防災減災專項的應急預案（通用17篇）

　　在學校抑或是社會中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的防災減災專項的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　防災減災專項的應急預案 1

　　為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際，特制訂本預案。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┐寮壸匀粸暮�救助應急指揮所

　　村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公樓。

　　指揮：村支部書記

　　副指揮：村委會主任

　　指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。

　　（二）工作職責

　　指揮所辦公室：負責協(xié)調(diào)指所各項工作的聯(lián)接。

　　災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。

　　巡邏搶險組：負責對本村內(nèi)各處易災點、災害險情點的監(jiān)視，發(fā)出預警信號，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。

　　轉(zhuǎn)移安置組：負責本村內(nèi)各處易災點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。

　　生活保障組：負責保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險物資供應，后勤保障服務工作。

　　二、應急物資儲備

　�。ㄒ唬┩ㄐ�、交通工具準備

　　村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡暢通。

　�。ǘ�）搶險工具準備

　　村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。

　�。ㄈ�）救災物資準備

　　1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。

　　2、上級調(diào)撥的救災物資。

　　三、應急預案啟動

　　村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動本預案。

　　四、災民轉(zhuǎn)移安置

　　災民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則，堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

　�。ㄒ唬�災民轉(zhuǎn)移

　　根據(jù)災害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災民轉(zhuǎn)移：

　　第一批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災害點、危房；

　　第二批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。

　�。ǘ�）災民安置

　　分散安置：由有關(guān)村干部組織災民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。

　　集中安置：由有關(guān)村干部組織災民轉(zhuǎn)移到相應的避災中心（所）安置。

　　五、災民救助

　　災情發(fā)生后，村級指揮所迅速開展災民救助工作。

　　（一）災民臨時生活保障

　　1、分散安置的災民，臨時生活保障由安置戶負責。

　　2、集中安置的.災民，臨時生活保障由有關(guān)村干部負責落實。

　�。ǘ�）救災款物發(fā)放

　　1、救災款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監(jiān)督。

　　2、建立災民救助花名冊，發(fā)放災民救助卡，確保救災款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。

　　六、災情收集上報

　　災情發(fā)生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情，及時開展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。

　　七、災后重建

　　災害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶開展災后生產(chǎn)自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動態(tài)情況，及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。

　　防災減災專項的應急預案 2

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，切實履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主，充分利用新聞媒體及其他各種有效形式，廣泛宣傳和普及應急管理法律、法規(guī)、政策和相關(guān)防災減災知識，增強公眾的危機防范意識，提高全社會應對突發(fā)事件和參與應急管理工作的意識和能力，為范鎮(zhèn)和諧安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

　　二、活動時間

　　20xx年5月12日—5月18日。

　　三、活動主題

　　關(guān)注民生，關(guān)愛生命。

　　四、活動目標

　　防災減災知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。

　　五、宣傳內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬麄鹘榻B各類突發(fā)事件的種類、特點和危害，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識。

　　（二）宣傳介紹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等應急管理法律、法規(guī)和應急預案的重要內(nèi)容。

　　（三）宣傳介紹應對突發(fā)事件的.有效處置方法、采用的`各種應對措施等。

　　六、活動安排

　　（一）準備階段（20xx年5月11日前）

　　1、方案制定。各單位要根據(jù)《范鎮(zhèn)“5〃12”防災減災宣傳周活動實施方案》，結(jié)合實際擬定本單位實施方案。

　　2、資料準備。鎮(zhèn)政府應急辦負責準備鎮(zhèn)級宣傳資料、宣傳提綱。并根據(jù)宣傳周的活動安排制作宣傳展板、編印宣傳資料。

　　（二）實施階段（20xx年5月12日—18日）

　　1、集中宣傳日活動

　�。�1）時間及地點。5月12日上午，在范鎮(zhèn)集鎮(zhèn)設點集中宣傳。

　�。�2）參加單位。鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)政府應急辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)文化站、郵政所、供電所、農(nóng)技站、農(nóng)機站、敬老院、中小學校等。

