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飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-02-08 14:45:01 雪桃 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)

  飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、成立組織機構(gòu)及主要職責(zé)

  為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。

  1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:趙忠鋒

  副組長:任志強 馬世章 解河品 于春娟

  成員:艾常青 趙連東李春民 王建元姚景虎

  韓玉杰 李剛健級部主任和班主任、柳兆強

  2、組長主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校與各級部門及學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

  3、組員主要職責(zé)

  主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

  二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的`擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

  4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

  三、預(yù)防措施

  1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實,達到實效。

  2、學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

  3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

  飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作,建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機制,高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保供水安全,維護社會穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī),《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,以及市境外波及影響到我市的,因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預(yù)防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理,積極預(yù)防、及時控制,消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾供水安全。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門之間的合作,充分發(fā)揮各級政府的職能作用,實行分級響應(yīng)。

  3.依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),加強應(yīng)急管理,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  4.平戰(zhàn)結(jié)合,科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備,發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,加強應(yīng)急演練,提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

  二、組織體系及職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在市長、分管副市長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé)。

  (二)指揮機構(gòu)

  1.市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

  成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部)。

  總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任(特殊情況由市長擔(dān)任)。

  副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務(wù)集團董事長擔(dān)任。

  成員:市委宣傳部(市外宣辦)、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團、電力局等相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人組成。

  市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

 。1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求,部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作;

 。2)負(fù)責(zé)本預(yù)案的響應(yīng)和終止,及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況,根據(jù)需要,向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向上級政府或部門報告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況;

 。3)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作,研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項和重大決策,力爭將損失降到最低程度;

 。4)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故處理后及時歸還或給予補償;做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作;

 。5)組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

  2.市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時傳達省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行省、市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

  (三)工作機構(gòu)

  當(dāng)發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時,臨時設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,下設(shè)若干工作小組。各工作小組的設(shè)置和主要職責(zé)如下:

  1.預(yù)防預(yù)警工作小組:由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團等部門組成,主要負(fù)責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺,加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測,提出預(yù)防預(yù)警建議意見。

  2.應(yīng)急處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團等部門組成,主要負(fù)責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì),啟用后備水源地,保證應(yīng)急水源供給。

  3.飲用水保障工作小組:由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施,保證出廠自來水水質(zhì)達標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格,保證居民飲用水供應(yīng)。

  4.環(huán)境監(jiān)察工作小組:由市環(huán)保局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析,做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測;負(fù)責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管,為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。

  5.物資供應(yīng)工作小組:由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成,主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障。

  6.事故調(diào)查處理工作小組:由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成,主要負(fù)責(zé)查清事故的原因和責(zé)任。

  7.新聞協(xié)調(diào)工作小組:由市委宣傳部牽頭組建,主要負(fù)責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向,公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

  8.應(yīng)急保障工作小組:由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成,主要負(fù)責(zé)交通秩序的維護、應(yīng)急經(jīng)費的落實、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。

  9.善后處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,主要負(fù)責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。

  10.專家咨詢組:由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫,專家?guī)鞂<矣蓢、省和市三級有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當(dāng)事件發(fā)生后,根據(jù)事件發(fā)生的等級,迅速組成臨時專家咨詢組,專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定,由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照市應(yīng)急指揮部的要求,研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度;為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受市應(yīng)急指揮部的指派,對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

 。ㄋ模┎块T職責(zé)

  1.市委宣傳部

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng),協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作,根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息,及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。

  2.市應(yīng)急辦

 。1)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、上報省應(yīng)急辦信息工作;

 。2)負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項;

 。3)承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實工作;

 。4)完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  3.市公安局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點做好:

 。1)負(fù)責(zé)對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查,打擊違法犯罪活動;

  (2)負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序,確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定,參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理,隔離和封鎖污染現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場實施交通管制,做好事故車輛救援的組織工作;

 。3)協(xié)調(diào)消防支隊負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作;

  (4)調(diào)配消防車輛,協(xié)助市民政局進行應(yīng)急供水。

  4.市環(huán)保局

 。1)認(rèn)定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級和危害;將現(xiàn)場情況向市政府報告,跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;

 。2)查找污染原因和污染源,確定污染源和污染物,提出切斷污染源和控制污染的措施,防止污染范圍繼續(xù)擴大;

 。3)會同相關(guān)部門評估水源地受污染的范圍和程度,判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告,是否需要向下游提出污染警告;

  (4)組織監(jiān)測,負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報等,協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展應(yīng)急監(jiān)控工作,嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài);

  (5)負(fù)責(zé)與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò);

  (6)對污染事故進行調(diào)查取證,追查責(zé)任單位或責(zé)任人,初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。

  5.市水利局

  (1)在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后,負(fù)責(zé)提出水文條件預(yù)報,協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍;

