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防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-01 13:51:10 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 15篇

  在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 ,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 15篇

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1

  為提高自然災(zāi)害緊急救援能力,規(guī)范救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合我街道辦事處實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

  二、指導(dǎo)方針

  災(zāi)害救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的方針。辦事處制定應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備救災(zāi)資金和物資,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),組織有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和廣大干部、群眾,發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預(yù)備役部隊(duì)、公安干警和廣大民兵等快速反應(yīng)力量的突擊作用,共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  三、適用范圍

  凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

  四、自然災(zāi)害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  辦事處成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實(shí)施,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  辦事處成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在民政所,其職責(zé)是:

 。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;

 。2)召開會(huì)商會(huì)議,對(duì)災(zāi)區(qū)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策;

 。3)配合上級(jí)工作組開展工作,與自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;

 。4)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;

 。5)負(fù)責(zé)辦事處自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  街道辦事處應(yīng)確保并安排好本級(jí)救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行救災(zāi)資金專戶儲(chǔ)存、專戶管理,保證救災(zāi)資金快速撥付和及時(shí)變現(xiàn)。有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)范圍和救災(zāi)應(yīng)急實(shí)際需要儲(chǔ)備適量的救災(zāi)物資,并建立緊急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運(yùn)制度。根據(jù)實(shí)際需要建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫,適當(dāng)儲(chǔ)備救災(zāi)應(yīng)急物資,包括災(zāi)民生活所必需的救災(zāi)帳篷、衣被等物資。加強(qiáng)災(zāi)害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級(jí)救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,確保12小時(shí)以內(nèi)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  六、災(zāi)害的信息管理

  自然災(zāi)害發(fā)生后,辦事處必須迅速組織調(diào)查核實(shí),及時(shí)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度,災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是,不得隱瞞和虛報(bào)。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后,街道辦事處應(yīng)做出應(yīng)急響應(yīng)并采取應(yīng)急行動(dòng)。

  (1)向區(qū)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)工作情況;

 。2)召集有關(guān)部門,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作;

 。3)組織有關(guān)部門緊急行動(dòng),緊急救援和轉(zhuǎn)移災(zāi)民,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。為災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;

  八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  受自然災(zāi)害影響,街道辦事處應(yīng)在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn),制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案。要確保受災(zāi)群眾每人每天至少1斤口糧,保障災(zāi)民有飯吃,有衣穿,有房住;謴(fù)重建工作應(yīng)由辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金應(yīng)通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2

  為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故,堅(jiān)決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生,結(jié)合三街鎮(zhèn)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、編制目的

  為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、編制依據(jù)

  本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。

  三、適用范圍

  本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

  四、工作目標(biāo)及基本原則

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

  通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作,逐一對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行登記造冊(cè)建檔,完善防汛防災(zāi)檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案,明確隱患點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部責(zé)任,做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”,確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行,最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

  3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  五、組織指揮體系及職責(zé)

 。ㄒ唬┓罏(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部

  鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財(cái)政所、國土資源所、派出所、供電所、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。指揮部同時(shí)設(shè)立信息監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個(gè)工作組及一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組,同時(shí)成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)(每隊(duì)不少于20人)。

 。ǘ┞氊(zé)與分工

  防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室:具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)推動(dòng)各村制定和實(shí)施預(yù)案;督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù),加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)指揮部命令,加強(qiáng)值班,確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上情下達(dá)、下情上報(bào)。

  鎮(zhèn)人武部:具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作。

  鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作,及時(shí)向市防汛辦和民政局上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。

  國土資源所:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并制訂好方案。

  鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心:對(duì)沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀段等重點(diǎn)區(qū)域,指派專人24小時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有效組織搶險(xiǎn)。

  鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

  供電所:負(fù)責(zé)所轄電力工程的運(yùn)行安全,保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。

  鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行一次全面檢查,同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)交通部門的'銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

  鎮(zhèn)中(。⿲W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

  各村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防災(zāi)預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的30人的搶險(xiǎn)隊(duì)。每個(gè)村也建立一支20人的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下,各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  信息監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

  綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組:

  1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,開展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。

  2.做好后勤保障工作。

  3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

  組織群眾避災(zāi)組:

  1.負(fù)責(zé)按照指揮長(zhǎng)和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令,組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移,一人不漏地動(dòng)員到戶到人。

  2.完成指揮部交辦的其他工作。

  現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:

  1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量資源配置,統(tǒng)籌安排資源,調(diào)配救援隊(duì)伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。

  2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。

  3.組織對(duì)抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放工作。

  4.協(xié)助開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。

  5.協(xié)助開展排危除險(xiǎn)工作。

  6.完成指揮部交辦的其他工作。

  災(zāi)區(qū)社會(huì)維穩(wěn)組:

