突發(fā)災害事件應急預案合集10篇
在我們平凡的日常里，有時會有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家整理的突發(fā)災害事件應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
突發(fā)災害事件應急預案1
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長：xxx（負責全面協(xié)調指揮）
組員：xxx（負責教學區(qū)物業(yè)）
xxx（負責家屬區(qū)物業(yè)）
xxx（負責學生宿舍物業(yè)）
xxx（負責上教學區(qū)物業(yè)）
xxx（負責教科園區(qū)物業(yè)）
xxx（負責保安隊員調動及協(xié)調）
xxx（負責消防隊員調動及消防協(xié)調）
xxx（負責客戶服務協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
（1）消防應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的'保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場實施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備。
突發(fā)災害事件應急預案2
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長 ：周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調指揮)
組員：蔣天佑62652785 13012377143（負責教學區(qū)物業(yè)）
戴哲忠 62652785 13032331613（負責家屬區(qū)物業(yè)）
曾小玲 62652757 13983482667(負責學生宿舍物業(yè))
況正榮 13193082760（負責上教學區(qū)物業(yè)）
孫中平 13983856809（負責教科園區(qū)物業(yè)）
吳勝寧 62651996 15823906376（負責保安隊員調動及協(xié)調）
李昌勇 13627699105（負責消防隊員調動及消防協(xié)調）
李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務協(xié)調)
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人:李昌勇 13627699105
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.
�。�2）防汛應急分隊
負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產安全.
（3）地震應急分隊
負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場實施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的'程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄62652777.
5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
突發(fā)災害事件應急預案3
一、總則
為建立和完善地震應急救助體系，提高災害應急反應能力和防御工作水平，避免或盡可能地減輕地震造成的損失，確保師生生命、財產安全，結合我校實際，特制定本預案。
二、指揮機構及職責
1、學校成立事故應急處理領導小組：
組長：楊會年
副組長：于農、繆獻文、汪義泉
成員：汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣
2、領導小組主要職責：
�。�1）盡速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
�。�2）在第一時間向上級有關部門報告情況。
�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
（4）密切配合有關部門對事故進行處理。
�。�5）認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。
�。�6）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和落實責任。
3、臨時組建四個小組，各小組成員及職責如下：
應急救護組
組長：分管安全副校長成員：現場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫(yī)等等。
�。�1）控制現場，搶救受傷人員，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）組織引導學生疏散到安全區(qū)域，排查受傷人員，送傷員到醫(yī)院救治。
（3）配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
（4）接應趕到醫(yī)院的家長，做好家長的安撫工作，防止出現情緒過激情況。
聯(lián)絡協(xié)調組
組長：德育主任成員：安全督查員、大隊輔導員
�。�1）按照指揮領導小組的決定，在第一時間向上級通報事故情況。
�。�2）做好學校內部的通信聯(lián)絡工作。
�。�3）根據情況需要，及時撥打120、110報警。
事故調查組
組長：教學副校長成員：教務處人員
（1）盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
�。�2）采集事故全過程的各種信息資料。
�。�3）撰寫事故的書面報告，整理取證材料。
善后處理組
組長：分管德育副校長成員：工會主席、總務主任
�。�1）做好醫(yī)療救治、現場控制等支援配合工作。
�。�2）做好家長接待工作，做好上級工作組現場辦公的服務工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，由下一級成員代履行職責。
5、本著以人為本，救人為先的原則，聯(lián)絡協(xié)調組、事故調查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關工作。
三、適用范圍
本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。
四、危險分析
地震或自然災害的發(fā)生，引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產的安全。
五、信息報告
1、設立24小時應急值守電話：0255xxxxxx
2、發(fā)生重大地震或是自然災害后，對造成師生生命安全和財產損失情況，立即認真核實，立即上報區(qū)教育教育局和街道，不得拖延。
六、應急處理程序
發(fā)生地震等突發(fā)自然災害事故應急處理程序
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
�。�3）科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
（6）發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�7）在報警的.同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯(lián)絡小組、應急救護小組、后勤保障小組，各小組迅速到達指定位置。
七、培訓與演練
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識，增強師生安全防范意識，提高緊急避險技能。
2、每學期組織一次安全演練活動，使學生在危險來臨時能保持鎮(zhèn)靜，能積極配合教師，進行快速、有序地疏散。
八、責任與獎懲
1、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中，成績突出的個人給予表彰和獎勵。
2、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中，不履行職責、玩忽職守的的人，予以通報批評；對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責任。
九、附則
本校突發(fā)地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學安全工作領導小組20xx年4月修訂并解釋，自20xx年5月1日起施行。
突發(fā)災害事件應急預案4
為規(guī)范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產安全，結合本校實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
（一）領導小組
組長：牛國宏
副組長：
成員：全體老師及在校員工
�。ǘ╊I導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、全面掌握汛情、災情防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳，保證信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、部署和指揮實施防汛救災行動。
6、協(xié)調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。7、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、學校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
