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冰雪災害的應急預案

時間:2023-02-06 17:00:29 惠嘉 應急預案 我要投稿

冰雪災害的應急預案(精選24篇)

  在現實的學習、工作、生活中,沒準兒會出現一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編整理的冰雪災害的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

冰雪災害的應急預案(精選24篇)

  冰雪災害的應急預案 篇1

  1.總則

  1.1編制目的

  強化全區(qū)冰雪災害應急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作,最大限度地減少冰雪災害對全區(qū)生產、生活的影響,保障公眾生命財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2編制依據

 。1)《中華人民共和國安全生產法》

 。2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

 。3)《山東省突發(fā)事件應對條例》

  (4)《青島市突發(fā)事件應對條例》

 。5)《青島市城市冰雪災害應急預案》

  (6)《城市雪災氣象等級》

 。7)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預案適用于青島市市北轄區(qū)內冰雪災害應急處置工作。

  1.4工作原則

  以人為本,減少危害;統(tǒng)一領導,綜合協調;分級負責,屬地為主;協同應對,專業(yè)處置;軍地結合,公眾參與。

  1.5風險評估

  根據我區(qū)冰雪災害特點及歷年城區(qū)冰雪災害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素,城區(qū)冰雪災害時有發(fā)生,嚴重影響城區(qū)道路、橋梁、人行道及公共場所等其他設施的正常使用。

 。1)我區(qū)冬季氣溫較低,遇寒流時,冰雪災害發(fā)生的概率增大。冰雪災害易造成道路結冰,加之部分道路坡度較大,導致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等運輸中斷,影響城區(qū)生活必需品的供應保障。

  (2)因積雪、結冰過厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民的正常生產、生活。

 。3)我區(qū)公共廣場、口袋公園較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動,冰雪融化可能造成廣場結冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。

 。4)冰雪災害發(fā)生后,如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他災害。

 。5)由于晝夜溫差較大,冰雪災害發(fā)生后,會形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。

 。6)在清雪除冰過程中,使用的融雪劑不當,可能會造成環(huán)境污染及園林植物損害。

  1.6事件分級

  按照冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素,將冰雪災害由低到高劃分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)4個級別。

  一般冰雪災害(Ⅳ級):24小時內出現降雪及道路局部結冰情況,對城區(qū)交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因冰雪災害原因,造成公路網線路連續(xù)封閉3小時以上(“以上”包含本數,下同)、6小時以下(“以下”不包含本數,下同)的。

  較大冰雪災害(Ⅲ級):24小時降雪量2.5mm以下及出現局部道路結冰,對城區(qū)交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的;因冰雪災害原因,造成公路網線路連續(xù)封閉6小時以上、12小時以下的。

  重大冰雪災害(Ⅱ級):24小時降雪量2.5-5mm及出現道路結冰情況,對城區(qū)公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的;因冰雪災害原因,造成公路網線路連續(xù)封閉12小時以上的。

  特別重大冰雪災害(Ⅰ級):24小時降雪量5mm以上及出現大面積道路結冰,對城區(qū)公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或影響的。

  1.7應急預案體系

  本預案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》的支持性文件,主要針對《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》中規(guī)定的冰雪災害,與《青島市城市冰雪災害應急預案》相銜接。各相關部門、單位、街道辦事處,應根據本預案內容,制定本部門、單位、街道辦事處冰雪災害預案或處置方案,并與本預案相銜接。

  2.組織指揮機制

  2.1區(qū)防汛(清雪)指揮部

  區(qū)防汛(清雪)指揮部,是全區(qū)清雪除冰組織指揮機構,由區(qū)政府副區(qū)長任總指揮,區(qū)城管局局長任副總指揮,成員由區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心、區(qū)市場建設服務一、二中心、各街道辦事處、中央商務區(qū)管委會、歷史城區(qū)管委會、青島山炮臺教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊、市北消防大隊等單位主要領導組成,指揮部下設辦公室。區(qū)防汛(清雪)指揮部主要職責:

 。1)貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī),分析、研究冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項;

 。2)組織指揮一般冰雪災害應急處置工作,負責較大及以上級別冰雪災害的先期處置,必要時請求上級部門給予支持;

 。3)對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災害,加強監(jiān)測預警,組織專家會商研判,按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應,必要時提升響應級別;