  1.組織維護(hù)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。

  2.維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)進(jìn)行交通管制,優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍通行。

  3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財(cái)、借機(jī)傳播各種謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)。

  4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)防疫組:

  1.迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)全進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建震區(qū)臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員。

  2.及時(shí)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。

  3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

  4.組織開展災(zāi)后心理援助工作。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:

  1.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶逐人落實(shí),確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫(yī)治。

  2.集中受理受災(zāi)群眾訴求,及時(shí)了解民情民意,密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。

  3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息,為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

  4.完成指揮部交辦的其他工作。

  基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組:

  1.組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。

  2.組織調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)。

  3.開展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定;調(diào)運(yùn)應(yīng)急板房等物資和裝備,搭建臨時(shí)板房。

  4.對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案,編制恢復(fù)重建規(guī)劃,安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  所有成員單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查,對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行認(rèn)真排查。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),摸清安全隱患,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。

 。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警。

  1.山洪災(zāi)害預(yù)警

  建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書記為防災(zāi)責(zé)任人,各村委會(huì)主任為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。各責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人要時(shí)刻警惕,加強(qiáng)巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向周邊群眾報(bào)警,并組織轉(zhuǎn)移群眾,同時(shí)報(bào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

  2.干旱災(zāi)害預(yù)警

  鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)。

  1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

 。1)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

 。2)受災(zāi)村及各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作,服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。

 。3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  2.應(yīng)急響應(yīng)措施

  當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,密切注視災(zāi)情發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)災(zāi)情變化趨勢(shì),通報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,落實(shí)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。

  3.信息報(bào)送和處理

  各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見后,再上報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

  七、工作制度

 。ㄒ唬┲蛋嘀贫取f(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)值守,負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測(cè),水位統(tǒng)計(jì)、接聽上級(jí)傳真、電話指令等,同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書記或主任(負(fù)責(zé)人)帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關(guān)值班記錄。

  (二)報(bào)告制度。為及時(shí)做好防災(zāi)工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報(bào)情況,如遇重大災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)處置。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、延報(bào)。

 。ㄈ┭膊橹贫取(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)各類工作對(duì)象設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí),責(zé)任干部要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進(jìn)行逐一上門通知。

 。ㄋ模┒讲檎{(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對(duì)各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行督查、抽查、調(diào)度,對(duì)單位和有功人員進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)敷衍失職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

 。ㄎ澹┳坟(zé)制度。對(duì)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指令,不堅(jiān)持24小時(shí)值班的;不及時(shí)組織對(duì)防災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行巡查的;不及時(shí)排除各類隱患和險(xiǎn)情的;對(duì)影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問題不及時(shí)組織處理的;不堅(jiān)守防災(zāi)救災(zāi)崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作,不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的,將進(jìn)行追責(zé)。

  八、工作要求

  (一)高度重視。各村委會(huì)、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真對(duì)待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實(shí)處。

 。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任。各村委會(huì)、各單位要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)肅紀(jì)律,切忌推諉扯皮、陽奉陰違,從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

 。ㄈ┍U贤度搿8鞔、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,確保能夠及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3

  地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強(qiáng),破壞性大,對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,能迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作,破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少學(xué)校人員傷亡,根據(jù)慶陽市地震工作局、慶陽市教育局、慶陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  我校堅(jiān)持校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則,成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮本校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各項(xiàng)地震應(yīng)急工作的組織與實(shí)施。

 。ㄒ唬┛拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):協(xié)調(diào)臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急工作,根據(jù)地震趨勢(shì)和上級(jí)要求,確定應(yīng)急工作方案;擬定抗震救災(zāi)方案,提出具體措施。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:

  主任:李廣平

  成員:各年級(jí)主任

  職責(zé):

 。1)震前普及防震減災(zāi)知識(shí),提高學(xué)校師生及家屬防震減災(zāi)的自覺性和抗御災(zāi)害的能力,震后搞好救災(zāi)宣傳。

 。2)迅速了解、收集我校震情、災(zāi)情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  (3)負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,上報(bào)?拐鹁葹(zāi)情況,向校防震領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)意圖,通報(bào)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)抗震救災(zāi)行動(dòng)情況,協(xié)調(diào)本校與上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)行動(dòng)方案,了解、匯總應(yīng)急工作進(jìn)展情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示。

