除雪的應(yīng)急預(yù)案15篇
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的除雪的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
除雪的應(yīng)急預(yù)案1
為做好冬季清雪工作,確保城市道路交通安全和市容整潔,按照屬地管理的原則,由鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府(以下統(tǒng)稱“各區(qū)”)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)清雪工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、明確責(zé)任
新建、擴(kuò)建的道路且具備通行條件的,經(jīng)市住建局會(huì)同市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局、各區(qū)政府組織交接后,按照屬地管理的原則,由所在區(qū)政府落實(shí)清雪責(zé)任。新建、擴(kuò)建道路具備通行條件,但未組織交接的,由建設(shè)及施工單位負(fù)責(zé)清理積雪。
各區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,逐戶簽訂清雪責(zé)任書,實(shí)行“雪中除雪、邊清邊運(yùn)”的清雪機(jī)制,保證天橋、紫氣大路高架橋、東豐路高架橋、陡坡路、橋涵引道重要部位在雪停12小時(shí)內(nèi)清理完畢,主干路在雪停24小時(shí)內(nèi)清理完畢,次要街路在雪停48小時(shí)內(nèi)清理完畢。
(一)凡市區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶及居民按照“門前五包”要求,都有清除各自“門前五包”責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪的義務(wù),自覺接受所在區(qū)政府劃分責(zé)任區(qū)的清雪任務(wù),并服從統(tǒng)一指揮,承擔(dān)清除冰雪任務(wù)的責(zé)任部門(單位)一把手是清雪工作第一責(zé)任人。
。ǘ┦、區(qū)兩級(jí)清雪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立網(wǎng)格化管理制度,將清雪責(zé)任單位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,明確責(zé)任路段,把清雪責(zé)任落實(shí)到具體人;調(diào)度、指揮人員也要實(shí)行網(wǎng)格化劃分,將督促、指導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,要在雪停后1小時(shí)內(nèi)上路到崗,對(duì)各責(zé)任單位的清雪工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
。ㄈ┦星逖┕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同氣象部門,建立氣象信息預(yù)警制度,在預(yù)報(bào)降雪時(shí),氣象部門要通過手機(jī)短信、電子郵件、微信等數(shù)字化手段,向市、區(qū)兩級(jí)清雪領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)送氣象信息(包括降雪等級(jí)、降雪時(shí)間、降雪特點(diǎn)等),便于各級(jí)清雪領(lǐng)導(dǎo)小組提前做好清雪準(zhǔn)備工作。
。ㄋ模┕步痪块T要做好交通疏導(dǎo)等保障工作。
1.公安交警部門要為清雪工作創(chuàng)造順暢和安全條件,確保道路安全暢通。進(jìn)入冬季后,公安交警部門要發(fā)布配合清雪工作的交通管制公告。要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及私家車輛,嚴(yán)格遵守城區(qū)清雪期間的交通管制規(guī)定,凡遇降雪天氣,應(yīng)自覺駛離主要清雪路段,空出道路停車泊位,便于清雪機(jī)械集中進(jìn)行清雪作業(yè),待清雪作業(yè)結(jié)束后,再正常使用道路臨時(shí)停車泊位。
2.公安交警部門要安排專人與各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行對(duì)接,確保每次清雪時(shí),都有專人配合環(huán)衛(wèi)部門在主要部位及街路,進(jìn)行交通疏導(dǎo)、指揮,為環(huán)衛(wèi)部門機(jī)械清雪提供通行保障。
(五)各清雪責(zé)任單位要加強(qiáng)安全教育,凡是實(shí)施人工清雪的,清雪人員作業(yè)時(shí)要穿戴統(tǒng)一安全標(biāo)識(shí)服裝,佩戴爆閃燈,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),并設(shè)專人疏導(dǎo)車輛。
。└鲄^(qū)清雪領(lǐng)導(dǎo)小組要科學(xué)制定機(jī)械清雪編組及行車路線,確保在降雪后,路面變白即開始實(shí)施滾刷清雪作業(yè)。
。ㄆ撸┤媛鋵(shí)人行步道及居民小區(qū)清雪責(zé)任。
1.各區(qū)城管執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,與沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、居民簽定清雪責(zé)任書,明確清雪責(zé)任區(qū)域(指導(dǎo)性意見見附件3)、清雪標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
2.沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、物業(yè)企業(yè)、居民要將清雪責(zé)任區(qū)內(nèi)清除的積雪,堆放至人行步道以下距馬路邊石15公分以外位置,便于清雪機(jī)械裝載運(yùn)輸作業(yè)。
