降雪天氣交通的應急預案（精選15篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常會被要求事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的降雪天氣交通的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
降雪天氣交通的應急預案 1
為切實做好雨雪冰凍災害的應對工作，全面提高災害的應急處置能力，保證配合密切、行動統(tǒng)一、高效有序、應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路運輸安全暢通，特制定本預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路安全保護條例》等相關法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本縣境內的因持續(xù)低溫冰凍、長時間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁及其附屬設施遭到嚴重破壞，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通和應急行動。
三、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主、防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
四、組織機構
成立交通運輸應急保障工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合運輸股，董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負責全縣交通運輸系統(tǒng)冰雪災害的應急處置工作的組織、協(xié)調、信息上報工作。具體工作聯(lián)系人：許晨，電話：2660319。
五、職責分工
�。ㄒ唬⿷鳖I導小組
1.貫徹落實縣委縣政府、市交通運輸局、縣安委辦有關雨雪冰凍天氣災害造成道路交通中斷事件應急工作指令；
2.決定啟動與終止本預案，處置由交通運輸局負責的公路交通中斷突發(fā)事件；
3.根據(jù)需要，協(xié)調相關部門共同做好道路交通中斷事件應急工作；
4.其他相關重大事項。
�。ǘ┚志C運股
根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。
�。ㄈ┕分行�
加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、應急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，迅速組織人員搶修。
（四）執(zhí)法大隊
加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告。設立警示標志牌;必要時進行封道，并及時上報封道情況。
�。ㄎ澹┻\輸中心
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;配合相關部門，加強惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。
（六）質監(jiān)站、指揮部項目辦
加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
（七）各運輸企業(yè)
根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車;加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
六、應急處置
�。ㄒ唬⿹屚ū�。災情發(fā)生后，按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，組織搶險隊伍及時鏟冰除雪。確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作。
�。ǘ┬畔l(fā)布。加強與氣象、交警部門的密切聯(lián)系，及時通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具，持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導廣大駕駛人安全出行。
�。ㄈ┩ㄐ泄芸亍Ｖ攸c加強橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點的巡邏管控，配合交警部門，通過警告提示、執(zhí)法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導車輛安全、有序通過。
�。ㄋ模┙M織救援。協(xié)調交警、消防、急救等部門隨時準備，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。
（五）生活保障。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的'，按照先客車、后貨車的順序，及時將人員及車輛疏導分流至道路沿線的�？奎c休息等待，并提請政府組織相關部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應以及醫(yī)療救護服務。
�。┚G色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，按照保障油氣運輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則，引導上述車輛有序、快速、安全通行。
�。ㄆ撸┲蛋嘀凳亍＜訌娪暄┍鶅龅葠毫犹鞖鈶敝凳毓ぷ�，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
�。ò耍┬畔笏汀鳖A案啟動后，應急辦公室每天匯總有關道路搶險救災通行情況，及時向縣委縣政府、市交通運輸局、縣應急局報告。
降雪天氣交通的應急預案 2
為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據(jù)全市應對低溫雨雪天氣緊急會議精神和駐馬店市政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部《駐馬店縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部關于印發(fā)駐馬店市防范低溫雨雪冰凍災害應急預案的通知》（駐冰雪應指【20xx】1號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保今冬明春我鄉(xiāng)交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立傅寨鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮全鄉(xiāng)交通運輸應急處置工作。
政委：
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
應急領導小組下設辦公室，辦公地點設在村鎮(zhèn)辦，馮東陽為辦公室主任，負責辦公室日常事務。
各村要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組，負責處理轄區(qū)范圍內的工作。
二、低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動，指揮、協(xié)調相關部門和各村開展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。
�。ㄈ┙邮湛h政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報送我鄉(xiāng)轄境內的交通部門重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時快速排除險情并協(xié)調、協(xié)助相關部門做好處置工作。
（五）應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
（一）各村委：負責組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應急事件的處置工作。
（二）鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位：負責因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行救援處置，保障公路暢通。
1、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運輸突發(fā)事件時，第一時間上報縣應急指揮辦公室，隨時報告事件動態(tài)。
2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護交通運輸秩序，保障交通運輸救援工作有序開展。
3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時，為群眾提供必要的'生活物資保障。
4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時預留一定數(shù)量的客、貨運輸車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急處理
1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后，啟動應急預案，各部門應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調公安交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應立即開展工作，調集車輛等運輸保障力量，啟動應急預案。
4、組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調遣。
5、根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。
6、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ǘ┬侣勑麄鲬碧幚�
突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認后要第一時間向鄉(xiāng)應急領導小組報告有關情況，領導小組將按有關規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應急信息暢通。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案、應急工作領導小組名單、聯(lián)系電話和應急值班人員表報送鄉(xiāng)應急領導小組辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鞔逦⑧l(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應應急方案或措施，合理安排人員，確保應急準備工作落實到位，并組織演練，提高應急反應能力。
�。ǘ└鞔逦�、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認真落實責任，按照“誰值班，誰負責；誰管理，誰負責”的要求，接到緊急任務指令時，要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。
�。ㄈ┙拥綉比蝿瞻才诺膯挝槐仨殶o條件執(zhí)行任務，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任；對執(zhí)行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。
降雪天氣交通的應急預案 3
為建立健全我局處置大規(guī)模惡劣天氣應急機制，推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設，提高應對全區(qū)冰凍雨雪等惡劣天氣的處置能力，保障我區(qū)交通運輸市場秩序穩(wěn)定，最大限度地預防和減少交通安全事故發(fā)生所帶來的危害，實現(xiàn)與市交通運輸局及上級部門應急預案對接，促進社會穩(wěn)定。