 。4)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

 。5)負(fù)責(zé)各部門救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

  辦公室設(shè)五個(gè)工作組

  1.信息宣傳組

  組長(zhǎng):高小剛

  成員:辦公室工作人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)接收上級(jí)地震預(yù)報(bào),收集匯總災(zāi)情,搞好學(xué)?拐鹁葹(zāi)宣傳報(bào)道。

  2.科普組

  組長(zhǎng):梁興平

  成員:教務(wù)處工作人員,地理老師

  職責(zé):積極組織開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)課堂”活動(dòng)。把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入學(xué)生素質(zhì)教育之中,要緊密圍繞課堂和課外學(xué)習(xí),建立防震減災(zāi)科普教育課外興趣活動(dòng)小組和第二課堂,培養(yǎng)中學(xué)生對(duì)防震減災(zāi)科技知識(shí)的興趣和向社會(huì)開展“二次宣傳”的能力,逐步增強(qiáng)學(xué)生自覺識(shí)別地震謠傳,掌握防震避震技能和提高自救互救能力,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。

  (1)每一屆新生在七年級(jí)第一學(xué)期地理課上安排兩節(jié)防震減災(zāi)知識(shí)專題課,授課教師課后將教案交回教務(wù)處存檔。

 。2)從七年級(jí)開始,在班主任指導(dǎo)下,每班成立一個(gè)5?0人組成的地震與自然災(zāi)害調(diào)查研究活動(dòng)小組,制定活動(dòng)計(jì)劃,定期撰寫專題報(bào)告。

  (3)每學(xué)期邀請(qǐng)專業(yè)人士為我校全體學(xué)生做一次防震減災(zāi)知識(shí)專題報(bào)告會(huì)。

  3.搶險(xiǎn)組

  組長(zhǎng):李廣平

  成員:各班班主任,在崗教職員工

  職責(zé):打開各教學(xué)樓、辦公樓內(nèi)的安全通道,組織學(xué)生安全撤離,防止學(xué)生在樓道內(nèi)擁堵、踩踏事件的發(fā)生;盡快疏散學(xué)生到大操場(chǎng),做好學(xué)生的情緒撫慰和安定工作;清點(diǎn)傷員人數(shù),負(fù)責(zé)率領(lǐng)組員搶救被壓埋人員以及學(xué)校重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作,盡力把地震災(zāi)害的損失降到最小程度。

  4.后勤保障組

  組長(zhǎng):馬百章

  成員:總務(wù)處成員

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好震后的一切善后工作;做好通電、通水的保障工作;做好臨時(shí)避震場(chǎng)地的選址工作。負(fù)責(zé)交通管理,車輛調(diào)度,救災(zāi)物資和人員的運(yùn)送,確保校區(qū)交通和對(duì)外聯(lián)絡(luò)暢通,保證地震信息及抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的快速傳遞,做好震后通信線路及設(shè)備的搶修,確?拐鹁葹(zāi)工作順利實(shí)施。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、分配,保證師生與家屬生活必需品及其他救災(zāi)物品的配給與發(fā)放。

  5.安全保衛(wèi)組

  組長(zhǎng):徐進(jìn)武

  成員:學(xué)校保安人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)校區(qū)、宿舍區(qū)的消防及社會(huì)治安,維護(hù)校區(qū)秩序;負(fù)責(zé)重要設(shè)施的安全保衛(wèi);負(fù)責(zé)校區(qū)學(xué)生和生活區(qū)教職工的避震疏散和震后災(zāi)民的安置工作。

  6.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

  組長(zhǎng):肖剛

  成員:體育教師

  職責(zé):震前負(fù)責(zé)組建足夠的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,制定切實(shí)的醫(yī)療救護(hù)與防疫方案,做好醫(yī)療器械和藥品的.應(yīng)急準(zhǔn)備;震后組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、安置傷員,做好死亡人員處理和環(huán)境的消、殺、滅工作,預(yù)防傳染病蔓延。

 。ǘ┑卣鹎暗姆勒鹂刂拼胧

  1、做好宣傳教育

  加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)的宣傳教育,采用墻報(bào)、廣播、校園網(wǎng)、觀看展覽、收看專題片等形式進(jìn)行積極教育,提高師生的避震、自救能力。

  2、加強(qiáng)學(xué)校管理

 。1)建立健全學(xué)校抗震救災(zāi)工作的規(guī)章制度及工作計(jì)劃,完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,制定并落實(shí)學(xué)校救災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。

  (2)加強(qiáng)教學(xué)樓樓梯安全工作的管理,加強(qiáng)學(xué)生出入樓道的監(jiān)督管理,對(duì)學(xué)生集體出入樓梯,應(yīng)做到秩序井然,要明確不同年級(jí)、班級(jí)的出入樓道和方向。嚴(yán)禁學(xué)生利用課間、放學(xué)在樓道內(nèi)推搡、打鬧,培養(yǎng)學(xué)生在地震應(yīng)急狀態(tài)下的良好行為規(guī)范。