3.有物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)及小區(qū)周邊無責(zé)任人區(qū)域的清雪任務(wù),包括小區(qū)內(nèi)通道、公共場(chǎng)地、閑置商網(wǎng)門前、消防通道、小區(qū)出入口等部位。小區(qū)內(nèi)的積雪原則上應(yīng)堆放在小區(qū)的綠地內(nèi),無法堆放在小區(qū)綠地內(nèi),應(yīng)按照環(huán)衛(wèi)部門要求,由物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)送至指定地點(diǎn)堆放。物業(yè)企業(yè)在清理積雪時(shí),要遵循先清理出入口、消防通道、閑置商網(wǎng)部位,再清理小區(qū)內(nèi)區(qū)間路、公共場(chǎng)地積雪的原則。
4.無物業(yè)管理小區(qū)的清雪任務(wù)由所在街道、社區(qū)組織居民進(jìn)行清理,小區(qū)以外的出入口、公共場(chǎng)地、閑置商網(wǎng)門前、消防通道等部位的積雪,由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清理。無物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的積雪原則上應(yīng)堆放在小區(qū)的綠地內(nèi),無法堆放在小區(qū)綠地內(nèi),應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)商運(yùn)送方式,運(yùn)送至指定地點(diǎn)堆放。
5.有物業(yè)管理小區(qū)與無物業(yè)管理小區(qū)之間巷路的積雪,原則上由物業(yè)公司組織人員進(jìn)行清理。無物業(yè)管理小區(qū)之間巷路的積雪,由屬地區(qū)政府指定責(zé)任單位進(jìn)行清理。
(八)城管執(zhí)法部門要與環(huán)衛(wèi)部門做好配合工作,每次降雪都要提前通知沿街企事業(yè)單位及個(gè)體商戶做好清雪準(zhǔn)備工作;在清雪過程中要嚴(yán)格督促“門前五包”責(zé)任單位與環(huán)衛(wèi)工人同步清除門前責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪,避免造成環(huán)衛(wèi)工人重復(fù)清、運(yùn)積雪現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)不服從管理、不及時(shí)清除積雪、不及時(shí)外運(yùn)積雪的單位、個(gè)人,依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
。ň牛┌l(fā)生特大降雪、冰凍等自然災(zāi)害天氣,由市應(yīng)急管理局組織做好防災(zāi)、救災(zāi)工作。
。ㄊ┦、區(qū)財(cái)政部門要做好清除冰雪應(yīng)急資金準(zhǔn)備工作。
二、清除冰雪范圍及時(shí)限要求
(一)清除冰雪范圍。
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、主次干路、橋梁及引道、人行步道、居民區(qū)巷路、過境路連接線、高速公路連接線、街路市場(chǎng)、南北河濱河路等(詳見附件1)。
(二)重點(diǎn)清雪部位(詳見附件2)。
1.鐵東區(qū):中央東路、南一經(jīng)街、北一經(jīng)街、南四緯路、紫氣大路和紫氣大路高架橋東段、東豐路和東豐路高架橋東段、煙廠路(包括老城公鐵立交橋)、九經(jīng)街、北河?xùn)|路、平東大路、東山大街、天橋(中心線以東)、南湖公鐵立交橋(東段)、北河水利橋橋面、六孔橋路公鐵立交橋中心線以東橋面(含東六孔橋路全程)、開發(fā)區(qū)大路、電廠門前路、游泳館路、紫昕廣場(chǎng)、紫氣大路東段、東盛大街、東吉大街、植物園路、開運(yùn)街。
2.鐵西區(qū):中央西路、新華大街(南至303線外環(huán)公路、北至興紅路)、英雄大路、市府路、迎賓街(南至師院北街、北至興紅路)、紫氣大路和紫氣大路高架橋西段、東豐路和東豐路高架橋西段、師院西街、西郊街、北河西路,天橋(中心線以西)、南湖公鐵立交橋(西段)、六孔橋路公鐵立交橋中心線以西橋面(含西六孔橋路全程),新華大街公鐵立交橋、北迎賓街公鐵立交橋,站前廣場(chǎng)外圍環(huán)道(除火車站自管停車場(chǎng)及通道以外)、仁興商業(yè)步行街、興紅路。
3.市住建局:英雄廣場(chǎng)、植物園、一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念公園、鐵東文化廣場(chǎng)、正平廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)(綠化和保潔范圍內(nèi))、西湖水上公園、迎賓廣場(chǎng)、北河公鐵立交橋。
4.市交通局:102線四平段、四葉公路、環(huán)路(由市交通局負(fù)責(zé));四下公路(由鐵東交通管理處負(fù)責(zé));四梨公路(由市交通局、鐵西交通管理處、梨樹縣交通局負(fù)責(zé))。
。ㄈ┣宄⿻r(shí)限。
上述路段及天橋、高架橋、陡坡路、橋涵引道重要部位,要在雪停12小時(shí)內(nèi)清理完畢,街路、公鐵立交橋、隧道、交叉路口、廣場(chǎng)及商業(yè)步行街實(shí)行“雪中除雪、邊清邊運(yùn)”的清雪機(jī)制,確保雪停24小時(shí)內(nèi)清理完畢。各區(qū)商業(yè)步行街要及時(shí)將清除的積雪外運(yùn),防止雪堆阻礙行人正常通行。
