液化氣事故應(yīng)急預(yù)案(匯編12篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編整理的液化氣事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
液化氣事故應(yīng)急預(yù)案1
為做好我市突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置工作,及時、有序、高效、妥善處置各類燃氣安全事故,最大限度減少燃氣事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)、生活秩序,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年8月31日發(fā)布)(中華人民共和國主席令第13號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-20xx)、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市區(qū)突發(fā)燃氣安全事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》及預(yù)案操作手冊(杭城管委【20xx】277號)
二、處置原則
。1)安全第一,預(yù)防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。
。3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
。4)長效管理,落實責(zé)任。
三、預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于建德市區(qū)范圍內(nèi)因燃氣泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息、停氣等突發(fā)事件及事故的應(yīng)急處置和指揮。
四、定義
本預(yù)案所稱的燃氣事件,指燃氣(含天然氣、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG))在運輸、儲存、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的事件,包括燃氣工程安全運行和管理事件以及其他突發(fā)事件衍生的事件。
本預(yù)案所稱的氣源站,是指LNG應(yīng)急氣源站、LNG氣化站、LNG加氣站、CNG加氣站、瓶組站等重要的燃氣供應(yīng)場站。
五、組織機構(gòu)
1.市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。建立建德市突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管副市長任組長,分管副主任、市公安局常務(wù)副局長、市住建局局長、市城管局局長、市應(yīng)急局局長任副組長,成員由市監(jiān)察委、市委宣傳部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市場監(jiān)管局、市城管局、市總工會、市公安局交警大隊、市消防大隊、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等相關(guān)職能部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)燃氣安全事故應(yīng)急處置工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定預(yù)案是否響應(yīng),是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市住建局),由各成員單位業(yè)務(wù)處(科)室負責(zé)人組成。具體負責(zé)燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作;經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故應(yīng)急處置的技術(shù)措施;傳達領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令;負責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
2.燃氣安全事故救援保障小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建德市區(qū)燃氣安全事故救援保障小組,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安、住建、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、環(huán)保、城管、應(yīng)急、交警、消防、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)工作人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負責(zé)現(xiàn)場滅火、搶修作業(yè),設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
3.燃氣安全事故調(diào)查小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建德市區(qū)燃氣安全事故調(diào)查小組,由市應(yīng)急管理局和有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對事故責(zé)任部門、單位和個人的處理建議。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道(社區(qū)):負責(zé)做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的.決定,做好各項配合工作。
市監(jiān)察委:參與事故調(diào)查處理及監(jiān)督。
市委宣傳部:負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市總工會:參與事故調(diào)查處理。
市公安局:負責(zé)事故現(xiàn)場治安秩序維護、事故調(diào)查;負責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警大隊、消防大隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。
市人力社保局:參與事故調(diào)查處理。
市住建局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常各項職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市衛(wèi)生健康局:負責(zé)組織開展危重病人救治。
市場監(jiān)管局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市城管局:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好事故應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。協(xié)調(diào)對事故造成道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
市應(yīng)急局:負責(zé)人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市公安局交警大隊:參與制定道路現(xiàn)場搶修方案;負責(zé)制定道路現(xiàn)場交通組織管理措施,配合轄區(qū)公安做好事故現(xiàn)場周邊道路的警戒工作;負責(zé)做好事故現(xiàn)場周邊道路的交通疏導(dǎo)工作。
市消防救援大隊:參與制定搶修方案,負責(zé)組織實施現(xiàn)場的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
相關(guān)燃氣經(jīng)營企業(yè):負責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,協(xié)調(diào)做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
六、預(yù)測與預(yù)警
建德市浙能天燃氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司負責(zé)城市燃氣管網(wǎng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作,定期對管網(wǎng)運營安全情況進行評估,根據(jù)評估情況,提出管網(wǎng)改造計劃。
市住建局負責(zé)對建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等燃氣企業(yè)、供應(yīng)站點安全運營進行監(jiān)督檢查,督促燃氣經(jīng)營單位落實安全管理的各項要求。
1.分級。城市燃氣突發(fā)安全事故按照嚴重程度和影響范圍,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
、窦墸河媱澩庠斐3萬戶以上居民連續(xù)停止供氣24小時以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
、蚣墸河媱澩庠斐1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
、蠹墸河媱澩庠斐5000戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
、艏墸河媱澩庠斐2000戶以上5000戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上及計劃外造成5000戶以上居民用氣中斷的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷的事故;或造成1000元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2.預(yù)警標(biāo)識。按照事故分級,設(shè)置4種顏色的預(yù)警標(biāo)識。紅色預(yù)警標(biāo)識表示Ⅰ級突發(fā)燃氣安全事故險情;橙色預(yù)警標(biāo)識表示Ⅱ級突發(fā)燃氣安全事故險情;黃色預(yù)警標(biāo)識表示Ⅲ級突發(fā)燃氣安全事故險情;藍色預(yù)警標(biāo)識表示Ⅳ級突發(fā)燃氣安全事故險情。
3.啟動響應(yīng)。突發(fā)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級燃氣安全事故,或超出事發(fā)地區(qū)政府處置能力以及需要由市政府負責(zé)協(xié)調(diào)處置的突發(fā)燃氣安全事故。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),響應(yīng)本預(yù)案。
發(fā)生Ⅲ級(含)以上突發(fā)燃氣安全事故,必要時應(yīng)請求響應(yīng)杭州市建委專項應(yīng)急預(yù)案。
、艏壱韵乱约捌渌踩鹿剩唧w由發(fā)生事故燃氣供應(yīng)單位及相關(guān)城區(qū)、部門根據(jù)各自預(yù)案進行應(yīng)急處置。
七、報告制度
1.報告程序
。1)發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位或用戶接警后,應(yīng)立即報市上級主管部門及行政負責(zé)人,涉及消防、交通、救護等工作的,應(yīng)撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等。
。2)燃氣事故發(fā)生單位或用戶上級主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并將初步情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:64713096),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否響應(yīng)預(yù)案。
(3)燃氣事故發(fā)生單位或用戶應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市政府總值班室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將相關(guān)情況報領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。各城區(qū)、各部門接報后,應(yīng)根據(jù)管轄權(quán)和國家、省、市相關(guān)規(guī)定,逐級報告事故情況,必要時也可越級上報。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補報。
2.報告內(nèi)容
事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:
。1)事故發(fā)生單位概況,以及負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
(2)發(fā)生事故的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,影響供氣范圍、用戶數(shù);
。3)事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。4)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接損失;
。5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。6)報告簽發(fā)人和報告時間。
八、應(yīng)急響應(yīng)
燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按職責(zé)分工開展工作,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,并做到:
。1)及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
。2)做好警戒與疏散工作。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種,關(guān)閉通訊工具,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
。3)制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
。4)做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
。5)聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)縣市、部門支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
九、指揮協(xié)調(diào)
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時向領(lǐng)?script>s("content_relate");
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