建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案(精選20篇)
在日常生活或是工作學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案,希望能夠幫助到大家。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇1
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發(fā)公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設施的巡查、監(jiān)控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐。h組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負責人)
陳運斌(城市管理科負責人)
李亞星(政策法規(guī)科負責人)
文杰(市政綠化管理中心負責人)
王飛林(環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責人)
朱明澤(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
鄒凌云(數字化城市管理服務中心負責人)
職責:按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:
。ㄒ唬┛h境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執(zhí)法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯(lián)絡員:李廷銀
成員:城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員
。ǘ┛h城區(qū)內保暢工作組
由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責統(tǒng)籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區(qū)境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯(lián)絡員:
成員:環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工
。ㄈ┦姓O施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統(tǒng)籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區(qū)境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯(lián)絡員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
(四)信息宣傳報道工作組
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯(lián)絡員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ鹘M
由局辦公室統(tǒng)籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯(lián)絡員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
。ㄒ唬⿷睖蕚
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的'各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確保抗凝凍物資充足,并按相關要求加強物資管理。
。ǘ⿷保A警機制)啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
。ㄈ⿷碧幹
1.應急搶險隊應加強責任區(qū)域內道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少于2次的設施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發(fā)生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。
。ㄋ模⿷苯獬
1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常后,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統(tǒng)一管理。
3.全部搶險工作結束后,各成員單位進行災情調查、評估、統(tǒng)計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監(jiān)管,并根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處于待命狀態(tài),隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發(fā)性情況預判工作,要及時上報重大事項。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇2
近期天氣寒冷,據氣象部門預報,受強冷空氣影響,近日氣溫將有大幅度下降,并伴有雨雪天氣,物業(yè)提醒您做好以下防護措施。
一、雪天安全防范措施
1.注意添衣防寒,預防感冒等疾病,同時注意在室內取暖御寒時保持通風;
2.盡量減少不必要的戶外活動,如有外出請務必注意安全;
3.關好門窗,關注戶外(如陽臺,窗戶)放置物品,加固易被大雪壓壞的物品,妥善安置易受風雪影響的室外物品;
4.對戶外門窗、棚架、空調外機等易被大風吹動的.物品進行檢查,必要時應予以緊固處理;出門請關閉家中水閥,以免水管凍壞爆裂;
5.走路時不要把手插在衣服口袋里,否則跌倒時極易造成傷害;
6.上下樓梯或臺階時要格外小心,最好扶著扶手或其他固定物;
7.在濕滑結冰的路面上不要追逐打鬧,否則極易造成事故;
8.走路速度不要太快,腳底要踩實踩穩(wěn),切勿穿硬塑光底鞋,最好穿上寬松、保暖、防滑的棉鞋,切忌提重物。
二、雪天行人注意事項
行人在下雪、結冰的道路上行走,一般心情比較緊張,怕打滑摔倒,往往把注意力集中在腳下路面上,而忽視車輛行駛情況。
1、在下雪結冰的道路上行走,最好穿防滑的膠鞋、盡量不穿平底無花紋的鞋,身體重心要放低,并隨時注意行車情況;
2、橫過道路時,要先站在路邊上調整好雨帽、雨傘的角度,使其不遮擋視線,四周觀察確無車輛駛來時,方可小心通過;
3、千萬不要搶行或猛跑,不要在兩車中間穿越,也不要突然改變行走方向或后退。
三、雪天駕車注意事項
1、雪天駕駛車輛應低速行駛,掌握安全車速;
2、要充分顧及他人,尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒。因此,駕車通過路口和人行橫道時,要與行人、非機動車保持安全距離,切忌搶行。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮(zhèn)交通運輸有序、生產生活平穩(wěn)和人民生命財產安全,特制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
。ㄈ┚幹埔罁
《國家自然災害救助應急預案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的.資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立區(qū)抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。
。ǘ╊I導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
一、交通工作組:負責全鎮(zhèn)域內縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位:經發(fā)辦、城管辦,交警一中隊。
二、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位:農辦、財政所、經發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區(qū))救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位:社會事務辦,各村(社區(qū)),財政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭責任單位:衛(wèi)計辦、社會事務辦,衛(wèi)生院。
五、安全生產工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:經發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭責任單位:黨建辦。
七、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、農辦。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇4
根據氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區(qū)、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產生正常有序,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、加強領導,高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:
組長:x
副組長:x
成員:x