 。3)認(rèn)真做好學(xué)校建筑設(shè)施、體育用品、電氣設(shè)備、易燃易爆物品、食堂、圖書室、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室等一切可能形成安全隱患的場(chǎng)所、物品的安全防范工作,對(duì)不符合安全條件的設(shè)施、設(shè)備要限期維修、更新,對(duì)一時(shí)不能及時(shí)維修、更新的應(yīng)加設(shè)警示標(biāo)志,嚴(yán)重的要設(shè)立隔離區(qū),嚴(yán)禁任何閑雜人員進(jìn)入。

  (4)加強(qiáng)學(xué);瘜W(xué)用品的防震安全管理,對(duì)實(shí)驗(yàn)用的化學(xué)用品應(yīng)做到專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理。對(duì)劇毒、易燃易爆等化學(xué)品的存放、使用,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)物品的安全存放、使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存放、使用,嚴(yán)禁違章操作。

 。5)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校壓力容器的防震安全使用管理,對(duì)學(xué)校燒熱水的鍋爐壓力容器應(yīng)堅(jiān)決按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。

 。6)加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)活動(dòng)的安全管理。

  具體疏散路線如下:

  (1)、學(xué)生宿舍

  公寓樓:2-3層男生安全出口為南樓梯和南門;2~3層女生安全口為北樓梯和北門;1層教師安全出口為正門。

 。2)、教學(xué)樓及辦公樓

  二樓:南樓梯口:七1班七2班

  中樓梯西口:七3班七4班

  中樓梯東口:七5班七6班

  北樓梯口:七7班七8班

  三樓:南樓梯口:八1班八2班

  中樓梯東口:八3班八4班

  中樓梯西口:八5班八6班

  北樓梯口:八7班八8班

  四樓:南樓梯口:九1班九3班

  中樓梯西口:九2班九4班

  中樓梯東口:九4班九5班

  東樓梯口:九6班九8班

 。3)政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、辦公室

  南出口:總務(wù)處

  北出口:辦公室

  南中出口:教務(wù)處及政教處。

  3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

 。1)建立健全抗震救災(zāi)工作監(jiān)督檢查機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)校與各部門自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、檢查與追究責(zé)任相結(jié)合。建立和完善防震工作檢查落實(shí)登記制度,各相關(guān)責(zé)任部門對(duì)上級(jí)部門及本單位的檢查、自查要有記錄。

 。2)建立和完善學(xué)校消防安全、建筑設(shè)施安全、化學(xué)藥品安全、壓力容器安全及教室、食堂、宿舍等密集場(chǎng)所的定期檢查制度。

  (3)加強(qiáng)房屋和消防器材的定期檢查,確保消防設(shè)施的完好和消防通道的暢通。

  4、加強(qiáng)值班,保證辦公電話和有關(guān)人員的通訊工具暢通。

  5、在發(fā)現(xiàn)地震征兆或接到上級(jí)部門臨震的預(yù)報(bào)時(shí),屬于工作時(shí)間內(nèi)的,要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學(xué)生到安全地帶,如大操場(chǎng)、籃球場(chǎng)。屬于工作時(shí)間外的,各抗震人員必須在20分鐘內(nèi)到崗,加強(qiáng)值班,做好警戒,并保證通訊工具暢通。及時(shí)組織住宿生進(jìn)行疏散。

  (三)地震發(fā)生后的搶險(xiǎn)和救護(hù)工作

  1、在發(fā)生地震時(shí),屬于工作時(shí)間內(nèi)的,要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學(xué)生到安全地帶,如大操場(chǎng)、籃球場(chǎng)。如學(xué)生正在教室上課,任課老師必須堅(jiān)守崗位,組織學(xué)生采取科學(xué)方式進(jìn)行避震。震后,任課老師要立即組織學(xué)生有秩序地疏散到安全地帶。屬于工作時(shí)間外的,各抗震人員必須在20分鐘內(nèi)到崗,組織力量,進(jìn)行抗震救災(zāi)。主要搶救未能及時(shí)撤離而被困在建筑物內(nèi)或被埋壓的師生,同時(shí)設(shè)法搬運(yùn)出已儲(chǔ)備的各類抗震物資。

  2、加強(qiáng)聯(lián)系,迅速報(bào)告。各抗震防災(zāi)部門在采取有效措施積極抗震的同時(shí),要以最快的速度與學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以便確?拐鹁葹(zāi)工作的順利進(jìn)行。

