冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案11篇
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編為大家收集的冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案1
為應(yīng)對(duì)今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類(lèi)災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類(lèi)安全事故。
二、應(yīng)急方案內(nèi)容
1、做好物資儲(chǔ)備。備好備足鏟車(chē)、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急人、財(cái)、物保障并強(qiáng)化對(duì)一線職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)和處置。
2、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)廣泛動(dòng)員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
3、明確職責(zé)分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場(chǎng)等具體區(qū)域的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。
4、落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)報(bào)告并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。
5、加強(qiáng)安全巡查。在日常巡查過(guò)程中,對(duì)安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)大隊(duì)汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、違章搭建的安全檢查。加強(qiáng)違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
7、戶(hù)外廣告。對(duì)城區(qū)戶(hù)外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的.戶(hù)外廣告督促?gòu)V告主進(jìn)行維修整改,對(duì)未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶(hù)外廣告一律予以拆除。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊(duì)?wèi)?yīng)急工作的開(kāi)展,制訂行動(dòng)方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
2、成立應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時(shí)日夜值守巡邏,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
四、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立防惡劣天氣意識(shí),服從命令聽(tīng)指揮。災(zāi)情發(fā)生時(shí),各成員必須立即到位,聽(tīng)候命令。對(duì)擅離職守、不服從命令、不聽(tīng)指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
2、明確職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實(shí)安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項(xiàng)工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)值班和報(bào)告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)負(fù)責(zé)第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告,不得拖延更不得隱瞞不報(bào)。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的`處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員、值日教師、門(mén)衛(wèi)全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前組織低年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前5分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪應(yīng)依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)通知采取調(diào)課、停課等措施。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案3
為應(yīng)對(duì)降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學(xué)工作正常開(kāi)展,特制定《溧陽(yáng)市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員: 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預(yù)防工作
學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展冬季安全檢查,查找隱患,落實(shí)整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求,對(duì)各項(xiàng)防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門(mén)衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié),要立即進(jìn)行整改,落實(shí)嚴(yán)密的防范措施,確保不出問(wèn)題。根據(jù)氣象部門(mén)天氣預(yù)警,隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)統(tǒng)一安排,采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
。1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹(shù)木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內(nèi)及學(xué)校大門(mén)口交通暢通、安全。
。2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過(guò)重造成垮塌。
。3)嚴(yán)格師生和外來(lái)人員出入校園管理制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車(chē)輛進(jìn)入校園減速慢行,停放有序。
四、加強(qiáng)師生宿舍管理
。1)完善學(xué)生宿舍管理制度,嚴(yán)禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的電器,嚴(yán)禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍,禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
。2)低溫冰雪天氣來(lái)臨前,應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識(shí)教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被,做好保暖。
(3)檢查取暖設(shè)備運(yùn)行情況,確保消防疏散通道保持暢通。
。4)加強(qiáng)夜間行政值班,值班人員要加強(qiáng)巡查力度,增加夜間巡查次數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
。1)正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問(wèn)題。在交通困難情況下,可以適當(dāng)延遲上課、提前放學(xué),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知到家長(zhǎng)。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著人性化原則妥善處置,鼓勵(lì)學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。
。2)及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,查明缺勤學(xué)生原因、去向,匯總學(xué)生出勤情況。
。3)提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量,確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應(yīng),防止?fàn)C傷。
。4)禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗,禁止把冰雪帶入室內(nèi)。
。5)在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標(biāo)志。教育學(xué)生不要奔跑,注意上下樓梯安全。
。6)體育等室外課程作適當(dāng)調(diào)整。
六、強(qiáng)化安全教育
全面增強(qiáng)師生安全意識(shí),教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,提高自護(hù)自救能力,防止發(fā)生各種事故?梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)、校訊通、家長(zhǎng)會(huì)等形式,提醒家長(zhǎng)做好子女冰雪天氣保護(hù)工作,不要讓子女乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以及其他不符合客運(yùn)安全要求的`車(chē)輛。
七、及時(shí)上報(bào)信息
校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門(mén)上報(bào)。各地教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時(shí)暢通,確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況,報(bào)告、接受信息。
八、解除預(yù)警
根據(jù)氣象部門(mén)通知和上級(jí)教育行政部門(mén)指令,及時(shí)解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4
一、對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對(duì)全市客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1)道路客運(yùn)站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車(chē)輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