一、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及《六安市交通運輸局公路交通突發(fā)公共事件應急預案》等，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我區(qū)范圍內發(fā)生冰凍雨雪等惡劣天氣，嚴重影響交通和群眾出行時的交通應急處置工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，各負其責。在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局的統(tǒng)一領導下，按照上級有關要求，由我局負責全區(qū)范圍內發(fā)生惡劣天氣，嚴重影響交通運輸和群眾出行時的交通應急執(zhí)法保障工作。我局在具體處置過程中，堅持“積極響應、正確應對”和“保證暢通”的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路、確保我區(qū)交通運輸秩序安全平穩(wěn)有序。
�。ǘ┛焖俜磻�，相互配合。在接到上級主管單位通知后，及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制。局屬各單位、各股室按照要求快速反應，積極配合，為圓滿完成上級部門安排工作任務提供保障。
�。ㄈ┨崆皽蕚�，保障有力。根據(jù)天氣情況，各單位按照要求準備執(zhí)法車輛、應急器材。如出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，及時安排執(zhí)法人員，及時發(fā)布信息，通知相關單位清理道路雨雪，做好配合保障。對運輸企業(yè)的車輛和駕駛人員做到心中有數(shù)，并及時進行合理調度和補充，要加強應急演練，防止關鍵時刻出現(xiàn)“錯誤指令”的'現(xiàn)象。
四、主要職責
制定本單位處置惡劣天氣交通保障預案，并根據(jù)本單位職責具體負責有關工作的開展。配合區(qū)應急局做好轄區(qū)內雨雪天氣應急保障工作。
配合市交通執(zhí)法支隊依法打擊雨雪天氣巡游出租汽車拒載、繞行、拼客、隨意加價等不規(guī)范經(jīng)營行為，依法打擊客運車輛不按站點停靠、站外帶客等不履行經(jīng)營協(xié)議等行為，依法打擊借機非法營運行為。
配合市交通執(zhí)法支隊依法打擊雨雪天氣網(wǎng)絡預約出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營行為，保障群眾合法權益。
加大雨雪等惡劣天氣國省干線公路、城鄉(xiāng)公交換乘中心的巡查檢查力度，必要時配合公安交警和有關單位做好宣傳解釋和交通疏導工作，為有關車輛、船只及人民群眾提供必要的服務，努力保障雨雪惡劣天氣人民群眾出行安全。
五、信息收集
制定針對惡劣天氣時的有效預防、預警和處置機制，建立高效的情報信息網(wǎng)絡，加強對氣象信息的掌握，逐步完善預警機制。對可能發(fā)生的惡劣天氣的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。信息內容主要包括：氣象主管部門發(fā)布的降雪、低溫、寒流、道路結冰等預測、預警信息；轄區(qū)各路段積雪、結冰監(jiān)測信息。
六、預警行動
�。ㄒ唬╊A警分級。根據(jù)雨雪冰凍災害天氣對道路交通安全影響程度，預警分為Ⅰ級預警（特別重大）、Ⅱ級預警（重大）、Ⅲ級預警（較大），Ⅳ級預警（一般）。
（二）預警行動。根據(jù)中央氣象部門發(fā)布雨雪冰凍天氣信息預測預警和上級主管單位發(fā)布雨雪冰凍天氣預測預警信息后，立即啟動惡劣天氣處置應急預案，各單位要充分做好人員、車輛和領導值班值守，確保人員在崗在位，車輛技術狀況良好。
及時自行開展對轄區(qū)國省干線公路、公交首末（樞紐）等管理區(qū)域的巡查檢查力度，做好對公路、道路等因雪天凍天氣影響群眾安全出行的應急保障，及時通知公路中心、區(qū)應急局、惠民公交等單位，做好交通運輸保通保暢工作。及時向上級部門匯報管轄區(qū)域道路通行情況，遇重大交通事故或安全隱患時，及時報告。
局屬各單位應根據(jù)巡查保障路段，制定本單位應急預案，報局安監(jiān)辦備案。
七、獎懲問責
�。ㄒ唬⿲碧幹霉ぷ髦凶龀鐾怀鲐暙I的先進集體和個人給予表彰獎勵。
�。ǘ⿲β男泄ぷ髀氊煵涣Φ挠嘘P責任人，在全局內給予通報批評，并納入個人年終考核。
降雪天氣交通的應急預案 4
1總則
1.1編制目的
保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規(guī)和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于轄區(qū)所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區(qū)小街巷發(fā)生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作；本區(qū)以外發(fā)生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本區(qū)與外地交通運輸中斷，影響本區(qū)物資和旅客運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為極端天氣災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
(3)強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高極端天氣災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究，提高科學應對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產(chǎn)安全；
(2)維護社會穩(wěn)定；
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通；
(4)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設施安全；
(5)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設施等易損工程的安全；
(6)保障人民群眾信息知情權，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責
全區(qū)極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家咨詢機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應急機構等組成。
2.1領導機構
成立橋西區(qū)應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調極端天氣災害的預防和應急處置工作。
2.1.1區(qū)指揮部組成
總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任。常務副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長、人武部部長擔任，副總指揮由區(qū)政府各副區(qū)長擔任，根據(jù)災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)武裝部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)建設局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)商務局等單位相關負責人組成。
區(qū)指揮部下設辦公室，地點設在區(qū)政府辦(區(qū)應急辦)，辦公室主任由政府辦主任擔任，辦公室承擔區(qū)指揮部的日常工作，負責傳達區(qū)指揮部工作指令，組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全區(qū)極端天氣災害的日常工作。
2.1.2區(qū)指揮部職責
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調全區(qū)防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡員，及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
(1)區(qū)政府辦(區(qū)應急辦)：負責匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況，牽頭組織、協(xié)調應急處置相關事宜，督促、檢查區(qū)政府抗災救災重要決定事項的落實情況，聯(lián)系、協(xié)調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜，做好有關抗災救災辦文辦會等工作。
(2)區(qū)武裝部：組織指揮轄區(qū)所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理區(qū)政府提出的軍隊支援搶險救災行動協(xié)調、報批事項；協(xié)助做好城區(qū)內搶險救災任務部隊的相關保障工作；會同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。
(3)區(qū)宣傳部：會同區(qū)指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案，組織實施區(qū)指揮部的新聞發(fā)布，組織協(xié)調對外宣傳報道，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導。
(4)區(qū)發(fā)改局：負責預防轄區(qū)內農(nóng)作物冰雪災害的監(jiān)督、預防和控制，指導農(nóng)民做好救災工作，維護社會穩(wěn)定。
(5)區(qū)衛(wèi)計局：要抓好糧食、藥品物資的供應，及時提供極端天氣地區(qū)疫情和防治意見，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治��；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(6)區(qū)教育局：負責學校防御極端災害的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力，積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。
(7)區(qū)公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為；負責保障道路交通安全與秩序；防御冰雪等極端天氣下，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
(8)區(qū)民政局：組織、協(xié)調全區(qū)極端天氣災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規(guī)定發(fā)布極端天氣災情和救助工作情況；指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障。
(9)區(qū)財政局：負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(10)區(qū)國土局：負責因極端天氣災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監(jiān)測、應急調查和災害評估。
(11)區(qū)建設局：協(xié)助開展城區(qū)主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區(qū)的防御極端天氣災害監(jiān)督管理；利用大型機械設備和物資協(xié)助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區(qū)城管局：協(xié)助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動，完善“門前五包”責任落實。必要時根據(jù)區(qū)指揮部的指示，帶領執(zhí)法人員參加搶險救災行動。