 。2)負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,開閉相關(guān)水閘,保證水體需要的流速、流量,控制污染物擴散,減輕事故造成的影響;

 。3)提出后備水源地啟用的時機,采取工程措施啟用后備水源地,合理調(diào)度水資源,提高后備水源的供給能力,并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進行跟蹤監(jiān)測;

  (4)在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  6.市衛(wèi)生局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng),重點做好:

 。1)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,確保居民用水安全;

 。2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學(xué)隔離,對疫情進行評估并提出防治意見。

  7.市建設(shè)局

 。1)負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水、改路供水、停水等,確保飲用水安全;

 。2)出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時,會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,督促采取各種措施,確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  8.市安監(jiān)局

 。1)參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作;

 。2)組織市危險化學(xué)品專家協(xié)助事故處理;

  (3)組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的`安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

  9.市發(fā)改委

  負(fù)責(zé)水源地水污染事件預(yù)測、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案;會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃,打擊哄抬物價行為,維護正常的市場秩序;會同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計劃。

  10.市經(jīng)信委

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng),協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),確保應(yīng)急期間通信暢通。

  11.市科技局

  負(fù)責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)。

  12.市交通運輸局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng),落實相應(yīng)運輸車輛開展應(yīng)急救援,保障各類應(yīng)急物資的運輸。

  13.市商務(wù)局

  負(fù)責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。

  14.市民政局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng),在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響,導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟或安置時,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟和轉(zhuǎn)移安置工作。

  15.市財政局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項預(yù)案》響應(yīng),負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

  16.市國土局

  在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  17.市質(zhì)監(jiān)局

  負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

  18.市氣象局

  負(fù)責(zé)分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響,根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。

  19.市林業(yè)局

  在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  20.市農(nóng)業(yè)局

  在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  21.市水務(wù)集

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,做好應(yīng)急應(yīng)對工作。

  22.電力局

  負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。

 。ㄎ澹┛h(市、區(qū))政府應(yīng)急處置組織機構(gòu)

  按照屬地管理的原則,各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地的實際情況,分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

  三、事件分級

  依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件(Ⅰ級)、重大集中式飲用水源污染事件(Ⅱ級)、較大集中式飲用水源污染事件(Ⅲ級)和一般集中式飲用水源污染事件(Ⅳ級)四級。

  (一)特別重大集中式飲用水源污染事件(I級紅色預(yù)警)

  1.當(dāng)水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致湯浦水庫取水中斷;

  2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險化學(xué)品流入湯浦水庫水源地上游,已可預(yù)知將造成湯浦水庫水源嚴(yán)重污染,必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口,造成取水中斷的污染事故;

  3.因飲用水源污染造成死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

  4.因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。

 。ǘ┲卮蠹惺斤嬘盟次廴臼录á蚣壋壬A(yù)警)

  1.縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致縣級城市供水中斷;

  2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險化學(xué)品流入縣級城市集中式飲用水源地上游,已可預(yù)知將造成水源地水源嚴(yán)重污染,造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故;

  3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

  4.因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。

 。ㄈ┹^大集中式飲用水源污染事件(III級黃色預(yù)警)

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷;

  2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游,將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;

  3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,或中毒(重傷)50人以下;4.因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷;

 。ㄋ模┮话慵惺斤嬘盟次廴臼录á艏壦{(lán)色預(yù)警)

  因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的,除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

  四、預(yù)警預(yù)防

 。ㄒ唬╊A(yù)防措施

  預(yù)防工作應(yīng)堅持“著眼當(dāng)前、考慮長遠(yuǎn)”的原則,通過強化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè),加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施:

  1.把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中,開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規(guī)劃研究,加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防范意識,構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系,做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機事故的各項準(zhǔn)備工作。

  2.加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測,對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。

  3.摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實加強飲用水源地保護工作。

  4.開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。

  5.做好污染風(fēng)險隱患調(diào)查工作,建立全市水源地周邊企業(yè)、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單,并確保風(fēng)險隱患清單的及時更新和定期檢查。

  6.嚴(yán)格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動,治理可能導(dǎo)致保護區(qū)(備用水源)水體污染的排污行為,禁止在保護區(qū)(備用水源)水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

  7.做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,建立戰(zhàn)略備用水源地,保障飲用水安全。

 。ǘ┬畔⒈O(jiān)測與報告

  1.信息預(yù)測預(yù)警

  可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息:水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常,上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染,人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。

  根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息,市環(huán)保局和飲用水源所在地縣(市)政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預(yù)測。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括:集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

  2.信息報告

  任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任;發(fā)生泄露、污染事件的單位,無論事件級別高低,都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧蟾;?dāng)?shù)卣訄蠛笠螽?dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別,在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當(dāng)

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