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關于試點方案集合9篇
為有力保證事情或工作開展的水平質量,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么應當如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的試點方案9篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
試點方案 篇1
為深入實施“技術創(chuàng)新引導工程”,進一步加大試點工作的力度,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設,促進以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設,經科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究,決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
一、工作原則
。ㄒ唬┘哟笤圏c力度。總結第一批試點企業(yè)好的經驗和做法,進一步擴大試點范圍,深化試點內涵,創(chuàng)新體制機制,提高試點工作水平。
。ǘ┘訌娨龑еС帧R罁(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領域,結合試點企業(yè)的重大技術創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
。ㄈ┩怀鍪痉稁印M晟茦藴剩瑥娀瘜,加強宣傳,促進交流,引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業(yè)、轉制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格:
1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。
3. 企業(yè)經營和運行狀況良好,一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
。ǘ┻x擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產權。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產學研合作關系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術領先地位,具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術領域的企業(yè),研發(fā)費用占當年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產品市場占有率在全國同行業(yè)(細分)位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品(新服務)或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理,治理結構健全,具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證,制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產權管理制度健全,有專門的知識產權管理機構或專人負責知識產權管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的'企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定有技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
(一)基本程序
企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
。ǘ┥陥蠓绞胶椭饕襟E
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準備有關證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調領導小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組(設在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:
E-mail:
通信地址:
4. 科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點企業(yè)名單。
5. 請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,并及時向我們報告工作進展,加強溝通和聯(lián)系。
試點方案 篇2
第一章 總則
第一條 為落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號),保證商業(yè)銀行設立基金管理公司試點工作順利進行,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)批準設立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。
第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)批準設立、從事基金管理業(yè)務的企業(yè)法人。
第四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務范圍募集和管理基金。試點初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。
第五條 中國人民銀行會同中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會,負責商業(yè)銀行設立基金管理公司的綜合協(xié)調工作。
第二章 申請審批程序
第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應按照中國銀監(jiān)會的有關規(guī)定報送材料,在試點期間應同時抄報中國人民銀行。中國銀監(jiān)會從商業(yè)銀行總體風險監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監(jiān)管意見。
第七條 經中國銀監(jiān)會出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見的商業(yè)銀行,應按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關法律法規(guī),向中國證監(jiān)會報送申請設立基金管理公司的有關材料,中國證監(jiān)會依法進行審批。
商業(yè)銀行申請設立基金管理公司的有關材料在試點期間應同時抄報中國人民銀行。
第八條 鼓勵商業(yè)銀行采取股權多元化方式設立基金管理公司。
第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 風險控制
第十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司,應建立良好的公司治理結構。商業(yè)銀行應當嚴格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設立的基金管理公司之間建立有效的風險隔離制度,報中國銀監(jiān)會備案。
第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設立的基金管理公司承擔有限責任,并通過基金管理公司的股東會依法行使股東權利,不得越過股東會、董事會干預公司的經營管理。
第十二條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司不得違反國家規(guī)定相互提供客戶信息資料,業(yè)務往來不得損害客戶的正當合法權益。
第十三條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動合同關系,不得相互兼職;鸸芾砉镜母呒壒芾砣藛T應當符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關規(guī)定。
第十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所管理的基金資產不得用于購買其股東發(fā)行和承銷期內承銷的有價證券。
第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 商業(yè)銀行不得擔任其設立的基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷售其設立的.基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷基金時,不得在銷售期安排、服務費率標準、參與基金產品開發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關聯(lián)第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當銷售行為和不正當競爭行為。
第十八條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優(yōu)于非關聯(lián)第三方同類交易的條件進行交易。
第十九條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司之間的關聯(lián)交易實施細則,由中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同制定。
商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的有關規(guī)定進行信息披露。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監(jiān)會核準。