(13)區(qū)安監(jiān)局：加強因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管工作。
(14)區(qū)商務局：加強物資調動，保障群眾日常生活物資的正常供應，全區(qū)各商業(yè)零售網(wǎng)點、超市要科學安排，保障物資供給。
(15)區(qū)安監(jiān)局：加強市場監(jiān)管和廣告監(jiān)管，嚴厲查處借突發(fā)低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為；嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據(jù)區(qū)指揮部的指示，積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.2專家咨詢機構
依托區(qū)政府應急管理專家組，建立防范和應對極端天氣災害專家咨詢機構，主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作，為區(qū)指揮部提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應急機構
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員，在上級指揮機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領導下，組織、指揮、協(xié)調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
3災害分級
按照極端天氣災害影響范圍和程度，分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪)：降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時，轄區(qū)出動全部清掃人員，由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業(yè)機制。晚上降雪，環(huán)衛(wèi)工人早上5點必須全部到崗，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，4小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；16小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪)：降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時，采取人機結合的除雪作業(yè)方式，出動融雪劑灑布車對轄區(qū)所有主干道，包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區(qū)道路等48條主要街道拋撒融雪劑，進行機械融雪；出動全體人員對道路進行除雪，晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后，8小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；24小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪)：降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時，區(qū)指揮部立即啟動應急預案，所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發(fā)，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續(xù)清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，32小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；72小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪)：(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪，區(qū)指揮部接到降雪氣象預報時，須安排好除雪相關工作，并將車輛進入待命作業(yè)位置，清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區(qū)所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發(fā)，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續(xù)清除的`方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，48小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；96小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
4預警和預防機制
4.1監(jiān)測預警
區(qū)指揮部辦公室要建立區(qū)指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息，及時報告區(qū)委、區(qū)政府并通報成員單位。
4.2預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區(qū)極端天氣災害防御關鍵期，遇有特殊情況，區(qū)指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關鍵期，區(qū)指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監(jiān)測、預警信息收集；對交通運輸、供電供水等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調成員單位、有關部門做好防御極端天氣災害應急工作；傳達區(qū)指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
(2)區(qū)指揮部各部門要按照職責分工，建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資，資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業(yè)單位按照有關要求落實極端天氣災害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統(tǒng)
建設全區(qū)突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善災害信息綜合收集評估和預警系統(tǒng)，提高極端天氣災害預警信息發(fā)布能力。
5應急響應
5.1分級響應
遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據(jù)極端天氣災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)
發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害，且我區(qū)為重大影響區(qū)域時，根據(jù)省市指揮部啟動的預案要求，及時啟動本預案，組織領導、指揮協(xié)調全區(qū)極端天氣的應急處置工作。
(1)區(qū)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農(nóng)業(yè)等部門分析極端天氣災害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策。區(qū)指揮確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區(qū)委、區(qū)政府匯報有關情況，必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府部署災害防御工作。
(2)區(qū)指揮部辦公室及時傳達區(qū)指揮部工作部署要求；掌握極端天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告區(qū)指揮部，并上報區(qū)委、區(qū)政府，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資，聯(lián)系區(qū)武裝部、駐區(qū)部隊支援災區(qū)搶險救災；及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，根據(jù)區(qū)指揮部要求，動員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時發(fā)布災害及次生、衍生災害的預報、預警，轉移危險地區(qū)群眾，組織人力、物力搶險救災，營救被圍困群眾。及時將災害情況報區(qū)指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)
發(fā)生一般災害，區(qū)指揮部迅速組織領導、指揮協(xié)調極端天氣災害的應急處置工作。
區(qū)指揮部辦公室加強應急值守和信息收集，相關部門密切關注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時區(qū)指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報區(qū)委、區(qū)政府，通報成員單位。區(qū)指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
5.2分類響應
災害發(fā)生時，根據(jù)所造成的影響和災害類別，在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
農(nóng)業(yè)管理部門負責由極端天氣災害引起的農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的處置，在啟動本預案的同時，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區(qū)主次干道公共設施的維修和保養(yǎng)以及各種機械設備的調配，在啟動本預案的同時，根據(jù)需要啟動相應的`專項應急處置行動方案。
城市管理部門負責協(xié)助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道，城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置，啟動本預案的同時，根據(jù)需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由冰雪災害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
5.3先期處置
災害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位要立即采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修，保障交通暢通安全和市場供應，加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。
5.4信息報告