　�。�3）宣傳形式。采取懸掛宣傳標語、設立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等形式。

　�。�4）具體要求。宣傳活動由鎮(zhèn)政府法制辦、鎮(zhèn)政府應急辦、鎮(zhèn)司法局牽頭，應急辦負責標語制作，司法局負責宣傳點的桌椅提供及擺放；各參與單位負責提供宣傳展板、宣傳資料，并派1名分管領(lǐng)導和1名以上工作人員到宣傳點現(xiàn)場宣傳。

　　3、自主宣傳活動（20xx年5月12日—18日）

　�。�1）部門組織宣傳。宣傳周期間，鎮(zhèn)政府各部門要結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位實際，認真組織開展防災減災知識宣傳活動，有條件的單位要在各自辦公場所懸掛宣傳標語橫幅一條。

　�。�2）開展“四進入”宣傳。防災減災知識進鄉(xiāng)村、社區(qū)由，防災減災知識進學�；顒佑涉�(zhèn)教育局負責組織實施；防災減災知識進企業(yè)活動由鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織實施。

　　防災減災專項的應急預案 3

　　切實做好今年5.12“防災減災日”的各項宣教工作，增強全社會防災減災意識，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕災害造成的損失，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定于20xx年5月1日至5月30日在全鎮(zhèn)組織開展防災減災宣傳教育月活動，具體方案如下：

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，切實履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導，緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題，積極創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳實效，深入宣傳各種防災減災法律法規(guī)知識和普及防災減災科普知識，提高公眾應急避險和自救互救能力，為進一步促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二、總體部署

　　（一）宣傳發(fā)動階段：4月10日—4月30日

　　各街村、單位精心組織，周密策劃，及早部署，廣泛動員，采取有效措施，以宣傳防災減災法律法規(guī)為重點，輔以防災減災科普知識宣傳。通過采取集中宣傳、自主宣傳、媒體宣傳等方式，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、在新聞媒體開辟宣傳專欄等形式，在全鎮(zhèn)上下營造起濃厚的.宣傳氛圍。

　�。ǘ�）集中宣傳活動階段：5月1日—5月30日

　　廣泛發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、學校和社會團體等共同參與，在廣場、社區(qū)、集市等群眾較為集中場所，通過設置防災減災知識圖板，發(fā)放各種突發(fā)事件應急救助宣傳資料，播放有關(guān)防災害錄像、科普宣傳片，接受咨詢，向群眾宣傳防災減災法規(guī)和科普知識，使防災減災宣傳月活動進機關(guān)、進學校、進企事業(yè)單位、進社區(qū)、進家庭，并積極開展應急演練等活動，提高社會公眾防災意識、應急避險和自救互救能力。

　�。ㄈ�）總結(jié)評比階段：5月31日—6月2日

　　各單位要對防災減災宣傳月活動的開展情況進行認真總結(jié)，推廣先進經(jīng)驗和好的做法，整改工作中的.不足。

　　三、主要活動安排

　�。ㄒ唬╅_展防災減災宣傳活動。5月1日至5月30日期間，鎮(zhèn)政府應急管理辦公室牽頭，各街村在宣傳活動期間，結(jié)合本單位工作實際，在主要街道懸掛宣傳標語1—2幅，新聞媒體開辟專欄，宣傳防災減災知識。

　�。ǘ�）開展中小學校防災減災演練及專題教育活動。在宣傳月活動期間，在全鎮(zhèn)中小學校開展防災減災主題活動，增強中小學生防災減災意識和自救互救能力。

　　（三）開展全鎮(zhèn)安全風險隱患排查治理行動。宣傳月活動期間，鎮(zhèn)企業(yè)辦等有關(guān)部門要對危險行業(yè)、食品衛(wèi)生、企業(yè)、人員密集場所等單位、部位組織開展安全隱患排查治理行動，重點是學校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位及各類公共場所，發(fā)現(xiàn)隱患并組織整改，及時制定防范處置預案，確保社會安全穩(wěn)定。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導。為確保全鎮(zhèn)防災減災宣傳月工作落到實處，鎮(zhèn)政府成立防災減災宣傳月活動領(lǐng)導小組，由主管鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)政府綜治辦主任副組長，領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)政府綜治辦，負責宣傳月活動的組織協(xié)調(diào)工作。

　　（二）認真抓好落實。創(chuàng)新宣傳形式和手段，按照全鎮(zhèn)防災減災宣傳月活動實施方案，進一步制定細化方案，采取切實措施，抓好落實，務求實效，組織落實好本單位的各項宣傳活動。