。2)各客運(yùn)站、場(chǎng)必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對(duì)有旅客滯留的客運(yùn)場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟、衛(wèi)生部門(mén)積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
。3)所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。4)所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛在目前天氣情況下全部停運(yùn)。為保障蔬菜、鮮果、肉類(lèi)等重要物質(zhì)的運(yùn)輸,普通貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運(yùn)輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1)各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
。2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作,對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo);
。3)各船舶公司、渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強(qiáng)監(jiān)控;
(4)對(duì)拒不停運(yùn)的公司和船員,采取堅(jiān)決有效的管制措施;
。5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
(1)對(duì)農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2)對(duì)危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對(duì)護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。
四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面,采取應(yīng)對(duì)措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的'惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號(hào)及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
六、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案5
為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定,鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記宋崇民、鎮(zhèn)長(zhǎng)魏文濤擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任,成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦:加強(qiáng)預(yù)報(bào),做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的`情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí),定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)綜站:及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
市管所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場(chǎng)管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場(chǎng)供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
電管站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù),加大巡線力度,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門(mén)要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門(mén)和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、后期處置
(一)善后處置
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì)穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。
(二)災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門(mén)利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò)通暢。
。ǘ⿷(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作,根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
3.救災(zāi)裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理,確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性救護(hù)工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
。ㄈ┬麄、培訓(xùn)和演習(xí)
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作;定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練,演練方案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。
九、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂、報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
(四)預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6
一、人員安排
根據(jù)項(xiàng)目整體安排,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:
客服部:主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運(yùn)輸車(chē)等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門(mén)窗,提醒業(yè)戶(hù)關(guān)門(mén)窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資,并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開(kāi)工作:
客服組:及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點(diǎn)清理園區(qū)門(mén)口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運(yùn)輸車(chē)負(fù)責(zé)清運(yùn)。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹(shù)木、花草等損毀情況,并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
四、注意事項(xiàng)
1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練,明確各項(xiàng)工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。
3、嚴(yán)格要求保潔公司,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來(lái)臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
公司冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
今年9月份起,我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處,特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進(jìn)入秋冬季以來(lái),降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤(pán)工作的重中之重,堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點(diǎn),確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度
。ㄒ唬┮M(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化分工,切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時(shí)到崗,并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。
。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資,隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作:
應(yīng)急車(chē)輛:
應(yīng)急物資:
鐵鍬20個(gè);搞頭8個(gè);污水泵1臺(tái);雨披20個(gè);雨鞋20雙;手電筒20個(gè)。
三、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
(一)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援,做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn),及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的`準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織紀(jì)律性,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
。ǘ└魅藛T必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)提高警惕,密切關(guān)注險(xiǎn)情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
。ㄈ┓e極做好宣傳上報(bào)工作,對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)加強(qiáng)雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下,道路交通安全應(yīng)急管理工作,及時(shí)應(yīng)對(duì)存在各類(lèi)突發(fā)性道路交通災(zāi)害,有效預(yù)防和減少交通擁堵、道路交通事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,F(xiàn)將道路及橋梁、涵洞的責(zé)任分工如下:
一、省道:村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等設(shè)施及公路臨水臨崖,急彎陡坡等路段,由高安市公路事業(yè)發(fā)展中心村前段負(fù)責(zé)保障;
