重污染天氣應急預案（精選19篇）
在學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編幫大家整理的重污染天氣應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
重污染天氣應急預案 1
一、總則
1.1編制目的
為貫徹落實《焦作市重污染天氣應急預案》要求，積極應對持續(xù)重污染天氣，建立主動預防、指揮有序、反應迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、防范有力的大氣重污染應急保障體系，保障廣大師生身體健康，科學指導教育教學，結合我鎮(zhèn)中小學校、幼兒園實際，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國大氣污染防治法》；
�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；
（3）《河南省重污染天氣應急預案》；
�。�4）《焦作市重污染天氣應急預案》；
(5)《溫縣重污染天氣應急預案》；
1.3適用范圍和定義
1.3.1適用范圍。本預案適用于發(fā)生在溫縣境內(nèi)的重污染天氣應對工作。不適用于因沙塵暴、農(nóng)作物秸稈焚燒、燃放煙花爆竹等事項造成的重污染天氣。
1.3.2定義。本預案適用于全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園。本預案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定（試行）（HJ633—20xx）》，AQI日均值大于200，即環(huán)境空氣質(zhì)量達到5級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。
1.4預案體系
本預案為我中心校所轄中小學校、幼兒園綜合性重污染天氣應急預案。其下級預案包括各學校應對重污染天氣專項實施方案，各學校重污染天氣應急預案或?qū)ｍ棇嵤┓桨浮１绢A案與其下級預案共同組成楊壘中心校中小學校、幼兒園重污染天氣應急預案體系。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，預防為主
把師生健康放在首位，最大程度地減少重污染天氣的影響，積極做好應對重污染天氣的思想準備、技術準備、物資準備等日常準備工作，強化預防、預警工作。
�。�2）屬地管理，統(tǒng)一領導
中心校統(tǒng)一領導，各學校、幼兒園充分發(fā)揮學校優(yōu)勢，強化協(xié)同合作，提高快速反應能力。
�。�3）加強預警，提前響應
加強重污染天氣預警，關注重污染天氣預報工作并及時相互通報，提前做好各項響應準備。
1.6應急預案關系說明
本預案為楊壘中心校中小學校、幼兒園重污染天氣專項應急預案，在《溫縣重污染天氣應急預案》的框架下編制和實施�？勺鳛橹行W校、幼兒園突發(fā)環(huán)境事件應急預案中的專項應急預案。
當國家區(qū)域性重污染天氣應急預案或溫縣重污染天氣應急預案啟動時，本預案要服從國家區(qū)域性或溫縣重污染天氣應急預案的要求。
二、機構與職責
2.1組織機構
2.1.1領導機構。為保障預案的實施，成立楊壘中小學校、幼兒園重污染天氣應急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮長由中心校校長擔任，副指揮長由中心校安全專干擔任。
2.1.2辦事機構。指揮部下設辦公室，辦公室設在中心校，辦公室主任由中心校安全專干擔任。
2.1.3成員單位。成員單位由各中小學校、幼兒園組成。
2.2職責分工
2.2.1指揮部主要職責。負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)所轄中小學校、幼兒園重污染天氣應對工作。
2.2.2指揮部辦公室職責。主要負責貫徹指揮部的指令和部署；相關信息發(fā)布和上報；督導相關單位落實應急響應措施；組織成員單位對重污染天氣應對工作進行分析、總結；承擔指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責。
�。�1）中心校負責制定并督導落實各中小學校、幼兒園重污染天氣減少戶外活動及停課實施方案。
�。�2）中心校負責成立重污染天氣應急指揮部，制定并實施本轄區(qū)重污染天氣應急預案或減少戶外活動及停課實施方案，統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)中小學校、幼兒園重污染天氣應對工作，要將預案或方案的執(zhí)行情況及時上報縣教育局應急指揮部。
�。�3）各中小學校、幼兒園要按照預案所規(guī)定的職責和程序，充分利用廣播、板面、黑板報、班會等多種平臺，廣泛開展重污染天氣應對知識的`宣傳教育。同時，每年至少組織一次重污染天氣應急預案（方案）的演練，增強實戰(zhàn)能力，檢驗應急預案（方案）的可行性和有效性，分析存在問題，提出修訂意見。
三、監(jiān)測與預警
3.1監(jiān)測
各學校要明確專人密切關注重污染天氣的預報及監(jiān)測，要互通信息。
3.2預警
3.2.1預警分級。重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，全鎮(zhèn)重污染天氣預警級別統(tǒng)一按照由低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級。
�。�1）藍色預警：AQI日均值（24小時均值，可以跨自然日，下同）＞200，且未達到高級別預警條件時；
�。�2）黃色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且未達到高級別預警條件時；
�。�3）橙色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且預測AQI日均值＞300，且未達到高級別預警條件時；
�。�4）紅色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時）及以上，或預測AQI日均值達到500。
3.2.2預警信息發(fā)布程序。指揮部辦公室在收到縣重污染天氣應急指揮部發(fā)布的預警信息后，于1小時內(nèi)完成預警信息發(fā)布審批工作，由中心校校長簽發(fā)。
各中小學、幼兒園接到中心校重污染天氣應急指揮部的預警通知后，立即啟動本轄區(qū)的預警程序及應急預案。
3.2.3預警信息解除程序。
預警的調(diào)整與解除。當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預測將持續(xù)36小時以上時，可以解除預警，并提前發(fā)布解除預警信息。
預警的解除和預警信息發(fā)布的主體及程序相同。
四、應急響應
預警信息發(fā)布后，應立即啟動應急響應。各中小學校、幼兒園按照各自應急預案或方案采取應急措施。加強縱向和橫向聯(lián)動，采取有效措施，預防并控制重污染天氣對師生的影響。
4.1響應分級
當發(fā)布Ⅳ級（藍色）預警時，啟動Ⅳ級響應；
當發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警時，啟動Ⅲ級響應；
當發(fā)布Ⅱ級（橙色）預警時，啟動Ⅱ級響應；
當發(fā)布Ⅰ級（紅色）預警時，啟動Ⅰ級響應。
4.2響應措施
根據(jù)重污染天氣預警等級，分級采取相應的污染應急措施積極應對。
（1）Ⅳ級響應。各成員單位執(zhí)行各自的工作實施方案，督導中小學校、幼兒園廣大師生做好空氣污染防治、應急保護和環(huán)境保護知識宣傳普及工作，減少戶外運動，停辦各類戶外競技比賽，外出采取防護措施。
�。�2）Ⅲ級響應。各成員單位每日匯總響應措施落實情況，及時跟蹤督導，同時督導中小學校、幼兒園等教育機構在Ⅳ級響應的基礎上，教育引導師生上下學盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；減少學生戶外活動，如停止課間跑操、體育社團活動等，特別敏感人群應停止戶外活動；外出人員要戴口罩進行防護；學校應增加對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。
�。�3）Ⅱ級響應。各成員單位啟動本部門實施方案或預案中相應級別響應，實行24小時值守，在Ⅲ級響應的基礎上，提醒學校要停止體育課、課間操、運動會等戶外活動，體育課或活動可改在室內(nèi)進行，室內(nèi)無法進行的體育課可采取調(diào)課方式，以保證課程計劃落實；學校應每日做好學生入校（園）晨檢并做好跟蹤記錄，對出現(xiàn)異常狀況的學生采取適當措施，通知家長并及時上報上級教育主管部門。
�。�4）Ⅰ級響應。各成員單位對每日督導情況進行匯總、分析，并上報指揮部辦公室。并負責督導中小學校、幼兒園等教育機構要在采�、蚣夘A警措施的基礎上，當預測AQI日均值達到500時，安排幼兒園、中小學停課，并合理安排好停課期間學生的學習生活，做到停課不停學。各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內(nèi)容，可以安排網(wǎng)上學習或輔導；有留校學生的學校，應當全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所，組織好在校住宿學生室內(nèi)活動，要派專人負責安排好學生日�；顒�。
4.3響應終止
預警解除即響應終止。各學校在收到預警解除指令后，根據(jù)本學校情況做好終止響應的有關工作。
五、監(jiān)督管理
5.1總結評估
在每一輪次應急響應終止后的2個工作日內(nèi)，各成員單位要將重污染天氣應急預案落實情況書面報送至中心校，中心校進行總結分析后，及時報縣教育局安全辦。每年4月25日前將上一年度重污染天氣應急工作總結報告書面報至縣教育局安全辦。
5.2嚴格獎懲
加強對各單位應急預警、響應、處置工作的監(jiān)督檢查，對做出突出貢獻的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關單位或者責任人給予處罰或處分。
六、應急保障
各學校及幼兒園要高度重視，建立完善重污染天氣應急處置工作機構，健全運行機制和規(guī)范標準。要依據(jù)本預案制定并及時啟動相應的專項預案或方案，加大資金投入力度，明確職責分工，同時要做好重污染天氣期間的應急值班工作。
七、附則
7.1相關術語
空氣質(zhì)量指數(shù)：（AirQualityIndex，簡稱AQI）是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)，描述了空氣清潔或者污染的程度，及對健康的影響。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指標。
7.2其他
本預案由中心校發(fā)布，由指揮部組織實施。各學校要根據(jù)本預案規(guī)定，結合各自實際，制定或修訂本學校重污染天氣應急預案或方案加蓋公章后書面報送中心校備案。