我區(qū)發(fā)生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后，區(qū)政府應在接到受災情況報告后2小時內將本區(qū)的初步災情上報省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災害(II級、Ⅲ級)后，災害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況，在接到受災情況報告后2小時內將災害情況上報區(qū)指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)后續(xù)災情和抗災救災情況以續(xù)報方式上報區(qū)指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當監(jiān)測出現(xiàn)或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃，或有積雪、凍雨和路面結冰時，應在1小時內向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、公安等部門應于事發(fā)2小時內向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現(xiàn)線路結冰、受損等情況時，相關管理部門和單位應在2小時內向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.4農(nóng)業(yè)信息
因極端天氣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關管理部門應及時向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣，使相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，行業(yè)管理部門應及時向區(qū)指揮部辦公室報告。
5.5指揮協(xié)調
5.5.1啟動預案
區(qū)指揮部辦公室根據(jù)極端天氣災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預案的建議，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)指揮部批準后，啟動本預案。
5.5.2應急處置
(1)基本生活供應。經(jīng)貿(mào)部門對市場供應緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調運等多種手段，確保居民正常生活。建設部門協(xié)助加強城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水用氣的正常供應。
(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復受損設施的基本功能。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護。衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機構的救護力量，對因災受傷的人員進行醫(yī)療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。
(4)社會治安維護。公安部門加強執(zhí)勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩(wěn)定。
(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所，臨時安置轉移群眾和因災滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區(qū)解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
5.5.3擴大應急
根據(jù)災害發(fā)展趨勢和應急處置行動需要，區(qū)指揮部指揮、調用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援，聯(lián)系駐區(qū)部隊等支援搶險救援行動。
當區(qū)內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，區(qū)指揮部或區(qū)政府迅速報請市政府及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協(xié)調兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區(qū)政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息，由區(qū)指揮部審核和發(fā)布；涉及冰雪災情的，由區(qū)指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經(jīng)區(qū)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。對區(qū)內有重大影響的冰雪災害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由區(qū)指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。
(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關信息，增加咨詢熱線和有關人員，為公眾出行提供服務。必要時，區(qū)指揮部辦公室協(xié)調有關通信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托手機短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運營企業(yè)，應確保防冰雪信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
5.8應急結束
當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應急結束。
6后期處置
6.1救濟救災
民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.2醫(yī)護治療與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門加強災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。負責調配醫(yī)務技術力量，做好因災傷病人員的后續(xù)治療，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災后心理障礙的產(chǎn)生。
6.3基礎設施恢復
建設等有關部門加強領導，盡快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修，盡快恢復受損設施的正常功能。
6.4災后重建
受災地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1應急隊伍保障
區(qū)指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為極端天氣災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區(qū)部隊、區(qū)武裝部支援極端天氣災害防御和搶險救災行動的力量調用，按照軍地協(xié)調機制組織實施。
7.2資金保障
財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.3通信保障
區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調通信運營企業(yè)做好應急指揮通信保障。
7.4交通運輸保障
區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
7.5物資裝備保障
按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前，全區(qū)共有平地機2臺、裝載機1臺；鏟車、撒布機、平雪機15臺；融雪劑160噸；雪鏟300把，鐵揪300把等，為應對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強災區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定。
7.7避災場所保障
民政等部門確定避災(避險)場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。
7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓與演練
(1)區(qū)政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。
(2)區(qū)政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。
(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業(yè)搶險隊伍要針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導匯報，全體成員要保證災害發(fā)生期間24小時通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機械設備要經(jīng)常檢修保養(yǎng)，保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位，確保發(fā)生極端天氣時能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應當嚴格控制，科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路，其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪，確保市區(qū)環(huán)境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎懲
對極端天氣災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9附錄
建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據(jù)本預案的要求，按照各自職責分工，負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案，各相關單位密切配合。
10附則
10.1名詞說明
本預案所有氣象數(shù)據(jù)如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數(shù)據(jù)，或氣象臺站預報數(shù)據(jù)。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
10.2預案管理與更新
根據(jù)形勢發(fā)展和應急機制變化，及時更新、修訂和完善本預案。區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。
10.3解釋部門
本預案由區(qū)人民政府辦公室負責解釋。
10.4實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
降雪天氣交通的應急預案 5
為確保春運期間轄區(qū)交通安全和道路暢通，加強冰雪天氣時我鎮(zhèn)道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，有效應對低溫雨雪冰凍災害天氣，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，確保全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活正常進行，為全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，特制定本預案。
一、組織機構
1、成立應急領導小組
政委：
指揮：
副指揮：
成員：
2、外部聯(lián)系
�。�1）當在冰雪天氣發(fā)生災害后，向內部報警：簡述：出事地點、情況、報警人姓名。
（2）向外部報警：撥打救護電話120或交警電話110，詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。