  3、要盡量保證已撤離危險(xiǎn)區(qū)和被搶救出的師生的物質(zhì)供應(yīng)。對(duì)受傷的師生要做好搶救工作,并配合衛(wèi)生防疫部門,做好學(xué)校的防疫工作。同時(shí)要組織學(xué)校財(cái)務(wù)、化學(xué)用品、壓力容器的安全保衛(wèi)工作,并立即切斷電源,對(duì)可能繼續(xù)引發(fā)安全事故的設(shè)施,要采取果斷措施,及時(shí)處理。對(duì)不能處理的,要及時(shí)上報(bào)。

  4、做好治安保衛(wèi)工作,保證校內(nèi)安全。重點(diǎn)保護(hù)好電話、水源、物資供應(yīng)倉庫、檔案室、易燃易爆、劇毒和貴重物品。在局勢(shì)平穩(wěn)情況下,堅(jiān)決杜絕校外人員入校到疏散地找人,要采取果斷措施,堅(jiān)決制止一切不法行為。

  (四)震后的主要工作

  1、震后,抗震防災(zāi)隊(duì)要在學(xué)?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,集中力量恢復(fù)正常教學(xué)秩序,努力解決職工的后顧之憂。

  2、進(jìn)行震害調(diào)查,分析震害損失,記錄地震第一手材料,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),作為抗震防災(zāi)的依據(jù)。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4

  為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、基本原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,以防為主,防抗結(jié)合。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

  (3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

 。4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦)和工作組,職責(zé)如下:

 。ㄒ唬┲笓]部

  總指揮:付斌

  副總指揮:張釗

  成員:

  工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。

  下設(shè)辦公室:

  主任:王海軍

  成員:陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青

  工作職責(zé):1.定期在村民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。

  2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。

  3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時(shí)上報(bào)指揮部。

  4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請(qǐng)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

 。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責(zé)

  1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:

  組長(zhǎng):聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)

  成員:包村點(diǎn)長(zhǎng),各村書記

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。

  2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組:

  組長(zhǎng):王海軍、李培華

  成員:鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)

  工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。

  3.救災(zāi)安置、生活保障組:

  組長(zhǎng):王海軍、陳步云

  成員:黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的`食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

  4.治安保障組:

  組長(zhǎng):賈獻(xiàn)梅、張召倫

  成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻。

  5.衛(wèi)生救護(hù)組:

  組長(zhǎng):高建

  成員:衛(wèi)生院全體工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

  三、災(zāi)情信息管理

  (一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  1災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

  2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

  3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量;已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

 。ǘ(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。

  1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。

  2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

  3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級(jí)部門報(bào)告。

  (三)災(zāi)情核定。

  1.部門會(huì)商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。

  2.專家評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。

 。ㄋ模┙(zāi)情臺(tái)帳。建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。在災(zāi)情核定后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

  四、紀(jì)律要求

  1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

  2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

  3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5

  為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”的原則,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

  二、工作原則

  貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

  鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。

  農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

 。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

 。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施,及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。

 。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

  農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

  農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。

 。ǘ﹤鬟_(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。

 。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的'可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策,以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜,并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。

  四、防汛應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U(xiǎn)突擊隊(duì)

  隊(duì)長(zhǎng):xx

  副隊(duì)長(zhǎng):xx

  成員:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部

 。ǘ┚葹(zāi)物資

  編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。

 。ㄈ┚葹(zāi)設(shè)備

  搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車2輛(鎮(zhèn)政府2臺(tái)),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

  五、相關(guān)要求

  各村委會(huì)接通知后:

  一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員。

  二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預(yù)防和水毀搶修,確保道路暢通。

  三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情,要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。

防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6

  為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實(shí)際及災(zāi)害形式變化,特制訂本預(yù)案。

  村基本情況:

  張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶,總?cè)藬?shù)6570人。轄37個(gè)村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。

  重點(diǎn)隱患地段:五號(hào)路存在道路交通安全。

  重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)槠吆眯W(xué)路口,周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>

  我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。積極性高,增強(qiáng)了村班子的力量。村干部分工明確,開展工作扎實(shí)有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開。特殊事情隨時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評(píng)。

  村設(shè)有避難場(chǎng)所一處(韓店村文化廣場(chǎng)),總面積2000平方米,可容納人數(shù)1500余人。

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  組長(zhǎng):趙義樂

  副組長(zhǎng):聶松

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:劉利芹

  成員:鳳委劉良雪龍汝梅時(shí)光霞鄧海濤時(shí)召燕

  2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的'防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

  4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備,強(qiáng)化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

  5、破壞性自然災(zāi)害

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