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煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案6篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編精心整理的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理，嚴(yán)密防范、科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持全縣人心安定、社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援遵循“以人為本、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、信息共享，依靠科學(xué)、注重實(shí)效，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于縣域內(nèi)煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)對(duì)處置，及縣域內(nèi)特別重大、重大、較大級(jí)別煙花爆竹的先期處置。
1.4煙花爆竹事故分級(jí)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
一般(Ⅳ級(jí))：造成３人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。
較大(Ⅲ級(jí))：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
重大（Ⅱ級(jí))：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。
特別重大(Ⅰ級(jí))：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
上述所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。
1.5響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)煙花爆竹事故嚴(yán)重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應(yīng)急局應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生煙花爆竹事故，企業(yè)、部門、縣級(jí)層面均無法處置應(yīng)對(duì)時(shí)，提請(qǐng)上級(jí)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對(duì)。
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)確認(rèn)事故可能超出單位應(yīng)急能力范圍時(shí)，要及時(shí)將險(xiǎn)情報(bào)告給縣政府及相關(guān)部門并通報(bào)給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時(shí)啟動(dòng)縣級(jí)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)煙花爆竹事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)企業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織自身力量按預(yù)案程序開展傷員救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制等先期處置，如若處置存在困難，報(bào)告縣應(yīng)急局，要立即指導(dǎo)協(xié)調(diào)或組織應(yīng)對(duì)。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
詳見附件1
2 組織體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣應(yīng)急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱局領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。
2.1.1局領(lǐng)導(dǎo)小組組成及機(jī)構(gòu)設(shè)置
組長：
副組長：
成員：
2.1.2相關(guān)股室主要職責(zé)
辦公室：接收傳達(dá)上級(jí)決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)指示要求并督辦落實(shí)；負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)保障；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股：依法監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告；向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開展相關(guān)工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股：組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警和事故信息；負(fù)責(zé)建立健全縣安全生產(chǎn)專家?guī)�，協(xié)調(diào)有關(guān)專家和安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與應(yīng)急救援；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
應(yīng)急救援股：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)事故信息的接收、研判、綜合、報(bào)送和分轉(zhuǎn)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會(huì)商事故處置事項(xiàng)，宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；承擔(dān)縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織、協(xié)調(diào)、保障工作，跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)處置建議；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
政策法規(guī)股、安全生產(chǎn)信息平臺(tái)監(jiān)管中心：做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)事故處置相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)應(yīng)急處置相關(guān)信息系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維技術(shù)保障；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料；負(fù)責(zé)查明事故原因和責(zé)任；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其它治安問題；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
救災(zāi)與物資保障股：組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，會(huì)同相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急疏散群眾的'安置、生活救助等工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
火災(zāi)防治管理股：按照相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
3運(yùn)行機(jī)制
3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)處并重”原則，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的排查、檢查，強(qiáng)化安全監(jiān)管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位按照有關(guān)規(guī)定制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，依法開展應(yīng)急預(yù)案演練，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案的銜接暢通，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
3.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.2.1監(jiān)測(cè)
以安全管理綜合信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)庫，形成政府監(jiān)督管理、企業(yè)及時(shí)申報(bào)、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的安全管理綜合信息平臺(tái)。通過平臺(tái)獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷量等信息，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹事故風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和應(yīng)對(duì)。
3.2.2預(yù)警
并依照法律法規(guī)和可控程度對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，登記核實(shí)舉報(bào)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