重污染天氣應急預案 2
一、總則
（一）制定目的
為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據(jù)《石家莊市重污染天氣應急預案（暫行）》及有關規(guī)定和要求，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園重污染天氣的預防及應急處置。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1．以人為本，強化監(jiān)控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數(shù)變化，認真做好各項防范工作。
2．落實責任，加強監(jiān)督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施，并對各縣（市）、區(qū)教育局重污染天氣應急處置工作進行指導和監(jiān)督；各縣（市）、區(qū)教育局在當?shù)卣y(tǒng)一領導下負責轄區(qū)內(nèi)學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監(jiān)督指導；各級各類學校在所屬教育局領導下，負責本學校應急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。
3．快速反應，果斷處置。市重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發(fā)出后，市、縣（區(qū)）兩級教育局、各級各類學校根據(jù)不同污染預警等級，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并與有關部門密切配合，積極落實相應處置措施。
二、應急救援指揮組織及職責
�。ㄒ唬╊I導小組
市教育局成立重污染天氣應急指揮部，局長任總指揮，相關局領導任副總指揮，局安全處、思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處、辦公室、規(guī)劃財務處負責人為成員。
指揮部下設辦公室，辦公室設在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調(diào)研員車國利兼任。辦公室下設綜合組、應急組、督導組、宣教組，工作人員由機關各處室工作人員組成。
（二）工作小組職責
1．綜合組（由局安全處牽頭，辦公室、規(guī)劃財務處、思政體衛(wèi)處抽調(diào)人員組成）。負責督促指導各縣（市）、區(qū)教育局，各級各類學校編制重污染天氣應急預案；負責各項應急措施的組織協(xié)調(diào)；負責與有關部門的溝通和向市政府信息上報等工作。
2．應急組（由局安全處牽頭，思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處抽調(diào)人員組成）。負責與市重污染天氣應急指揮部辦公室聯(lián)系溝通，及時接收預警信息，通知相關縣（市）、區(qū)，學校啟動預案并匯總、整理應急措施落實情況，并及時向指揮部領導匯報。
3．督導組（由局安全處牽頭，辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事處抽調(diào)人員組成）。負責對重污染天氣預警應急措施的落實情況進行檢查督導，并向應急組反饋。
4．宣教組（由思政體衛(wèi)處牽頭，健康教育指導中心、信宣中心抽調(diào)人員組成）負責在全市教育系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境教育、應對重污染天氣防御措施教育；負責全市教育系統(tǒng)重污染天氣預警工作的.宣傳報道。
�。ㄈ┛h（市）、區(qū)教育局職責
在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，負責所管轄學校重污染天氣應急工作，按要求編制本地空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。
（四）市屬高校、直屬學校職責
在市教育局領導下，按要求編制本學�？諝庵匚廴緫鳖A案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據(jù)市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應急處置措施。
三、預警分級與發(fā)布
�。ㄒ唬╊A警分級
根據(jù)《石家莊市重污染天氣應急預案（試行）》相關規(guī)定，我市重污染天氣分為三級，分別為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警，Ⅰ級預警為最高級別。
�、蠹夘A警（黃色）：經(jīng)預測，我市將發(fā)生連續(xù)三天AQI>200(指城市所有國控環(huán)境空氣監(jiān)測點AQI日均值)，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級別。
�、蚣夘A警（橙色）：經(jīng)預測，我市將發(fā)生連續(xù)三天500>AQI>300，空氣質(zhì)量為嚴重污染級別。
Ⅰ級預警（紅色）：經(jīng)預測，我市將發(fā)生一天以上AQI≥500，空氣質(zhì)量為極嚴重污染。
當臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數(shù)，并按照次要污染物AQI指數(shù)進行預警級別劃分。
�。ǘ╊A警發(fā)布
市區(qū)范圍內(nèi)預警信息發(fā)布：由應急組負責，根據(jù)市重污染天氣應急指揮部辦公室所發(fā)布的預警信息，及時向市教育局重污染天氣應急指揮部匯報，并根據(jù)指揮部決定向直屬學校、各區(qū)教育局發(fā)布。
縣（市）、礦區(qū)預警信息發(fā)布：由應急組負責，及時轉(zhuǎn)發(fā)市重污染天氣應急指揮部辦公室所發(fā)布的預警信息；由各縣（市）、礦區(qū)教育局負責，根據(jù)本地重污染天氣應急指揮機構的預警信息，及時向所屬學校發(fā)布。
四、應急措施
應對重污染天氣工作是一項事關民生的重要政治任務，實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。
�。ㄒ唬┰冖蠹�、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后，局機關、直屬單位按要求停駛有關車輛。
�。ǘ┰冖蠹�、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后，各級各類學校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水3次。要特別注意加強對建筑施工場地的揚塵控制，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風、上料、運輸?shù)仍虍a(chǎn)生揚塵污染。
（三）Ⅲ級預警發(fā)布后，全市各級各類學校減少戶外活動，戶外集體活動可改為室內(nèi)活動。
�。ㄋ模蚣夘A警發(fā)布后，全市中小學校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動，所耽誤體育課可采取調(diào)課方式，以保證課程計劃落實，并提醒學生最大限度減少外出，外出期間盡量采取防護措施。
上述兩項應急措施由各學校負責組織實施，督導組負責巡回督查檢查。在應急措施實施期間，各直屬學校，各縣（市）、區(qū)教育局要每日向綜合組匯報動態(tài)。
（五）Ⅰ級預警發(fā)布后，全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。其中，全市范圍內(nèi)和市區(qū)范圍內(nèi)學校停課，由局應急指揮部集體研究，報市應急指揮部同意后實施；一個或數(shù)個縣（市）范圍內(nèi)學校停課，由各縣（市）、區(qū)教育局分別報局應急指揮部、當?shù)卣夂髮嵤�。在臨時停課前，各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內(nèi)容，可以安排網(wǎng)上學習或電話輔導。同時，要加強對學生的安全教育，防止停課期間發(fā)生意外事故。要特別加強應對重污染天氣防護知識教育，引導學生增強自我防護意識和能力。有留校學生的學校，學校應當全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所，安排組織好在校住宿學生室內(nèi)活動，要安排專人負責安排好學生日�；顒�，待天氣好轉(zhuǎn)后另行安排時間補課。學校要加強門衛(wèi)、宿舍等管理，嚴防學生私自外出，杜絕各類安全事故發(fā)生。
�。┰冖蠹�、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后，各直屬學校，各縣（市）、區(qū)教育局必須嚴格執(zhí)行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。
五、監(jiān)督檢查
在應急預案啟動實施期間，市教育局將加大督導巡查力度，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。
六、附則
本預案由石家莊市教育局重污染天氣應急指揮部負責解釋，自批準之日起實施，并按計劃組織演練，適時予以修訂。
重污染天氣應急預案 3
為了進一步做好我局20xx年重污染天氣應急工作，確保重污染天氣時應急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧，新城區(qū)市容園林局重污染天氣應急預案。根據(jù)《新城區(qū)重污染天氣應急預案》結合我局實際，特制定本預案。
一、工作目標
建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時應急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧。
把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點，提前預防，最大程度降低重污染天氣造成的危害。
二、工作原則
加強對大氣污染源監(jiān)控，做好日常監(jiān)測，及時準確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，及時有效應對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預警、響應體系。
加強各有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全信息共享機制。完善信息公開制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。
三、組織落實