下設通訊聯(lián)絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領導小組下設應急管理辦公室,設于鎮(zhèn)安監(jiān)站,專職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題,掌握應急處置動態(tài),及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的'聯(lián)系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班,嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況,做好經營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執(zhí)行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態(tài)后,啟動本預案,各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。
4、現場救災組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫(yī)院,制定事故處理設施,按照有關規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班,保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇5
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,轄區(qū)內正常的生產、生活和社會秩序,進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,確保我街道經濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下:
顧問:黃武
組長:潘擎炬
副組長:
成員:各部門負責人、各村(社區(qū))主任
領導小組下設辦公室,設在公共安全和應急管理辦公室,由尋小榮同志兼任辦公室主任。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;
5、研究解決其他有關重大問題。
。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議。
2、落實應急領導小組安排的各項任務,執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議。
4、在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。
5、督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
。ㄒ唬⿷眴
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別由高到低劃分為四個等級:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后,我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,我街道將針對性地啟動應急預案。
。ǘ╉憫{整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發(fā)生變化,由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
。ㄈ╉憫Y束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
。ㄒ唬╇娏ΡU辖M
組長:盧義兵
副組長:
成員單位:城鎮(zhèn)建設服務中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設服務中心:負責督促房地產開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應急預案,配備足夠的應急電源。
荷花供電所:負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設施故障和恢復電力供應,確保供電安全;督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調等工作
荷花教育發(fā)展中心:負責督促學校做好電力應急預案,重點學校還應配置自備電源。
工作重點:
1、加強觀測,密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況,開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護,防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,應立即啟動融冰預案。
2、保障有力,做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備,配備足夠搶修力量,積極應對災害發(fā)生。應急情況下,優(yōu)先保障重要用戶供電安全,確保城市運轉正常;加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修,防范安全及輿情風險事件發(fā)生。
3、政企聯(lián)動,做好搶險救災工作。按照政府統(tǒng)一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險救災工作。
(二)交通保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責:
綜合行政執(zhí)法大隊:負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業(yè)鹽和應急設備的儲備;最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通,確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊:負責冰雪天氣的交通指揮調度,全力保障交通暢通;及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流,因災害天氣道路分流或封閉時,對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導保障;及時組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;做好重點高速的分流、管制。
工作重點:加強交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1、保障極端異常天氣情況下交通暢通?茖W預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案,重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農村客運的安全暢通,尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
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組長:厲昶
副組長:葉建
成員單位:農業(yè)農村辦公室
主要職責:
農業(yè)農村辦公室(水管站):負責制定相關預案,確保低溫雨雪冰凍災害天氣發(fā)生時農村的用水安全,做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備,做到不斷水、不缺水;督促各水廠配備柴油發(fā)電機,確保水廠的正常供電。
工作重點:要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內農村供水安全,確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
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組長:寧志強
副組長:陳龍
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊
主要職責:
負責督促燃氣經營企業(yè)做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作,協(xié)調有關部門落實上游氣源供應,要求燃氣經營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣(城區(qū)管道燃氣保供7天,瓶裝燃氣保供15天)。
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組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花市場監(jiān)督管理所、農業(yè)農村辦公室
主要職責:
荷花市場監(jiān)督管理所:負責保障其他主要生活必需品市場供應,保障用量在2個月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?晒⿷7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響,維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業(yè)等行業(yè)領域的監(jiān)督檢查,依法查處假冒偽劣、價格違法等行為,必要時采取價格干預措施,穩(wěn)定市場價格,確保市場的安全和正常運轉。
農業(yè)農村辦公室:負責制定農業(yè)自然災害應急預案,指導農業(yè)抗災救災和災后恢復生產;組織“菜籃子”應急生產;確!安嘶@子”產品質量安全。
工作重點:加強糧食食品儲備,確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產,確!安嘶@子”產品供應安全。
1、加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理,確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規(guī)。
2、提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求,加強流動打米機等特殊設備供應,確保固定生產場所出現停水停電等突發(fā)狀況時,糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3、抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術指導,及時組織規(guī)模生產基地搶種速生菜,采取防凍技術等措施,擴大種植量,組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備,確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩(wěn)、有序。