二、工作原則
1、以人為本，實行政府統(tǒng)一領導、決策，分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2、反應迅速原則。各村（街）及各部門安排負責人每天輪流值班和制定應急處理機制。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。災害發(fā)生時，各村及部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協(xié)作，具體實施，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
3、可操作性原則。一旦發(fā)生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。
4、局部利益服從全局利益的原則。應急小分隊在預案啟動后要隨時待命，聽從指揮。
三、災害的預防措施、應急措施及應急響應
1、與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系，在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。遇有情況，立即做好應急準備。
2、發(fā)生災害后，立即將所發(fā)生災害的情況，向黨政辦報告；匯報災害發(fā)生的地點、時間、災害經(jīng)過、初步原因、事態(tài)狀況以及采取的應急措施。
3、在抗雪搶險過程中，由黨政辦及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班制度。
4、發(fā)生低溫雨雪天氣時，在第一時間通知人員開展主干道的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，追究相關責任領導和人員的`責任。
5、街道沿線兩側的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍。
6、應急領導小組在災害發(fā)生當日內，召開有關人員參加災害分析會，找出原因，制定糾正預防措施，杜絕類似災害的重復發(fā)生。
四、應急物品
鐵鏟50把、大掃帚30把、工業(yè)用鹽20袋、開水瓶30個、方便食品適量、稻草150擔、鏟車一輛（久富田公司應急備用）。
降雪天氣交通的應急預案 6
近年來，由于風雪冰凍低溫大霧等極端惡劣天氣給我縣道路交通帶來一定的壓力，特別是省道S307線小高山路段，經(jīng)常發(fā)生雪阻，致使交通中斷，車輛、人員滯留等，并有交通事故發(fā)生。為切實加強我縣道路交通安全管理工作，提高應對風雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣等方面的能力，迅速、有序、高效地實施緊急救援，最大限度維護惡劣天氣下全縣道路交通安全暢通，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以“關愛生命，以人為本，快速處置，安全暢通”為工作原則，堅持以“政府領導，部門聯(lián)動，有效預警，統(tǒng)一指揮，積極應對，保障安全”的惡劣天氣應急工作機制為基礎，最大限度預防重特大交通事故和大面積嚴重交通堵塞發(fā)生，切實保障全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各項工作順利進行。
二、組織領導
為切實加強惡劣天氣道路交通安全管理工作，縣人民政府成立處置惡劣天氣道路交通事件應急工作領導小組。其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣交警大隊，辦公室主任由李海龍同志兼任。具體負責全縣惡劣天氣道路交通安全應急工作的組織、協(xié)調和指揮等工作；收集、匯總、評估、報告災害信息、救助需求和抗災救災工作情況。
三、工作原則
�。ㄒ唬┓苍谖铱h區(qū)域內發(fā)生風雪、冰凍、大霧等天氣，造成道路封堵、車輛、人員滯留和交通事故的，立即啟動本預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門在領導小組的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，積極做好風雪、大霧天氣條件下的道路交通安全管理工作。
�。ǘ└髀毮懿块T要根據(jù)各自工作任務，分工負責，通力協(xié)作，確保道路安全暢通。
�。ㄈ└鶕�(jù)風雪天氣狀況，結合我縣實際，采取相應措施，加強對易積雪、結冰、陡坡、急彎以及橋梁、涵洞等重點危險復雜路段的巡邏檢查、及時組織人員清除雪堵、結冰等隱患，采取疏通道路和各種防滑措施，防止發(fā)生交通堵塞和交通事故。
�。ㄋ模┏霈F(xiàn)重大災害性惡劣天氣時，由領導小組辦公室負責，統(tǒng)一組織協(xié)調各職能部門采取措施，及時予以處置。
四、職責分工
如遇風雪天氣，應迅速組織公安、公路、交通運管等相關部門采取交通管制、車輛分流等措施，加強交通疏導，救助受困群眾，增設交通引導標志，確保不發(fā)生交通事故。
縣公安局（交警大隊）：及時啟動惡劣天氣道路交通應急處置預案，及時掌握道路行車環(huán)境，科學分析全縣道路交通安全形勢；協(xié)調各有關部門指揮風雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，全力做好交通疏導工作，必要時可采取警車開道等方式，全力以赴做好交通指揮疏導；如發(fā)生重、特大交通事故后，要及時趕赴現(xiàn)場，組織事故現(xiàn)場處置；加大G348、S216線等主干道管控力度，減少各類交通違法行為，確保各類搶險機械和參加救助車輛暢通；對易發(fā)生重、特大道路交通事故和車輛、人員滯留的路段及時采取交通管制，合理進行交通分流。
縣交通局：主要負責縣鄉(xiāng)道路的疏通；統(tǒng)一協(xié)調全縣清除積雪機械，及時清除和搶修被封堵、毀壞公路；在惡劣天氣下對重點危險地段和一時無法通行的道路，設置各種臨時交通標志，安排人員值守，并做好客運車輛的停運工作；督促客運、貨運等運輸企業(yè)加強安全管理和教育，保證出入車況良好、防凍防滑設備齊全有效；對滯留路面的旅客進行要妥善安置，并負責調配車輛轉運護送，確保人員安全。
縣公路管理局：主要負責G348、S216線等道路的疏通，要在轉彎、坡道、危險易發(fā)生事故路段等處撒融雪劑或沙石、工業(yè)鹽等，組織專業(yè)搶險隊伍和設備，盡快清除影響交通正常通行的冰雪；要保證救援人員到位、清除積雪機械完好，大風、大雪等惡劣天氣下要及時清除和搶修被封堵公路，協(xié)助公安交警部門做好車輛疏導和滯留人員的疏散工作。
縣交通路政大隊：嚴肅治理貨車超載超限，保障公路暢通安全；協(xié)助公路養(yǎng)護及交警部門做好封堵道路的疏通、人員疏散、清雪機械維護等工作，確保公路暢通、安全。
縣民政局：負責為因惡劣天氣下道路受阻滯留旅客運送必要的`保暖和生活必需品等物資，并做好妥善安置。
縣衛(wèi)計局：負責組織醫(yī)療工作人員對因惡劣天氣受阻人員開展醫(yī)療救助和發(fā)生事故后的傷員搶救等工作。
縣氣象局：積極做好氣象監(jiān)測和預報，及時發(fā)布氣象信息和災害預警信息，讓廣大群眾掌握天氣過程，及早做好應對災害性天氣的各項準備工作。
縣應急辦：負責信息的收集、報告等工作，協(xié)調全縣各部門發(fā)揮聯(lián)動機制，共同參與救援、抗災工作。
縣文廣體育局：負責在鹽源有線電視臺播放氣象信息和災害預警信息和道路交通管制信息。
縣公安消防大隊：負責對發(fā)生事故的車輛、人員進行救援。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：按照“屬地管理”的原則，協(xié)助縣交通部門及時發(fā)動群眾清除路面積雪，保證轄區(qū)內道路暢通。如在本轄區(qū)范圍內發(fā)生道路封堵，造成人員、車輛滯留情況要迅速啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關預案，采取分流住宿等方式，妥善安排滯留人員，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
五、工作要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領導，提高對極端惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，依法積極忠實履行職責。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責分工，建立各司其職、分工協(xié)作的工作制度，嚴格落實工作責任制，在出現(xiàn)重大災害性惡劣天氣時，主管領導必須現(xiàn)場指揮，決不允許行動遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調度或不負責任，對因工作失職或工作不力，疏于防范管理而造成嚴重后果的，將嚴格追究責任。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定，確定專人收集、上報交通安全信息，加強信息反饋和共享，有災害性信息要第一時間上報縣委辦、縣應急辦，縣應急辦要立即通知相關成員單位做好預警和救援等工作，確保政令暢通。
降雪天氣交通的應急預案 7
近日，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強降雪天氣，為切實保障學校師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，結合學校實際，特制訂本工作預案。
一、指導思想
在市教育局的指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，本著以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，做到嚴密防范，不漏險情，排除隱患，確保安全。
二、組織領導
(一)成立做好強降雪天氣應對和應急處置工作領導組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，蔣小明兼任辦公室主任，負責日常工作。
(二)應急工作領導組的職責
1、負責組織、指揮、協(xié)調做好強降雪天氣應對及救災工作；2、按市教育局的統(tǒng)一要求，將做好強降雪天氣應對及應急工作與教育教學工作統(tǒng)籌部署，確保各項工作有序開展；
3、及時研究和協(xié)調解決好強降雪天氣應對及應急工作中出現(xiàn)的困難和問題。
(三)領導小組下設后勤保障組、保衛(wèi)組、醫(yī)療組、教工組和學生組
1、后勤保障組：保障后勤物資的供應，按照應急處置工作要求，儲備一定數(shù)量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護用品。
組長：xxx
組員：xxx
2、保衛(wèi)組：一旦強降雪天氣發(fā)生，校保衛(wèi)組和有關部門負責人及值班人員，按應急工作領導組的指令，迅速到達指定位置進行安全保衛(wèi)。
組長：xxx
組員：xxx
3、醫(yī)療組：做好全校師生的個人防護和救治工作。
組長：xxx
組員：xxx
4、教工組：負責做好教工的宣傳、預防和強降雪天氣報告工作。
組長：xxx
組員：xxx
6、學生組：負責做好學生的宣傳、預防和強降雪天氣報告工作。
組長：xxx
組員：xxx
三、預防措施
(一)密切關注天氣情況，提前預測可能出現(xiàn)的強降雪天氣及次生災害等。
(二)認真開展強降雪天氣應和應急處置工作的.宣傳教育，提高廣大師生的安全意識。加大宣傳力度，充分利用廣播、網(wǎng)絡等向廣大師生宣傳和普及有關應對強降雪天氣及次生災害的基本常識，努力提高廣大師生的安全意識和抗災、減災、自救的能力。
(三)建立學校做好強降雪天氣應對及應急工作責任制，并將責任層層分解，落實到人。
(四)開展對校園內教學設施和校舍的自查，及時清掃積雪，必要時設警示標志，確保不發(fā)生人員傷亡；要加強值班，保證信息暢通。
(五)大雪與暴雪期間，學�？稍谑薪逃值闹笇拢暰唧w情況通知停課，同時加強對放假在家學生的隨訪工作。
(六)建立為期一周的值班制度，實行24小時值班。
四、建立強降雪天氣應對及救災工作的責任制和獎懲制度
(一)實行工作責任制。學校應急工作領導組及各工作組根據(jù)職責分工，認真履行職責。
(二)實行獎懲制度。對在強降雪天氣應對及救災工作中作出貢獻的，予以宣傳、表彰和獎勵；對未能履行職責或工作失誤的，予以嚴肅批評。