成立局重污染天氣工作領導組：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
重污染天氣應急各單位職責
局重污染天氣工作領導組負責落實區(qū)治污減霾辦對重污染天氣應急工作的指示；擬定局重污染天氣應急工作；指揮相關科室重污染天氣應急工作；做好各科室間協(xié)調(diào)工作 。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來發(fā)展變化趨勢，及時啟動（或解除）空氣重污染日應急響應；對各成員單位落實應急響應措施情況進行督導。
各科室在空氣重污染預警啟動后，根據(jù)預警級別，及時啟動本部門預案，組織落實各項應急響應措施。
市容科：協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔，適當增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作，保質(zhì)保量的完成大沖洗活動。
保潔隊：做好新城廣場的道路清掃保潔。
環(huán)衛(wèi)車隊：加大沖、灑水頻次，每天沖洗灑水不少于3次；灑水車每天做好對主干道和垃圾站點的`沖洗，堅持對“三帶”進行沖洗，對人行道進行沖洗；適時開展主要區(qū)域大沖洗活動；在遇有渣土拋灑等應急任務時，能夠及時做好應急清理沖洗。
噴霧抑塵車主要在城內(nèi)地區(qū)的新城廣場、解放路、東五路進行定點噴霧，在城外主要對華清路、環(huán)東路、長樂西路、長樂中路、金華北路進行噴霧作業(yè)，有力抑制揚塵污染。
綠化隊：加大對轄區(qū)重點路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場、小綠地的噴霧沖洗，有效降低揚塵。
渣土所：暫停建筑垃圾清運審批，并配合城管執(zhí)法部門對違規(guī)清運行為進行嚴厲打擊。
四、工作要求
局重污染天氣工作領導小組要高度重視重污染天氣對對人們身體健康所造成的危害，明確各自的職責、任務，做到相互配合，積極開展降塵工作，確保各項工作措施落實到位，轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量有效提升。
重污染天氣應急預案 4
一、編制目的
為建立健全重污染天氣應急響應機制，提高預防、預警、應對能力，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。
二、組織機構
為保障應急預案的實施，成立重污染天氣應急辦公室，由廠長任辦公室主任，對應急響應總負責，企業(yè)環(huán)保負責人任辦公室副主任。下設環(huán)保組、應急組兩個工作組，分別由企業(yè)環(huán)保負責人、經(jīng)理助理擔任。
2.1環(huán)保組
主要負責根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
2.2應急組
主要負責按照重污染天氣應急方案，安排企業(yè)停產(chǎn)，整治或關停燃煤工業(yè)鍋爐，處理企業(yè)在重污染防治預案應急響應期間出現(xiàn)的其他問題。
三、預警發(fā)布與解除
3.1預警發(fā)布
企業(yè)重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警信息后，進入預警準備狀態(tài)，做好各項應急準備。
3.2預警啟動
企業(yè)重污染天氣應急辦公室接到預警通知后，立即根據(jù)各自職責采取相應的預警應急措施。啟動預警應急措施后，企業(yè)有關人員對落實情況進行督導檢查。
3.3預警解除
企業(yè)重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警解除信息后，向企業(yè)發(fā)布預警解除信息。
四、應急響應
4.1Ⅲ級（黃色）預警應急響應措施
�。�1）環(huán)保組負責，根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵，保證料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
�。�2）應急組負責，實施Ⅲ級響應減排措施，具體措施(具體到車間、工段、設備)為：
a、車間減產(chǎn)一半
b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減30%以上；建材行業(yè)停產(chǎn)；）
4.2Ⅱ級（橙色）預警應急響應措施
在落實Ⅲ級預警響應措施的基礎上，再采取如下措施：
�。�1）環(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水6次，保證料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
�。�2）應急組負責，實施II級響應減排措施，具體措施：
a、車間減產(chǎn)一半
b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上）
4.3Ⅰ級（紅色）預警應急響應措施
在落實Ⅱ、Ⅲ級預警響應措施基礎上，再采取如下措施：
�。�1）企業(yè)重污染天氣應急辦公室負責安排企業(yè)實行彈性工作制。
（2）環(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每3小時灑水1次，每天至少灑水8次，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設施進行檢查加強監(jiān)管。
（3）應急組負責，按照重污染天氣應急響應方案，實施I級響應減排措施，具體措施：
a、車間停車
b、c、（確保關停VOC排放企業(yè)。VOC是指揮發(fā)性有機化合物，包括的.行業(yè)有：醫(yī)藥、化工、家具、包裝、印刷、制鞋、塑料產(chǎn)品等。）
4.5信息公開與報送
應急響應期間，企業(yè)重污染天氣應急辦公室每天11:00前向開發(fā)區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室報送前一日企業(yè)應急響應措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結；預警解除后第一天16:00前，將整個預警期間企業(yè)應急響應措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結報送開發(fā)區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室。
五、預案演練
預案演練由企業(yè)重污染天氣應急辦公室，適時組織演練，按照預警等級采取相應的應急響應措施，完成真實應急響應過程，從而檢驗和提高企業(yè)負責人的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應急處置技能等應急能力。
重污染天氣應急預案 5
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，根據(jù)教育局文件精神要求，制定本應急預案：
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領導小組，明確分工，各負其責。
重污染天氣應急工作領導小組組長：xx
重污染天氣應急工作領導小組副組長：xx
重污染天氣應急工作領導小組成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在學生發(fā)展部，張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應急工作預警信息接收和發(fā)布：xx
重污染天氣應急工作應急處置保障：xx
三、宣傳教育
1．我校自接到市教育局1月3日通知后，學校領導立即安排工作實施，帶領相關人員學習通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。
2．召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發(fā)動，要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容，為下一步工作做好準備。
3．各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的環(huán)保知識為主題的主題班會，班主任負責對本班學生進行相關知識普及。
4．我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環(huán)境保護的重要性，宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導學生保持良好的'環(huán)保習慣，提高環(huán)保素質(zhì)，同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。
四、應急響應與措施
1.制定應急預案方案，制定應急預案活動記錄。
2.學校接到預警公告后，立即根據(jù)各自職責啟動相應的預警措施，并在重污染天氣發(fā)生后，迅速組織開展應急處置工作，根據(jù)空氣污染級別變化情況，組織學生采取不同的健康防護措施。
�。ㄒ唬S色預警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動；
（二）橙色預警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶外活動；
�。ㄈ┘t色預警（Ⅰ級，極重度污染），及時組織全校師生采取停課措施。
3.學校學生發(fā)展部做好總結上報工作，確保此項工作順利完成。
重污染天氣應急預案 6
為有效應對重污染天氣，提高我校應對重污染天氣的應急處理能力，切實保障全校師生的身體健康，依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。
一、預警響應分級
重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。
對應預警等級，實行四級響應。
（1）當發(fā)布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應。
（2）當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。
�。�3）當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。
�。�4）當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。
二、預警響應責任
學校成立領導小組負責重污染天氣應急處置工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預警信息提示，啟動（調(diào)整或解除）本校的應急預案。