�。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發(fā)布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時向各班班主任通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發(fā)災情，及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的`密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
�。ㄈ┚葹钠陂g
1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領導小組。
4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
突發(fā)災害事件應急預案5
1．1目的
為切實抓好農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產造成的損失，保障農業(yè)生產安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
1．2工作原則
1．2．1堅持農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，樹立農業(yè)自然災害“預防為主，防抗結合”的思想。
1．2．2在縣委、縣政府統(tǒng)一領導和指揮下，實行縣級農業(yè)行政主管部門一把手負責制，屬地管理，分級負責。
1．2．3農業(yè)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責。
1．3編制依據
編制本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《宣城市農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
1．4適用范圍
本預案適用于旌德縣范圍內突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風雹等農業(yè)重大災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復。
2．應急組織機構及職責任務
2．1組織機構
縣農委設立生產救災領導小組，負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作。由縣農委主任任領導小組組長�？h農技推廣中心（縣蔬菜辦公室）、縣農機管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產站、縣名茶辦等委屬單位和委機關農業(yè)信息股、項目辦、財務室等股室為領導小組成員單位。縣農委生產救災領導小組下設辦公室，辦公室設在委辦公室。
2．2縣農委生產救災領導小組職責
2．2．1負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作；研究制定全縣農業(yè)生產救災預案。
2．2．2組織開展全縣農業(yè)災情調查和統(tǒng)計，建立農業(yè)災情報告制度和信息網絡系統(tǒng)。
2．2．3分析研究，提出全縣農業(yè)生產救災的意見和建議。
2．2．4組織和指導災區(qū)抗災救災和災后農業(yè)生產恢復工作。
2．2．5組織機關干部和科技人員深入災區(qū)開展科技服務和生產救災。
2．2．6開展生產救災的`宣傳工作。
2．2．7爭取和籌集生產救災經費和救災種子、化肥等物資，提出分配意見。
2．2．8對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產救災工作進行督促、檢查和指導。
2．3縣農委生產救災領導小組辦公室職責
2．3．1完成領導小組交辦的工作，負責處理領導小組日常事務。
2．3．2與縣氣象、水利、民政等部門密切協(xié)作，采集天氣、水文災情等信息，供領導參閱。
2．3．3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情統(tǒng)計部門共同對災情進行核實，掌握災情動態(tài)；負責全縣農業(yè)重大自然災害災情信息上報工作。
2．3．4及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災救災行動情況，掌握抗災救災動態(tài)，供領導參閱，并提供給有關部門。
2．3．5負責生產救災文字信息綜合工作，并辦好《農業(yè)生產抗災救災簡報》。
2．3．6對領導小組派往災區(qū)檢查指導抗災救災工作的機關干部和科技人員進行具體工作安排和聯(lián)絡工作。
2．3．7參與救災資金、物資的發(fā)放工作，并對資金、物資的使用情況進行了解和核查。
2．3．8負責處理好其它日常工作。
2．4縣農委生產救災領導小組各成員單位職責各成員單位按照各自職責做好生產救災工作。
2．4．1委農業(yè)信息股：負責全縣農業(yè)重大自然災害抗災救災新聞宣傳報道等工作。
2．4．2委財務室和項目辦：爭取和籌集農業(yè)生產救災資金、物資，并根據領導小組分配意見，將資金、物資發(fā)往受災地區(qū)，爭取和落實農業(yè)抗災基礎設施項目及災后恢復重建項目。
2．4．3縣農技推廣中心：及時提出全縣農業(yè)生產救災預案，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災后農技服務和恢復生產等工作，收集和反映種植業(yè)災情。負責農作物病蟲草害監(jiān)測和預測預報工作；負責救災種子、肥料的籌集和儲備工作，做好災后恢復的土壤墑情和養(yǎng)份動態(tài)監(jiān)測等工作。
2．4．4縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產站：及時提出全縣畜禽、水產養(yǎng)殖業(yè)生產救災預案，核查、收集和反映畜禽、水產養(yǎng)殖業(yè)受災情況。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽、水產救災和災后恢復生產服務工作。負責指導災后動物防疫工作，督促指導災區(qū)落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協(xié)調疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。
突發(fā)災害事件應急預案6
1總則
1.1編制目的
為做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農業(yè)損失，保障都市型現代農業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從構建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現代農業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業(yè)自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，最大限度減輕農業(yè)自然災害損失，努力實現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結合，預防與抗災相結合，以預防為主。
1.3.3在政府的統(tǒng)一領導下，實行分級管理和行政首長負責制，落實屬地管理，分級負責�？篂南嚓P部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農業(yè)與相關減災專業(yè)技術人員的作用，提高農業(yè)災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規(guī)，結合北京市農業(yè)工作實際，制定本預案。
1.5事件等級
依據農業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及半數以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到100萬畝以上，或占受災區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%以上。
�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達50%以上。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到50～100萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
（2）一個區(qū)縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%～50%。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到30～50萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達10%～20%。
�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個別地塊可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到10～30萬畝，或占受災區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數地塊可能成災；或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率5%～10%。
�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數地塊可能成災；或飼養(yǎng)動物或魚類的`因災損失率10%～20%。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農作物種植面積的10%～30%，少數地塊有可能受災；或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農業(yè)自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業(yè)生產的各類自然災害預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復。