4、加強市場供應保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產規(guī)模,在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下,保障本地重要農產品能供應當地城鎮(zhèn)居民生活需要。
5、加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備,針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害天氣,市商務局指導全市重點商貿流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當擴大生活必需品庫存,及時補充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6、加強市場信息監(jiān)測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系,防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
(六)工業(yè)生產保障組
組長:湯凱希
副組長:諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位:城鎮(zhèn)建設服務中心、經濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責:
負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產運轉,協(xié)調電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產要素和物資的保障、材料的流通,推動產供銷一體化。
工作重點:加強工業(yè)生產保障,確保工業(yè)生產安全。
1、抓好生產要素協(xié)調。重點解決好企業(yè)用工難題,保障企業(yè)生產的煤、電、油、氣、訊供應,及時協(xié)調解決原材料需求,幫扶企業(yè)及時解決資金困難。
2、抓好產品銷售服務。災情發(fā)生時,在確保運輸安全的前提下,及時組織專門的運輸隊伍,暢通運輸渠道,幫助企業(yè)做好生產產品的流通與銷售,避免產品積壓。
3、幫助停產企業(yè)復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業(yè),采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實行精準化幫扶,幫助企業(yè)盡快實現復工復產。
4、持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策,讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產、放心發(fā)展。
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組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設服務中心
主要職責:
荷花城管中隊:負責制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案,配合主城區(qū)掃雪除冰工作;加強掃雪除冰專業(yè)力量建設及掃雪除冰專業(yè)設備設施配備使用、維護管理;組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責任的要求,落實掃雪除冰工作;適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設服務中心:指導做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設施、設備的維護保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點:加強城市管理,確保城市正常運轉和安全。
1、加強市政設施維護。及時疏浚排水管網,搶修路燈照明設施等,避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2、加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查,做好災后清潔等工作。
3、加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設施防護工作,確保污水處理廠正常運行。
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組長:譚日紅
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所
主要職責:
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通,組織修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點:加強通信保障,確保通信網絡暢通。
1、保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接,主機房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設備,確保緊急情況下供電、通訊正常。
2、做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案,備齊除冰設備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備,重點做好應急通信車、油機設備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。
。ň牛┽t(yī)療保障組
組長:吳光偉
副組長:唐檢鄧宗偉
成員單位:社會事業(yè)綜合服務中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
主要職責:
負責受災地區(qū)和災民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預防控制工作。
工作重點:
1、做好醫(yī)療物資等應急準備。督促協(xié)調醫(yī)療救治醫(yī)院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫(yī)療救治工作預案,籌備不少于1個月的醫(yī)用物資,根據極端天氣預警信息儲備發(fā)電用柴油等,并確保醫(yī)療設備的正常運轉。
2、加強院前急救管理。保障救護車出警,開通救治綠色通道。
。ㄊ┥鐣刃蚓S護組
組長:張海豐
副組長:
成員單位:荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所
主要職責:
負責冰雪天氣災害期間的.社會治安秩序維護;對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊,確保社會大局穩(wěn)定。根據需要,組織公安干警、專業(yè)應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災任務。一旦發(fā)生險情,公安派出所要就近救援。
工作重點:
1、加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為,及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防,確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全,及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,積極參與緊急搶險救災任務。
(十一)其他保障
1、特殊群體保障組
組長:吳光偉
副組長:
成員單位:荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
荷花教育發(fā)展中心:負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作,特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業(yè)綜合服務中心:負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強特困人員供養(yǎng)機構的安全管理。要建立應急保障隊伍,發(fā)揮社區(qū)和村組力量,負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室:組織協(xié)調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2、輿論引導組
組長:譚日紅
副組長:陳雪完
成員單位:基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責:
基層黨建辦公室:負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發(fā)布工作,協(xié)調媒體的新聞報道;負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導,網絡輿情監(jiān)測和研判,指導各單位做好應急處置工作
3、機關應急保障組
組長:湯凱希
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業(yè)管理的調度,確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作,確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉;做好溝通協(xié)調、上傳下達工作,全方位利用應急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調度,根據市指揮部指示,切實將精神、要求傳達到位;及時協(xié)調應急救援工作,針對出現的突發(fā)事件迅速協(xié)調應急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作,督促相關行業(yè)部門落實監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產防范措施,確保安全穩(wěn)定;對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度,確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關人員必須第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作,并將有關情況及時按程序上報。