三、應急措施
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根據(jù)天氣情況減少組織戶外運動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。倡導學校在建施工工地積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。
（二）Ⅲ級響應
1、停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。
2、停止學校在建施工工地作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
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1、停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。
2、停止學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
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1、根據(jù)上級部署和要求，采取彈性教學或停課等防護措施。
2、及時發(fā)布預警通知，通過各種渠道（公眾號、微博、家長微信群、電話、短信等）通知學生、家長，做好因未接到停課通知到校學生的看護工作，并及時聯(lián)系家長，保證學生安全。
3、停課期間，學校通過網(wǎng)絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學習建議；教師合理調(diào)整教學方式，靈活安排學習內(nèi)容，指導學生自主學習。提示家長對孩子進行在家生活和安全教育。
4、停止所有學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
5、根據(jù)上級部署和要求，除必須堅守的崗位外，教職員工實行彈性工作制，保證通訊暢通；
6、嚴格執(zhí)行值班制度，應急值班電話24小時有人盯守，安排一名領導班子成員帶班。
四、組織領導及工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、辦公室負責接收上級重污染天氣應急指揮部發(fā)布的'重污染天氣預警信息，及時向?qū)W校領導小組匯報，負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作。及時通過學校各種媒介（公眾號、微博等）發(fā)布預警（調(diào)整、解除）信息。當接收Ⅰ級預警時，要及時召集領導小組開會部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。
2、德育處負責做好學生日常的自我防護安全教育；當Ⅰ級預警響應時，要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日（或當日）全天停課安排告知學生和家長，預警解除后，要及時通知學生復課。
3、教務處根據(jù)預警級別，減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內(nèi)上好體育課或開展體育活動，并通過布置家庭體育作業(yè)指導學生開展體育鍛煉。當Ⅰ級預警響應時，要部署年級組長、學科組長對在家學習的學生提出合理化的學習建議與指導。及時開通校園網(wǎng)、班級博客、微博、公眾號等相應平臺，為家長提供學生在線學習指導，并提示家長控制學生上網(wǎng)時間，做好學生看護，保證學生在家安全。
4、總務處根據(jù)預警級別，對校園內(nèi)的施工工地進行灑水或停止施工。
五、附則
�。ㄒ唬┍绢A案由xxxx制定并負責解釋，根據(jù)實際情況的變化，及時修訂。
�。ǘ╊I導小組辦公室聯(lián)系電話：
�。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起實施。
重污染天氣應急預案 7
1.總則
1.1編制目的
為建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，結合我市實際，制訂本應急預案。
1.2編制依據(jù)
主要編制依據(jù)：《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《大氣污染防治行動計劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《環(huán)境保護部辦公廳關于加強重污染天氣應急管理工作的指導意見》《城市重污染天氣應急預案編制指南》《環(huán)境保護部辦公廳關于加強重污染天氣應急預案修編工作的函》《環(huán)境保護部辦公廳關于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應急預案(20xx年修訂)》《xx省大氣污染防治目標責任書》《xx省人民政府關于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應急預案(20xx年修訂)》《xx市大氣污染防治目標責任書》《xx市重污染天氣預案(20xx年修訂)》等相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)，需要由市政府指導、督促、協(xié)調(diào)，或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應對工作。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會，下同)按照本應急預案有關要求，制定和落實適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應急預案。
1.4工作原則
以人為本，預防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點，堅持平戰(zhàn)結合，強化節(jié)能減排措施，加強大氣污染防治，有效預防重污染天氣的形成，減少重污染天氣造成的危害程度。
屬地負責，區(qū)域防控。在市政府的統(tǒng)一領導下，實行屬地為主、條塊結合和分級負責、分類管理的重污染天氣應急響應機制。各區(qū)縣政府和市級有關部門各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應急準備和處置工作。
加強預警，積極響應。加強對全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監(jiān)測預警、會商研判、應急響應、督查調(diào)度機制，科學預警，積極應對重污染天氣。
部門聯(lián)動，社會參與。加強各有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應急工作。進一步完善信息公開制度，加強宣傳教育，提高公眾自我防護意識、參與意識，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質(zhì)量。
1.5預案體系
本應急預案是《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》體系的重要組成部分，各區(qū)縣重污染天氣應急預案、各區(qū)縣應急處置專項實施方案和市級部門重污染天氣應急督導預案共同組成市重污染天氣應急預案體系。
1.6預案關系
xx市重污染天氣應急預案
市級部門重污染天氣應急督導方案
各區(qū)縣重污染天氣應急預案
各區(qū)縣應急處置專項實施方案
xx市突發(fā)公共事件總體應急預案
圖1 xx市重污染天氣應急預案與其它預案關系圖
區(qū)縣重污染天氣應急預案由各區(qū)縣政府組織制訂和實施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機動車限行方案、揚塵控制方案、氣象干預方案、停辦大型戶外活動方案、中小學和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關單位制訂和實施。市級部門重污染天氣應急督導預案由市級有關部門根據(jù)規(guī)定組織制訂和實施。
2.組織機構和職責
2.1組織體系
我市重污染天氣應急組織體系由市重污染天氣應急指揮部及其辦公室、應急工作組、應急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應急領導機構組成。
市重污染天氣應急指揮部
市重污染天氣應急指揮部
辦公室
市重污染
天氣應急
工作組
市重污染
天氣應急
專家組
區(qū)縣政府重污染天氣應急領導機構
應急督導組
事件評估組
宣傳報道組
監(jiān)測預警組
圖2 xx市重污染天氣應急組織機構關系框架圖
2.2應急領導機構
2.2.1市重污染天氣應急指揮部組成
市政府成立市重污染天氣應急指揮部(以下簡稱市指揮部)，其組成如下：
指揮長：市政府分管環(huán)境保護工作的副市長
副指揮長：市政府聯(lián)系環(huán)境保護工作的副秘書長
市環(huán)保局局長
市氣象局局長
成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。
2.2.2市指揮部主要職責
(1)負責我市重污染天氣應急處置工作的組織領導和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應急處置的原則要求;
(2)指導、督促、協(xié)調(diào)有關區(qū)縣、市級有關部門和單位開展重污染天氣事件應急處置工作;
(3)指導、督促、協(xié)調(diào)有關區(qū)縣、市級有關部門和單位提供應對重污染天氣事件的應急保障、救助支援;
(4)及時研究處理重污染天氣重大事項;
(5)向省政府、省重污染天氣應急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應急處置工作進展情況;
(6)負責重污染天氣有關重要信息發(fā)布。
2.2.3市指揮部辦公室及其職責
市指揮部辦公室設在市環(huán)保局，由市環(huán)保局分管負責人兼任辦公室主任，市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關負責人兼任副主任。辦公室主要職責：
(1)積極主動為市指揮部當好參謀助手，加強信息收集和分析研究，搞好上傳下達和處置工作的監(jiān)控，督促、指導各區(qū)縣政府重污染天氣應急指揮機構和市指揮部成員單位按要求落實各項處置措施;
(2)在市指揮部授權下，依法督查督辦我市重污染天氣事件的預防和應急處置工作;
(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測和預報預警體系;
(4)組織修訂市重污染天氣應急預案;
(5)組織重污染天氣應急預案宣傳、培訓和演練;
(6)組織建立和管理市重污染天氣預報預警平臺以及預案處置指揮平臺和專家?guī)?