農業(yè)自然災害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領導下，市農委、市農業(yè)局成立“市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組”，由市農委主任任組長，市農業(yè)局局長任常務副組長，市農委、市農業(yè)局主管領導為副組長；市農委辦公室、產業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農業(yè)局辦公室、動植物疫情應急處、糧經作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產管理處、農業(yè)機械化管理處、農村能源生態(tài)處、農產品質量安全處，各郊區(qū)縣農業(yè)主管部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)局應急處。
各郊區(qū)縣農業(yè)主管部門也要設立本區(qū)縣的農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組和辦公室。
2.2 領導小組職責
負責組織部署農業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作；根據農業(yè)災情和生產恢復情況，及時做出啟動或解除應急預案的決定；指導農業(yè)抗災、救災和災后恢復生產；參與國家和本市農業(yè)救災資金的管理，負責救災種子儲備和調劑，協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應，協(xié)調有關部門共同做好防災減災工作。
2.3 領導小組辦公室職責
2.3.1編制農業(yè)防災減災工作計劃；籌備領導小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質等部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農業(yè)有關的自然災害預測預報信息，組織有關部門專家會商，分析對農業(yè)生產的可能影響。根據災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態(tài)。
2.3.4在災情多發(fā)時期，組織安排人員值班，協(xié)調相關部門有關農業(yè)抗災救災的工作。
2.3.5負責協(xié)調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業(yè)抗災救災工作組和專家組。
2.3.7督導區(qū)縣農業(yè)行政主管部門的農業(yè)防災減災工作。
2.3.8負責處理農業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業(yè)局辦公室：協(xié)調委、局各成員開展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產業(yè)發(fā)展處：負責協(xié)調、制定和組織實施農業(yè)自然災害的有關政策措施。
2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負責了解災后政策性農業(yè)保險理賠情況。
2.4.4應急處：承擔農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室的有關職責。
2.4.5糧經作物管理處：負責糧經作物的災情收集、核查和反映；負責組織協(xié)調糧經作物防災減災和災后恢復生產的技術指導工作；協(xié)調救災物資（含救災備荒種子）的分配調劑和管理；負責組織協(xié)調災后耕地質量監(jiān)測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲害防治；承擔農業(yè)防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.8水產管理處：負責水產生產災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調水產養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.9農業(yè)機械化管理處：負責組織督導區(qū)（縣）農機管理部門及時組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
2.4.10農村能源生態(tài)處：負責與防災及災后恢復有關的農業(yè)生態(tài)工程建設；組織對因災損毀農業(yè)可再生能源及農業(yè)生態(tài)工程設施的修復。
2.4.11農產品質量安全處：負責組織有關單位對因災受損可能造成農產品質量安全問題的農產品進行檢測和指導處置。
2.4.12區(qū)縣農業(yè)部門：負責區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動或解除；安排部署本區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作；組織指導本區(qū)縣農業(yè)抗災救災、災后恢復生產、農業(yè)防災減災技術示范與推廣應用；參與國家和市政府下達本區(qū)縣的農業(yè)救災資金管理，負責救災種子儲備和調劑，協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應；組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.5 專家顧問組職責
成立農業(yè)減災專家顧問組，主要職責：
�。�1）為編制北京農業(yè)減災有關規(guī)劃和農業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢、建議。
�。�2）在發(fā)生農業(yè)自然災害時，協(xié)助農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。
（3）協(xié)助市農業(yè)主管部門開展重大農業(yè)自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農業(yè)防災減災的技術培訓等。
3監(jiān)測和預警
3.1監(jiān)測
各級農業(yè)部門要加強與氣象、水務、地質等部門的溝通協(xié)調，完善信息交換機制，健全和完善農業(yè)自然災害監(jiān)測預警體系，及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質災害等農情信息，加強對農業(yè)病蟲災害的監(jiān)測，對農業(yè)自然災害進行適時監(jiān)測，確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
�。�1）采集途徑。市農委、市農業(yè)局與氣象、水務、地質等部門定期、不定期會商災情；區(qū)縣農業(yè)主管部門農業(yè)報告的農業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農業(yè)信息網絡系統(tǒng)暢通。
�。�2）采集內容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風雹等情況；農業(yè)自然災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度；農田及農業(yè)基礎設施損毀程度；農業(yè)直接經濟損失；采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
（1）實行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由農業(yè)行政主管部門向當地政府和上級農業(yè)行政主管部門報告；市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業(yè)損失的農業(yè)自然災害突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農業(yè)行政主管部門和市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。
（2）區(qū)縣發(fā)生農業(yè)自然災害的，區(qū)縣農業(yè)行政主管部門應立即向市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。
�。�3）因不可控因素一時難以掌握詳細農業(yè)自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，在發(fā)生后24小時內補報詳情。
�。�4）農業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內容應包括：時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等，并及時續(xù)報事件處置進展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務、地質及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農情信息部門的自然災害上報信息后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產量和經濟損失，初步判斷災害等級，提出發(fā)布災害預警及其等級的意見。
在災害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判，為及時調整預警等級和響應行動提供依據。
3.2信息發(fā)布