 。4)負責區(qū)防汛(清雪)指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作;

 。5)根據冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應急響應,負責組建現場指揮部。

  2.2區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室

  區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室設在城管局,是區(qū)防汛(清雪)指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由城管局局長擔任,辦公室副主任由城管局分管局長擔任。其主要職責是:

 。1)負責組織落實區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室的決定;

 。2)組織、協調成員單位按照預案和職責開展冰雪災害應急處置工作;

 。3)負責區(qū)級冰雪災害專項應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;

 。4)建立冰雪災害監(jiān)測預警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實與研判,按照規(guī)定做好信息報告工作;

 。5)負責組織冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作。

  2.3成員單位職責

  各成員單位應貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季冰雪災害清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策,服從區(qū)防汛(清雪)指揮部的指揮,保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應急資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。按照各自職責參與清雪工作,各單位具體職責如下:

 。1)區(qū)委宣傳部:協調指導事件具體處置部門做好新聞發(fā)布、記者對接、輿情研判等工作,協調指導媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報道,加強正面宣傳引導,把握正確導向。

 。2)團區(qū)委:負責組織發(fā)動全區(qū)青年志愿者參與冰雪災害相關服務工作。

  (3)區(qū)教體局:負責指導、督促學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任范圍內的清雪工作;根據冰雪災害避險需要,協調學校提供應急避險場所;下達學校停課通知。

 。4)區(qū)文旅局:負責協調有關部門對因冰雪災害滯留的旅行社組織的旅客實施救援。

 。5)區(qū)退役軍人局:遇有冰雪災害時,協調部隊參與城區(qū)清雪除冰工作。

  (6)區(qū)民政局:做好災后受災困難群眾的政策內社會救助工作。

 。7)區(qū)城管局:負責組織區(qū)市政一、二公司,環(huán)衛(wèi)一、二公司,綠化一、二公司、交運北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責任范圍內主次干道的清雪工作,及時清理責任范圍內雪后垃圾雜物,盡快恢復城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責任范圍內倒伏樹木的清理工作;督促責任范圍內施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險工作;突發(fā)冰雪災害嚴重影響施工時,通知責任范圍內施工單位做好停業(yè)工作。協調上級部門解決群眾供水、供電、供熱、排水等問題;負責指導、督促物業(yè)公司做好責任范圍內的清雪工作,并對物業(yè)公司的清雪工作進行檢查。

 。8)區(qū)城建局:負責配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理,包括圍擋設置等,配合做好開發(fā)建筑施工場地清雪布置、檢查和指導工作,確保施工現場清雪除冰工作的順利進行,防止發(fā)生安全事故。

  (9)區(qū)衛(wèi)健局:負責做好傷員醫(yī)療救治和相關疾病預防控制,及時督促醫(yī)療機構做好責任范圍內的清雪工作。

 。10)區(qū)應急局:負責監(jiān)督、指導和協調冰雪災害期間主管行業(yè)領域生產經營單位的安全生產工作。

  (11)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:指導街道綜合執(zhí)法中隊對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰。

 。12)區(qū)房產管理服務中心:負責做好區(qū)直管公房危舊房的排查工作,做好相關應急預案的實施工作。

 。13)區(qū)市場建設服務一中心、二中心:負責做好所屬市場清雪工作;加強冰雪災害期間市場的監(jiān)管。

  (14)各街道辦事處:按照屬地化管理原則,對管區(qū)范圍內清雪防滑工作負總責。降雪前,積極開展清雪防滑宣傳活動,增強居民清雪意識,發(fā)動企事業(yè)單位、居民群眾積極落實社會清雪責任;降雪期間,組織街道干部、社區(qū)居民委員會,發(fā)動群眾和社會力量對責任范圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作;組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門前五包”制度,清掃人行道積雪,與各單位簽訂“門前五包”責任書;做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作,做好相關應急預案的實施工作;積極協調駐區(qū)機關、部隊、企事業(yè)單位和市民進行義務清雪,及時清理責任范圍內雪后垃圾雜物,盡快恢復城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責任范圍內倒伏樹木的清理工作;突發(fā)冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產時,通知企業(yè)做好停產工作。