二、縣道、鄉(xiāng)道:兩條縣道(西門(mén)至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段),八條鄉(xiāng)道(①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉(xiāng)養(yǎng)殖場(chǎng)——南爐④村前——高坪⑤花石林場(chǎng)——費(fèi)家⑥上游林場(chǎng)——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費(fèi)家社山)公路及沿線的'橋梁、涵洞由鎮(zhèn)養(yǎng)路隊(duì)負(fù)責(zé)保障;
三、村組道路:各村組進(jìn)村公路、橋梁、涵洞由各村(居)委會(huì)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)保障。
工作職責(zé):雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下,對(duì)可能引發(fā)的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除,以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖,急彎陡坡等路段的安全暢通。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步完善全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高政府綜合應(yīng)急能力,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災(zāi)害天氣造成的影響,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《西安市氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3分類(lèi)分級(jí)
依據(jù)我縣氣候特點(diǎn),按照冰雪災(zāi)害天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。
1.4適用范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適用本預(yù)案。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)?h應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn),提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做到早準(zhǔn)備、早處置,最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。
各司其職,密切配合。縣政府各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施,并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系,科學(xué)研判天氣形勢(shì)演變情況,提前發(fā)布預(yù)警信息,為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣。
信息公開(kāi),社會(huì)參與。完善信息公開(kāi)制度,主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
2.應(yīng)急組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮部的組成
成立藍(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一指揮各單位做好全縣冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局,辦公室主任由縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急指揮部成員如有變動(dòng),由成員單位自行調(diào)整,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,不再另行發(fā)文。
2.2應(yīng)急專(zhuān)家組
根據(jù)我縣冰雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)對(duì)工作實(shí)際,由相關(guān)專(zhuān)家組成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的專(zhuān)家組,或邀請(qǐng)市級(jí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣專(zhuān)家組,為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣提供決策建議,必要時(shí)參與相關(guān)應(yīng)急工作。
2.3工作制度
建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì),向縣政府提出啟動(dòng)或解除縣級(jí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。
建立部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素,綜合分析評(píng)估冰雪災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,對(duì)可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估,并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。
建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度,推動(dòng)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。
建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由縣應(yīng)急指揮部各成員單位確定?h應(yīng)急指揮部辦公室不定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息,聽(tīng)取各成員單位應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣有關(guān)需求,分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。
2.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.4.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作,研究決定有關(guān)重要事項(xiàng);決定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序;研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。
2.4.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),召開(kāi)全體或部分成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作,負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。
各鎮(zhèn)街參照縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.4.3縣級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)
縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響,按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。
2.4.4應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管控、輿情引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)宣傳。
縣政府辦:負(fù)責(zé)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào),掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作;承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
縣發(fā)改委:冰雪災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng),提出相關(guān)建議;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。
縣教科局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作,指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。
縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng);配合做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作,整頓市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣公安局:負(fù)責(zé)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法打擊各類(lèi)違法犯罪,做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的控制警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;實(shí)施交通疏導(dǎo),及時(shí)發(fā)布道路通行信息,適時(shí)實(shí)施交通管制措施,確保交通暢通。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào),組織安置、救助、慰問(wèn)災(zāi)民,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理、分配工作,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi),做好監(jiān)督管理工作。
縣人社局:負(fù)責(zé)通過(guò)宣傳和引導(dǎo),提高用人單位在冰雪災(zāi)害天氣下保護(hù)員工安全的意識(shí)。
縣資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào),積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
縣住建局:負(fù)責(zé)制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急救援。
縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)采取有效措施,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)及相關(guān)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)城區(qū)道路的掃雪除冰,參與應(yīng)急處置工作。
縣交通局:負(fù)責(zé)根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣可能或者已經(jīng)對(duì)交通造成的影響,針對(duì)可能出現(xiàn)的客流激增,增加保障力量,增加車(chē)輛班次,確保群眾安全出行;負(fù)責(zé)修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,及時(shí)處置道路積雪,保障公路暢通;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