農業(yè)自然災害發(fā)生后，確需對外發(fā)布的，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。
3.3預警的級別
依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍色預警（Ⅳ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農業(yè)受災，預計將要發(fā)生一般農業(yè)自然災害；或已輕微發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，事態(tài)可能會擴大。
3.3.2黃色預警（Ⅲ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預警信息，事件已經臨近，預計將要發(fā)生較大農業(yè)自然災害；或已輕度發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，可能造成較明顯的農業(yè)災害損失。
3.3.3橙色預警（Ⅱ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發(fā)生，預計將要發(fā)生重大農業(yè)自然災害；或已中度發(fā)生的農業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態(tài)正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農業(yè)災害損失。
3.3.4紅色預警（Ⅰ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害，事件會隨時發(fā)生；或已重度發(fā)生的農業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農業(yè)災害損失。
3.4預警發(fā)布和解除
3.4.1預警發(fā)布
�。�1）藍色預警和黃色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。
�。�2）橙色預警和紅色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布和解除。
（3）預警信息應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3.4.2預警等級變更
市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據農業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農業(yè)災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見。
�。�1）由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布。
�。�2）藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業(yè)災情的逐步緩解，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據預警等級變更的程序，發(fā)布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警，直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應：根據發(fā)生農業(yè)自然災害的特點和可能造成的危害，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農業(yè)主管部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
�。�2）與氣象、水務、地質、植保等災害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系，加密農情觀測，加強農業(yè)自然災害信息監(jiān)測和采集，及時分析評估災害形勢。
�。�3）受災地區(qū)的各級農業(yè)主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯(lián)絡暢通。
�。�4）及時向可能受災地區(qū)發(fā)布災害信息，提出防災減災的措施建議。
�。�5）根據需要調動受災區(qū)縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應：根據農業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：
（1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農業(yè)主管部門，并報送至市應急辦以及市有關部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
�。�2）加強與氣象、水務、地質、植保等災害監(jiān)測部門的會商與信息采集，相關農情信息實行日報告制度。
�。�3）市級農業(yè)主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯(lián)絡暢通。
�。�4）及時向受災地區(qū)發(fā)布災害信息，提出抗災或補救措施建議。
�。�5）根據需要調動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發(fā)布后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室要密切關注農業(yè)自然災害情況，并依據事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調整預警建議，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。
3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經解除時，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關部門。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門和農民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業(yè)、農村干部并動員農戶加大轄區(qū)農業(yè)自然災害隱患排查，評估災害風險、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災害風險對策。
3.6.3預案準備。根據農業(yè)自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農業(yè)自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施；指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農業(yè)結構調整，提高農業(yè)的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時防控
（1）及時組織搶收災前已成熟農作物；對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。
�。�2）根據旱情和作物生長狀況，及時組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業(yè)。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
（3）接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，根據災害強度與作物生長狀況，必要時組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
�。�4）接到大風、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹和大棚、畜舍等農業(yè)設施采取臨時保護與加固措施。
4應急響應
根據農業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組組織會商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公關注事態(tài)發(fā)展，必要時報告市政府，并通報有關部門。
4.1.2較大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組主持會商，部署應急工作；及時向市政府報告災情，并通報有關部門。
�。�2）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組前往受災區(qū)縣現場檢查情況，及時掌握受災區(qū)縣農業(yè)災情。
�。�3）根據災情需要，提出救災意見和災后恢復農業(yè)生產的措施，派出專家組指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
4.協(xié)助災區(qū)調劑、調運救災物資；必要時動用救災備荒物資。
5.監(jiān)督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應
（1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；及時將情況報告市政府，并通報有關部門。
�。�2）根據災區(qū)救災工作需要，派出救災工作組或專家指導組，指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
�。�3）適時提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產救災資金。
（4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒物資，動員社會各界對重災區(qū)給予救助。