  (15)歷史城區(qū)管委會、青島山炮臺教育基地:負責對責任范圍內的道路開展清雪除冰工作。

 。16)中央商務區(qū)管委會:負責對責任范圍內未移交部分的路段開展清雪除冰工作。

 。17)公安市北分局:負責冰雪災害期間社會治安維護及生活秩序管控;對妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的'單位和人員,依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以行政處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。協助相關部門組織群眾從危險地區(qū)安全轉移安置。

 。18)市北交警大隊:負責做好冰雪災害期間道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作;做好交通安全宣傳及交通引導工作。

 。19)市北消防大隊:負責協助相關部門做好全區(qū)應急搶險工作。

  (20)區(qū)機關各部門:積極參加清雪防滑工作,做好各項準備,隨時服從調度指揮。

  3.監(jiān)測預測

  3.1預防

  各成員單位要加強對責任范圍內的冰雪災害風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定冰雪災害應對措施或應急預案,做好冰雪災害預防及應急處置準備工作。

  3.2預測

  各成員單位要根據歷年冰雪災害案例匯總、年度氣候趨勢預測等,對冰雪災害形勢進行分析預測;對于外地已發(fā)生的冰雪災害也應按照“高度敏感、注重關聯”的原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。

  3.3預報

  市氣象局發(fā)布降雪預報及冰雪災害性天氣預警級別后,區(qū)防汛(清雪)辦公室根據市氣象局的降雪預報及預警級別,通知各防汛責任部門做好防汛工作。

  4.預警

  4.1預警分級

  按照冰雪災害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,冰雪災害的預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級4個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

  4.1.1藍色預警(Ⅳ級)

  符合下列條件之一為藍色預警:

 。1)氣象預報預計未來24小時內可能出現降雪及道路局部結冰情況,將對城區(qū)交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;

 。2)經區(qū)防汛(清雪)辦會商研判,其他有可能引發(fā)一般冰雪災害的。

  4.1.2黃色預警(Ⅲ級)

  符合下列條件之一為黃色預警:

 。1)氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5mm以下及出現局部道路結冰,將對城區(qū)交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的;

 。2)經區(qū)防汛(清雪)辦會商研判,其他有可能引發(fā)較大冰雪災害的。

  4.1.3橙色預警(Ⅱ級)

  符合下列條件之一為橙色預警:

 。1)氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5-5mm及可能出現道路結冰或積雪情況,對城區(qū)公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的;

 。2)經區(qū)防汛(清雪)指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)重大冰雪災害的。

  4.1.4紅色預警(I級)

  符合下列條件之一為紅色預警:

 。1)氣象預報預計未來24小時將出現降雪量5mm以上,并伴有大風降溫,將出現大面積嚴重道路結冰或積雪情況,對城區(qū)公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或威脅的;

  (2)經區(qū)防汛(清雪)指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災害的。

  4.2預警發(fā)布

  4.2.1預警發(fā)布主體

  區(qū)防汛(清雪)辦根據冰雪災害影響情況和市級主管部門通知要求,及時發(fā)布冰雪災害預警。

  4.2.2預警發(fā)布內容

  包括事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、建議采取的措施、發(fā)布機關和發(fā)布時間等內容。

  4.2.3預警發(fā)布方式

  可通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、網站、微博、微信等相關媒體及一切可能的傳播手段,及時向社會發(fā)布或通報有關部門(單位)。

  4.3預警響應

  預警信息發(fā)布后,區(qū)防汛(清雪)辦、各成員單位應密切關注冰雪災害的發(fā)展態(tài)勢,及時做出反應;加強值守,采取防范措施,做好相關工作。

  4.3.1藍色預警響應

  根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:

 。1)區(qū)防汛(清雪)辦副主任、相關人員在崗值班。各成員單位按照職責分工,由分管領導部署并指揮本單位、本行業(yè)(領域)的清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。

  (2)通過廣播、電視、報紙、短信、微博、網站、電子顯示屏等宣傳防災應急常識、發(fā)布有關信息;

  (3)通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);

 。4)檢查、調集所需應急救援物資和設備;

 。5)啟動相關應急預案;

 。6)各相關責任單位根據各自職責做好融雪除冰的各項準備工作,做好清雪人員、機械、物料三落實工作;

 。7)氣象及相關責任部門隨時關注、監(jiān)測天氣變化,根據天氣變化情況,及時報送區(qū)防汛(清雪)辦,適時提升響應等級;