第二十一條 中國銀監(jiān)會對設立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關風險監(jiān)管指標計算標準,并實施并表監(jiān)管。
第二十二條 中國證監(jiān)會依法對商業(yè)銀行設立的基金管理公司及其募集和管理的基金實施監(jiān)督管理,保證基金財產的合法運用和基金份額持有人的合法權益不受侵犯。
第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設立的基金管理公司進入全國銀行間債券市場依法進行備案和監(jiān)管。
第二十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的有關規(guī)定報送材料,在試點期間同時抄報中國人民銀行。
第二十五條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會對商業(yè)銀行設立的基金管理公司在依法實施監(jiān)管過程中,要及時相互通報有關信息,建立監(jiān)管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同選定試點銀行,并根據(jù)試點情況和市場發(fā)展需要,共同商定試點工作安排。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點方案 篇3
一、充分認識開展農村小額人身保險的重要性和必要性
認真貫徹落實國務院和市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神,開展農村小額人身保險,為廣大農民提供保險保障服務,是進一步完善社會保障體系,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措,是促進農村經濟和維護農村社會穩(wěn)定及建設社會主義新農村的需要。開展此項工作,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農”工作的高度重視,對全區(qū)廣大農民群眾的關心愛護。
開展農村小額人身保險可切實提高農村地區(qū)特別是低收入群體的風險保障水平,減輕政府救助壓力,與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補充機制。同時,農村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點,是小額金融的重要組成部分,也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關部門及保險企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀和推進社會主義新農村建設的高度,充分認識開展農村小額人身保險的重要性和必要性,統(tǒng)一思想、深化認識,強化措施、精心組織,扎實開展全區(qū)農村小額人身保險試點工作,不斷提高農民群眾抵御自然災害和意外風險的能力,促進社會穩(wěn)定和繁榮,推動和諧新農村向更好更快方向發(fā)展。
二、正確理解農村小額人身保險的基本原則
開展農村小額人身保險,必須堅持以下原則:
。ㄒ唬﹫猿滞侗W栽冈瓌t。嚴禁搞強迫命令,嚴禁增加農民負擔。
(二)堅持政府引導原則。區(qū)政府為開展農村小額人身保險搭建平臺,對自愿投保的農民給予適當?shù)难a助(僅限于投保喜來保產品,下同)。
。ㄈ﹫猿制髽I(yè)運作原則。由保險分公司負責農村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高廣大農村家庭風險抵御能力,完善農村多層次保障體系,推進我區(qū)社會主義新農村建設為總體目標,以“邊試點、邊推廣、邊總結、邊完善”的工作思路,在拓展農村小額保險業(yè)務工作中,務必認真履行職責,做到誠信經營,優(yōu)質服務。
三、認真落實農村小額人身保險的鼓勵政策
積極引導農民群眾尤其是低收入農民群體參加農村小額人身保險(保費繳納金額及應獲得保險金額以合同約定為準),對自愿投保的農民,區(qū)財政給予一定的政策性補助。
(一)補助對象。凡具有本地戶籍(不含北部新區(qū),下同),年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農村居民均可享受政府補助。
。ǘ┭a助標準。凡符合上述條件的參保人員,每人每年只享受一份保險補貼(即區(qū)財政補貼6元)。對區(qū)政府補貼的資金,農民在購買保險時直接少交。鑒于全區(qū)已對農村外出務工人員意外傷害保險進行相應補貼(府辦發(fā)〔〕67號),根據(jù)不重復享受補助原則,凡自愿投保的農民若同年度分別參保喜來保保險和外出務工人員意外傷害保險,區(qū)財政只對當年度最先投保的險種進行補貼(以投保時間為準)。
(三)補助兌現(xiàn)。區(qū)財政局對投;麅院捅kU單存根審核認定后,直接將補助資金撥付保險分公司。
四、扎實抓好農村小額保險的重點工作
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動工作。通過各類新聞媒體,廣泛宣傳農村小額人身保險有關政策和相關要求。及時召開全區(qū)農村小額人身保險工作會議,傳達上級有關精神,安排部署有關工作。保險分公司要制作宣傳單,廣泛宣傳投保險種的保障范圍、責任免除、理賠處理及保險人義務等內容,并發(fā)到農戶手中。
。ǘ┙M織實施工作。保險分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進行相關業(yè)務知識培訓,并且由市保監(jiān)局授權鎮(zhèn)街保險代辦員開展保險業(yè)務。保險公司要認真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整,計算是否正確。對于不符合投保條件的應限制承保。保險公司負責繕制保險單,并按規(guī)定編制保險單號碼,按戶出具保險憑證。
(三)保費收繳工作。各村將所收的'保費統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農村小額人身保險中心,再由各鎮(zhèn)街農村小額人身保險中心將保費存入保險分公司指定帳戶(開戶行:工行支行龍湖分理處,戶名:人壽保險股份有限公司分公司)。
(四)考核驗收工作。每年末,各鎮(zhèn)街要將農村小額人身保險承保情況報區(qū)農村小額人身保險管理中心。區(qū)農村小額人身保險管理中心會同相關部門對各鎮(zhèn)街的組織領導、宣傳發(fā)動、政策落實、參保率等工作進行考核。
。ㄎ澹┛偨Y表彰工作。根據(jù)需要,每年對開展農村小額保險成績突出的單位和個人進行表彰。
五、切實加強農村小額人身保險工作的組織領導
開展農村小額人身保險工作,是一項利民利區(qū)的民心工程,涉及面廣,工作量大,各級各部門要高度重視、加強領導,精心組織、狠抓落實,強化服務、扎實工作,建立長效機制,讓廣大農民群眾享受實惠,得到保障。
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市區(qū)農村小額人身保險工作協(xié)調領導小組,由區(qū)政府分管農村工作領導與保險分公司主要負責人任組長,區(qū)農委、區(qū)財政局和保險分公司等單位分管領導任副組長,區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺等部門分管領導和保險分公司團體業(yè)務部負責人為成員,領導小組下設農村小額人身保險管理中心在區(qū)農委,由保險分公司和區(qū)農委抽調人員,負責日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應的領導班子和工作機構,安排工作人員抓好農村小額人身保險工作。各村保險代辦員負責本村內小額人身保險宣傳、發(fā)動及售后服務等工作。
(二)搞好協(xié)調配合。在區(qū)農村小額人身保險工作協(xié)調領導小組的統(tǒng)一領導下,各有關部門要通力配合協(xié)作,認真履行職責,切實抓好農村小額人身保險工作。區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)農委負責統(tǒng)籌協(xié)調農村小額人身保險工作,指導和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實施;保險分公司要依法辦理保險業(yè)務,廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓工作,加強投保業(yè)務辦理,及時辦結賠案,做到誠信經營,優(yōu)質服務;區(qū)財政局負責統(tǒng)籌安排經費,確保補助資金及時到位,同時要加強對資金使用的檢查監(jiān)督工作;區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農民群眾的維權力度,讓應享受保險的農民群眾能夠得到及時救助;區(qū)廣播電視臺、今日新聞社等要加強對農村小額人身保險工作的宣傳;各鎮(zhèn)街要高度重視,把農村小額人身保險工作納入議事日程,切實做好各項工作。
。ㄈ┘訌娦麄髋嘤枴8麈(zhèn)街要采取多種形式,進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,切實抓好農村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險代辦員要深入實際,組織開展人壽保險的相關知識和人身意外傷害保險實務操作培訓,努力提高農民的參保意識,讓保險知識和參保的意義家喻戶曉,深入人心。
。ㄋ模┙∪⻊站W絡。各鎮(zhèn)街、保險分公司,要根據(jù)每個街鎮(zhèn)、村的業(yè)務工作量,確定保險代辦員,及時研究建立鎮(zhèn)街保險服務體系,明確保險代辦員的責、權、利和工作目標任務,確保農村小額人身保險工作落到實處。
。ㄎ澹﹥(yōu)化保險服務。保險分公司要誠信經營,加大保險責任落實力度,做到保險手續(xù)完備,讓農民知曉保險,信任保險,放心投保。當保險事故發(fā)生后,要在第一時間開展理賠查勘,協(xié)助處理善后工作,撫慰出險家屬,維護穩(wěn)定。要引導客戶完善理賠手續(xù),在規(guī)定的工作日內完成理賠工作。