降雪天氣交通的應急預案 8
近日，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強降雪天氣，為切實保障學校師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，結合學校實際，特制訂本工作預案。
一、指導思想
在市教育局的指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，本著以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，做到嚴密防范，不漏險情，排除隱患，確保安全。
二、組織領導
(一)成立做好強降雪天氣應對和應急處置工作領導組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，蔣小明兼任辦公室主任，負責日常工作。
(二)應急工作領導組的職責
1、負責組織、指揮、協(xié)調做好強降雪天氣應對及救災工作；
2、按市教育局的統(tǒng)一要求，將做好強降雪天氣應對及應急工作與教育教學工作統(tǒng)籌部署，確保各項工作有序開展；
3、及時研究和協(xié)調解決好強降雪天氣應對及應急工作中出現(xiàn)的困難和問題。
(三)領導小組下設后勤保障組、保衛(wèi)組、醫(yī)療組、教工組和學生組
1、后勤保障組：保障后勤物資的供應，按照應急處置工作要求，儲備一定數(shù)量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護用品。
組長：
組員：
2、保衛(wèi)組：一旦強降雪天氣發(fā)生，校保衛(wèi)組和有關部門負責人及值班人員，按應急工作領導組的指令，迅速到達指定位置進行安全保衛(wèi)。
組長：
組員：
3、醫(yī)療組：做好全校師生的`個人防護和救治工作。
二、應急措施
1、利用學校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的�；贰⒆詠硭�、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據(jù)上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程：
1、值班人員上報帶班領導;
2、帶班領導向校長匯報;
3、校長向教育局匯報)[責任部門：領導工作小組]。
6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
降雪天氣交通的應急預案 9
一、背景和目的
強降雪天氣是指降雪量較大、降雪過程持續(xù)時間較長、對交通、電力、供水、供熱等基礎設施和居民生活造成較大影響的降雪天氣。為了應對強降雪天氣可能帶來的突發(fā)情況和應急事件，制定強降雪天氣應急預案旨在規(guī)范組織和協(xié)調各方的應急響應工作，確保公眾和財產(chǎn)的安全。
二、責任部門及職責
1.氣象部門：
監(jiān)測降雪情況，及時發(fā)布降雪預警信息；
提供降雪預報和預警等氣象服務；
協(xié)助其他部門制定應對措施。
2.政府部門：
組織編制和完善強降雪天氣應急預案；
指導和協(xié)調各相關部門的應急響應工作；
按需調動資源，提供援助和支持。
3.交通運輸部門：
加強對道路、鐵路和航空運輸?shù)谋O(jiān)測和管理；
及時發(fā)布交通管制信息，引導交通流向；
組織清雪、融雪和除冰作業(yè)。
4.供電部門：
加強對供電設施的巡查和維護；-做好應急備用電源的準備和調度；-及時處理電力故障，確保供電穩(wěn)定。5.供水部門：
加強對供水設施的巡查和維護；-做好應急備用水源的準備和調度；-提前做好儲水和供水計劃。6.供熱部門：
加強對供熱設施的.巡查和維護；-做好應急備用供熱設備的準備和調度；-及時處理供熱故障，確保供熱穩(wěn)定。7.救援部門：
組織人員和物資的調度和運輸；-進行緊急救援和災后恢復工作；-提供緊急醫(yī)療救治和安全疏散。8.媒體部門：
及時發(fā)布強降雪天氣相關信息；-提供應急指導和安全提示；-宣傳應急預案和應對措施。
三、應急響應級別和措施
1.一級響應（重大降雪預警）：
各相關部門啟動應急預案，迅速組織應急工作；
提前做好人員疏散、交通管制和物資調度準備；
加強巡查和維護供水、供電、供熱等基礎設施；
加強對危險區(qū)域的監(jiān)控和警示。
2.二級響應（較大降雪預警）：
各相關部門加強應急響應，提前做好準備工作；
加強交通管制，引導交通流向，確保交通暢通；
加強對公共設施的檢修和維護，確保正常運行；
加強對易發(fā)生事故的場所和區(qū)域的監(jiān)控。
3.三級響應（一般降雪預警）：
各相關部門做好應急準備，加強監(jiān)測和預警工作；
提供應急指導和安全提示，加強宣傳教育；
加強對公共交通、供水、供電、供熱等的管理；
加強對高風險區(qū)域的巡查和警戒。
四、應急資源調度和支持
1.人員調度：
各相關部門根據(jù)需要調動人員參與應急工作；
各級政府提供必要的人員支持和協(xié)調。
2.物資調度：
各相關部門根據(jù)需要調度應急物資和設備；
各級政府提供必要的物資支持和協(xié)調。
3.技術支持：
各專業(yè)機構提供氣象、交通、供水、供電、供熱等方面的技術支持；
各相關部門加強信息共享和協(xié)同工作。
五、應急演練和評估
1.定期組織應急演練，提高應急響應能力；
2.對應急演練進行評估，總結經(jīng)驗，完善應急預案；
3.不斷改進應急預案，提高應對強降雪天氣的能力。
六、應急預案的宣傳和培訓
1.加強對應急預案的宣傳，提高公眾的應急意識；
2.組織應急培訓，提高應急響應人員的技能水平；
3.加強與社區(qū)、學校、企事業(yè)單位的合作，共同做好應急準備。
七、應急預案的修訂和更新
1.根據(jù)實際情況，定期修訂和更新應急預案；
2.各相關部門提出修改建議，經(jīng)過評估后進行修改；
3.加強應急預案的管理和保密工作，確保其有效性。
八、應急預案的監(jiān)督和檢查
1.各級政府對應急預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查；
2.對應急預案的執(zhí)行情況進行評估和考核；
3.發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保應急響應工作的順利進行。
降雪天氣交通的應急預案 10
一、總則
1.編制目的
為有效應對降雪天氣對道路交通造成的不利影響，保障道路交通安全、暢通，提高降雪天氣交通應急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應急預案。
2.適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內降雪天氣下的道路交通應急處置工作。
3.工作原則
堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領導、分級負責，快速反應、協(xié)同應對，科學處置、保障有力的原則。
二、組織機構職責
1.應急指揮中心
成立以市交通局局長為總指揮，市公安局副局長、市城管局副局長、市公路局局長等為成員的應急指揮中心。總指揮負責全面指揮協(xié)調降雪天氣交通應急處置工作，研究解決應急處置中的重大問題。各成員單位按照職責分工，負責相關應急處置工作的組織實施。
2.應急救援隊伍
交警應急隊伍：由市公安局交警支隊組建，負責降雪天氣下道路交通秩序的維護，指揮疏導交通，處理交通事故，對重點路段實施交通管制等。
路政應急隊伍：由市公路局組建，負責對國省道、縣鄉(xiāng)道等公路的巡查，及時清理路面積雪、結冰，保障公路暢通；協(xié)助交警部門進行交通疏導，設置警示標志等。
市政應急隊伍：由市城管局組建，負責城市道路積雪、結冰的清理工作，保障城市道路的正常通行；對城市道路市政設施進行檢查和維護，確保其在降雪天氣下正常運行。
運輸保障應急隊伍：由市交通局運輸管理處組建，負責組織調配應急運輸車輛，保障應急物資和人員的運輸需求；協(xié)調客運、貨運企業(yè)調整運輸計劃，確保旅客和貨物的安全運輸。
三、預警與應急響應
1.預警分級
根據(jù)降雪量、積雪深度和對道路交通的影響程度，將降雪天氣預警分為四級：藍色預警（小雪）、黃色預警（中雪）、橙色預警（大雪）、紅色預警（暴雪）。
2.預警發(fā)布
氣象部門負責降雪天氣的監(jiān)測和預警信息的發(fā)布。預警信息通過電視、廣播、短信、網(wǎng)絡等多種渠道向社會公眾發(fā)布，同時向應急指揮中心成員單位通報。
3.應急響應
藍色預警響應：各應急救援隊伍做好應急準備，加強對道路的巡查，及時掌握道路積雪、結冰情況。交警部門適當增加路面警力，指揮疏導交通，提醒駕駛員注意安全。路政部門和市政部門組織人員和設備對重點路段進行積雪清理。
黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，交警部門對部分積雪、結冰嚴重的路段實施交通管制，引導車輛繞行。路政部門和市政部門加大積雪、結冰清理力度，確保主要道路暢通。運輸保障應急隊伍組織調配部分應急運輸車輛待命。
橙色預警響應：應急指揮中心成員單位全部進入應急狀態(tài)。交警部門對多條主要道路實施交通管制，加強對管制路段的巡查，防止車輛滯留。路政部門和市政部門全力投入積雪、結冰清理工作，優(yōu)先保障城市主干道、國省道等重要道路的暢通。運輸保障應急隊伍根據(jù)需要調配大量應急運輸車輛，保障應急物資和人員的運輸。
紅色預警響應：啟動最高級別應急響應。應急指揮中心統(tǒng)一指揮協(xié)調各方面力量，全力投入降雪天氣交通應急處置工作。交警部門對全市大部分道路實施交通管制，只允許應急救援車輛、公共交通車輛等特定車輛通行。路政部門和市政部門晝夜不停清理路面積雪、結冰，動員社會力量參與清理工作。運輸保障應急隊伍全面保障應急物資和人員的`運輸，確保城市基本生活物資供應和重要部門的正常運轉。
四、應急處置措施
1.交通疏導與管制
交警部門根據(jù)道路積雪、結冰情況和交通流量，合理安排警力，指揮疏導交通。對積雪、結冰嚴重、交通擁堵或事故多發(fā)的路段，及時實施交通管制，設置警示標志，引導車輛繞行。利用交通監(jiān)控系統(tǒng)，實時掌握道路通行狀況，及時調整交通疏導方案。
2.道路除雪除冰
路政部門和市政部門按照職責分工，組織人員和設備對道路積雪、結冰進行清理。采用機械除雪為主、人工除雪為輔的方式，優(yōu)先清理城市主干道、國省道、橋梁、陡坡、彎道等重點路段。在除雪過程中，合理使用融雪劑，減少融雪劑對環(huán)境的污染。
3.應急運輸保障
運輸保障應急隊伍根據(jù)應急指揮中心的指令，組織調配應急運輸車輛。優(yōu)先保障應急物資（如融雪劑、搶險救援設備、生活必需品等）的運輸，確保其及時送達目的地。協(xié)調客運、貨運企業(yè)調整運輸計劃，采取加開班次、調整線路、停運等措施，保障旅客和貨物的安全運輸。加強對運輸市場的監(jiān)管，嚴厲打擊非法營運行為。
4.信息發(fā)布與宣傳
建立降雪天氣交通信息發(fā)布平臺，通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道及時發(fā)布道路通行狀況、交通管制信息、除雪除冰進展情況、客運和貨運調整信息等，引導社會公眾合理安排出行。加強對駕駛員和社會公眾的宣傳教育，提高其在降雪天氣下的交通安全意識和自我保護能力。
五、后期處置
1.善后工作
對因降雪天氣導致的交通事故傷亡人員進行妥善處理，做好家屬的慰問、安撫工作。對受損的道路設施、車輛等進行統(tǒng)計評估，制定修復計劃并組織實施。
2.總結評估
應急指揮中心組織各成員單位對降雪天氣交通應急處置工作進行總結評估，分析應急處置過程中存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。
六、保障措施
1.人員保障
各應急救援隊伍要建立健全人員培訓和演練制度，定期組織人員進行業(yè)務培訓和應急演練，提高人員的應急處置能力和業(yè)務水平。確保在降雪天氣下，各應急救援隊伍能夠迅速集結、有效行動。
2.物資保障
建立應急物資儲備庫，儲備足夠的融雪劑、除雪除冰設備（如鏟雪車、撒布機等）、警示標志、防滑鏈、應急照明設備、搶險救援工具等應急物資。定期對應急物資進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。
3.經(jīng)費保障