  (8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

  4.3.2黃色預警響應

  根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預警響應措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:

 。1)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關人員到崗值班,各成員單位按照職責分工,由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領域)清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。

 。2)加強對冰雪災害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警,組織專家對事件的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關建議;

 。3)按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到冰雪災害危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

 。4)根據天氣變化情況,及時轉移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財產,并妥善安置;

  (5)采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用各自的清雪工具、機械、物料等其他設備做好清雪除冰工作;

  (6)指令應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;

 。7)調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。

  4.3.3橙色預警響應

  根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預警響應措施的基礎上,采取下列一項或者多項措施:

 。1)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關人員到崗值班。各成員單位按照職責分工,由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領域)清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。

 。2)積極發(fā)動社會群眾參與清雪除冰工作;

 。3)在區(qū)防汛(清雪)指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下,各成員單位根據各自職責分工,采取有效措施清除積雪,確保城區(qū)市政設施和公共交通的運行正常。

  4.3.4紅色預警響應

  根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預警響應措施的基礎上,采取下列一項或多項主要措施:

 。1)區(qū)防汛(清雪)指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班,副總指揮、防汛(清雪)辦主任、以及相關人員到崗值班,響應范圍為區(qū)防汛(清雪)指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責分工,由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領域)清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。

 。2)區(qū)防汛(清雪)指揮部派遣工作組,指導、督查各成員單位及時做好冰雪災害應急處置工作。

  4.4預警變更與解除

  區(qū)防汛(清雪)辦應密切關注事件進展情況,根據事態(tài)的發(fā)展,按有關規(guī)定變更預警級別;危險已經解除的,按規(guī)定解除警報,終止預警,并解除已經采取的有關措施。

  5.信息報告

  5.1報告責任主體

  區(qū)防汛(清雪)指揮部各成員單位按職責收集冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,并立即對相關情況進行核實和分析評估,及時向區(qū)防汛(清雪)辦報告。特別重大的,可同時向上一級報告。

  5.2報告時限和程序

  冰雪災害發(fā)生后,有關部門(單位)應立即核實并在10分鐘內以電話形式、40分鐘內以書面形式向區(qū)防汛(清雪)辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報告。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

  5.3報告內容

  冰雪災害發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經采取的措施,有無次生或衍生危害、是否已發(fā)出預警信號、是否需疏導交通及周邊群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。

  接到國家、省、市領導批示的,辦理情況也應及時向區(qū)防汛(清雪)辦進行報告,由區(qū)防汛(清雪)辦負責匯總,分別向區(qū)防汛(清雪)指揮部、區(qū)政府進行報告。

  6.應急處置

  6.1先期處置

  冰雪災害發(fā)生后,有關部門(單位)要立即啟動相關預案的應急響應,調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現場周邊無關人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作,并及時向區(qū)防汛(清雪)指揮部和區(qū)政府報告。

  冰雪災害發(fā)生后,接報部門(單位)負責同志要按照預案和有關規(guī)定,迅速趕赴現場,視情成立現場應急指揮部,組織、協調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。

  6.2分級響應

  (1)一般冰雪災害(IV級):由區(qū)防汛(清雪)辦提出建議,報區(qū)防汛(清雪)辦主任批準啟動應急響應,組織調動相關應急救援隊伍和資源進行處置。

 。2)較大冰雪災害(Ⅲ級)、重大冰雪災害(Ⅱ級)、特別重大冰雪災害(I級):由區(qū)防汛(清雪)辦指揮部提出建議,報區(qū)政府主要領導批準啟動應急響應,組織調動相關應急救援隊伍和資源進行先期處置。由區(qū)專項應急指揮部向市專項應急指揮部提出建議啟動應急響應,配合市級相關專業(yè)應急救援隊伍和資源協同處置。

  6.3指揮與協調

 。1)一般冰雪災害(Ⅳ級):區(qū)政府部門(單位)主要領導或區(qū)政府分管領導趕赴現場指揮協調處置。

  對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)政府主要領導應趕赴現場指揮協調處置。

 。2)較大冰雪災害(Ⅲ級):區(qū)政府分管領導或主要領導趕赴現場指揮協調處置。

  對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較多的事件等,區(qū)委、區(qū)政府主要領導應趕赴現場指揮協調處置。