。┙⒐ぷ鳈C制。一要把農村小額人身保險納入建立農村社會保障機制的重要內容,逐步健全農村小額人身保險的服務體系。二要整合資源,區(qū)財政在公共安全和支農資金中統(tǒng)籌安排經費用于農村小額人身保險補助。三要制定具體實施辦法,使農村小額人身保險工作有章可循。四是保險分公司要建立農村小額人身保險業(yè)務長效機制,制定切實有效的實施方案和獎勵措施,持續(xù)長久地推進此項工作,維護投保人的合法權利,讓廣大農民群眾受益。
試點方案 篇4
一、調研階段:20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)試點合作協(xié)議,成立由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同組成的試點工作領導小組。工作領導小組負責制定人才培養(yǎng)方案,建立現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)機制;確定教學課程設置,開發(fā)課程體系;制定學生學業(yè)考核辦法,建立學生學業(yè)評價標準體系。
二、宣傳階段:20xx年5月—20xx年6月
現(xiàn)代學徒制試點重點針對貧困地區(qū)和偏遠山區(qū)進行宣傳,宣傳方式主要有:
1、通過學校招生大篷車,赴貧困地區(qū)和偏遠山區(qū)進行實地宣傳。
2、與當?shù)亟逃、扶貧辦、團委等部門合作,發(fā)放招生宣傳冊,開展招生宣傳工作。
3、通過學校掛職貧困村第一書記的老師,深入群眾開展宣傳。
三、招生階段:20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學歷的學生均可報名。
2、校企雙方共同確定考試內容,采用筆試+面試的方式進行錄取,在同等條件下,貧困地區(qū)和偏遠山區(qū)的生源優(yōu)先錄取。計劃錄取人數(shù)為25人。
3、確定被錄取的學生后,學校、企業(yè)和學生(或家長)簽訂三方協(xié)議,明確界定三方各自的權利和義務。
四、培養(yǎng)階段:20xx年9月—20xx年6月
1、時間安排。學生的培養(yǎng)將企業(yè)的實踐培訓和學校的課堂教學中有機結合起來,采用多學期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替的人才培養(yǎng)模式,即“1(第一、二學期)+0.25(暑假,第三學期)+1(第四、五學期)+0.75(第六學期)+0.25(第七學期)”。具體的
教學安排為:第一、二學期在學校完成基礎知識和專業(yè)基礎知識學習,掌握基本技能:測量放線、試驗檢測;第三學期利用暑假到合作企業(yè),在師傅的指導下從事測量、試驗檢測工作,接受企業(yè)文化熏陶;第四、五學期回學校學習專業(yè)知識和專業(yè)技能,考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書;第六學期到合作企業(yè),在師傅的.指導下進行頂崗實習;第七學期回到學校進行畢業(yè)綜合訓練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新能力教育,獲取畢業(yè)證書。 2、課程設置。以“公共課程+核心課程+教學項目”為課程設置模式展開教學。公共課程著眼于基礎性、應用性和發(fā)展性,為后繼專業(yè)課程展開提供教學服務;核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的資格標準來設置,可根據(jù)企業(yè)的需求適當增減;教學項目由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同努力開發(fā),適合學生進行專業(yè)實訓。
3、學生管理。教學管理:企業(yè)全程參與學徒的教學,并派遣技術人員擔任兼職教師,以及指派能工巧匠擔任學徒師傅。同時,學校與企業(yè)要制定教學質量監(jiān)控機制,對教師和師傅進行考核。日常管理:學生在校期間受學校和企業(yè)雙重管理。學生在學校期間,企業(yè)和學校積極配合,密切關注學生的學習和生活。同時,企業(yè)可設立獎學金,獎勵品學兼優(yōu)的學徒。
4、考核辦法?己朔譃槿齻方面:思想品德、學習業(yè)績和師傅評價。對學徒的考核每學年一次,其中思想品德占總成績20%,學習業(yè)績占總成績50%,師傅評價占總成績30%。
五、推廣階段:20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調查:深入企業(yè),采用面對面問卷調查方式,了解企業(yè)對我系學生的評價,以及畢業(yè)生對學校教學工作的評價,收集整理好相關數(shù)據(jù),建立檔案。
2、經驗總結:認真總結現(xiàn)代學徒制試點工作的經驗和不足,確定新一輪現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)學生的數(shù)量。
3、模式提煉:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現(xiàn)代學徒制領導工作小組→制定人才培養(yǎng)方案→重點招收貧困地區(qū)和偏遠山區(qū)生源→道路橋梁工程技術專業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替人才培養(yǎng)→開展畢業(yè)生培養(yǎng)質量、就業(yè)質量的評價和分析→修訂現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的有關方案和制度,并制定推廣實施方案→按照推廣實施方案逐步開展推廣工作。
試點方案 篇5
引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作,是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點任務之一。建立大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點,旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓與輔導、專業(yè)技術公共平臺和投融資服務、市場拓展服務,以及國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢,引導集聚社會資源,培育大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力,為實施高新技術產業(yè)化工作和建設創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導思想
在科學發(fā)展觀指導下,充分利用科技企業(yè)孵化體系,引導大學生以技術創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),促進大學教育資源與科技成果產業(yè)化工作的緊密結合,為建設創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。
二、總體目標
依托科技企業(yè)孵化器,計劃在3年期間,建立一批大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地。通過組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段,力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊,共創(chuàng)辦10000家大學生企業(yè),孵化畢業(yè)7000家大學生企業(yè),其中,培育500家以上擁有自主知識產權、收入達1000萬元的規(guī)模企業(yè),帶動數(shù)萬名大學生就業(yè)。
三、重點任務
通過基地建設,引導孵化器加強與大學合作,逐步建立并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓體系,提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設立基地,引導社會資源向大學生科技創(chuàng)業(yè)集聚,營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運行機制。
通過引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標培育并儲備大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產生
依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務機構和各種政策資源,形成政策引導、孵化器支撐、產學研結合的大學生科技創(chuàng)業(yè)育成機制。
產生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器;氐脑O立需同時具備以下條件:
1、孵化器設立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內的大學生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學建立促進大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作關系。明確在大學科技成果轉移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學生科技創(chuàng)業(yè)培訓機制。開展國家科技產業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導等培訓。
4、組織大學生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業(yè)見習活動,每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。