4、綜合督查組
組長:張青
副組長:
成員單位:紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
紀檢辦加強督查督辦,對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度,確保全街道“一盤棋”,齊心協(xié)力應對可能發(fā)生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案,以“四不兩直”方式,對各工作組履職盡責進行督查,確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現的問題和情況,及時向主要領導進行報告,督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村(社區(qū))、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產生活和運輸造成的重大影響,結合本村社區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由村(社區(qū))應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協(xié)調解決。
。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能夠迅速啟動應急預案,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。各部門、各村(社區(qū))及各轄區(qū)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村(社區(qū))及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個人,由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后,沒有按預案要求及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預案規(guī)定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發(fā)布之日起開始實施。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇6
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話XXX。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責人:包德平局長
。ㄒ唬﹪〉馈⒖h鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的.,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:向霆,聯(lián)系電話:XXX)
2.成立五個包路小組
第一組組長李朝會(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組長王平(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長陶維祥(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組長方威(執(zhí)法大隊書記)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。
第五組組長汪莉(辦公室主任),
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機械聯(lián)系人:向霆,聯(lián)系電話:XXX
3.成立應急分隊
負責人王平(副局長),主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
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責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:陳明華,聯(lián)系電話:XXX;危(貨)運負責人:胡耀,聯(lián)系方式:XXX)
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建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負責王家鋪渡、吊書鋪渡、南門渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管;濤城鎮(zhèn)具體負責后樂渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關應急物資,及時發(fā)放到位。南門渡、中灘渡、后樂渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(建平鎮(zhèn)政府負責人:夏和斌,聯(lián)系電話:XXX;濤城鎮(zhèn)政府負責人:柏亞輝,聯(lián)系電話:XXX)
(四)在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質監(jiān)站協(xié)助實施。
1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設工程有限公司(負責人:秦磊,聯(lián)系電話:XXX)
2.長江經濟帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開發(fā)有限公司(負責人:安懷,聯(lián)系電話:XXX)
3.S202三標,施工單位安徽開源路橋有限責任公司(負責人:方有超,聯(lián)系電話:XXX)
4.S202四標,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:代元陽,聯(lián)系電話:XXX)
5.G318國道郎溪縣十字段改擴建工程,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:程裕磊,聯(lián)系電話:XXX)
三、加強值班值守,強化協(xié)調聯(lián)動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:XX。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,依據《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災害應急預案》的要求和規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導和協(xié)調下,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關單位按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據自身職責,落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應對工作。
。ㄋ模暮Ψ旨
按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10-20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災害應急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)指揮部),指揮長由鄉(xiāng)政府主要負責同志擔任,副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)應急辦。
指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的`抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政分局:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉(xiāng)級財政安排的經費保障及其管理工作。
國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場管理,保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協(xié)調成品油的市場供應。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
船舶站:負責渡運協(xié)調工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據天氣變化,合理安排渡運班次。
自來水廠:組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產正常用水。
鄉(xiāng)其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉(xiāng)應急指揮領導小組的組織、協(xié)調下做好相關工作。
三、應急準備
。ㄒ唬┚幹祁A案