�。�5）監(jiān)督救災應急措施的落實，規(guī)范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應
�。�1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；重大問題報請市政府組織協(xié)調，有關部門予以支持。
�。�2）迅速向重災區(qū)派出工作組或專家指導組，組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。
�。�3）提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產救災資金，爭取國家救災資金。
（4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒種子，協(xié)調恢復農業(yè)生產所需救災物資，動員社會各界對重災區(qū)給予救助。
�。�5）監(jiān)督救災應急措施的落實，規(guī)范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農業(yè)行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后，啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協(xié)調相關部門參與。
4.3應急結束
4.3.1農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成，農業(yè)生產基本恢復正常時，應急處置工作宣告結束，并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協(xié)調開展區(qū)域自然災害的農業(yè)產量損失、農業(yè)設施裝備損失的調查評估與核實，準確掌握災情信息。
5.1.2主動與水務部門溝通，及時掌握農田灌溉、排澇，損毀農田和各類受損農業(yè)基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)加強農作物田間管理和畜牧生產管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.2協(xié)調救助
5.2.1根據災區(qū)需求，及時協(xié)調有關部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業(yè)生產資料的供應。
5.2.2積極與金融部門協(xié)商，落實災后農業(yè)生產恢復所需貸款。
5.2.3配合有關部門做好農業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度，積極向上級申請專項救災資金。
6.2信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話、網絡等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業(yè)部門為農業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動后，應優(yōu)先保證救災物資的及時供應和調運。每次救災動用后，應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。
6.5職責保障
各級農業(yè)部門要落實責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農業(yè)防災減災技術。
6.6宣傳保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織農業(yè)技術人員充分利用新聞媒體、網絡和手機等信息手段，加強農業(yè)防災減災技術與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術語
7.7.1本預案中的農業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產，后者包括畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。
7.1.2本預案中的農業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災等）、風雹（含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹）、高溫（含干熱風）、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農業(yè)生產的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，本預案中的農業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害，并非突發(fā)；但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時，同樣會出現緊急事態(tài)，也應納入農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少10%～30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業(yè)局編制和管理，根據實際情況及時作相應修改，報北京市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室備案。
7.2.2各區(qū)縣農業(yè)主管部門應依照本預案并結合轄區(qū)實際，制定區(qū)縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案，并報市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農業(yè)有關的內容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業(yè)局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
突發(fā)災害事件應急預案7
第一章 總則
第一條 為有效預防、及時應對自然災害類突發(fā)事件，規(guī)范應急處置行為，提高應急處置能力，迅速、有序、高效地實施應急處置，最大程度地減少學校師生的生命和財產損失，保證學校教育教學秩序，維護學校穩(wěn)定，依據教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》制定本預案。
第二條 本預案適用于學校應對自然災害類突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災害的發(fā)生造成人員傷亡和財產損害，對教學秩序造成影響的事件。
第二章 工作原則
第三條 學校黨政主要負責人是應對自然災害類突發(fā)事件的第一責任人，黨政齊抓共管，切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學院嚴格落實領導責任制，層層落實責任，盡可能地降低或消除因自然災害類突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障學校和廣大師生的生命和財產安全。
第四條 為切實做好我校自然災害類突發(fā)公共事件應急處置工作，成立自然災害類突發(fā)公共事件應急處置工作現場指揮部，負責人由主管安全工作的副校長擔任，突發(fā)事件發(fā)生后，由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負責人共同協(xié)調處置。指揮部設在保衛(wèi)處。
第五條 建立健全學校與二級學院、單位聯(lián)動協(xié)調機制，發(fā)生突發(fā)事件后，領導小組成員、各相關部門、二級學院負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門、學院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置自然災害類突發(fā)事件的工作局面，確保預防、檢測、預警、發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應對。
第六條 處理突發(fā)事件，要堅持從保護師生生命和財產安全的角度出發(fā)，依法開展工作，防止事態(tài)擴大，必要時可向有關部門介入和求助。
第七條 宣傳部門要掌握輿論引導主動權，增強工作的預見性和主動性，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按照職責權限及時、準確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。
第三章 應急預案體系
第八條 學�？傮w應急預案根據《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應急預案》，結合學校實際制定。
第九條 學校各二級學院在學校領導小組的指導下，根據學�？傮w應急預案的'精神和要求，按照分類管理、分級負責的原則，分別制訂本部門的應急預案。
第十條 具體工作應急預案應針對某個時段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。
第十一條 各級各類應急預案應根據實際情況變化適時修訂完善。
第四章 預防和預警機制
第十二條 要堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實做好應對自然災害類突發(fā)事件的各項準備工作。
第十三條 向領導小組及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應急信息報送系統(tǒng)。