市財政部門設立降雪天氣交通應急專項經(jīng)費，保障應急物資采購、設備維護、人員培訓、應急演練等工作的經(jīng)費需求。加強對應急經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。
七、附則
1.預案管理
本預案由市交通局負責制定、修訂和解釋。根據(jù)實際情況和演練評估結果，適時對應急預案進行修訂，確保其科學性、合理性和有效性。
2.預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
降雪天氣交通的應急預案 11
一、前言
降雪天氣往往會給道路交通帶來諸多不便和安全隱患，如道路積雪、結冰導致車輛行駛困難、交通擁堵甚至交通事故頻發(fā)等。為了保障廣大市民的出行安全和城市交通的正常運轉，特制定本降雪天氣交通應急預案。
二、應急組織機構及職責
1.應急領導小組
成立由市政府分管領導任組長，市交通局、市公安局、市氣象局、市應急管理局等相關部門負責人為成員的應急領導小組。組長負責全面領導和指揮降雪天氣交通應急處置工作，協(xié)調各部門之間的協(xié)作關系，決策重大應急事項。各成員部門在領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責開展應急工作。
2.交通疏導組
由市公安局交警支隊牽頭組建，成員包括各轄區(qū)交警大隊民警。主要職責是在降雪天氣下，對城市道路、高速公路、國省道等進行交通疏導，根據(jù)道路積雪、結冰情況和交通流量，合理設置交通管制區(qū)域和繞行路線，指揮車輛有序通行，及時處理交通事故，保障道路交通安全暢通。
3.道路除雪組
城市道路除雪由市城管局負責組織實施，配備足夠的鏟雪車、撒布機、環(huán)衛(wèi)工人等資源，對城市主干道、次干道、橋梁、陡坡等重點部位進行積雪清理和融雪劑撒布，確保城市道路的正常通行。
公路除雪由市公路局負責，組織養(yǎng)護工人和機械設備對國省道、縣鄉(xiāng)道進行除雪除冰作業(yè)，保障公路網(wǎng)絡的暢通。在除雪過程中，要注意與交警部門的協(xié)作配合，根據(jù)交通管制情況合理安排作業(yè)順序。
4.運輸保障組
由市交通局運輸管理處負責，協(xié)調客運、貨運企業(yè)，組織應急運輸車輛。在降雪天氣下，保障城市公共交通的`正常運營，根據(jù)客流量調整公交車輛的發(fā)車頻次和運營線路；組織貨運車輛運輸融雪劑、搶險救援設備等應急物資，確保應急物資的及時供應。
5.應急救援組
由市應急管理局牽頭，整合消防、醫(yī)療、救援等專業(yè)力量。在降雪天氣發(fā)生交通事故或其他突發(fā)事件時，迅速開展救援工作，搶救受傷人員，排除事故隱患，防止事故進一步擴大。
三、預警機制
1.氣象監(jiān)測與預警
市氣象局負責降雪天氣的監(jiān)測和預警工作，建立氣象監(jiān)測網(wǎng)絡，實時跟蹤降雪情況。當預測到降雪天氣即將來臨，根據(jù)降雪量、積雪深度等指標，及時發(fā)布降雪預警信息，預警信息分為藍色、黃色、橙色、紅色四個等級，分別對應不同程度的降雪影響。
2.信息傳遞與共享
氣象部門將預警信息及時傳遞給應急領導小組各成員部門，同時通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種媒體向社會公眾廣泛發(fā)布。各成員部門之間建立信息共享平臺，及時通報降雪天氣下道路積雪、結冰情況、交通管制措施、應急救援進展等信息，以便協(xié)同作戰(zhàn)。
四、應急響應
1.響應級別
根據(jù)降雪預警等級，確定相應的應急響應級別。藍色預警對應四級響應，黃色預警對應三級響應，橙色預警對應二級響應，紅色預警對應一級響應。隨著預警等級的提高，應急響應的力度和范圍也相應加大。
2.響應措施
四級響應：各部門做好應急準備工作，交警部門加強對道路的巡邏監(jiān)控，提醒駕駛員注意安全；道路除雪組檢查除雪設備和物資的準備情況；運輸保障組通知客運、貨運企業(yè)關注天氣變化，做好運力調配準備。
三級響應：交警部門開始對部分積雪、結冰路段實施交通管制，引導車輛繞行；道路除雪組組織人員和設備對重點路段進行除雪除冰作業(yè)；運輸保障組根據(jù)需要調整公交運營線路和發(fā)車頻次，組織部分應急運輸車輛待命。
二級響應：應急領導小組各成員部門全面啟動應急工作。交警部門加大交通管制力度，對多條主要道路進行交通疏導和管制；道路除雪組全力開展除雪除冰工作，優(yōu)先保障城市主干道、高速公路出入口等重要部位的暢通；運輸保障組增加公交車輛的投入，保障城市公共交通的基本運營，組織貨運車輛運輸應急物資；應急救援組隨時準備應對突發(fā)事件。
一級響應：啟動最高級別應急響應，應急領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調全市資源。交警部門對全市大部分道路實施嚴格的交通管制，只允許應急救援車輛、公共交通車輛等特定車輛通行；道路除雪組晝夜不停進行除雪除冰作業(yè)，動員社會力量參與；運輸保障組全面保障應急物資運輸和城市公共交通運營，必要時采取停運部分客運線路等措施；應急救援組迅速開展救援行動，確保人民生命財產(chǎn)安全。
五、應急處置流程
1.信息報告
降雪天氣發(fā)生后，各部門、各單位要及時向應急領導小組報告道路積雪、結冰情況、交通擁堵狀況、交通事故信息等。應急領導小組匯總信息后，及時向上級政府和相關部門報告，并向社會公眾通報。
2.現(xiàn)場處置
交通疏導組根據(jù)道路情況迅速到達現(xiàn)場進行交通指揮和疏導，處理交通事故；道路除雪組及時開展除雪除冰作業(yè)，按照先重點后一般的原則，優(yōu)先清理城市主干道、高速公路、橋梁等關鍵部位；運輸保障組根據(jù)應急領導小組的指令，組織客運、貨運車輛開展運輸保障工作；應急救援組在接到救援指令后，迅速趕赴事故現(xiàn)場或突發(fā)事件現(xiàn)場進行救援。
3.恢復交通
當?shù)缆贩e雪、結冰情況得到有效控制，交通條件允許時，交警部門逐步解除交通管制，恢復正常交通秩序。道路除雪組繼續(xù)對道路進行清理和維護，確保道路暢通。運輸保障組根據(jù)實際情況恢復客運、貨運的正常運營。
六、后期處置
1.善后處理
對因降雪天氣導致的交通事故傷亡人員進行妥善安置和救助，做好家屬的慰問工作。對受損的道路設施、車輛等進行統(tǒng)計評估，制定修復計劃并組織實施。
2.總結評估
應急領導小組組織各成員部門對本次降雪天氣交通應急處置工作進行總結評估，分析應急處置過程中的經(jīng)驗教訓，對應急預案的執(zhí)行情況、各部門的協(xié)調配合情況等進行評估，提出改進措施和建議，以便在今后的應急工作中不斷完善。
七、保障措施
1.人員保障
各部門要建立健全應急隊伍，加強對交警、環(huán)衛(wèi)工人、養(yǎng)護工人、公交司機、救援人員等的培訓和演練，提高其應急處置能力和業(yè)務水平。定期組織人員進行應急知識培訓和技能訓練，確保在降雪天氣下能夠迅速、有效地開展工作。
2.物資保障
各部門要儲備足夠的除雪除冰設備（如鏟雪車、撒布機、鐵鍬等）、融雪劑、防滑鏈、警示標志、應急照明設備、搶險救援工具等應急物資。定期對應急物資進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。建立應急物資儲備庫，合理分布物資儲備地點，以便在應急時能夠迅速調配使用。
3.經(jīng)費保障
市財政部門要安排專項經(jīng)費用于降雪天氣交通應急處置工作，包括應急物資采購、設備維護、人員培訓、應急演練等方面的支出。加強對應急經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、高效。
八、附則
1.預案修訂
本預案應根據(jù)實際情況和演練評估結果，定期進行修訂和完善。當出現(xiàn)新的情況或應急處置過程中發(fā)現(xiàn)預案存在不足時，及時組織相關部門進行修訂，確保預案的科學性、合理性和有效性。
2.預案解釋
本預案由市應急領導小組負責解釋。
3.預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
降雪天氣交通的應急預案 12
一、總則
1.編制目的
為切實保障降雪天氣下道路交通的安全與暢通，提高交通應急管理水平，有效預防和減少因降雪引發(fā)的交通事故和交通擁堵，保護人民生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。
2.適用范圍
本預案適用于本市范圍內所有道路（包括城市道路、高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道等）在降雪天氣條件下的交通應急處置工作。
3.工作原則
�。�1）以人為本原則：將保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少降雪天氣對公眾出行和社會生活的`影響。
�。�2）統(tǒng)一領導原則：在市政府的統(tǒng)一領導下，各相關部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，共同應對降雪天氣交通應急處置工作。
�。�3）預防為主原則：加強對降雪天氣的監(jiān)測和預警，提前做好各項應急準備工作，防患于未然。
�。�4）快速反應原則：建立健全快速反應機制，一旦發(fā)生降雪天氣突發(fā)事件，能夠迅速啟動應急預案，及時采取有效措施進行處置。
�。�4）科學處置原則：充分運用先進的技術手段和科學的管理方法，提高應急處置的效率和質量。
二、組織機構及職責
1.應急指揮中心
成立以市長為總指揮，分管交通副市長為副總指揮，市交通局、市公安局、市氣象局、市城市管理局、市財政局、市應急管理局等部門負責人為成員的應急指揮中心�？傊笓]負責全面指揮協(xié)調降雪天氣交通應急處置工作，副總指揮協(xié)助總指揮工作，各成員單位按照職責分工，具體負責相關應急工作的組織實施。
2.部門職責
市交通局：負責組織協(xié)調公路養(yǎng)護單位對公路進行除雪除冰作業(yè)，保障公路暢通；組織調配客運、貨運車輛，保障應急物資運輸和旅客出行；對交通運輸行業(yè)進行監(jiān)督管理，確保運輸安全。
市公安局：負責道路交通秩序維護，指揮疏導交通，處理交通事故；對重點路段實施交通管制，保障應急救援通道暢通；協(xié)助相關部門開展除雪除冰工作。
市氣象局：負責降雪天氣的監(jiān)測、預報和預警信息發(fā)布，為應急處置提供氣象數(shù)據(jù)支持。
市城市管理局：負責城市道路積雪、結冰的清理工作，保障城市道路的正常通行；對城市道路設施進行檢查和維護，確保其在降雪天氣下正常運行。
市財政局：負責保障降雪天氣交通應急處置工作所需的資金，對應急資金的使用進行監(jiān)督管理。
市應急管理局：負責綜合協(xié)調各部門的應急工作，組織開展應急救援演練；對突發(fā)事件進行調查處理，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。
三、預警機制
1.預警分級
根據(jù)降雪量、積雪深度和降雪持續(xù)時間等因素，將降雪天氣預警分為四級：藍色預警（小雪，降雪量2.5毫米以下）、黃色預警（中雪，降雪量2.6-4.9毫米）、橙色預警（大雪，降雪量5.0-9.9毫米）、紅色預警（暴雪，降雪量10毫米以上）。
2.預警發(fā)布
市氣象局負責降雪天氣預警信息的發(fā)布，通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種媒體向社會公眾廣泛傳播預警信息，同時向應急指揮中心成員單位通報。預警信息應包括降雪量預測、降雪開始時間、持續(xù)時間、影響范圍等內容。
3.預警響應
藍色預警響應：各部門密切關注降雪情況，做好應急準備工作。公路養(yǎng)護單位和城市管理部門檢查除雪除冰設備和物資，確保其處于良好狀態(tài)；交警部門加強對道路的巡邏監(jiān)控，提醒駕駛員注意安全；交通部門通知客運、貨運企業(yè)關注天氣變化，合理調整運輸計劃。
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一、總則
1.編制目的
為有效應對降雪天氣對交通造成的不利影響，提高交通應急保障能力，最大限度地減少降雪天氣導致的交通擁堵、事故發(fā)生，保障道路交通安全暢通，特制定本應急預案。
2.適用范圍
本預案適用于本市范圍內因降雪天氣引起的道路交通擁堵、中斷，以及由此引發(fā)的交通事故等應急處置工作。
3.工作原則
堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領導、分級負責，快速反應、協(xié)同應對，預防為主、平戰(zhàn)結合的原則。
二、組織機構職責
1.應急指揮中心