　�。ㄈ�）加強溝通配合。各單位要相互配合、上下聯(lián)動，形成的整體合力，在全社會形成普及防災減災知識，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。

　　（四）做好督促檢查。在宣傳月活動期間，鎮(zhèn)政府綜治辦將對各街村、各部門實施宣傳月活動情況進行跟蹤檢查，并將有關(guān)情況進行通報，以確保防災減災月宣傳教育活動取得成效。

　　防災減災專項的應急預案 4

　　一、演練時間

　　20xx年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時間約30分鐘

　　二、演練地點：

　　閶江小學

　　三、演練內(nèi)容：

　　1、突發(fā)地震災害時應急避險

　　2、地震過后人員安全疏散

　　四、參加人員：

　　閶江小學所有在校師生

　　五、演練目的：

　　通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對，并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過活動的開展，進一步宣傳防震減災及應急自救知識，切實提高全民在突發(fā)事件下的應急反應能力。

　　六、演練組織機構(gòu)設置

　�。ㄒ唬┓勒饻p災應急演練工作領(lǐng)導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導小組的主要職責：

　　1、在地震和其他災害發(fā)生時，決定啟動應急預案，指揮全校開展防震救災應急工作;

　　2、指導督促有關(guān)單位做好演練準備工作。在演練時，負責各預定區(qū)域的疏散指揮工作;

　　3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。

　�。ǘ�）防震減災應急演練指揮部

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　指揮部主要職責：

　　1、對學校防震減災應急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導;

　　2、負責及時修訂演練預案，收集和分析相應的演練準備情況，提出演練的指導意見和具體保障措施，協(xié)調(diào)參演各部門工作;

　　3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責，并對演習情況進行講評;

　　4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務。

　　七、 演練流程

　�。ㄒ唬�9點20分，演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災警報器、揚聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防災信號為鳴60秒，停30秒，反復兩遍為一個周期，時間三分鐘）;同時，設置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號，并同時播放語音信息，內(nèi)容為“全體師生員工請注意，學校發(fā)生緊急情況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中！”;

　�。ǘ�）聽到“地震發(fā)生”的信號后，每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體�！�

　�。ㄈ�）當險情結(jié)束后，各建筑物內(nèi)的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導師生員工采取正確的逃生方法，通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。

　　（四）全體師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集合;

　　（五）所有參演人員在各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中完畢后，各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）負責人逐級向上匯報情況，情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援，并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。

　　演練結(jié)束后，總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評，各參演單位分別進行總結(jié)。

　　八、演練注意事項

　　1、演練開始后，師生員工要認真按照規(guī)定的'疏散路線進行有序疏散，不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;

　　2、演練時，樓層長（或?qū)W院指定負責人）要恪盡職守，穩(wěn)定學生情緒，有序地組織學生迅速撤離;

　　3、學生在撤離過程中，要聽從各樓層負責人的指揮，特別在樓梯口，不準推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學跌倒，要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍，確保無學生后撤離;

　　4、疏散引導人員要沉著冷靜、反應靈敏，在疏散過程中要隨機應變，及時處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。

　　防災減災專項的應急預案 5

　　為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害，最大限度的避免和減輕氣象災害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害體系建設，最大程度減少災害損失。

　　2、預防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防御標準和應急處置能力。

　　3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災害防范應對工作。

　　4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導下負責各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災害應急處置工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防范和應急處置。

　　三、氣象災害分級

　　根據(jù)氣象災害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災害（Ⅰ級）；重大災害（Ⅱ級）；較大災害（Ⅲ級）；一般災害（Ⅳ級）。I級為最高級別。

　　國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、組織指揮體系與職責

　　x鎮(zhèn)氣象災害應急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災害防御工作領(lǐng)導小組、日常管理機構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。

　�。ㄒ唬�應急指揮機構(gòu)

　　x鎮(zhèn)氣象災害防御工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）是我鎮(zhèn)氣象災害應急指揮機構(gòu)，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮(zhèn)應對氣象災害重大決策和指導意見；審定鎮(zhèn)氣象災害總體應急預案；在處置氣象災害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系；根據(jù)縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災害后報告上級部門，請求啟動相應的應急響應；當氣象災害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象災害的相關(guān)應對工作。