第十四條 學校要通過課堂教學、培訓、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網絡、廣播等生動活潑的形式與途徑，加強對教職工和學生的防災減災教育，敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度，提高應對自然災害類突發(fā)事件的能力。各部門要結合工作實際，及時排查和消除自然災害類突發(fā)事件安全隱患。
第十五條 要加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。要加強人員培訓，開展經常性演練活動，提高隊伍的素質和技能，不斷提高應對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
第五章 應急預案啟動標準
第十六條 參照國家有關標準，結合我校實際，自然災害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個等級。
(一)特別重大事件(I級)
1.洪澇災害：重要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超過保證水位，城市受淹，學校絕大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生6.5級以上嚴重破壞性地震。
3.損失情況：因災造成10人以上死亡或者直接經濟損失500萬元以上。
(二)重大事件(Ⅱ級)
1.洪澇災害：發(fā)生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學校大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。
3.損失情況：因災造成5人以上10人以下死亡或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的。
(三)較大事件(Ⅲ級)
1.洪澇災害：發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位，學校受淹，較大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。
3.損失情況：因災造成3人以上5人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上300萬元以下的。
(四)一般事件(Ⅳ)
1.洪澇災害：發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位，學校局部范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生4.7級以下一般破壞性地震。
3.因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下的。
其他自然災害參照國家、省、市標準，及和我校實際確定。
第六章 處置程序
第十七條 發(fā)現或接到較大以上預警信息，必須在10分鐘內據實向領導小組報告，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。
第十八條 信息報送應包括：
(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;
(二)事件性質判斷和影響程度評估;
(三)事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施;
(四)事態(tài)現狀、處置準備情況和其他需報送的情況。
第十九條 領導小組接報后，立即向有關領導匯報，及時通報有關單位，全面、客觀、準確、及時發(fā)布處置信息。
第二十條 確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經發(fā)生，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，研究事件級別，制定處置方案，組織開展救援工作。各單位要在領導小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準確、高效的工作機制。
第二十一條 應急預案啟動后，領導小組立即進入指揮狀態(tài)，各相關單位應立即到位，并保持通訊聯(lián)絡順暢、快捷，按照事件的性質規(guī)模、范圍采取相應的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的，應立即向有關部門求助。
第二十二條 應急處置措施
(一)特別重大事件(I級)
除按照Ⅱ級事件處置程序外，要立即啟動應急預案，并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現場秩序，防止有人尋隙滋事，并及時請公安部門協(xié)助工作，有關部門做好裝備、物資準備。
(二)重大事件(Ⅱ級)
各單位投入搶險救災、疏散人員、救治傷員。
(三)較大事件(Ⅲ級)
保衛(wèi)處進入現場，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。
(四)一般事件(Ⅳ)
基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設施，各單位積極配合。
第七章 后期處置
第二十三條 自然災害類突發(fā)事件應急處置完成以后，立即開展以下后期處置：
(一)工作重點從應急轉向善后行動，及時開展補救工作，爭取在最短的時間內恢復學校正常秩序。
(二)根據領導小組要求妥善安置受災師生，盡快復課，根據災情調整教學計劃和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作，全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作，組織專業(yè)人員對受災師生進行心理輔導和救助。
(五)積極調運食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應，協(xié)助地方民政部門調配救濟物品。
(六)做好受災師生的轉移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。
(七)加強校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生;預防和打擊各種違法犯罪活動，維護校園秩序。
(八)對易發(fā)生次生災害的部位和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，全面檢查設備﹑設施安全性能，對安全隱患及時防范﹑補救，防止次生衍生災害的發(fā)生。
(九)按照國家有關規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計劃，做好在災害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。
(十)協(xié)助并會同上級有關部門開展災害損失評估。
(十一)根據受災情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與善后救援。
(十二)外事處按照有關規(guī)定妥善安置外國專家，接待可能參與救災的外國救援人員。
(十三)領導小組辦公室及時匯總工作情況，總結經驗，吸取教訓;對在突發(fā)事件處置過程中表現突出的集體和個人，給予表彰和獎勵。
第八章 責任與獎懲
第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學院黨政領導干部安全生產責任制實施細則》評價單位和單位領導在突發(fā)事件處置中的責任落實情況。
第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴重后果的，按照學校黨政有關規(guī)定追究責任。
第九章 附 則
第二十六條 本預案自發(fā)布之日起實施，由保衛(wèi)處負責解釋。
突發(fā)災害事件應急預案8
HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產自救工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障農業(yè)生產安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則。樹立農業(yè)災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀，堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，實行農業(yè)行政主管部門首長負責制。所屬各有關單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產自救。
2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長，委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農技站站長為成員的縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領導小組。負責組織協(xié)調各職能部門相互配合，統(tǒng)一指揮全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置，及時準確做好各種重大自然災害的預測預報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時間內，讓農民掌握防治技術，適時開展科學有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局辦公室，具體承擔日常工作。
2.2建立健全農業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警，提高效率，保證質量，確定專人負責各類災害的測報工作，實行定人員、定任務，定期檢查落實情況，充分調動測報人員的主動性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息，及時制定防災抗災技術措施，指導生產。