縣文旅體育局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳,組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,做好安全防御工作;開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè),提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。
縣秦保局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的林業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織武警、民兵及預(yù)備役部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
縣氣象局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
國(guó)網(wǎng)藍(lán)田供電分公司:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修,保障電力供應(yīng)。
縣電信局、中國(guó)移動(dòng)藍(lán)田分公司、中國(guó)聯(lián)通藍(lán)田分公司:負(fù)責(zé)在縣氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后,通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。
2.4.5各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
2.4.6縣應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通,信息共享。
2.4.7各鎮(zhèn)街要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制,對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害,要及時(shí)請(qǐng)求縣政府或縣政府相關(guān)部門(mén)予以支援。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)
按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),并參考暴雪預(yù)警信號(hào)(見(jiàn)附件)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)30厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度,建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng),完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布源共享。
3.2.2信息共享
縣氣象局及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并與縣應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2.3災(zāi)害普查
縣氣象局建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),建立災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
縣氣象局根據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。
新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息;各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
公路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路、國(guó)道、省道、縣道和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,各鎮(zhèn)街要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所及山嶺地區(qū)建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.4預(yù)警準(zhǔn)備
縣氣象局負(fù)責(zé)編制冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。
3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
根據(jù)對(duì)我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。
3.5.1縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮(zhèn)街的信息交流、分析研判和會(huì)商機(jī)制。在本縣進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加聯(lián)席會(huì)議,多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì),提出有效的應(yīng)對(duì)措施;在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,召開(kāi)分析總結(jié)會(huì)議。重要情況要及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府,并通報(bào)縣應(yīng)急指揮部各成員單位。
3.5.2縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,做好冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好預(yù)防工作。
3.5.3各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)的宣傳教育工作,通過(guò)多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1先期處置
縣氣象局發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,受影響區(qū)域的相關(guān)單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)動(dòng)干部、群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作,并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向縣應(yīng)急指揮部辦公室建議,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要,發(fā)布相應(yīng)指令。
4.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),按照預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間,對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí),根據(jù)專(zhuān)家組研判,提請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定,可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí),由縣應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展先期處置。
。2)公安110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)值班,全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
。3)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障縣城主干道安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情況采取多種措施,合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛;必要時(shí),對(duì)境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。
(4)縣公安局、縣民政局和縣城管執(zhí)法局重點(diǎn)加強(qiáng)縣城商業(yè)區(qū)、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
。5)縣氣象局密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
(6)各成員單位及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。2)縣應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組,到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工,立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)縣應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策,并上報(bào)縣委、縣政府。
。2)縣應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(3)縣應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班值守,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化,隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判,向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
。1)縣應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害工作?h氣象局匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn);縣應(yīng)急指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策;縣應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害決策建議,報(bào)告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(2)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作?h應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén),赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關(guān)要求,根據(jù)各自應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人專(zhuān)線,24小時(shí)值班,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(4)根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),由縣政府根據(jù)市應(yīng)急指揮部的決定,實(shí)行錯(cuò)峰上下班和學(xué)校停課等措施。
4.3分部門(mén)響應(yīng)