預(yù)警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、注意事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信網(wǎng)絡(luò)等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。引導(dǎo)各類新聞媒體客觀公正、及時(shí)報(bào)道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。
接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，必須立即核實(shí)、研判，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織、督導(dǎo)有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)，做好前期應(yīng)對(duì)處置工作。
3.3應(yīng)急處置與救援
3.3.1信息報(bào)告
縣應(yīng)急局及相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來源途徑。信息報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要、清晰準(zhǔn)確。事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、信息來源，事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取的應(yīng)貝χ么朧殼笆鹿蝕χ媒骨榭觶亂徊僥獠扇〉拇朧┑取Ｏ賾蜓袒ū袷鹿市畔⒈ǜ嫜細(xì)裰蔥小洞笥⑾贗環(huán)⑹錄畔⒈ǜ婀娑ā貳
3.3.2先期處置
當(dāng)煙花爆竹事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位要第一時(shí)間啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展人員疏散、應(yīng)急處置和救援，并同時(shí)向縣應(yīng)急局報(bào)告事故信息。當(dāng)事故影響可能超出本單位應(yīng)急能力范圍時(shí)，要及時(shí)將險(xiǎn)情報(bào)告給相關(guān)部門并通報(bào)給周邊單位和人員。
3.3.3應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故，根據(jù)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度，局領(lǐng)導(dǎo)小組按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)向縣政府報(bào)告，在縣政府的統(tǒng)籌下，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
3.3.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
3.3.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)傷亡人員得到有效處置，事故隱患徹底消除，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制后，按照“誰指揮，誰負(fù)責(zé)”的原則，決定應(yīng)急結(jié)束。
3.4后期處置
3.4.1善后處置
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作，督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償，應(yīng)急救援征用物資補(bǔ)償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常。
3.4.2調(diào)查評(píng)估
應(yīng)當(dāng)按照縣政府的授權(quán)或委托組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。及時(shí)查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因，對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將調(diào)查與評(píng)估情況向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。
4應(yīng)急保障
4.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托大英縣消防救援大隊(duì)建全煙花爆竹事故專業(yè)救援隊(duì)伍；督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍；號(hào)召社會(huì)力量建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍；聘任技術(shù)力量組建專家隊(duì)伍。
4.2 通信與信息保障
有關(guān)人員的聯(lián)系方式應(yīng)保證能夠隨時(shí)聯(lián)系，依托現(xiàn)有的有線、無線、衛(wèi)生等通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。
4.3 應(yīng)急物資保障
建立應(yīng)急救援物資庫，完善設(shè)施、設(shè)備、物資及救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備。
遂寧化工應(yīng)急救援隊(duì)和大英消防救援大隊(duì)要按規(guī)程配備救援裝備，根據(jù)煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況和需要，儲(chǔ)備豐富的應(yīng)急物資，配備完善的應(yīng)急救援裝備。
督促其它部門、企業(yè)要建立物資裝備統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，掌握物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等。
4.4 運(yùn)輸保障
依托縣公安交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸保障，優(yōu)先運(yùn)送處置事故所需物資、設(shè)備設(shè)施、工具、應(yīng)急救援人員和受到危害的人員，依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，保障搶險(xiǎn)道路的暢通，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
4.5 醫(yī)療保障
依托縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的能力。
由大英經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)企業(yè)，積極與縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療救援協(xié)議。
5 宣教培訓(xùn)
5.1演練
適時(shí)組織開展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)轄區(qū)煙花爆竹企業(yè)的應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
5.2教育
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開展安全應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急常識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力。
5.3培訓(xùn)
定期組織煙花爆竹監(jiān)管干部、應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急管理相關(guān)培訓(xùn)，提升預(yù)防和應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的能力和水平。同時(shí)督促煙花爆竹企業(yè)依法開展本企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
6 附則
6.1 預(yù)案管理與更新
根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求、部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化、應(yīng)急救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案漏洞等情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
6.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提請(qǐng)縣委、縣政府對(duì)在煙花爆竹事故應(yīng)急處置中作出貢獻(xiàn)的部門（單位）、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中拒報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況，或者在應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
6.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預(yù)案由大英縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案2
1 總 則
1.1 編制目的
為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《陜西省勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于華陰市境內(nèi)儲(chǔ)存、銷售和運(yùn)輸過程中發(fā)生的可以預(yù)見的較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的煙花爆竹事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。市上成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作，應(yīng)急指揮部根據(jù)煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源以及影響范圍等因素，分?script>s("content_relate");
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