5、提供大學生模擬創(chuàng)業(yè)服務。對每個大學生創(chuàng)業(yè)團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地,并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務。
6、提供大學生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務。包括企業(yè)注冊服務、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導、統(tǒng)一的財務代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的.專業(yè)技術平臺服務和電腦等辦公設備保障。
7、已經吸納10個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊,并承諾3年內吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊。
產生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括:
。
孵化器與大學有關機構關于支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料;
孵化器上級管理機構或所在地政府部門有關支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料;
2、科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心負責資料受理和條件復核。
3、科技部審核確認后,發(fā)文公布“大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位”名單。
4、每批基地認定期限為3年,每年審核認定一批基地,并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務指導范圍。每年進行指標考核,每3年進行條件復核,實行動態(tài)管理。
引導政策。
在符合國家有關科技、財政政策和制度范圍內,對基地建設和大學生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務于大學生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術公共服務平臺項目優(yōu)先支持,并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的基地內大學生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持,并作特別“標識”。
3、對獲得風險投資的大學生科技創(chuàng)業(yè)項目,國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策,支持大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設。
五、基地界定與管理
基地界定。
大學生,是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學生、研究生和回國留學生。
大學生科技企業(yè)是指由大學生獨自創(chuàng)辦或大學生團隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè),具備獨立企業(yè)法人資格;大學生本人應是本企業(yè)的專職人員,負責本企業(yè)主要的技術研發(fā)或經營管理,承擔主要職責。
基地內的大學生科技企業(yè),通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內,注冊資本金一般在200萬元人民幣以內的大學生科技企業(yè)。
基地管理。
大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作,納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列,實施年度指標考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機構和非國家級孵化器開展大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設工作,對成效顯著的,可參照專業(yè)孵化器界定標準,優(yōu)先納入國家孵化器認定程序。
基地的申請和受理工作,自本發(fā)布之日啟動。實施細則另行制定。
試點方案 篇6
××鎮(zhèn)已被列入第二批全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn),為進一步推進旅游事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《××鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)發(fā)展改革試點方案》及《××旅游總體規(guī)劃》、《新安江山水畫廊旅游區(qū)規(guī)劃》,結合××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本方案。
一、××鎮(zhèn)旅游建設概況
××鎮(zhèn)地處中國歷史文化名城——××的南部,新安江上游,是“新安江山水畫廊”的主景區(qū)、“三潭枇杷”源產地,擁有黃山市最大的內陸碼頭,又是國際黃金旅游線黃山──千島湖的交通樞紐,距黃山市52公里,黃山風景區(qū)80公里,水路距浙江淳安千島湖鎮(zhèn)65公里。1996年被國家體改委、建設部等11個部委命名為57個全國綜合改革試點鎮(zhèn)之一,20xx年被確定為全省重點中心鎮(zhèn),20xx年被確定為全國重點鎮(zhèn)。先后被國家建設部和省建設廳評為“村鎮(zhèn)建設先進鎮(zhèn)”,榮獲安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村建設示范鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 “一鎮(zhèn)一品”特色產業(yè)鎮(zhèn)和安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積99平方公里,下轄12個行政村、2個居委會,人口2.8萬,鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口0.7萬人。20xx年,財政收入572萬元,農民人均純收入4880元!痢伶(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積3.1平方公里,建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門及移動公司、聯(lián)通公司、農業(yè)銀行都在××設有分局或辦事機構;成立了新安江山水畫廊風景區(qū)旅游開發(fā)中心負責山水畫廊旅游接待服務,景點開發(fā)管理;為加強對水上旅游秩序的管理,縣政府還在××成立了××水上游船管理辦公室。
鎮(zhèn)區(qū)擁有日供水1000噸自來水廠,供電所年供電491萬千瓦時。擁有二星級賓館一家,旅行社3家,旅游公廁一座。其中,××賓館為二星級涉外賓館,擁有標準客房52間,家庭客房4間,大型會議室及多功能室一間,小型會議室3間,可承辦各種會議、論壇,同時提供140人住宿、400人就餐。其他社會旅館酒店擁有床位300多個,其中接待規(guī)模在100人以上的酒店3家,均能提供具有地方特色的餐飲服務。
××水、陸交通便捷,鎮(zhèn)內設有新安江游船公司等四家游船公司,擁有游船16艘,船位2300個;快艇26只;有兩條縣道通縣城,有專門的社會汽車公用站,每天有20多班次客車直通縣城,另有4班次客車直通黃山風景區(qū)和市政府所在地。
轄區(qū)內旅游資源豐富,有“人行明鏡中,鳥度屏風里”之稱的國家級4a風景名勝——新安江山水畫廊貫穿全境,境內擁有十余人合抱的千年古樟樹、保存完好的古民居、萬畝優(yōu)質枇杷基地、萬畝有機茶基地。特色農產品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽,每年5月枇杷成熟季節(jié)和3月有機茶采摘季節(jié),前來休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂趣的游人絡繹不絕。目前,已開發(fā)接待旅客的景點有:漳潭“千年古樟樹”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”,“民俗風情”等。
20xx年底,從事旅游就業(yè)人數(shù)20xx余人。 20xx年接待游客20余萬人,其中新安江山水畫廊接待3萬人次,旅游收入4200萬元,創(chuàng)稅80萬元,旅游稅收占我鎮(zhèn)全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫廊旅游,實現(xiàn)枇杷園觀光游接待游客1萬人次,枇杷也因此賣上了好價錢,實現(xiàn)人均增收650元。旅游業(yè)在我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要地位已日益凸顯。
二、指導思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標
(一)指導思想:圍繞××鎮(zhèn)總體規(guī)劃和發(fā)展改革試點方案目標要求,依據(jù)市場導向和資源條件,在政府主導型發(fā)展旅游業(yè)的大背景下,堅持以市場為導向,以社會力量辦旅游為方向,利用新安江優(yōu)美的自然風光和悠久的徽文化歷史積淀,通過旅游開發(fā),活一方水土,富一方百姓,把新安江山水畫廊旅游風景區(qū)建成全國著名的旅游區(qū)。