(7)承擔市指揮部日常事務和交辦的其他工作。
2.2.4市指揮部成員單位職責
市指揮部成員單位作為重污染天氣應急處置工作的參與單位和協(xié)作部門，根據(jù)職責分工分別承擔相應的工作任務。
(1)市環(huán)保局：負責組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預報;主持與市氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預報工作;對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進行執(zhí)法檢查;聯(lián)合相關部門加強對農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實。
(2)市氣象局：負責制定重污染天氣下氣象保障預案，并組織落實;負責重污染天氣氣象條件分析和預報，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預報工作;適時開展人工影響天氣作業(yè)。
(3)市政府新聞辦：負責協(xié)調(diào)各宣傳媒體開展重污染天氣應急處置工作的宣傳報道工作。
(4)市目督辦：會同市指揮部辦公室對重污染天氣應急處置措施落實情況進行督查督辦。
(5)市發(fā)改委：負責市本級重污染天氣應急預防與處置體系建設項目的立項與管理，負責市本級重污染天氣應急基礎設施建設項目的審批;優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實施能源消費總量控制，優(yōu)化能源結構;推動清潔能源利用;完善相關收費、價格、補貼等政策，按職責做好應急狀態(tài)下能源控制和保障有關工作;會同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
(6)市經(jīng)濟和信息化委：負責組織實施落后產(chǎn)能淘汰，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;督導各區(qū)縣政府組織重點排污企業(yè)編制并落實重污染天氣應急預案;加強工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應急響應期間依法指導和協(xié)助有關區(qū)縣對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作;負責協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應的前提下，落實壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及電力調(diào)配等工作;督促油品升級工作，負責督導全市加油站、儲油庫油氣回收治理工作;負責協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急處置預案的制定、實施。
(7)市教育體育局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣幼兒園、學校應急方案;組織落實減少或停止戶外活動等學生防護的措施;開展相關安全應急知識教育培訓。
(8)市科技和知識產(chǎn)權局：負責組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預防、應對處置科技支撐工作，加強基礎科研能力儲備，加快先進適用科技成果(新技術、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。
(9)市公安局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣機動車限行應急方案等管控措施;推動老舊機動車淘汰工作。
(10)市民政局：指導和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關工作。
(11)市財政局：負責對環(huán)保工作所需資金通過納入部門綜合預算予以保障，并對資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督和績效考評。
(12)市人力資源社會保障局：組織指導重污染天氣期間造成的社會保險等相關問題處置工作。
(13)市住房和城鄉(xiāng)建設局：組織落實城市建筑工地揚塵治理措施，指導和督促各區(qū)縣開展重污染天氣建筑工地揚塵控制工作;指導和督促各城市建筑工地制定并組織落實重污染天氣應急預案。
(14)市交通運輸局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣交通運輸保障應急方案，保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運力，強化城市公共交通建設;加大對國省道路交通運輸揚塵的監(jiān)管整治力度;配合環(huán)保部門督促落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施;協(xié)調(diào)落實港口大氣污染控制工作;積極配合有關部門推動符合國家排放標準營運機動車的全面普及;負責督導全市油罐車油氣回收治理工作。
(15)市水務局：組織落實城市供水管網(wǎng)、防洪堤設施工程的揚塵治理措施，指導督促各區(qū)縣河道砂石開采揚塵控制工作;指導督促各區(qū)縣河道砂石開采場制定并組織落實重污染天氣應急預案。
(16)市農(nóng)牧業(yè)局：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術研發(fā)和推廣應用，聯(lián)合開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作;指導區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū)，并監(jiān)督落實秸稈禁燒工作。
(17)市林業(yè)局：指導和督促各區(qū)縣加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設。
(18)市商務局：配合做好老舊機動車淘汰工作。對已落戶的外資企業(yè)加強防控應急方面的宣傳、培訓和指導，對市內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關信息的上傳下達工作，并及時向市指揮部反饋外資企業(yè)相關情況。
(19)市文廣新局：負責指導、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護等廣播電視宣傳，推動公民、企業(yè)自愿積極參與減排。
(20)市衛(wèi)生計生委：負責開展重污染天氣對人體健康影響的研究、防病知識宣傳;組織指導和協(xié)調(diào)督促各相關區(qū)縣衛(wèi)生防護和醫(yī)療機構加強診療、救治工作。
(21)市旅游發(fā)展委：負責重污染天氣旅游團隊、游客等應急處置工作。
(22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局：指導和督促各區(qū)縣加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理;負責督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次;加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度;嚴格控制城區(qū)露天燒烤;指導、督促各區(qū)縣加強渣土運輸車輛、土石方消納場揚塵控制措施落實情況的檢查和查處。
(23)市安監(jiān)局：負責重污染天氣相關生產(chǎn)安全事故應急處置工作。
(24)市國資委：負責組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預防、應對處置工作。
(25)市食品藥品監(jiān)管局：加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。
(26)市工商局：負責煤炭經(jīng)營主體資格確認和相關執(zhí)法工作;配合煤炭管理部門開展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。
(27)市質(zhì)監(jiān)局：配合加強大氣污染排放標準制訂工作;配合加強鍋爐污染治理工作。
(28)市消防支隊：參與重污染天氣相關應急處置的搶險救援等工作。
(29)市保險行業(yè)協(xié)會：負責指導保險公司積極開展重污染天氣相關責任保險工作。
(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負責重污染天氣應急處置通信保障等工作。
(31)各區(qū)縣政府：負責本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應急管理工作，制定和完善重污染天氣應急預案并組織實施，有效應對重污染天氣。
2.3應急工作組
市指揮部設監(jiān)測預警組、應急督導組、事件評估組、宣傳報道組等4個應急工作組，指導、督促開展應急處置工作。
2.3.1監(jiān)測預警組
市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預警組，主要負責組織、指導開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測，向市指揮部提供監(jiān)測、預警數(shù)據(jù)信息，為預警、響應提供決策依據(jù)。
2.3.2應急督導組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關成員單位成立應急督導組，主要負責對各區(qū)縣、各有關部門和單位重污染天氣應急準備、監(jiān)測、預警、響應等職責落實情況進行監(jiān)督、指導，強化督查督辦。
2.3.3事件評估組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關成員單位成立事件評估組，主要負責對重污染天氣事件的影響、危害，以及對有關區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估，并對應急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價，總結經(jīng)驗教訓，規(guī)范和加強今后應急處置工作。
2.3.4宣傳報道組
市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關成員單位成立宣傳報道組，主要負責應急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。
2.4應急專家組
市指揮部設立應急專家組，由有關科研機構和單位的技術專家組成，主要涉及環(huán)境監(jiān)測、氣象氣候、大氣環(huán)境、應急管理、環(huán)境評估、危險化學品、城市規(guī)劃、能源、建設、機動車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關專業(yè)，主要負責為我市重污染天氣應急處置提供技術支撐。
2.5各區(qū)縣重污染天氣應急指揮機構
各區(qū)縣政府相應成立重污染天氣應急指揮機構，主要負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應急處置工作，組織編制本轄區(qū)重污染天氣應急預案，并適時啟動應急預案;貫徹落實國家、省、市重污染天氣應急要求，落實重污染天氣應急措施;組織、督促重點企事業(yè)單位制定落實應急預案，規(guī)范應急處置。
3.監(jiān)測與預警
3.1監(jiān)測
3.1.1日常監(jiān)測
市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡，科學布設監(jiān)測點位，嚴格按照有關規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預測工作，建立信息共享、通報、會商制度，對有可能造成重污染天氣的有關信息及時報告本級政府和市指揮部辦公室。
3.1.2應急監(jiān)測
重污染天氣應急情況下，按預警級別要求，各級環(huán)保、氣象部門應跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應急監(jiān)測，結合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢作出科學預判，為應急預警、響應工作的開展提供決策依據(jù)。