各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,按照本部門(mén)本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,協(xié)助受影響的鎮(zhèn)街做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,實(shí)施防、抗、救、援工作。
縣教科局組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)在校學(xué)生的安全。
縣公安局加強(qiáng)交通秩序維護(hù),指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛,必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。
縣民政局根據(jù)需要開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所,并為受災(zāi)群眾和滯留人員提供基本生活救助。
縣資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣住建局加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關(guān)單位確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并組織開(kāi)展城區(qū)道路的掃雪除冰工作,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,參與相關(guān)應(yīng)急處置工作。
縣交通局負(fù)責(zé)全縣公路、縣城公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸,負(fù)責(zé)縣城公共交通、出租汽車(chē)行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣水務(wù)局分別組織開(kāi)展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。
縣文旅體育局督促旅游景點(diǎn)疏散游客,協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
縣氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
縣電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。
水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時(shí)掌握降雪冰凍預(yù)警信息,采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。
4.4信息發(fā)布
災(zāi)情發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式,組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展等情況,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
4.5響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由縣政府或縣應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.后期處置
5.1災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估
各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,要立即組織開(kāi)展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作,由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)應(yīng)急指揮部。
5.2救濟(jì)救災(zāi)
縣民政局設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
5.3衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)健局做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設(shè)施恢復(fù)
水務(wù)、城管、交通、供電、通信等部門(mén)盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
5.5保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作?h氣象局等單位應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
6.應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
各鎮(zhèn)街和縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
6.2資金保障
要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,縣財(cái)政局要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行。
6.3物資保障
各相關(guān)單位要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。
6.4通信保障
縣通信部門(mén)要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。
7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1獎(jiǎng)勵(lì)
7.1.1各有關(guān)單位對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.2對(duì)因參與冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.2責(zé)任追究
凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
8.預(yù)案管理
8.1宣傳和培訓(xùn)
開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,普及自救、互救知識(shí),提高市民的防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
對(duì)各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。
8.2應(yīng)急演練
開(kāi)展應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練,每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。
8.3預(yù)案修訂
本預(yù)案是縣人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)修訂。
8.4預(yù)案?jìng)浒?/p>
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣應(yīng)急辦備案?h應(yīng)急指揮部各成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案,并報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣應(yīng)急辦備案。
9.附則
9.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣政府辦、縣城管執(zhí)法局和縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施!端{(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》(藍(lán)政辦發(fā)〔2019〕1號(hào))同時(shí)廢止。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案9
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會(huì)整體合力。明確各相關(guān)部門(mén)、社區(qū)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點(diǎn)保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1.按照屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2.快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則:及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書(shū)記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊(duì)、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì)議。
(4)辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;城管執(zhí)法五中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)駐街單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車(chē)輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門(mén)、社區(qū)單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過(guò)分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
1.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的'防范措施。
(3)街道二支專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢(xún)或?qū)嵉貦z查等。
(3)城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1.人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé))
2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé))
3.宣傳保障(街道宣教科負(fù)責(zé))
4.其它保障
在應(yīng)處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí),區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個(gè)人,街道防雪應(yīng)急指揮中心將報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
4.實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案于發(fā)布之日起實(shí)施。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案10
為應(yīng)對(duì)將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類(lèi)災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類(lèi)安全事故。
二、應(yīng)急方案內(nèi)容
一、做好物資儲(chǔ)備。備好備足鏟車(chē)、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急人、財(cái)、物保障并強(qiáng)化對(duì)一線職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)和處置。