(二)發(fā)展思路:在有效保護自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源的前提下,通過開展生態(tài)觀光旅游及徽文化特色旅游,建立景觀優(yōu)美、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)良、設施齊全、服務優(yōu)質的生態(tài)旅游景點網絡及其運行機制,成為杭州至黃山水陸并進的黃金旅游線上的一個具有濃郁地方特色的高質量的生態(tài)觀光度假基地,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經濟的可持續(xù)和諧發(fā)展。
(三)發(fā)展目標:建設成為華東地區(qū)著名的、富有地方特色的濱水生態(tài)觀光旅游區(qū)、徽文化修學旅游基地,力爭到試點未20xx年年接待國內外游客達40萬人次,其中,過境游客穩(wěn)定在25萬人次,目的地游客增加到15萬人次,旅游總收入超億元。
三、試點主要內容
(一)、進一步做好修編《新安江山水畫廊總體規(guī)劃》,積極著手修編《××鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)文化發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃,為旅游業(yè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎。
(二)、成立××鎮(zhèn)旅游管理委員會,加強行業(yè)監(jiān)督和管理,整治旅游秩序,統(tǒng)一宣傳促銷,互通市場信息,實現(xiàn)客源市場互補,走集團化、集約化規(guī)模經營新路子。
(三)、加強與轄區(qū)內旅游公司、旅行社的合作,組織民間藝人開展地方民俗表演活動,豐富徽文化旅游內涵;積極抓好景點之間道路網的規(guī)劃與建設,開展旅游運輸服務,確保景點間交通暢通,建設旅游綠色通道。
(四)、按照統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、共同開發(fā)、利益共享和“誰投資,誰經營,誰受益,誰承擔風險”的原則,運用市場機制,多渠道籌措旅游建設資金,鼓勵外來投資開發(fā)新的旅游景點,建設旅游基礎設施,改善旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游強鎮(zhèn)目標。
(五)、加大景區(qū)景點旅游項目建設,完善旅游基礎設施。根據(jù)××鎮(zhèn)現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要,必須盡快啟動一批旅游基礎設施和景點項目建設。
1、 民俗風情項目
挖掘開發(fā)一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔,再如糧食土加工、徽州農家風味萊肴烹飪、四時節(jié)日食品等,都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗,實現(xiàn)自娛自樂。還可開發(fā)古老的傳統(tǒng)手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓游客身臨其境,猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢境之中。要借舉辦三潭枇杷節(jié)、五月龍舟節(jié)、鳳凰秋夜水燈節(jié)等節(jié)慶活動,用新安江這條多姿多彩的飄帶,把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯(lián)起來,清純而古典、浪漫而綽約,形成—個具有特殊風格的山水風情畫中游專項旅游產品,推向國內外市場。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。
2“三潭”景點
瀹漳、漳潭、綿潭是全國著名枇杷產地,“一江新安水,萬重枇杷山”、“天上王母蟠桃,地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點在沿江兩岸開辟兩個互為對應的景點,—是建設枇杷觀光采摘園。在村對面劃一片枇杷園,園內修觀光道路,并修建—座與同圍環(huán)境相適應的“嘗鮮亭”,讓游客能在五月枇杷季節(jié),棄舟入園,自行品嘗枇杷,增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護開發(fā)。村中有一棵無愧“樹王”稱譽的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀錄),其樹桿之粗(樹干胸徑周長為10.4米)、樹冠之大、樹齡之長、繁茂之勢實為罕見。20xx年初,已經投資20xx萬元配套開發(fā)了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺,就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹王”挖掘開發(fā)富有美麗情趣,引人入勝的相關傳說,配合表演相關民俗,以增加“樹王”的神秘性和觀賞性。該項目投資100萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。
3、農家樂景點
新楊村、綿潭,都是徽州民居的典型村落,該村古風甚濃,景色宜人,整體布局好,依山傍水,景色秀麗。因新楊村有豐富的可利用資源,初步規(guī)劃:將“山水畫廊新安江”風情旅游的重頭內容擺在該村,整個村莊通過環(huán)境治理后均可為民俗旅游服務。為集中再現(xiàn)徽州的傳統(tǒng)、生產、生活方式,利用新楊村對岸的兩座小山坡,修建傳統(tǒng)手工造紙作坊(其生產的“澄心堂”紙,是中國宣紙的`鼻祖,享譽四海)、榨油坊、古農具操作、腳踏水車、竹編、土織布、四雕工藝等內容。安排游客于農戶家中,讓其參與所有能參與的生產、生活內容,與古風古趣濃郁的山民們把盅交談,領略徽州農家的怡然之情,盡情享受“世外桃源”之樂。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
4、花果山屏障
為使“山水畫廊新安江”旅游線更具魅力,我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件,把××所有的果品在兩岸進行合理布局種植。因此,沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障,讓游客一年四季游新安江,都置身于花的海洋、果的世界。同時,也為旅游土特產品開發(fā)提供了基地,無疑將產生極大的效益。該項目投資450萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
5、九里潭休閑山莊
九里潭村位于××上游4.5公里處,背靠龍椅山,面臨新安水。在依山坡地蓋數(shù)棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開發(fā)野營燒烤、親水戲魚及運動場所,在水面上開發(fā)刺激驚險的水上游樂項目。該項目投資300萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
6、開發(fā)徒步(山地車)旅游線路
為了適應廣大國內外徒步(山地車)旅游愛好者的需要,將開設雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一××的徒步(山地車)旅游線路,該路段力求保持原來石板甚至泥土路面,使其具備原生態(tài)氣息。該項目投資80萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
7、綿潭畫家創(chuàng)作基地及新楊村寫生基地
綿潭村文化底蘊深厚,不僅擁有獨具特色的綿戲,秀麗的山川還孕育了古往今來不少的畫師與畫家,現(xiàn)今就有新安畫派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型,加上新安江畔獨具魅力的詩畫山水,都是文人墨客的向往之地。該項目投資500萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
8、特色游船開發(fā)
開發(fā)特色游船是為了拉升新安江旅游線,充實旅游品位,以徽州獨有的特色游船及游船上文化娛樂項目的開發(fā),來提升新安江山水文化游的內涵。該項目投資150萬元,所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。
9、完成××老街整治工作,建成保持明清建筑風格的××老街步行旅游商業(yè)一條街(總投資1600萬元)。所需資金采取對上爭取國家資金投入、經營權轉讓融資等方式,實施時間20xx年—20xx年。
10、新區(qū)建設。以被列入省861重點項目“黃山千島旅游休閑中心”建設為重點,全力加強××大茂新區(qū)建設。加速完成該項目的“七通一平”基礎設施建設,分期分批完成農民新村、產權式酒店、寫生基地、商業(yè)街等項目建設,爭取在20xx年完成500畝大茂新區(qū)的建設(該項目計劃投資5.1億元,由開發(fā)商資建設)。
11、鳳凰島旅游度假村項目建設。地處××碼頭對岸,距離1公里,全島面積200余畝,內外各有湖泊,整個島三面臨水,呈半島型,稱鳳凰島。景點已進行了一期開發(fā),該項目建設主要是提供一個黃金旅游線上的旅游驛站,供大部分的休閑游客和一部分的觀光游客在度假村內休憩、游樂,充電后展開更好的旅程,另一個功能是提供一些產權式別墅,供商務人士來此度假、交流、會晤及享受天倫之樂。項目創(chuàng)造“臨流別館,夢里徽州”的意境,建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項目二期7500萬元,由開發(fā)商投資,建設實施時間20xx年—20xx年。
四、實施步驟
××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點分三步實施:
第一步為啟動階段(20xx年):包括成立組織、制定方案、擬定規(guī)劃、宣傳發(fā)動等工作。
第二步為全面實施階段(20xx年—20xx年):包括依照方案整體實施、立體推進、重點突破、全面鋪開,逐步取得明顯成效。
第三步為鞏固提高階段(20xx年):包括總結驗收、鞏固成果,解決好試點中出現(xiàn)的新情況和新問題,實現(xiàn)發(fā)展與改革的總體目標,初步建立起適應市場經濟發(fā)展要求的全新城鎮(zhèn)體制。