　�。ǘ�）日常管理機構(gòu)

　　鎮(zhèn)氣象災害防御工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設辦相關(guān)負責人組成，應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調(diào)應急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應急預案，組織審核專項和部門應急預案；負責緊急避難場所的規(guī)劃設置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預案啟動、解除時間及預案等級等；應急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災害的防御與應急工作；負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

　�。ㄈ�）各村（社區(qū)）

　　各村（社區(qū)）負責制訂本村（社區(qū)）氣象災害應急分預案；組織指揮各方力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

　�。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位

　　各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案，定期開展應急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

　　五、預警傳播及響應指令轉(zhuǎn)發(fā)

　�。ㄒ唬┙邮辗绞剑和ㄟ^縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警；通過縣政府政務網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。

　�。ǘ�）發(fā)布原則：預警傳播及響應指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統(tǒng)一發(fā)布。

　　（三）預警信息或響應指令網(wǎng)格化傳播

　　1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災害預警信息及應急響應命令（或防御指導）。

　　預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。

　　2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責及時將預警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應急分隊；經(jīng)發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關(guān)教育培訓組織、衛(wèi)生部門；社會事務辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織；村鎮(zhèn)建設辦負責通知在建工程工地。

　　3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責將相關(guān)信息通知至全部人員。

　　六、應急準備

　　1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災害預警預報后，即進入預警準備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應立即各司其職，提高氣象災害防御的主動性。

　　2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災害預報預警信息，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　七、應急處置

　　（一）響應啟動

　　收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預警，或縣防指發(fā)布應急響應指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災害防御領(lǐng)導小組啟動相應的應急響應，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應等級開展應急處置工作。

　�。ǘ�）響應程序

　　按照x鎮(zhèn)氣象災害應急響應流程圖執(zhí)行。

　�。ㄈ�）分級響應

　　1、Ⅳ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰黃色預警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號，高溫、干旱紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅳ級響應。

　　鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應工作預案。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災情信息或工作指令。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應預案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災應急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預案成立預備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預案成立預備支援隊。

　　2.Ⅲ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰橙色預警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅲ級響應。

　　鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導值班，啟動相應工作預案。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應預案，分管領(lǐng)導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災情，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。

　　3.Ⅱ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預警信號，寒潮、大風、道路結(jié)冰紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅱ級響應。

　　鎮(zhèn)分管領(lǐng)導到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導值班，啟動相應工作預案。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關(guān)注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導帶班指揮，分管領(lǐng)導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預備支援隊24小時待命。

　　4.Ⅰ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅰ級響應。

　　鎮(zhèn)主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，啟動相應工作預案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應的應急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。

　　鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關(guān)注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應預案，主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，分管領(lǐng)導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災害隱患點附近的群眾，經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應急預案，做好有關(guān)工作，每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

　　鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。

　　5、異常情況

　　鎮(zhèn)防指應隨時跟蹤氣象災害預警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災害應立即啟動相應等級應急響應并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應急資源，參與處置工作。

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　氣象災害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。

　�。ㄎ澹�應急值守

　　啟動Ⅲ級及以上應急響應時，領(lǐng)導小組各成員單位進入應急值守狀態(tài)。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。

　�。�六）社會動員

　　重大氣象災害事件發(fā)生后，防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員，災區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布

　　氣象災害的'信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，災情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布氣象災害綜合信息。

　　信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。

　　信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災害種類、災情發(fā)展及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。

　�。ò耍�應急終止

　　災害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災害預警降低或解除信息；氣象災害得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災害領(lǐng)導小組發(fā)布的終止應急響應指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。

　　八、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查評估

　　由鎮(zhèn)防汛辦指導，災害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應組織有關(guān)部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關(guān)部門開展。災害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應急工作情況。

　�。ǘ�）保險理賠

　　鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災害進行調(diào)查鑒定，提供氣象災害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

　�。ㄈ�）恢復重建

　　受災地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應在有關(guān)部門指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施，使受災單元早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　九、工作要求

　　1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災害的處置工作。

　　2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。

　　3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。

　　4、切實做好善后工作。氣象災害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復生產(chǎn)、經(jīng)營工作。

　　5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中，出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十、附則

