一)以人為本,科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
。ǘ┮苑罏橹鳎罁尳Y(jié)合。堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮。
。ㄎ澹┵Y源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用,講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門(mén)工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預(yù)案啟動(dòng)
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。
。2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)、對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
。3)及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見(jiàn),并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
。4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí),組織召開(kāi)水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議,聽(tīng)取災(zāi)情匯報(bào),安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
(5)組織開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置
。ㄒ唬(zāi)情監(jiān)測(cè)
電站要根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測(cè),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
。ǘ(zāi)情報(bào)告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí),電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問(wèn)題等。
。ㄈ(zāi)情處置
1、受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2、縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)后,由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的'統(tǒng)一部署,全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
八、保障措施
(一)堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作的原則,汛前落實(shí)水電站庫(kù)壩防洪重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分級(jí)、分部門(mén)、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人,明確職責(zé),并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
(二)堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問(wèn)題,消除隱患,督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查,查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消除,對(duì)水庫(kù)壩體、泄水閘門(mén)、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把隱患消除在汛期到來(lái)之前。
。ㄈ┣袑(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn),全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫(kù)壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資,保證搶險(xiǎn)需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求,制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案,明確方案的啟動(dòng)條件,確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。
九、責(zé)任追究
在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中,任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
十、具體措施
密切與當(dāng)?shù)卣、防汛部門(mén)、氣象部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)了解水情、雨情,當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)提前加大發(fā)電流量,壩頭水位超過(guò)設(shè)計(jì)洪水位時(shí),經(jīng)站長(zhǎng)下令可打開(kāi)沖沙閘泄水。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案10
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬(wàn)人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬(wàn)元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)雷勛章為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川為副指揮長(zhǎng),黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是:
。ㄒ唬┺k公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門(mén)抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹指揮部決策;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系;做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;收集有關(guān)的地災(zāi),按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表;公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。
(二)搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川任組長(zhǎng),分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門(mén)抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線,組織群眾撤離;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通;維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等。
。ㄈ┖笄诒U辖M:黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明任組長(zhǎng),分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門(mén)抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民,迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等,保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
。ㄋ模┐迳缏氊(zé):各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志,確定和發(fā)布預(yù)警信號(hào)、撤離路線、建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防災(zāi)責(zé)任人。
有地災(zāi)害險(xiǎn)情的`村、社、企業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化,并做好記錄,報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。
對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶,及時(shí)發(fā)送搬遷通知書(shū),限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握搬遷情況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開(kāi)展抗災(zāi)自救工作,恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)員:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鄉(xiāng)國(guó)土資源所要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門(mén),在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,認(rèn)真接聽(tīng)本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí),三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。
三級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;
四級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;
五級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作
加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,采取避讓安置,對(duì)暫時(shí)受威脅的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案11
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xx任主任,xxx任副主任,具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作。
二、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
。1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的.決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
。3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
三、應(yīng)急工作程序
1、根據(jù)氣象部門(mén)的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
【村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
村委防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案01-31
村委防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案02-02
村委防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)04-29
村委防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(10篇)02-02
村委會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案02-04
村委防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12篇02-04
村委防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(12篇)02-04