 。3)重大、特別重大冰雪災害(Ⅱ級、Ⅰ級):區(qū)委、區(qū)政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

  較大及以上冰雪災害,市政府成立應急指揮部或派出工作組后,在其統(tǒng)一領導下,按照要求做好應急處置工作。

  6.4應急處置措施

  6.4.1一般冰雪災害處置措施

  區(qū)城管局負責組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)融雪作業(yè)隊伍及時到位,組織搶險人員采用“掃雪和融雪相結合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來防止道路凍結;各街道辦事處負責組織社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司做好責任范圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責指導街道綜合執(zhí)法中隊對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰;區(qū)教體局負責督促各學校做好責任范圍內的清雪工作;區(qū)市場建設服務一中心、二中心負責組織做好所屬市場的清雪工作;其他清雪責任單位按照各自職責做好相關工作,確保城區(qū)清雪工作有序開展;各清雪成員單位及時向區(qū)防汛(清雪)辦報告冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。

  6.4.2較大冰雪災害處置措施

  在采取一般冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:

  各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業(yè);市北交警大隊組織做好道路交通疏導等工作;區(qū)委宣傳部必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免出現現場混亂局面。

  6.4.3重大冰雪災害處置措施

  在采取較大冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:

  區(qū)防汛(清雪)指揮部迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入現場進行處置;對于持續(xù)出現的大面積的降雪,專業(yè)應急處置隊伍應優(yōu)先確保主干道車輛的正常通行,避免發(fā)生交通事故;區(qū)城管局、各街道辦事處等相關成員單位根據職能分工,結合現場需要緊急調撥和配送救災所需設備、生活必需品等物資和搶險專業(yè)設備、器材;區(qū)衛(wèi)健局做好現場傷員緊急醫(yī)療救護準備工作。

  6.4.4特別重大冰雪災害處置措施

  在采取重大冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:

  結合冰雪災害危害程度,經區(qū)政府研究決定,通知有關單位停產、停業(yè)、停課;現場指揮部可根據現場實際情況,隨時制定并實施相關措施。

  6.5擴大響應

  如果冰雪災害的事態(tài)進一步擴大,預計憑我區(qū)現有應急資源難以有效處置,或者冰雪災害已經波及到我區(qū)大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由區(qū)防汛(清雪)指揮部提出建議,經區(qū)政府主要領導同意,向市政府請求支援。

  6.6應急聯動

  區(qū)防汛(清雪)指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急聯動機制,明確值守應急通信聯絡方式、信息共享、信息報送要求、隊伍物資調動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協同應對。

  6.7社會動員

  冰雪災害發(fā)生后,區(qū)防汛(清雪)指揮部應根據處置需要,通過廣播、電視、報紙、網站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示,各街道辦事處要動員社會力量開展自救互救,積極配合區(qū)政府有關部門做好應急救援處置工作。

  6.8應急結束

  應急處置結束,經分析論證,確認相關危害因素消除后,區(qū)防汛(清雪)辦提出建議,報區(qū)防汛(清雪)指揮部批準后,宣布應急結束。

  7.信息發(fā)布與輿情應對

  7.1信息發(fā)布

  冰雪災害信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。區(qū)防汛(清雪)指揮部應在冰雪災害發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)布內容主要包括冰雪災害的監(jiān)測、預測、預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

  一般冰雪災害信息由區(qū)防汛(清雪)指揮部負責發(fā)布,較大及以上冰雪災害信息由市相關部門負責發(fā)布。

  7.2輿情引導

  冰雪災害發(fā)生后,區(qū)防汛(清雪)指揮部要組織做好輿情引導工作,及時回應群眾關切問題。

  8.恢復與重建

  8.1善后處置

  冰雪災害處置結束,區(qū)政府有關部門要按規(guī)定及時調撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。

  8.2社會救助

  區(qū)民政局負責統(tǒng)籌災害后社會救助工作,指導事發(fā)地街道辦事處做好政策內的社會救助工作。

  8.3總結評估

  冰雪災害處置結束,區(qū)防汛(清雪)指揮部應組織對冰雪災害的影響、處置情況、經驗教訓等進行調查分析和總結評估,按規(guī)定報區(qū)政府及上級業(yè)務主管部門。