　　1、氣象災害發(fā)生后，按災害類別，本預案與其他專項預案同時啟動。

　　2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災害的應急分預案，指導各單位開展防災工作。

　　3、本預案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預案進行修訂、完善和充實。

　　4、本預案自發(fā)布之日起實施。

　　防災減災專項的應急預案 6

　　為切實做好各項工作，促進全校師生增強防災減災意識，提高師生自救互救能力，根據(jù)上級部門相關(guān)要求，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、應急機構(gòu)的組成

　　應急領(lǐng)導小組

　　組長：

　　職責：加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　副組長：

　　職責：協(xié)助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應急方案，并按預案進行疏散、救護、聯(lián)絡、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設應急疏散小組、通訊聯(lián)絡小組、預警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。

　　二、各應急救援小組人員工作職責：

　　1.應急疏散小組：

　　組長：耿方曉

　　成員：各班班主任

　　職責：

　�。�1）負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。

　�。�2）負責帶領(lǐng)學生撤退；

　�。�3）到達安全場地后清點學生人數(shù)。

　　（4）及時向領(lǐng)導小組報告學生人數(shù)。

　　（5）做好撤離后學生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

　　2.預警小組：

　　組長：張克慶

　　成員：劉仕國、保安

　　職責：

　�。�1）負責警報，一旦發(fā)現(xiàn)地震等災情立即拉響警報預警，并立即向安全分管領(lǐng)導報告，同時向主管部門報告，并隨時向領(lǐng)導小組報告災情。

　�。�2）迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。

　　3.醫(yī)療救護小組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責在發(fā)生災害過程中對傷員應急救護，及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護，并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

　　4.通訊聯(lián)絡小組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報，并將收集到的情況向組長匯報，確保政令暢通。

　　5.宣傳教育心理疏導小組：

　　組長：

　　成員：各班主任

　　職責：充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的`自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導，消除學生心理上的恐慌，穩(wěn)定學生情緒等。

　　6.后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　�。�3）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　三、臨震應急行動

　　1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

　　2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6.預案落實各項物資準備。

　　四、紀律要求

　　1.入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。

　　2.抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。

　　防災減災專項的應急預案 7

　　為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保村民生命財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)村實際及災害形式變化，特制訂本預案。

　　村基本情況：

　　張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶，總?cè)藬?shù)6570人。轄37個村民組，現(xiàn)有中共黨員99名。

　　重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。

　　重點防御的區(qū)域為七好小學路口，周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>

　　我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名，村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高，增強了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實有序。本村村務、黨務、財務定期公開。特殊事情隨時公開，接受群眾監(jiān)督，收到群眾一致好評。

　　村設有避難場所一處（韓店村文化廣場），總面積2000平方米，可容納人數(shù)1500余人。

　　自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

　　一、組織領(lǐng)導

　　1、成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導救災工作。

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導小組辦公室主任：

　　成員：

　　2、加強領(lǐng)導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

　　3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。

　　4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　5、破壞性自然災害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　7、領(lǐng)導小組下設宣傳協(xié)調(diào)組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

　　①應急指揮組：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協(xié)調(diào)村災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。

　　②預警預報組：

　　負責災害信息預警預報。

　　③隱患排查組：

　　負責村災害隱患排查統(tǒng)計工作。

　�、苌�活救助組：

　　檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。

　�、蒉D(zhuǎn)移安置組：

　　負責災情發(fā)生時，受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

　�、掎t(yī)療救護組：負責開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

　�、咝畔�報告組：

　　負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

　　2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　自然災害救助工作領(lǐng)導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：

　　1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。

　　2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。

　　3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

　　4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。

　　5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。

　　7、人員準備：明確村災害救助工作領(lǐng)導小組職責，落實村災害信息員，成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

　　五、自然災害事故的預防和預警

　　自然災害事故的預防

　　1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

　　5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。

　　自然災害事故的預警及信息發(fā)布方式

　　村自然災害救助工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況，由村主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。

　　六、自然災害事故的報告

　　1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關(guān)部門聯(lián)系。

　　2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的`通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

　　3、及時上報災情，寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

　　4、災情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉(zhuǎn)移安置、災情總的情況向上級報告。

　　5、要求。

　　（1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。

　�。�2）災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前，村均須執(zhí)行24小時零報告制度。

　　（3）災情核報。在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內(nèi)核定災情，向上級部門報告。