3.2預警分級
根據(jù)重污染天氣的形成特點，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將全市預警分級統(tǒng)一劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
3.2.1藍色預警
預測全市AQI日均值>200將持續(xù)1天且未達到高級別預警條件時。
3.2.2黃色預警
預測全市AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時。
3.2.3橙色預警
預測全市AQI日均值>200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值>300將持續(xù)1天時;預測全市AQI日均值為200<AQI≤300將持續(xù)8天及以上且未達到高級別預警條件時。
3.2.4紅色預警
預測全市AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時;預測全市AQI日均值為200<AQI≤300將持續(xù)10天及以上時。
3.3預警發(fā)布
3.3.1發(fā)布時間
原則上預警信息提前1天(24小時)發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預警信息，判斷滿足預警條件，立即發(fā)布預警信息。
3.3.2發(fā)布程序與方式
一旦預測未來將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣，市環(huán)保局、市氣象局及時組織預測會商，確定重污染天氣發(fā)生的時間、范圍和污染程度。經(jīng)會商達到預警條件時，將預警信息報送市指揮部辦公室，由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預警。
預警信息包括：重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別及氣象條件等。
3.4預警等級調(diào)整和預警解除
3.4.1預警等級調(diào)整
重污染等級發(fā)生變化，依據(jù)預警分級對預警級別進行調(diào)整。
預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，最新會商結果認為污染等級將發(fā)生變化，已發(fā)預警需要升級或降級的(不含降級為藍色預警)，市指揮部辦公室按照預警發(fā)布程序調(diào)整預警級別。當空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預警級別條件內(nèi)頻繁波動時，應按高級別預警執(zhí)行。
3.4.2預警解除
根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動監(jiān)測預測，未來預警不滿足已發(fā)布的重污染天氣預警條件，且預計24小時不會反彈時，市指揮部辦公室按相關程序發(fā)布解除信息，藍色預警自動解除。
一旦再次出現(xiàn)本應急預案規(guī)定的藍色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預警條件時，重新發(fā)布預警信息。
4.應急響應
4.1響應原則
堅持“環(huán)保部門自身響應，各有關區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應，全市連片響應”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應急響應原則。
4.2響應分級
對應預警級別，重污染天氣應急響應級別分為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應四個級別。
藍色預警啟動Ⅳ級應急響應;
黃色預警啟動Ⅲ級應急響應;
橙色預警啟動Ⅱ級應急響應;
紅色預警啟動Ⅰ級應急響應。
應急響應措施的內(nèi)容包括公眾防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。
4.3響應程序
當發(fā)布重污染預警天氣預警時，各級政府應當按規(guī)定及時啟動重污染天氣應急預案，執(zhí)行相應等級的響應措施，并向市指揮部辦公室報告。
市指揮部辦公室接到監(jiān)測預警組報告，須立即組織相關部門對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進行會商、分析、研判，確認達到相應預警級別，啟動相應應急響應措施。其中，Ⅰ級應急響應由市指揮部指揮長批準啟動，Ⅱ級應急響應由市指揮部副指揮長批準啟動，Ⅲ級、Ⅳ級應急響應由市指揮部辦公室主任批準啟動。
4.4響應措施
4.4.1 Ⅳ級響應措施
健康防護措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護措施。
(2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構減少戶外活動。
倡議性污染減排措施
(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。
(3)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。
4.4.2 Ⅲ級響應措施
健康防護措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護措施。
(2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構取消戶外活動。
(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構適當增設相關疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。
倡議性污染減排措施
(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。
(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(4)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。
強制性污染減排措施
(1)在強制性污染減排基數(shù)的基礎上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。
(3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點至3點除外)國Ⅰ、國Ⅱ排放標準的汽油車(含駕校教練車)，對國Ⅲ排放標準以下的柴油車可根據(jù)實際，增加其他限制措施;公共交通部門加大運輸保障力度;加強交通執(zhí)法檢查。
(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行2次沖洗除塵。
(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
4.4.3 Ⅱ級響應措施
健康防護措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強烈建議采取防護措施。
(2)一般人群避免戶外活動，室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構取消戶外活動。
(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構適當增設相關疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。
倡議性污染減排措施
(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。
(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(4)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。
(5)倡導具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況、應急強制響應措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制度。
(6)積極開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
強制性污染減排措施
(1)在強制性污染減排基數(shù)的基礎上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的`大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴從重進行處罰。
(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。
(3)除城市運行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取2個車牌尾號一組輪換限行(車牌尾號分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行，尾號是字母的，以最后一個數(shù)字為準)的方式，限制，限制主城區(qū)20%的機動車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車輛停止使用;增加城市主干道的公共交通工具的營運頻次，加強交通執(zhí)法檢查。
(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行3次沖洗除塵。
(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
4.4.4 Ⅰ級響應措施
健康防護措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強烈建議采取防護措施。
(2)一般人群避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構采取停課措施。對于已經(jīng)到校的學生，學�？砂才艑W生自習;對于未到校的學生，學校可通過遠程教育等方式，安排學生在家學習。
(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構適當增設相關疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。
倡議性污染減排措施
(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。
(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。
(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(4)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。
(5)倡導具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況、應急強制響應措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制度。
(6)積極開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
強制性污染減排措施
(1)在強制性污染減排基數(shù)的基礎上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排70%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排50%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴從重進行處罰。
(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。
(3)除城市運行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取單雙號車牌尾號限行(尾號為1/3/5/7/9的車牌和尾號為2/4/6/8/0的車牌隔日輪換限行，尾號是字母的，以最后一個數(shù)字為準)的方式，限制主城區(qū)50%的機動車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車輛停止使用;增加城市主干道公共交通工具的營運頻次和營運時間;加強交通執(zhí)法檢查。