三、清雪標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┏袚(dān)清除冰雪任務(wù)的責(zé)任部門(單位),要按照清雪責(zé)任區(qū)確認(rèn)書的要求,及時(shí)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清除冰雪任務(wù),達(dá)到無積冰、無殘雪、露出地面的標(biāo)準(zhǔn)。在清雪過程中要注意對(duì)沿街及綠島內(nèi)樹木、馬路邊石等園林市政設(shè)施的保護(hù),各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在組織機(jī)械清雪作業(yè)時(shí),清雪機(jī)械不要緊貼馬路邊石作業(yè),至少留出15公分的距離(采用人工清雪),防止出現(xiàn)破壞邊石和帶有融雪劑的積雪向綠島內(nèi)噴濺等現(xiàn)象,各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門在清運(yùn)積雪時(shí),必須將綠島、樹穴內(nèi)的含有融雪劑的積雪同步清除、運(yùn)走。市清雪領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)馬路邊石破損和綠島內(nèi)有帶融雪劑積雪現(xiàn)象,將按照邊石及綠化損毀情況要求責(zé)任單位進(jìn)行維修或進(jìn)行處罰,并對(duì)責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評(píng)。
(二)街路清除的`積雪要及時(shí)外運(yùn),各區(qū)要根據(jù)本區(qū)實(shí)際,自行確定堆放積雪場(chǎng)地,不得出現(xiàn)帶有融雪劑的積雪污染環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生。任何單位、個(gè)人不得將院內(nèi)積雪傾倒在街路上或垃圾點(diǎn)內(nèi),要將清除的積雪及時(shí)外運(yùn)至指定場(chǎng)地。對(duì)向綠島、樹穴堆放積雪或?qū)⒃簝?nèi)積雪傾倒在街路上的單位和個(gè)人,將依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。
。ㄈ┌l(fā)生特大降雪,積雪、積冰影響交通,由市清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各區(qū)要及時(shí)組織清雪力量,調(diào)配機(jī)械設(shè)備,清運(yùn)冰雪。
。ㄋ模⿲(shí)施綠色清雪作業(yè)。要求一律使用環(huán)保型融雪劑,根據(jù)降雪量,中雪以上等級(jí),按市里統(tǒng)一要求適量使用融雪劑,保證積雪不壓實(shí)、不粘結(jié),積雪成粉狀。對(duì)未按要求私自使用非環(huán)保型融雪劑的單位和個(gè)人,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,并責(zé)令其整改。
四、監(jiān)督考評(píng)
市清雪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市清雪工作的監(jiān)督考評(píng),定期組織由人大代表、政協(xié)委員、老干部、市民代表組成的評(píng)審團(tuán),對(duì)清運(yùn)冰雪責(zé)任主體單位工作情況進(jìn)行評(píng)審,并予以通報(bào)。違反清雪管理規(guī)定的,按照《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰。對(duì)清雪效果好的部門(單位),將根據(jù)實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)那逖┙?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),用于清雪作業(yè)。
五、具體要求
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。新聞單位要把冬季清雪宣傳工作作為一件大事來抓,四平日?qǐng)?bào)社、四平廣播電視臺(tái)要有1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清雪宣傳報(bào)道工作。每次雪停后,宣傳工作要和清雪工作同步啟動(dòng)。要大力宣傳清雪工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭清雪、行動(dòng)快、效果好的部門(單位)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)頂著不動(dòng)、行動(dòng)慢、效果差的部門(單位)公開曝光。
。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。按照“以雪為令、即下即清、雪停路凈、主路暢通”的要求,各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)戶及居民將主干路各自清雪責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)積雪24小時(shí)內(nèi)全部清完,48小時(shí)內(nèi)將次干路各自清雪責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)積雪全部清完。公路清雪時(shí)限,小到中雪在2個(gè)工作日內(nèi)完成,大雪在4個(gè)工作日內(nèi)完成,暴雪在6個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)雪停后沒有行動(dòng)、規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有完成清除冰雪任務(wù)的部門(單位),依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(三)嚴(yán)格落實(shí)清雪責(zé)任制和“門前五包”責(zé)任制。主次街路人行步道、巷路的積雪由沿街商戶、住戶按“門前五包”要求自行清除。各區(qū)要逐單位、逐戶簽訂清雪責(zé)任區(qū)確認(rèn)書,各街道辦事處、社區(qū)要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民的組織、引導(dǎo)、檢查工作,確保清雪工作落實(shí)到位。未履行清雪責(zé)任及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)積
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