　　5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　七、自然災害事故的應急反應

　　根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我村實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

　　1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發(fā)信號。

　　2、災害發(fā)生后，村處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

　　3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

　　4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

　　5、發(fā)出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。

　　6、在接到報警時，自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。

　　7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。

　　八、災后救助與恢復重建

　　1、調(diào)查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。

　　2、災情穩(wěn)定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

　　3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。

　　防災減災專項的應急預案 8

　　總則

　　第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際，特制定本預案。

　　第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。

　　第三條根據(jù)災害預警和災害發(fā)生后具體情況，由學苑社區(qū)減災工作領(lǐng)導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

　　第一章組織機構(gòu)

　　第四條成立學苑社區(qū)防災減災領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發(fā)生后領(lǐng)導小組立即轉(zhuǎn)為救災減災指揮部。

　　第二章預防演練

　　第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。

　　第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的'社區(qū)防災減災宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所，開展防災減災教育;在社區(qū)圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。

　　第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。

　　第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

　　第三章紅色報警預案

　　第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預報，本級防災減災領(lǐng)導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預報。

　　第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

　　第一款根據(jù)領(lǐng)導小組統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

　　第二款根據(jù)災情種類和災害情況，領(lǐng)導小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險救災工作。

　　第三款領(lǐng)導小組要及時掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內(nèi)將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災領(lǐng)導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領(lǐng)導小組成員要迅速聯(lián)絡有關(guān)單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。

　　第九條實施搶險:災情發(fā)生后，領(lǐng)導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

　　第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

　　第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。

　　第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

　　第十條人員疏導:災情發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

　　第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災減災領(lǐng)導小組。

　　第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。

　　第十一條災后重建:災情過后，領(lǐng)導小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進行災后重建。

　　第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。

　　第二款根據(jù)受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

　　第四章黃色報警預案

　　第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預報，本級防災減災領(lǐng)導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預報。

　　第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，領(lǐng)導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。

　　第一款根據(jù)領(lǐng)導小組統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領(lǐng)導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款領(lǐng)導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領(lǐng)導小組及時組織實施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié)，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。

　　第十五條實施搶險:領(lǐng)導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。

　　第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令集結(jié)，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務隊負責搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內(nèi)得到救援。

　　第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié)，按領(lǐng)導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。

　　第三款社區(qū)民輔警服務隊，按領(lǐng)導小組指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

　　第十六條人員疏導:災情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。

　　第十七條災后重建:災情過后，要組織相關(guān)人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

　　第五章藍色報警預案

　　第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預報，本級防災減災領(lǐng)導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預報。

　　第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預報，領(lǐng)導小組召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

　　第一款根據(jù)領(lǐng)導小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準備，對相關(guān)區(qū)域人員進行疏散，組織有關(guān)搶險隊集結(jié)，隨時做好搶險救災工作。

　　第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領(lǐng)導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。

　　第二十條人員就位:按照領(lǐng)導小組的指示，迅速組織相關(guān)救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

　　第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二條領(lǐng)導小組統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

　　第一款在轄區(qū)內(nèi)設置室外避難場所。

　　第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

　　第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

　　第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

　　第五款在轄區(qū)主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

　　第六款根據(jù)災情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災保障物資。

　　第七章附則

　　第二十三條如發(fā)生災情，領(lǐng)導小組將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發(fā)生，領(lǐng)導小組將及時發(fā)布警報解除信號。

　　第二十四條本預案的解釋權(quán)歸學苑社區(qū)防災減災領(lǐng)導小組。

　　第二十五條本預案自公布之日起施行。

　　防災減災專項的應急預案 9

　　為增強社區(qū)防震減災緊急救援能力，做好救災工作，整合救災資源，建立健全應對突發(fā)地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件，最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合水中社區(qū)實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

　　二、指導方針

　　自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應急預案，加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災減災意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災減災工作，一旦出現(xiàn)應急情況，必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務中心，以應對災害進行相關(guān)救助幫扶。

　　三、適用范圍

　　凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害，以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應急條件的，適用于本預案。

　　四、自然害應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

　　社區(qū)成立自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組，負責研究制定救災工作有關(guān)細則和具體實施，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