五、保障措施
(一)加強領導,明確責任
為確保××鎮(zhèn)旅游建設發(fā)展改革試點工作順利實施,××鎮(zhèn)成立以黨政主要負責人為組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)直有關部門負責人為成員的××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點領導小組,領導××鎮(zhèn)試點期間的旅游規(guī)劃、建設、管理、開發(fā)、資金籌措等工作,負責試點方案的具體實施!痢伶(zhèn)領導小組與鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關部門簽訂責任狀,實行年初確定任務、年終考核驗收的目標管理,按照工作內容定崗、定職、定責,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(二)制定政策,大力支持
為了保證××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點工作的順利推進,縣政府將同意在試點期間給予如下扶持政策:
1、試點優(yōu)先權。國家、省、市、縣新出臺的各項改革試點優(yōu)先安排××鎮(zhèn)進行。
2、優(yōu)先安排各項旅游建設項目申報(如國家旅游發(fā)展基金項目等)。
4、屬國家嚴格控制計劃的指標,如土地年度用地計劃等應重點傾斜,優(yōu)先支持××鎮(zhèn)旅游事業(yè)的發(fā)展。
5、允許國家、集體、個人參與旅游項目的開發(fā)建設,按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,鼓勵外來客商和農民進鎮(zhèn)投資,以形成多元化、多渠道的投資體制!痢伶(zhèn)政府實行“一條龍”服務,縣政府各相關部門要簡化程序、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業(yè)自行投資的項目,除需核準項目外,總投資在200萬元以下的備案項目由鎮(zhèn)政府自行審核備案,報縣發(fā)改部門備案。證照辦理中,國家、省、市規(guī)定的收費按下限收取。
(三)加大宣傳,擴大影響
××鎮(zhèn)城旅游事業(yè)發(fā)展改革試點工作,是實施小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,推進農村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強、牽動性大的系統(tǒng)工程,需要全社會關心支持和參與。為此,將采取廣播、電視、報紙、會議、宣傳欄等各種形式,加大宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,調動方方面面的力量,提高××鎮(zhèn)知名度和社會影響力,營造人人關心試點,人人支持試點,人人參與試點的良好社會氛圍,促進試點工作的順利實施。
(四)細化任務,分步實施
××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點方案批準后,縣直有關部門要依據(jù)《試點方案》,制定出詳細的工作計劃,進一步明確目標與任務,明確責任,細化任務,扎實開展,分步實施,不斷完善,穩(wěn)步推進,確保完成各項發(fā)展改革試點任務,實現(xiàn)預期發(fā)展目標。
試點方案 篇7
城市運行過程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關,可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經濟有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運用高科技知識,促進生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經文先生設計的綠色摩天大樓,它在現(xiàn)代都市中引入自然,再現(xiàn)自然,運用生態(tài)技術,將植物、水體等自然景觀引入建筑物內部,使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經典代表,區(qū)域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內品種單一的人工次生林實施科學改造后,可以提高城市綠色質量,為春城人民提供開放式的公園。
1 社區(qū)存在問題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主,在低碳社區(qū)建設的過程中,將逐漸加強自行車交通網絡,把自行車作為短途交通工具,而長途出行時,乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網絡,解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題,提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務,也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差,產生的廢棄物較多,同時垃圾分類設施較不齊全,根據(jù)實際調查垃圾分類投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類的居民少,垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面,在低碳中心商業(yè)區(qū)已經配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設,規(guī)劃建設配餐服務中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求,確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對社區(qū)內重點單位、重點建筑和重點用能設施的全覆蓋,對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設社區(qū)能源管控中心,安裝智能化的自動控制設施,加強社區(qū)公共設施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所,推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強,低碳行為參與度較低。
2 低碳社區(qū)建設目標
2.1 規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關系,合理配置居住、產業(yè)、公共服務和生態(tài)等各類用地,科學布局基礎設施,加強地下空間開發(fā)利用,推行社區(qū)“15分鐘生活圈”,強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項目從規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求,充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,因地制宜采用被動式設計策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風,合理選用可再生能源利用技術,嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護,社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3 低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設置,建設以人為本的慢行交通系統(tǒng),提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度,構建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網絡。同步規(guī)劃建設新能源汽車充電樁等配套設施,開展電動汽車接駁服務,社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4 可再生能源
建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施,建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上,同時道路照明局部采用太陽能路燈,整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5 水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規(guī)劃建設供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設施,全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用,從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念,建設雨水收集、利用及控制系統(tǒng),雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區(qū)化處理方式,建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設施,社區(qū)內設立舊物交換站,商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設施,促進社區(qū)內資源化利用,生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng),配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。