2.3經費保障。為保證農業(yè)重大自然災害的預測與防治，縣財政每年預算安排一定的工作專項經費。如遇突發(fā)事件，相應安排救災、抗災、減災經費。
2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點，縣農委應安排好相應的農用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災害發(fā)生，要及時組織調供相應的農作物良種，確保改種補種需求。
2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關部門匯總、核查突發(fā)農業(yè)重大災害和應急工作的有關情況，提出建議意見，及時報告領導小組，為領導小組決策提供依據。在領導小組決定啟動應急預案后，牽頭實施應急預案。
2.5.2研究提出農業(yè)防災減災工作計劃，提議召開領導小組會議，安排農業(yè)防災減災的具體工作。
2.5.3經常與有關部門聯(lián)系，及時收集、反映與農業(yè)有關的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農業(yè)抗災救災和災后農業(yè)生產恢復工作，指導災區(qū)調整農業(yè)結構，推廣應用防災減災技術。
2.5.5了解和督導災區(qū)落實農業(yè)防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發(fā)時期，及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)。
3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)重大災害發(fā)生情況的.傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內容包括農業(yè)災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍；
農作物受災、成災、絕收面積；
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災害發(fā)生后，由縣鄉(xiāng)農業(yè)部門向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門報告。農業(yè)重大災害信息做到立即上報，因不可控因素一時難以掌握詳細農業(yè)重大災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。
3.4預警報告。出現下列情況時，立即發(fā)出農業(yè)災害預警：收到氣象部門的低溫凍害、高溫熱害預測預報，干旱及洪澇預報。
3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關單位和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據農業(yè)重大災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型災害的應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施。指導受災地區(qū)的農業(yè)生產結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產的避災抗災能力。
3.5.3技術準備。積極組織培訓，推廣農業(yè)防災減災技術，開展農業(yè)防災減災技術攻關。
3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物，對尚未成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關部門協(xié)調，立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業(yè)自然災害的預測預報，一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時，主要采取的措施為：應急處置領導小組報告縣政府請求立即做出應急處理；
領導小組協(xié)調有關部門實施防災預案；
辦公室迅速組織力量赴現場進行調查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領導小組和縣政府決策提供準確情報；
根據受災程度制定救災、減災措施，并幫助指導抗災救災工作；
報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治，組織生產自救，減輕災害損失。
5自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應5.1.1有下列情況之一時，為特別重大（Ⅰ級）響應：
�。�1）受災面積（指因災害造成田間農作物產量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的50%以上。
�。�3）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）響應行動：
�。�1）縣領導小組啟動縣級突發(fā)農業(yè)災害應急預案，召開領導小組會議，安排部署抗災工作，并報告縣人民政府。
（2）縣領導小組派出技術組，深入災區(qū)調查了解受災情況，指導災區(qū)開展抗災減災工作。
�。�3）根據災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見。
5.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應5.2.1有下列情況之一時，為重大（Ⅱ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的35—50%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
5.2.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）響應行動：
�。�1）召開領導小組會議，研究部署抗災應急工作，向縣人民政府報告災情，申請啟動應急預案。
�。�2）根據災區(qū)救災工作的需要，派出技術組深入災區(qū)調查了解災情，指導幫助災區(qū)開展農業(yè)救災工作。
（3）研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見。
5.3較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應5.3.1有下列情況之一時，為較大（Ⅲ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15—35%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
5.3.2較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）響應行動：
�。�1）召開領導小組辦公室成員會議，分析災情發(fā)展趨勢，及時向領導小組匯報災情動態(tài)，由領導小組決定是否啟動應急預案。
�。�2）根據災區(qū)抗災工作的要求，提請領導小組派出技術指導組，調查災情，指導災區(qū)救災工作。
�。�3）研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的意見。
5.4一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應5.4.1有下列情況之一時，為一般（Ⅳ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15%以下。
�。�3）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
5.4.2一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）響應行動：
由辦公室向領導小組匯報受災情況，由領導小組決定是否向受災地區(qū)派出技術組幫助指導工作。
5.5應急解除當災害結束，農業(yè)生產恢復正常時，由領導小組報請縣人民政府宣布應急解除。
突發(fā)災害事件應急預案9
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長：xx（負責全面協(xié)調指揮）
組員：
xxx（負責教學區(qū)物業(yè)）
xx（負責家屬區(qū)物業(yè)）
xx（負責學生宿舍物業(yè)）
xx（負責上教學區(qū)物業(yè)）
xx（負責教科園區(qū)物業(yè)）
xx（負責保安隊員調動及協(xié)調）
xx（負責消防隊員調動及消防協(xié)調）
xx（負責客戶服務協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
（1）消防應急分隊
負責人：xx
成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：xx、xx
成員及聯(lián)系方式：xx
第一梯隊：xx等。接到報告立即奔赴現場。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：xx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的'地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場實施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話xx；安管處24小時聯(lián)系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人xx；抽水機放置在能源中心，負責人xx。
5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
突發(fā)災害事件應急預案10