二、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)廣泛動(dòng)員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
三、明確職責(zé)分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場(chǎng)等具體區(qū)域的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。
四、落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)報(bào)告并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。
五、加強(qiáng)安全巡查。在日常巡查過(guò)程中,對(duì)安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)大隊(duì)汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、違章搭建的安全檢查。加強(qiáng)違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
七、戶(hù)外廣告。對(duì)城區(qū)戶(hù)外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù)外廣告督促?gòu)V告主進(jìn)行維修整改,對(duì)未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶(hù)外廣告一律予以拆除。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊(duì)?wèi)?yīng)急工作的'開(kāi)展,制訂行動(dòng)方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由大隊(duì)長(zhǎng)周尚飛同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由張向陽(yáng)同志擔(dān)任,成員由大隊(duì)班子成員及中隊(duì)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,由孔慶民同志負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,聯(lián)系電話:
組長(zhǎng):周尚飛
副組長(zhǎng):張向陽(yáng)
成員:易小華趙兵朱輝袁超孔慶民
張鵬鄭良志周巖王峰李殿寶
二是成立應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時(shí)日夜值守巡邏,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊(duì),成員有:王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想;加大夜間巡查頻次,出現(xiàn)情況第一時(shí)間向大隊(duì)報(bào)告。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立防惡劣天氣意識(shí),服從命令聽(tīng)指揮。災(zāi)情發(fā)生時(shí),各成員必須立即到位,聽(tīng)候命令。對(duì)擅離職守、不服從命令、不聽(tīng)指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
(二)明確職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實(shí)安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項(xiàng)工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄈ┘訌(qiáng)值班和報(bào)告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)負(fù)責(zé)第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告,不得拖延更不得隱瞞不報(bào)。
冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確保安全穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)應(yīng)急指揮部工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于鶴城區(qū)中心城區(qū)的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長(zhǎng):張軍
副組長(zhǎng):聶清、彭先拓、丁勝武、鄧斌
成員:彭晨輝、蔣德時(shí)、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機(jī)關(guān)各股(室)、直屬中隊(duì)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專(zhuān)干負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,接到市、區(qū)應(yīng)急指揮部指令后,決定啟動(dòng)本預(yù)案;組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,部署本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作,并按區(qū)應(yīng)急指揮部、局黨組的指令,組織本系統(tǒng)人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向區(qū)委、區(qū)政府、局黨組及時(shí)報(bào)告本單位災(zāi)害情況以及救災(zāi)工作情況;貫徹有關(guān)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作的指示和要求。
2、辦公室主要職責(zé):上傳下達(dá),協(xié)調(diào)調(diào)度;迅速了解、收集和匯總災(zāi)情以及應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作情況;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;協(xié)調(diào)后勤工作;處理應(yīng)急辦日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
3、局機(jī)關(guān)各股室主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資金、救災(zāi)物資、車(chē)輛調(diào)配等應(yīng)急準(zhǔn)備和后勤保障工作;確保對(duì)講機(jī)等通信工具暢通;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣活動(dòng)。
4、片區(qū)大隊(duì)主要職責(zé):根據(jù)實(shí)際情況做好應(yīng)急預(yù)案,時(shí)刻關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)備好相關(guān)抗擊冰雪災(zāi)害的物資和器材,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市道路、主次干道、橋梁、戶(hù)外招牌等的日常巡查;城南執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)負(fù)責(zé)高鐵南站區(qū)域的掃雪除冰工作,坨院執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)負(fù)責(zé)城東片區(qū)橋梁的掃雪除冰工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的位置及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,第一時(shí)間上報(bào)情況,完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、機(jī)動(dòng)大隊(duì)主要職責(zé):作為局應(yīng)急分隊(duì)(30人),實(shí)行24小待命,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,迅速奔赴抗災(zāi)第一線,隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急、突發(fā)情況的處置工作。
6、直屬中隊(duì)、二級(jí)機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)完成工作.
四、預(yù)案啟動(dòng)程序
1、當(dāng)接到市、區(qū)應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)入緊急狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,部署全局搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、當(dāng)接到區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣通知后,各執(zhí)法大隊(duì)隨時(shí)聽(tīng)候區(qū)應(yīng)急指揮部指令,全力以赴投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí),深入城市管理工作第一線,掌握涉及城市管理方面的險(xiǎn)情災(zāi)情,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、災(zāi)情過(guò)后,結(jié)合我局工作職責(zé),做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的恢復(fù)工作,清除垃圾和雜物,維護(hù)城區(qū)市容環(huán)境。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作的.重要性,樹(shù)立防大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想,克服麻痹大意和盲目樂(lè)觀的僥幸心理,依據(jù)職責(zé)要求認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣各項(xiàng)工作,做到定人、定崗、定責(zé),并做好有關(guān)物資的準(zhǔn)備、補(bǔ)充、修理和調(diào)配等工作。
2、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的意識(shí)和能力。根據(jù)工作實(shí)際,適時(shí)組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣等自然災(zāi)害預(yù)警演習(xí)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置人員素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督查。在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作期間要安排人員24小時(shí)輪流值班,全局人員要保持24小時(shí)通訊暢通。局督察室要加強(qiáng)對(duì)值班人員在崗情況進(jìn)行督查,對(duì)違反工作紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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