　　社區(qū)自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組辦公室設在水中社區(qū)便民服務中心辦公室，由社區(qū)書記負責，社區(qū)副書記進行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。

　　(一)傳達、貫徹上級領(lǐng)導關(guān)于抗災救災工作的指示，并組織實施。

　　(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估，研究提出對策。

　　(三)配合上級工作組開展工作，與自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。

　　(四)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的.協(xié)調(diào)事宜。

　　(五)負責水中社區(qū)自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務。

　　五、應急準備

　　水中社區(qū)做好通信、信息管理，準確掌握自然災害情況。所有干部和社區(qū)工作者，保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳，加強公眾的防災減災意識。

　　六、災害的信息管理

　　若自然災害(防震減災)發(fā)生后，水中社區(qū)將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導下，由領(lǐng)導小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應急小分隊及時進行救災，并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災措施和災區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

　　七、災后救助與恢復重建

　　受自然災害影響，水中社區(qū)應在全面核實災情的基礎上，協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住�；謴椭亟üぷ�，應按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

　　防災減災專項的應急預案 10

　　為了堅持預防為主、依靠科技進步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預案。

　　一、總體要求和工作原則

　　(一)總體要求

　　落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

　　(二)工作原則

　　1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監(jiān)測、防御、應急準備與救援相結(jié)合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。

　　2.屬地管理，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責，鄉(xiāng)、村二級管理。

　　3.多方協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調(diào)動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會動員機制。

　　二、應急機構(gòu)的組成及其職責

　　為了做好全鄉(xiāng)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部：

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

　　(一)抗震救災辦公室

　　辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

　　主要工作職責：

　　1.研究制定本鄉(xiāng)應對地震事件的政策措施和指導意見;

　　2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

　　3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導各村開展地震事件的應對工作;

　　4.負責對外的聯(lián)絡和接待工作;

　　5.負責處理辦公室日常工作;

　　6.完成好指揮部交辦的其他工作。

　　(二)宣傳報道組

　　宣傳報道

　　主要職責：

　　1.按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災工作;

　　3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　(三)安全保衛(wèi)組

　　安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。

　　主要職責：

　　1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行;

　　2.當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作;

　　3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

　　4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;

　　5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

　　6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

　　(四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

　　醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

　　主要職責：

　　1.負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治;

　　2.在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命;

　　3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員;

　　4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

　　5.負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

　　6.負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

　　7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

　　8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　(五)搶險救災及生活物資供應組

　　搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經(jīng)服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務中心、民生服務中心工作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險;

　　3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應;

　　4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;

　　5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;

　　6、積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

　　(六)后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經(jīng)服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

　　2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

　　3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻;

　　4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

　　5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

　　(七)社會保障及恢復建設組

　　社會保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

　　主要職責：

　　1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

　　2.迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;

　　3.提出重建計劃，并上報鄉(xiāng)黨委、政府;

　　4.積極爭取外援和籌措資金。

　　(八)督查工作組

　　督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

　　2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

　　3.應急處置工作結(jié)束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

　　三、應急通信保障

　　(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責，在地震應急時，按照權(quán)限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡，同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡。

　　(二)建設并完善通信網(wǎng)絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門做好災時啟用應急通信系統(tǒng)的準備。

　　(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。

　　(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內(nèi)容，與區(qū)地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網(wǎng)絡的通信聯(lián)絡，地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡正常進行。

　　四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

　　(一)搶險救援人員的組織

　　1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。

　　2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。

　　3.醫(yī)療救護隊伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

　　4.地震現(xiàn)場應急隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

　　5.建筑物安全鑒定隊伍：農(nóng)業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加，必要時，請示上級支援。

　　(二)資金物資的`準備

　　1.物資準備

　　(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

　　(2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時調(diào)運糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區(qū)居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。

　　同時，請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責調(diào)運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

　　2.經(jīng)費準備

　　財政所負責應急資金的調(diào)度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。

　　五、應急救助裝備的裝備

　　(一)負責準備、接收搶險所需資金;

　　(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

　　(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

　　(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

　　(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

　　(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

　　六、災害評估準備

　　(一)破壞性地震。當?shù)卣饝�急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結(jié)束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。

　　(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關(guān)領(lǐng)導后，由指揮部辦公室宣布應急結(jié)束，并及時通知有關(guān)方面。