自然災害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風雹、病蟲等。這些自然災害給國家、集體和人民生命財產帶來巨大損失。為保證在災害發(fā)生前準確地預報和有效地預防，災害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉移災民和災后重建等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，根據市上有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
�。ㄒ唬┡R災應急反應
臨災應急是指上級發(fā)布特大災害預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關部門立即進入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作,對重點部位和易發(fā)災害的地方要重點關注。
1.啟動救災應急預案，成立救災機構。救災工作實行黨委、政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)抗災救災指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實施，協(xié)同配合，各司其職。
（1）鎮(zhèn)抗災救災指揮部的組成
總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）、鄧昌艷（鎮(zhèn)長）
副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長）、劉關蓉（副鎮(zhèn)長）、曹晉松（派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、何東（副鎮(zhèn)長）。
成員：馬廷祥（經濟發(fā)展與社會事務辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）、黃貴洪（財政所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長生（農業(yè)服務中心主任）、楊善春（武裝部副部長）、蔣澤（社會事業(yè)和計生服務中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長）、王祥金（畜牧站站長）。
指揮部辦公室設在經濟發(fā)展與社會事務辦，馬廷祥兼任辦公室主任。
（2）鎮(zhèn)抗災救災指揮部的主要職責
向市救災辦、民政局和有關部門報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災害應急、救災工作和應急預案的實施；派出指揮人員組織災區(qū)現場救災工作。
決定派遣搶險救災隊伍，協(xié)調解決救災中急需解決的重大問題。
及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關部門實施對口緊急支援和增撥救災款物。
及時匯總災情，統(tǒng)一發(fā)布災情信息。
接受救災捐贈，分發(fā)救災款物。
協(xié)調跨單位及其他救災工作。
2.召開鎮(zhèn)抗災救災指揮部成員、有關部門、單位負責人會議，通報預測的災情，研究、部署預報區(qū)的防災減災工作。派出防災監(jiān)督、檢查人員，赴預報區(qū)檢查督促應急預案的實施，協(xié)調處理有關事項；建立救災物資儲備庫。
3.適時向預報地的村民和單位發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。
4.隨時向上級報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。
5.民兵應急分隊組織做好搶險救災準備。
6.農業(yè)綜合服務中心（含水利）、供電等部門，對預報區(qū)內的生命線工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。
7.派出所做好預報區(qū)社會治安管理工作，對重要部位和重點企業(yè)加強保衛(wèi)。
8.經濟與社會事務辦、社會事業(yè)和計生服務中心在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識，及時平息災害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
9.經濟與社會事務辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災準備。
（二）災后救災措施
災害發(fā)生后，有關部門和單位要在抗災救災指揮部的統(tǒng)一領導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。
1.人員搶險與工程搶險
鎮(zhèn)武裝部迅速調集、指揮民兵應急分隊趕赴災區(qū)，搶救、轉移被困人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險，并在受災現場抗災救災指揮部的統(tǒng)一領導下，及時調整搶救和搶險隊伍。
2.醫(yī)療救護與疾病預防
衛(wèi)生院、畜牧站在災后2小時內建立起傷員、家畜救治網絡，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構及疾病預防控制機構趕赴災區(qū)搶救傷員，必要時請上級對口支援。災情發(fā)生12小時內派出防疫隊伍進入指定區(qū)域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應
經濟與社會事務辦、黨政辦、財政所等部門要組織調運食品（飲水）、救災物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。災后3小時內，食品供應按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標準供應災民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應；負責救災車輛及油料供應。
4.通訊保障
與有關單位聯(lián)系，盡快恢復被毀的通訊設施。
5.電力保障
與電力部門聯(lián)系迅速調集搶修隊伍，協(xié)助災區(qū)盡快恢復被破壞的送、配電設施，保證災區(qū)用電。
6.災民安置
災情發(fā)生2小時內，鎮(zhèn)人武部民兵應急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉移和安置災民。采取借住公房、搭建簡易棚、調撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復生產和生活秩序。及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災民的基本生活。
7.災情報送和發(fā)布
�。�1）災情評估。包括以下內容：災情發(fā)生的時間、時段、受災面積、成災面積、絕收面積、受災人數、成災人數、被困人數、轉移安置人數、無家可歸人數、飲水困難人數、因災傷病人數、因災死亡人數、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產糧食、飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經濟損失、農業(yè)直接經濟損失、缺糧人數、缺糧數量、需口糧救濟人數、需救濟糧數量、需救濟傷病人數、需衣被救濟人數、道路、橋梁、企業(yè)等受災情況。
（2）災情報送。在災情發(fā)生后，6小時內分別報市救災辦和市民政局，災情一時統(tǒng)計不準的.，先報受災種類、受災區(qū)域、受災面積、受災人口等大致情況，待查實后作詳細書面報告。
�。�3）災情發(fā)布。需要向社會公布的，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災救災指揮部實施向社會公布。
8.生產自救和生產恢復
經濟與社會事務辦、農業(yè)綜合服務中心等組織指導災民開展生產自救及災后生產恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種農作物以及各類應時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設施的搶修。
財政所、經濟與社會事務辦、國土辦等負責組織、指導、幫助災區(qū)進行倒房、危房的重建。
個別或部分農戶民房因災倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個院落房屋倒塌的，統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會治安維護
武裝部、派出所加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災工作順利進行。
10.氣象及水位監(jiān)測
農業(yè)綜合服務中心負責與上級有關部門聯(lián)系，負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測，及時作好測報。分析預測未來流量以及可能出現的險情，對可能出現的和已出現的災情、險情及時報告，并提出應對和緊急求援的建議。
11.宣傳報道
黨政辦、社會事業(yè)和計生服務中心要依據救災指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災情統(tǒng)一報道口徑，及時向公眾發(fā)布災情等有關信息，做好宣傳工作，傳播救災知識，提高社會的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害，及時平息災害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。
12、.其他緊急事項
由鎮(zhèn)抗災救災指揮部根據情況指定有關部門負責處理。
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