2.7 社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開發(fā)建設過程中,優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀,保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強化喬、灌、草相結合,維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調,每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內各類主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責任和義務,建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng),對社區(qū)內重點建筑和重點用能設施實行全覆蓋,對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9 低碳生活
規(guī)劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施,合理布局社區(qū)物流配送服務網點,打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后,面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關標識和說明,指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內的公共設施,培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3 低碳社區(qū)建設方案
3.1 低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領社區(qū)建設全過程,通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡,通過完善該區(qū)域的城市功能,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價值。設計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方,同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如:高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區(qū)食堂,增加配餐服務中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付;也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等,通過互聯(lián)網+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時也提升了物業(yè)公司服務品質。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的`社區(qū)活動,增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”,商場、超市等設立以舊換新服務點。
3.3 低碳運營管理
管理體系健全,節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設有節(jié)水管理部門及專職管理人員,出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設施到位,無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%,戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設,充分利用現(xiàn)代信息手段,實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網思維、物聯(lián)網思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務平臺,為業(yè)主提供一對一的有價值的產品和服務。應用現(xiàn)代信息技術,開發(fā)社區(qū)智慧交通服務系統(tǒng),建設覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設施,建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調度平臺,提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務,打造智慧交通出行服務體系。
加強垃圾分類管理,提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度,鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設和管理。通過努力,使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過程中,同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調查,建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作,并定期向社區(qū)居民和有關單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4 節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧,選用低碳技術和低碳設備,大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用,做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設計。
嚴格落實綠色施工,優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設備和技術,利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》,嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內規(guī)劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準,新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準,確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價標準》GB/T50378的相關要求。
3.5 建設高效低碳的基礎設施
推行網格式道路布局,實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網有效銜接,做好社區(qū)微路網建設,優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區(qū)內商業(yè)、休閑、公共服務等設施,提升社區(qū)總體服務效率,降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán),合理配置社區(qū)內公共自行車專用車道,增設方便居民出行的自行車自助點,每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點,使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的CO2排放量,同時提高人們的健康水平,降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站,三期則單獨配建1個電動車充電站,并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車,支持社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設施,優(yōu)先建設立體停車、地下停車設施。
建設社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合,減少對環(huán)境的污染;在社區(qū)內各單元門口設置廢舊電池回收箱,對環(huán)境有害物集中收集處理;在社區(qū)內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設施和道路指示牌,擬增設太陽能路燈系統(tǒng),太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律,社區(qū)綠化盡量采用原生植物,建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計,充分利用綠化帶隔聲減噪,建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過街天橋等公共空間,開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。
4 結語
世博生態(tài)城的建設實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設理念,以低碳理念統(tǒng)領了社區(qū)建設的全過程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準,延長建筑使用壽命,避免大拆大建,增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑,建設高效低碳的基礎設施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運營管理模式,營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻
[1] 邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[D].昆明:昆明理工大學, 20xx.