(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行4次沖洗除塵。
(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
4.4.5特別說明
各區(qū)縣在落實本預案相應等級預警措施的基礎上，可結合實際，采取更加嚴格的應急措施應對重污染天氣。
春節(jié)、國慶節(jié)等長假期間，因中小學幼兒園放假、機動車行駛數(shù)量減少、多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工，社會活動強度大幅度降低，在發(fā)生重污染天氣時，以提醒健康防護措施、倡議性污染減排措施為主。
在Ⅱ級、Ⅰ級應急響應有關車輛限行措施中，軍隊、警務、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃氣車輛可不執(zhí)行限行措施。
當緊急發(fā)布重污染天氣預警信息時，當天不采取機動車限行和停課措施。
大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應結合實際不斷完善重污染天氣應急響應操作方案，增強應急污染減排措施的科學性、可操作性和可核實性。
具備全封閉且不進行原料運輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。對于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序，可在完成本工序后停止施工。
4.5應急響應報告及通報
4.5.1報告責任單位
重污染天氣事件報告的責任單位為市、區(qū)縣重污染天氣應急指揮部或指揮部辦公室。
4.5.2報告時限
區(qū)縣重污染天氣應急指揮部或指揮部辦公室應在重污染天氣事件啟動預警后半小時內(nèi)，將預警啟動上報至市指揮部辦公室。市指揮部或指揮部辦公室應在重污染天氣事件啟動預警后1小時內(nèi)，將預警啟動上報至省重污染天氣應急指揮部辦公室，最遲不得超過3小時。
4.5.3事件通報
市指揮部和指揮部辦公室應根據(jù)監(jiān)測預警預報、應急響應等工作進展及時向市級有關部門和區(qū)縣通報事件情況，根據(jù)實際需要，加強與毗鄰地區(qū)人民政府的情況溝通。
在應急響應的同時，應視情況及時向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報情況。
重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員，或者事件可能有境外影響的，由市外事僑務旅游局負責通報。
4.6應急措施的執(zhí)行與監(jiān)督
各級各部門要高度重視，切實履行“黨政同責，一崗雙責”，采取有效措施，做到責任到位、措施到位、監(jiān)督到位。市級有關部門要加強對區(qū)縣政府的指導、督促。各區(qū)縣政府要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強監(jiān)管檢查，加大應急響應期間各類應急措施執(zhí)行力度，加大巡查頻次，采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實。對未落實措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門予以追究問責。
4.7應急響應降級和終止
重污染天氣相關威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測預警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估，市指揮部或授權市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應急響應級別或終止響應。
5.新聞發(fā)布
重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布，按《xx市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度》實施，市政府新聞辦及市級有關部門負責組織協(xié)調(diào)，市指揮部或授權市指揮部辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布信息。
6.總結評估
重污染天氣應急響應終止后，由市指揮部辦公室會同應急響應相關區(qū)縣政府，組織專家和相關部門開展本預案的應急響應過程評價，進一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進行評估，總結應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出重污染天氣防治和應急響應的改進措施建議，并及時修訂重污染天氣應急預案。
7.保障措施
7.1人力資源保障
各級政府要加強重污染天氣應急處置能力建設，培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應急處置措施的應急預備力量，確保能迅速開展并完成大氣污染預警預報、應急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應急工作。環(huán)保部門要加強環(huán)境應急監(jiān)測設備物資儲備，提高裝備科技水平，提升預報能力;氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測預報預警工作;市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，有計劃地組織開展專業(yè)技術培訓，提高全市重污染天氣應急處置人力保障。
7.2監(jiān)測與預警能力保障
環(huán)保部門要優(yōu)化調(diào)整空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，擴大空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡監(jiān)測點位覆蓋面，加快建設污染物傳輸監(jiān)測網(wǎng)絡、污染物組分監(jiān)測網(wǎng)絡，進一步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測預警預報體系建設，建設和管理重污染天氣預案處置指揮平臺。
氣象部門要以氣象監(jiān)測預報預警發(fā)布平臺為基礎，建立和完善能監(jiān)測能見度、濕度、風等氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務。加強人工影響天氣作業(yè)能力建設，科學開展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。
環(huán)保和氣象部門要充分利用已有的網(wǎng)絡設備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源，本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源，加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實時共享機制和業(yè)務系統(tǒng)。加強重污染天氣機理研究以及重污染天氣形成過程研究。充分運用空氣質(zhì)量預警預報模型，對空氣污染發(fā)展進行動態(tài)仿真模擬，實現(xiàn)監(jiān)測預警模擬分析的可視化，全面提高我市重污染天氣預測預警能力。
7.3通信與信息保障
各級應急部門配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信PDA終端等必要的有線、無線通信器材，完善重污染天氣應急指揮系統(tǒng)，確保應急聯(lián)絡暢通;建立各級應急指揮人員、應急小組，以及與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應急指揮機構各成員單位確定1名重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡員，并保持24小時通信暢通;通信管理部門要及時組織基礎電信運營企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應急時期通信通暢。
7.4經(jīng)費保障
各級政府要加大資金投入力度，重點支持重污染天氣應急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預警能力建設、信息收集處理能力建設等大氣污染防控工作，大氣污染應急保障和日常運作資金在相關部門綜合預算中予以保障。
7.5宣傳教育
各級政府和有關部門要加強大氣污染科普宣傳教育工作，普及重污染天氣預防常識，增強公眾防范意識，動員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應對工作。
7.6應急培訓
各級政府和有關部門要加強專業(yè)技術人員的日常培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的重污染天氣監(jiān)測預警預報、應急處置、污染控制等專門人才。
7.7應急演練
各級政府和有關部門對重污染天氣應急預案要進行定期、不定期演練，加強協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預案進行修訂和完善。
8.獎懲
8.1表揚
在重污染天氣應急處置工作中有下列事跡之一的單位和個人依據(jù)有關規(guī)定給予表揚：
(1)出色完成重污染天氣應急處置任務，成績顯著的;
(2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻的，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的;
(3)對重污染天氣應急準備與響應提出重大建議，實際效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
在重污染天氣應急處置工作中有下列行為的，對有關責任人員視情節(jié)和后果由有權機關依法追究責任或處罰。其中：對國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員，按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責任追究辦法》、《關于貫徹落實<xx省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)>的通知》等規(guī)定，由任免機關或者監(jiān)察機關予以問責處理或紀律處分;涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，移送司法機關處理。黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)>黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)>
(1)不正確履行大氣環(huán)境保護相關法律法規(guī)、政策規(guī)定的;
(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應急預案，拒絕承擔重污染天氣應急準備義務的，以及應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的;
(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應急預案，不服從命令和指揮或者在事件響應時有意設置障礙的;
(4)阻礙重污染天氣事件應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的;
(5)不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的;
(6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應急處置工作資金、裝備和物資的;
(7)散布謠言，擾亂社會秩序的;
(8)其他對重污染天氣事件應急處置工作造成危害的行為。
9.附則
9.1名詞術語
下列術語和定義適用于本預案。