　　(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關(guān)方面。

　　(四)震后總結(jié)。應急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結(jié)及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。

　　七、應急行動方案

　　地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。

　　(一)保障措施

　　1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。

　　2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關(guān)會議，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。

　　3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合，加強地震災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

　　4.民生服務中心、財經(jīng)服務中心負責組織保障災區(qū)糧食等生活必需品，保障災區(qū)搶險救災物資的供應。

　　5.后勤保障組負責全鄉(xiāng)地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

　　6.恢復建設組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導下，對地震災害損失進行調(diào)查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。

　　(二)處置原則

　　1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況，同時向區(qū)地震應急指揮部匯報災情。

　　2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。

　　3.臨震應急反應。鄉(xiāng)防震救災工作領(lǐng)導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

　　(三)其他地震事件的處置

　　1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

　　2.平息地震謠言。當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　八、其他事項

　　(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

　　(二)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起施行。

　　防災減災專項的應急預案 11

　　第一條編制目的。進一步加強學校地震應急工作，確保破壞性地震發(fā)生后學校應急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大程度地減少人員傷亡；維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，制定本地震應急預案。

　　第二條編制依據(jù)。根據(jù)《山東省地震應急預案》、《濰坊市地震應急預案》和《安丘市地震應急預案》，結(jié)合學校實際情況，制定本地震應急預案（以下簡稱“預案”）。

　　第三條指導思想。堅持預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，信息暢通、反應及時，加強協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則，保證學校及時、準確、有效地實施預防、控制疏散和自救互救等措施，保障師生身體健康和生命、財產(chǎn)安全。

　　第四條適用范圍。預案適用于學校各部門及全體師生應對處置我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時的地震應急救援工作。

　　第五條啟動條件。我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或?qū)W校所在地受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時，立即啟動本預案。

　　第六條組織機構(gòu)及職責。在學校黨委領(lǐng)導下，成立地震應急工作領(lǐng)導小組，全面負責學校地震應急工作。領(lǐng)導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組等應急工作機構(gòu)。學校地震應急工作領(lǐng)導小組、各工作組組成及職責見附件1，電話聯(lián)系表見附件2。

　　第七條健全制度。學校逐步建立健全包括地震應急救援知識宣傳、日常值班、災情報告、應急檢查與演練等地震災害防范和應急處置各項規(guī)章制度，并落到實處，常抓不懈。

　　第八條明確責任。學校建立健全應急崗位責任制度，明確應急管理機構(gòu)、應急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應急責任。完善各項技術(shù)規(guī)范和程序，明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序，做到分工明確、責任到人。

　　第九條應急準備。堅持預防為主、常備不懈的'方針和獨立自主、自力更生的原則，認真做好以下地震應急準備工作：

　　1.明確應急工作領(lǐng)導小組辦公地點及通訊方式，在學校應急管理隊伍培訓會議上宣讀，并印發(fā)給相關(guān)部門和應急人員。

　　2.指揮部辦公室（校辦公室）定期修訂學校預案，并組織指揮部成員學習和熟悉預案，適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、工具等裝備，落實數(shù)量，明確到人。校團委經(jīng)常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。

　　3.學校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識，并向在校師生廣泛宣傳，使其知曉應急疏散路線圖。

　　4.應急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。

　　5.搶險救災組定期進行訓練和演練，熟悉預案，明確職責，負責搶險工具、器材、設備的落實。

　　6.制定治安管理措施，加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視。

　　7.出現(xiàn)地震謠傳時，校辦公室、團委要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識宣傳培訓，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學校穩(wěn)定。

　　8.備足備齊并及時補充更新地震應急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護用品等。

　　9.安排人員負責應急物資儲備庫管理。預案啟動后，應急物資由抗震救災指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

　　第十條應急演習。學校經(jīng)常性地開展地震應急工作檢查，每年至少開展1-2次綜合性地震應急避險和自救互救演習，提高學校師生地震應急意識和在地震應急狀態(tài)下的應變處置能力。

　　第十一條臨震應急反應。學校接到政府發(fā)布的地震預報后，領(lǐng)導小組應及時主持召開應急會議，宣布校區(qū)進入臨震應急狀態(tài)。按本預案做好地震應急的各項準備工作，包括：進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序，開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏

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