試點方案 篇8
學校是青少年社會化的重要場所,是青少年邁入社會前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對于學生學業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學任務、教學時間、教學角色的影響,無法為每個學生提供多元化服務。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無法在學業(yè)上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問題青少年”,徘徊在犯罪的邊緣。對此,社工可以提供一種生活體驗教育,與學校提供的正規(guī)教育相互配合,以達到發(fā)展學生多元智能的目的,從而讓更多的學生能在學校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機會。
青少年問題的產生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長中所處的家庭、學校、社區(qū)等各個系統(tǒng)沒有很好地滿足其需求。對此,專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標,借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進一步推動青少年服務工作,進而開展社工服務介入學校的工作。
【服務對象】
主要的服務對象是在校的學生、校內老師及學生家長,服務范圍涵蓋所有涉及學生有關的問題,包括身心成長問題、學校生活得適應問題、行為和情緒問題、人際關系處理、家庭問題、不良行為矯正等等。
【服務宗旨】
通過社工與校方及家長合作,協(xié)助學生面對求學成長過程中的問題,使他們在學業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強學生、教師、學校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。
【介入領域】
對個別學生的`介入
對家庭的介入
對團體的介入
對班級的介入
對社區(qū)的介入
【服務方式】
(一)個案服務
協(xié)助處理學生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問題,包括面談輔導和電話輔導、書信輔導。并于有需要提供轉介服務予其他服務。
(二)小組輔導
通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學生、教師解決其在群體所遇到的共有問題。
學生輔導篇
輔導對象
輔導
內容
輔導目的
學生
自我認識
協(xié)助學生認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強自己情緒的調控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理
培養(yǎng)學生正確認識自我,消除自卑或自負心理,指導學生學習培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往
通過開展各種小組活動,培養(yǎng)學生人際交往能力,提高學生之間的相互合作水平以及團隊精神。
意志力
學習動機
職業(yè)教育
輔導學生成功認識職業(yè),適應社會環(huán)境,讓學生懂得自己本專業(yè)應具備的素質和能力。
危機干預
對遇到突發(fā)性公共事件的學生進行心理危機干預輔導,避免學生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復心理平衡與動力。
志愿者培訓
其他
教師輔導篇:
輔導對象
輔導內容
輔導目的
教師
情緒管理
壓力管理
溝通技巧
心理咨詢理論
心理咨詢技巧
心理危機防護和干預技巧
其他
(三)社區(qū)活動
組織學校學生志愿者、教師志愿者或家長志愿者開展各種有指導及教育意義的活動,讓學生們走進社區(qū),體驗生活。
【工作規(guī)劃】
第一階段:
1、招聘和培訓學校社工
準社工培訓
邀請專業(yè)社工、民政局和一些高校的專家學者,針對學校情況的專門培訓
2、宣傳工作
第二階段:試點階段
X間學校,根據(jù)學校的特點和要求,提供適應的服務項目。
第三階段:
探索出一條具有珠海特色的學校社工之路。
試點方案 篇9
嚴格考核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要把此項工作納入到本單位年度重點工作目標中。住建、發(fā)改等部門將在今后的泥草房、危舊房建設中,四)加大督查力度。突出抗震節(jié)能為主要規(guī)范進行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)抗震節(jié)能工作督查頻率和力度,對未采取有效措施推進工程落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)予以通報,資金管理部門將限制城鄉(xiāng)基礎設施建設和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。
鄉(xiāng)、村民居建筑抗震節(jié)能減排工作已逐漸成為促進城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據(jù)《關于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉變的若干意見》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關于印發(fā)XX年村鎮(zhèn)建設工作要點的通知》吉建村〔XX〕3號)和《關于印發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)抗震工作XX年工作要點的通知》吉建抗〔XX〕6號)等精神及省住建廳在市開展農村抗震節(jié)能民居示范工程試點工作要求,隨著經濟社會的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的步伐加快、新農村建設特別是市農村泥草房、危舊房改造工程的有序實施。為提高我市農村民居抗震節(jié)能水平,改善農村居民生活環(huán)境,切實發(fā)揮全省農村抗震節(jié)能民居工程試點單位先行先試的示范作用,現(xiàn)制定本方案。
一、工作目標
用5年左右的時間,從XX年開始。市推行抗震節(jié)能民居試點工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式,鼓勵采用單框雙玻平開塑鋼窗等節(jié)能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門窗等設施,建成一批能影響帶動廣大農民群眾的抗震節(jié)能民居工程示范村、示范戶。通過典型引路,以點帶面,逐步推廣,推進我市抗震節(jié)能民居工程的實施,力爭到20xx年,全市抗震節(jié)能住宅數(shù)量達到農村新建住宅總數(shù)的50%
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿纸洕鷮嵱谩⒖拐鸸(jié)能的原則。充分考慮到農民的經濟接受能力。量力而行,協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋,改善農民居住條件。
。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來,提高綜合抗災防災能力,切實提高農村住宅節(jié)能保暖水平,促進農村面貌的整體改善。
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔恕⒎诸愔笇У脑瓌t。根據(jù)我市農村不同區(qū)域的'自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發(fā)展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩(wěn)步推進。
三、工作任務
(一)科學制定工作規(guī)劃。結合新農村建設規(guī)劃以及農村基礎設施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術規(guī)范和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩(wěn)步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線,嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工,必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求,保證農民居住平安。
(三)鼓勵農戶進行節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要了解、掌握外地現(xiàn)有民居的抗震能力。依照抗震與節(jié)能并重的要求,鼓勵引導農戶對新建住宅外墻、屋面等進行節(jié)能處置,門窗等設施采用保溫節(jié)能資料,確保每戶民戶節(jié)能率達到50%
四、保證措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關部門一把手要親自抓、負總責,成立領導小組,明確部門責任,分解工作任務,建立和完善目標管理責任制和監(jiān)督檢查機制,切實加強領導,把各項工作落到實處。
(二)建立監(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生,確保民居工程建設質量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責提供農村居民住宅規(guī)范圖,并負責對工程質量平安管理提出指導性意見,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責監(jiān)管落實。
。ㄈ⿵娀麄饕龑。通過廣播、電視、網絡等大眾傳媒,板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學防震、節(jié)能減排的知識,營造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶,深入人心,增強農民群眾參與的主動性和自覺性。
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