  8.4恢復重建

  冰雪災害處置結束,區(qū)政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產、生活計劃,并組織實施。

  9.應急保障

  9.1隊伍保障

  應急處置隊伍包括依托公安交警消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由區(qū)政府有關部門組建的專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。

  應急救援隊伍按照冰雪災害等級處置措施的相關程序進行指揮和調度,參與救援。

  9.2物資保障

  區(qū)防汛(清雪)指揮部組織指導各成員單位建立實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系。

  各部門、企事業(yè)單位在現有裝備的基礎上,根據冰雪災害應急處置需要,配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。

  融雪劑由市冰雪災害專項應急指揮部辦公室以公開招標、統(tǒng)籌配給的方式供給,保障清雪工作順利進行。

  探索運用物聯網技術,完善重要物資的監(jiān)管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。

  區(qū)政府要鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

  9.3通信保障

  各成員單位需加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信網絡相配套的應急通信系統(tǒng),保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯絡。

  區(qū)防汛(清雪)辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。

  9.4交通保障

  市北交警大隊要建立應急保障體系,冰雪災害發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行;交通設施受損時,交通、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復,確保運輸安全。市北交警大隊要根據處置需要,對事發(fā)現場及相關通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。

  9.5治安保障

  公安市北分局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯防,協助公安部門做好治安保障工作。

  9.6衛(wèi)生保障

  區(qū)衛(wèi)健局要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系,根據需要及時組織隊伍趕赴現場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導工作,為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備援助。區(qū)紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

  9.7技術保障

  區(qū)防汛(清雪)指揮部利用已有固定電話、移動通信網絡,構建上下貫通、左右銜接、互聯互通的指揮平臺,為冰雪災害的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協調調度等提供技術支撐。

  9.8生活保障

  區(qū)民政局等有關部門(單位)要會同事發(fā)地街道辦事處,動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統(tǒng)計參加搶險救災隊伍、人數情況,組織配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

  9.9經費保障

  處置冰雪災害所需各項經費,由區(qū)財政局做好資金保障工作,區(qū)審計局做好應急保障資金的監(jiān)管工作。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

  10.宣教培訓和演練

  10.1宣教培訓

  區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、各街道辦事處等部門要利用新聞媒體、網站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

  預案發(fā)布后,區(qū)防汛(清雪)辦要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯動處置能力。

  10.2演練

  區(qū)防汛(清雪)辦負責制定年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估。冰雪災害應急預案每2年至少組織1次演練,演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。

  11.責任追究

  區(qū)防汛(清雪)指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關部門(單位)對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現場處置中失職、瀆職以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的,由有關部門依法追究責任。

  12.附則

  12.1預案制定

  本預案由區(qū)防汛(清雪)辦負責制定、管理、解釋,并具體組織實施。

  12.2預案修訂

  區(qū)防汛(清雪)辦應結合機構調整、應急處置和演練總結評估情況,適時組織對本預案進行修訂,實行預案可持續(xù)改進。

  12.3預案實施

  本預案自發(fā)布之日起實施。原《市北區(qū)冰雪災害應急預案》(青北政辦發(fā)〔20xx〕67號)同時廢止。

  冰雪災害的應急預案 篇2

  為切實做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全鄉(xiāng)道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“三保五防兩必”工作,即:保暢通、保供應、保秩序、防坍塌、防地災、防交通事故、防用火中毒、防安全生產事故、有險必搶、有災必救,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、組織領導機構

  成立以黨委書記陳險為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長郭秉中為常務副組長、副鄉(xiāng)長張吉江為副組長,其他黨政領導、五大辦公室負責人及各村支部書記為成員的應對低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,領導小組辦公室設在應急辦。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導應對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

  三、應急處置職責分工

  鄉(xiāng)應急辦:加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布雪災、霜凍、道路結冰等預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

  道路交通工作站:加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時,關閉易發(fā)生交通事故的`結冰路段。

  供電所:注意電力調配及相關措施落實,加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障;做好電力設施設備覆冰應急處置工作。

  鄉(xiāng)安委辦:交通運輸部門提醒公路車輛做好防凍措施,提醒車輛減速慢行;根據積雪情況,及時組織力量或采取措施,做好公路清掃和積雪融化工作。

  計生辦:加強各項衛(wèi)生應急準備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。

  住建辦:加強危房檢查,及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。

  農業(yè)農村辦:組織對農作物、畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖等采取必要的防護措施。