各村、鄉(xiāng)應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實施方案,加強組織領導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門應組建鏟冰除雪專業(yè)應急隊伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農業(yè)、商務、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災害救助、生產自救、市場供應、生產救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉(xiāng)直機關、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應急力量開展除雪保暢工作。各類應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動機制,提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉(xiāng)指揮部有關成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應儲備一定數量的專業(yè)機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資,保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務單位,要在低溫雨雪冰凍災害來臨之前,對設施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區(qū)場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質災害隱患點以及農業(yè)設施等進行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
(五)社會動員
各村、相關單位要明確“門前三包”責任制,對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責任區(qū),明確責任主體,實行包保負責制和網格化管理,動員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉(xiāng)應急辦負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關部門和鄉(xiāng)應急辦應制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一)IV級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應。主要采取下列應急行動:
1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應對工作,制定印發(fā)應對工作通知,下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時啟動應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關單位實行24小時應急值守,確保聯(lián)絡暢通。
3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
(二)III級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應。在IV級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
鄉(xiāng)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
4.鄉(xiāng)公路站加強縣道、縣鄉(xiāng)道、農村公路巡查,組織應急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調度,及時做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關設施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開展設施、線路巡查,及時搶修受損公共設施,保障正常生產與供應。
7.鄉(xiāng)民政部門適時啟動災害救助應急預案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
9.鄉(xiāng)應急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報告災情和應對進展情況。
(三)II級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應,在III級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調配區(qū)域內應急資源,啟用鄉(xiāng)級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。
4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩(wěn)供應。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災捐贈活動。
(四)I級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應,在II級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行聯(lián)合辦公,向社會公布有關熱線電話。
2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”,全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區(qū)政府落實價格臨時干預措施,著力保障市場供應和物價穩(wěn)定。
4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
5.有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區(qū)搶險救援工作。
6.鄉(xiāng)內工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據災情調整教學時間,必要時中小學、幼兒園停課。
7.鄉(xiāng)財政分局按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關單位實施應急征用。鄉(xiāng)相關部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應急行動。
六、應急終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)指揮部提出建議,報區(qū)指揮部批準終止應急響應,并立即向社會公布。
七、后期處置
(一)善后處置
鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協(xié)助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復正常秩序。
(二)總結評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后,各村、各單位對各自應急處置情況進行總結,提出改進防御與處置措施、修訂預案意見建議,形成評估報告并報送鄉(xiāng)應急指揮部。
(三)責任追究
對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉(xiāng)應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具,保證應急參與部門之間聯(lián)絡通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鄉(xiāng)政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見,將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鄉(xiāng)應急辦根據需要及時協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
九、附則
(一)本預案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉(xiāng)應急辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂,報鄉(xiāng)應急指揮部批準。
。ǘ┍绢A案由鄉(xiāng)政府應急辦負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起實施。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇8
一、總則
為了應對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮:XXX
成員:XXX
XXX
XXX
四、職責
。ㄒ唬┕镜那逖╊I導小組,指揮協(xié)調公司責任范圍的'清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);
及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
(三)各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3-1
0為中雪,降雪量超過1
0為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
2小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。
。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
建筑工程低溫雨雪冰凍應急預案 篇9
為進一步規(guī)范和加強應對雨雪惡劣天氣的`監(jiān)測、預警和應急處置工作,有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據區(qū)委、區(qū)政府的要求,我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則,特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,應急救援指揮部由街道有關部門和轄區(qū)有關單位組成。設總指揮、副總指揮,下設專業(yè)處置組。
總指揮:曾輝
副總指揮:宋延軍
成員單位:街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社
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