重污染天氣應急預案：按照《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)《環(huán)境保護部辦公廳關于印發(fā)〈城市重污染天氣應急預案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔20xx〕504號)《xx省人民政府關于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(x府發(fā)〔20xx〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應急預案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應急預案”“城市重污染天氣應急預案”“灰霾天氣環(huán)境應急預案”為同樣定義，本預案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應急預案”。
重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。
重污染天氣分為重度污染和嚴重污染兩級。
重度污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200<AQI≤300。
嚴重污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)>300。
9.2應急預案的修訂、解釋部門和實施時間
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本應急預案。
本應急預案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負責解釋。
本應急預案自發(fā)布之日起實施。
重污染天氣應急預案 8
一、總則
1、制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
2、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。
3、適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
4、工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
5、預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
二、組織指揮體系與職責
�。ㄒ唬╊I導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領導小組主要職責是：
�。�1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。
�。�2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。
�。ǘ╊I導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡員。辦公室主要職責是：
�。�1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關部門的溝通協(xié)調(diào)。
（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。
�。�3）負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。
�。ㄈ┏蓡T單位職責
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內(nèi)通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。
（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的.通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。
�。�3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。
三、應急響應
1、啟動響應程序
在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業(yè)在領導小組的指揮下，負責企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應對和處置。
2、加強應急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3、網(wǎng)絡擁塞處理
當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡擁塞的擴大和蔓延。
4、應急通信保障
當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。
重污染天氣應急預案 9
為了預防和減少校內(nèi)學生意外傷害事故的發(fā)生，保障學生健康成長，根據(jù)《學生傷害事故處理辦法》、《中小學校學生傷害事故處理條例》的精神，結合我校實際情況制定本應急處理預案。
一、可能引發(fā)校內(nèi)學生意外傷害事故的原因
課間學生追逐、打鬧；學生自行到�；顒踊蛘叻艑W后滯留學校活動；體育活動中不慎碰撞、摔倒；學校使用的教育教學和生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準；學校的場地、房屋和設備等維護、管理不當；學校組織教育教學活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育：實驗操作不當；極個別教師體罰或變相體罰學生等。
二、預防辦法
1、運用各種形式，加強對學生進行行為規(guī)范教育、安全教育，增強學生的`自我保護意識。
2、加強對教師進行師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識。
3、加強對學校教育、教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
三、處理程序
(一)事發(fā)階段的有關工作和注意事項
1、以最快的速度把受傷學生送往醫(yī)院救治。
(就近、區(qū)級以上醫(yī)院、保留車票或發(fā)票)
2、及時通知家長。
3、報告。(一般事故三天內(nèi)書面報區(qū)青保辦和業(yè)務科室；重大事故立即報區(qū)教育主管部門辦公室、區(qū)青保辦和業(yè)務科室，可先口頭后書面，同時向有關保險公司報出險)
4、重大事故立即成立事故處理小組。(一般由校長、分管校長和學生處、總務主任等人組成)
5、調(diào)查取證。(被調(diào)查人是未成年人要有班主任或監(jiān)護人在場并且
簽名；調(diào)查人員應由2名或以上，記錄內(nèi)容要實事求是，不誘導；記錄用鋼筆或水筆) (二)事故處理階段的原則和注意事項
1、依法調(diào)解原則：
根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定接待學生家長，注意不要信口開河、隨心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解決原則：
學生事故的善后處理不解決住房、戶口、入學和工作；一個事故一次解決，不留尾巴；不搞分段解決：如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權益。
(三)事故處理結尾階段的工作和注意事項
1、起草《協(xié)議書》。
《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學生事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點；雙方達成的協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。
2、給付補償金。
數(shù)額小的支付現(xiàn)金，金額較大的用現(xiàn)金支票支付；不論金額大小，家長均要出具收條。
3、理賠。不論是平保還是人保，均需
提供下列材料：
(1)《協(xié)議書》復印件；
(2)病歷卡復印件；
(3)醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件；
(4)憑上述材料到區(qū)青保辦填寫的《校方責任險賠付意向書》，并由區(qū)青保辦蓋章；
(5)學校帳號
重污染天氣應急預案 10
為健全我校重污染天氣應急機制，提高預警應對能力，維護廣大師生身體健康。根據(jù)區(qū)教育局關于印發(fā)《區(qū)中小學幼兒園重污染天氣應急預案》的通知精神，特制定本方案。
一、組織機構
成立我校重污染天氣應急響應工作領導小組，人員組成如下：
組 長：
副組長：
成 員：
二、預警分級
重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值和S O濃度指標（1小時均值）為指標，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI大于200持續(xù)天數(shù)作為各級別預警啟動的基本條件。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依為黃色預警、橙色預警和紅色預警。
黃色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染未達到高級級別預警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于500微克/立方米。
橙色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級級別預警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于650微克/立方米。
紅色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值大于300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于800微克/立方米。
除以上預警等級以外，預測AQI日均值大于200持續(xù)一天（24小時）時，需發(fā)布健康防護提示性信息。（減少戶外活動）
三、應急響應措施指令發(fā)布、降級和解除
（一）預警啟動
按區(qū)重污染天氣指揮部預警及區(qū)教育局通知，我校啟動相應預警應急預案。按照預警信息做好應急相應準備工作，并啟動相應預警響應。
（二）預警的級別調(diào)整與解除
按區(qū)重污染天氣應急指揮部發(fā)布預警降級別調(diào)整與終止預警行動及區(qū)教育局通知，發(fā)布預警級別調(diào)整或解除預警通知。
四、應急響應措施
�、蠹夗憫胧S色預警）
健康防護措施：我校停止戶外體育課、課間操、運動會的活動（在室外停留不超過30分鐘的教學參觀、社會實踐等活動不受影響）。
Ⅱ級響應措施（橙色預警）
健康防護措施：我校停止所有戶外課程和活動。
�、窦夗憫胧t色預警）
健康防護措施：我校義務段按照區(qū)教育局的通知采取彈性教學或停課，高中部停止所有的戶外課程和活動。
五、工作要求
1.提高認識，高度重視。全體教職工要充分認識到重污染天氣對廣大師生身體的`危害，高度重視重污染天氣應急響應工作，細化分工，明確職責，責任到人，切實做好重污染天氣應急響應工作。
2.規(guī)范操作，及時響應。我校在接到預警措施指令后，要在第一時間啟動應急預案，根據(jù)預警級別及時響應，將告示欄擺放在學校前后門顯著位置，利用LED屏滾動播放防霧霾知識宣傳標語，并組織學生在室內(nèi)上好體育課或者開展智力運動項目。Ⅰ級（紅色預警）應急響應啟動后，我校義務段要嚴格按照區(qū)教育局通知采取彈性教學或停課的等防護措施，高中部停止所有戶外課程和活動。停課期間，各班要通過“班級微信群”等形式告知家長，區(qū)域紅色預警和Ⅰ級預警響應解除后，要及時通知學生、家長恢復上課時間。另外，Ⅰ級（紅色預警）響應期間，我校要實行24小時值班制度，保持24小時通訊暢通。特別強調(diào)：每次應急響應啟動后，在未接到解除預警或提高預警級別通知前，執(zhí)行好本次預警。
3.多措并舉，加強教育。要充分發(fā)揮健康教育課的主陣地作用，利用班會、隊會、黑板櫥窗、校園廣播加強重污染天氣健康科普知識的宣傳工作，尤其是對呼吸類疾病的防護宣傳，提高師生防護能力，通過“班級微信群”“校園網(wǎng)”等形式向家長宣傳科普健康防護措施，確保學生身體健康。另外，要及時做好重污染天氣應急響應工作檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
4.嚴格履職，嚴肅追責。要提高政治站位，嚴格履職。對
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