  各地各部門按照各自工作的職責,開展相關應急處置各項工作。

  四、應急工作要求

  各村、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

  一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強干部職工的防災避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生,密切關注困難群眾的生產生活及受災情況。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

  冰雪災害的應急預案 篇3

  1總則

  1.1目的

  為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災害損失,特制定本預案。

  1.2工作原則

  遵循統(tǒng)一調度、分級負責,快速反應、確保重點,積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制,建立靈活快速、統(tǒng)一協調的應急反應機制。

  1.2.1快速反應原則

  建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

  1.2.2協同配合原則

  保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業(yè)單位聯絡和協同配合,及時有效地開展防災抗災工作。

  1.3制定依據

  依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。

  2機構及職責

  2.1成立應急指揮部

  公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯系電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。

  2.2指揮部工作職責

  (一)按照上級主管部門的要求和部署,負責所管養(yǎng)公路網防抗冰雪災害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協調工作,確保公路通暢、安全。

  (二)做好相關信息的.收集工作,負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。

  3線路分類

  3.1一類線路:Gl05、S310。

  3.2二類線路:S343。

  3.3三類線路:X032。

  3.4時間要求

  一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態(tài)。

  二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。

  三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。

  4應急響應

  4.1四級響應

  當氣象預報有雪情時,各養(yǎng)護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。

  4.2三級響應

  當降小雪時,公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應全員上路調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

  4.3二級響應

  當降中到大雪時,公路管理中心指揮部負責人應立即上崗,成員全部到位,按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作,及時發(fā)現和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。

  4.4一級響應

  當公路網出現大范圍冰凍封路情況,進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府,請求動員協調社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

  4.5應急處置措施

  4.5.1除雪保通措施

  除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。

  預案啟動后,應根據自身職責按照先通后暢、確保重點的

  原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作?茖W調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。

  (一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。

  (二)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。

  (三)當出現連續(xù)降雪時,應24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。

  (四)當路面大面積結冰時,在結冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。

  當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時,應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

  (五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。

  4.5.2交通安全措施

  (一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。

  (二)所有公路的主要進出口設置提示標志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數量收費道口,及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。

  (三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施,施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

  (四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。

  5信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布

  從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部,建立應急信息系統(tǒng),執(zhí)行應急值班制度、報告制度,保證應急信息暢通。

  公路管理中心作為第一責任者,應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時,迅速了解現場情況、采取應急措施并報告市公路處。

  6保障措施

  6.1通信與信息保障

  公路管理中心、項目經理部、作業(yè)點要設置專門聯系電話,確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯系、互動,F場應急行動組要保持移動電話通信聯絡暢通。

  6.2人員保障

  公路管理中心統(tǒng)一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區(qū)域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民群眾共同實施。

  6.3物資保障

  根據天氣預報,養(yǎng)護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估,并報當地政府督促物資供應部門采購調運。必要時,調用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊,并在預案啟動后保持與業(yè)主的聯絡,以備緊急調用。

  7附則

  7.1責任追究

  對出現執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務,因責任落實不到位,導致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。

  7.2預案實施時間

  本預案自通知發(fā)出之日起開始實施。

  冰雪災害的應急預案 篇4

  為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

  一、成立應急組織,加強工作領導

  縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯系電話xx。

  二、層層包保,落實各自責任

  主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

  總負責人:包德平局長

 。ㄒ唬﹪〉、縣鄉(xiāng)公路

  1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的'路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:xx,聯系電話:xx)

  2.成立五個包路小組

  第一組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。

  第二組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。

  第三組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。

  第四組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx。包保線路:xx。

  第五組組長xx

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛xx,包保線路:xx。

  鏟雪機械聯系人:xx,聯系電話:xx

  3.成立應急分隊

  負責人xx,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。

  成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

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  責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:xx,聯系電話:xx;危(貨)運負責人:xx,聯系方式:xx)

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  xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負責xx渡口的安全監(jiān)管;xx鎮(zhèn)具體負責xx渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關應急物資,及時發(fā)放到位。xx已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;xx等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(xx鎮(zhèn)政府負責人:xx

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