成立以市交通局局長為指揮長，公安局副局長、城管局副局長、氣象局副局長等為副指揮長，各相關部門負責人為成員的應急指揮中心。指揮長負責全面指揮協(xié)調降雪天氣交通應急處置工作，副指揮長協(xié)助指揮長工作，各成員單位按照職責分工開展工作。
2.應急救援小組
道路除雪保暢組：由城管局牽頭，組織環(huán)衛(wèi)、市政等部門人員和設備，負責城市道路、橋梁、隧道等的除雪鏟冰工作，保障道路通行條件。
交通疏導組：由公安局交警部門負責，安排警力在主要路口、路段進行交通指揮疏導，處理交通事故，維護交通秩序。
運輸保障組：由交通局牽頭，組織公交、客運、貨運等運輸企業(yè)，合理調配運力，保障市民出行和重要物資運輸需求。
信息發(fā)布組：由氣象局、交通局、公安局共同組成，氣象局負責提供降雪天氣預警信息，交通局負責收集道路通行狀況信息，公安局負責提供交通事故信息，信息發(fā)布組通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道及時向公眾發(fā)布交通出行信息和應急處置進展情況。
后勤保障組：由各相關部門自行負責本部門應急救援人員的后勤保障工作，包括物資供應、設備維護、人員餐飲等。
三、預警與應急響應
1.預警
氣象局密切關注天氣變化，當預測到本市將出現(xiàn)降雪天氣且可能對交通造成較大影響時，提前向應急指揮中心和相關部門發(fā)布降雪預警信息，預警信息包括降雪的時間、強度、范圍等。
2.應急響應
�、窦夗憫ū┭┘t色預警）：當6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)時啟動。應急指揮中心立即組織各應急救援小組全員上崗，道路除雪保暢組出動全部除雪設備和人員，按照先主要道路、后次要道路，先快車道、后慢車道的順序，迅速開展除雪鏟冰工作；交通疏導組在全市范圍內所有主要路口、路段增派警力，加強交通指揮疏導，必要時對部分路段實施交通管制；運輸保障組組織公交、客運企業(yè)增加發(fā)車頻次，延長運營時間，保障市民出行，并協(xié)調貨運企業(yè)優(yōu)先保障水、電、氣、暖等重要物資運輸；信息發(fā)布組每30分鐘通過各種渠道發(fā)布一次交通信息和應急處置情況。
Ⅱ級響應（暴雪橙色預警）：當6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)時啟動。應急指揮中心組織各應急救援小組主要負責人到崗指揮，道路除雪保暢組出動大部分除雪設備和人員，對主要道路、橋梁、隧道等進行除雪鏟冰；交通疏導組在主要路口、路段加強警力部署，及時疏導交通，根據(jù)實際情況對易擁堵路段實施交通管制；運輸保障組組織公交、客運企業(yè)適當增加發(fā)車頻次，保障市民基本出行需求，協(xié)調貨運企業(yè)保障重要物資運輸；信息發(fā)布組每1小時發(fā)布一次交通信息和應急處置情況。
�、蠹夗憫ū┭S色預警）：當12小時內降雪量將達6毫米以上、10毫米以下，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)時啟動。應急指揮中心通知各應急救援小組做好應急準備，道路除雪保暢組安排部分除雪設備和人員在主要道路待命，根據(jù)雪情適時開展除雪鏟冰工作；交通疏導組在主要路口安排警力，加強對交通流量的監(jiān)測，及時處理交通事故；運輸保障組組織公交、客運企業(yè)密切關注客流變化，合理調整運力；信息發(fā)布組每2小時發(fā)布一次交通信息和應急處置情況。
四、應急處置措施
1.道路除雪鏟冰
采用機械除雪與人工除雪相結合的方式。先使用鏟雪車、撒布機等機械設備清除道路積雪，對于機械無法清理的部位，如道路邊緣、人行道等，安排環(huán)衛(wèi)工人和市政工人進行人工除雪。
在除雪過程中，合理使用融雪劑，根據(jù)降雪量和氣溫情況，在主要道路、橋梁、隧道等重點部位適量撒布融雪劑，防止積雪結冰。同時，要注意融雪劑對道路設施和環(huán)境的影響，盡量減少融雪劑的使用量。
2.交通疏導管制
交警部門根據(jù)道路積雪情況和交通流量，及時調整交通信號燈配時，優(yōu)化交通組織方案。在易擁堵路段和路口，安排警力現(xiàn)場指揮疏導，引導車輛有序通行。
當?shù)缆贩e雪嚴重，交通擁堵無法緩解或發(fā)生重大交通事故時，對相關路段實施交通管制，禁止無關車輛通行。在交通管制路段設置明顯的警示標志和繞行指示牌，引導車輛繞行其他道路。
3.運輸保障
公交、客運企業(yè)根據(jù)客流變化情況，及時調整運營計劃。增加熱門線路的發(fā)車頻次，縮短發(fā)車間隔，調配應急車輛投入運營，保障市民出行需求。同時，加強對公交、客運車輛的安全檢查，確保車輛在降雪天氣下安全行駛。
貨運企業(yè)組織運力保障水、電、氣、暖等重要物資運輸，優(yōu)先安排運輸任務，確保城市正常運轉。對運輸危險化學品等特殊物資的車輛，要加強監(jiān)管，確保運輸安全。
4.信息發(fā)布與宣傳
信息發(fā)布組通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道及時向公眾發(fā)布降雪天氣預警信息、道路通行狀況、交通管制措施、公交客運調整信息等，引導公眾合理安排出行。
利用新聞媒體、社交媒體等平臺，宣傳降雪天氣交通安全知識和應急處置措施，提高公眾的交通安全意識和自我保護能力。
五、后期處置
1.善后恢復
應急處置工作結束后，各相關部門組織力量對道路設施、交通設備等進行檢查和修復，盡快恢復道路正常通行條件。對因降雪天氣受損的`公交站臺、交通標志、路燈等設施進行維修或更換，清理道路兩旁的積雪堆，保障道路環(huán)境整潔。
2.總結評估
應急指揮中心組織各應急救援小組對本次降雪天氣交通應急處置工作進行總結評估，分析應急處置過程中存在的問題和不足之處，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。
六、保障措施
1.人員保障
各應急救援小組建立應急救援隊伍，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。確保在降雪天氣發(fā)生時，能夠迅速集結，投入應急救援工作。
2.物資保障
各相關部門提前儲備足夠的除雪設備、融雪劑、防滑鏈、警示標志、照明設備等應急物資，并定期進行檢查和維護，確保物資處于良好狀態(tài)。建立應急物資儲備管理機制，合理調配物資使用，保障應急處置工作的順利進行。
3.通信保障
建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各應急救援小組之間、各部門之間的通信暢通。配備衛(wèi)星電話、對講機等應急通信設備，在常規(guī)通信網(wǎng)絡中斷時，能夠及時啟用應急通信手段進行聯(lián)絡指揮。
七、附則
1.預案管理
本預案由市交通局會同相關部門制定，經(jīng)市政府批準后實施。根據(jù)國家法律法規(guī)的調整、應急處置經(jīng)驗教訓的總結以及本市實際情況的變化，適時對本預案進行修訂和完善。
2.預案解釋
本預案由市交通局負責解釋。
3.預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
降雪天氣交通的應急預案 14
一、前言
降雪天氣易導致道路積雪、結冰，嚴重影響道路交通的正常運行，給市民出行帶來極大不便，甚至危及人民生命財產(chǎn)安全。為有效應對降雪天氣對交通的影響，建立健全交通應急管理體系，提高交通應急處置能力，特制定本應急預案。
二、應急組織機構及職責
1.應急指揮中心
成立以市政府分管領導為總指揮，市交通運輸局、市公安局、市城市管理局、市氣象局等部門主要負責人為成員的應急指揮中心。總指揮負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全市降雪天氣交通應急處置工作。各成員單位在應急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責分工，密切配合，共同做好應急處置工作。
2.應急處置工作組
除雪融冰工作組：由市城市管理局牽頭，負責組織協(xié)調城市道路、橋梁、隧道等的除雪融冰工作。調配除雪機械、融雪劑等物資，組織環(huán)衛(wèi)工人、市政工人等人員力量，及時清理道路積雪和結冰，保障道路通行安全。
交通疏導工作組：由市公安局交警部門負責，制定交通疏導方案，安排警力在重點路段、路口進行交通指揮和疏導。及時處理交通事故，維護交通秩序，保障道路暢通。根據(jù)雪情和道路通行狀況，適時采取交通管制措施，如封閉部分路段、調整交通信號燈配時等。
運輸保障工作組：由市交通運輸局牽頭，組織公交、客運、出租車等運輸企業(yè)，合理調配運力，保障市民出行需求。加強對運輸企業(yè)的監(jiān)管，確保運輸車輛安全運行。協(xié)調貨運企業(yè)保障重要物資運輸，如生活必需品、醫(yī)療物資、能源物資等。
信息發(fā)布工作組：由市氣象局、市交通運輸局、市公安局共同組成。市氣象局負責提供降雪天氣預警信息和氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)；市交通運輸局負責收集整理道路通行狀況、公交客運運營情況等信息；市公安局負責提供交通事故信息。信息發(fā)布工作組通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、電子顯示屏等多種渠道，及時向公眾發(fā)布交通出行信息、應急處置進展情況、預警信息等，引導公眾合理安排出行。
應急救援工作組：由市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委等部門組成。市公安局負責組織警力開展應急救援工作，如解救被困車輛和人員等；市交通運輸局負責協(xié)調運輸企業(yè)提供應急救援車輛；市衛(wèi)生健康委負責組織醫(yī)療急救人員和車輛，對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運。
三、預警機制
1.氣象監(jiān)測與預警
市氣象局加強對降雪天氣的監(jiān)測和預報，建立氣象預警信息發(fā)布平臺。當預測到本市將出現(xiàn)降雪天氣且可能對交通造成較大影響時，及時向應急指揮中心和相關部門發(fā)布降雪預警信息。預警信息包括降雪的時間、強度、范圍、持續(xù)時間等，并根據(jù)降雪情況適時更新預警信息。
2.預警分級
根據(jù)降雪量和對交通的影響程度，將降雪預警分為四級：
藍色預警：12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)。
黃色預警：12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)。
橙色預警：6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)。
紅色預警：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)。
四、應急響應
1.響應分級
根據(jù)降雪預警級別，對應啟動四級應急響應：
�、艏夗憫簩{色預警，由各相關部門按照職責分工，做好應急準備工作，如檢查除雪設備、物資儲備情況，安排人員值班等。
�、蠹夗憫簩S色預警，除做好應急準備工作外，除雪融冰工作組組織部分人員和設備對主要道路進行除雪融冰作業(yè)；交通疏導工作組在主要路口、路段加強警力部署，疏導交通；運輸保障工作組組織公交、客運企業(yè)密切關注客流變化，合理調整運力。
Ⅱ級響應：對應橙色預警，除雪融冰工作組出動大部分人員和設備，對城市主要道路、橋梁、隧道等進行全面除雪融冰作業(yè)；交通疏導工作組在全市范圍內加強交通指揮疏導，對部分易擁堵路段實施交通管制；運輸保障工作組組織公交、客運企業(yè)增加發(fā)車頻次，延長運營時間，保障市民出行，并協(xié)調貨運企業(yè)保障重要物資運輸；應急救援工作組做好應急救援準備。
�、窦夗憫簩t色預警，應急指揮中心全體成員到崗指揮，除雪融冰工作組全力以赴進行除雪融冰作業(yè)，優(yōu)先保障城市主干道、重要橋梁、隧道等的通行安全；交通疏導工作組在全市范圍內實施嚴格的交通管制，只允許應急救援車輛、公共交通車輛等必要車輛通行；運輸保障工作組組織公交、客運企業(yè)采取特殊運營措施，如開通臨時公交線路、調配應急車輛等，保障市民基本出行需求，并全力保障重要物資運輸；應急救援工作組迅速開展應急救援工作，解救被困車輛和人員，救治受傷人員。
2.響應程序
預警信息發(fā)布后，應急指揮中心立即組織各成員單位召開應急會議，部署應急處置工作。各成員單位按照響應級別和職責分工，迅速組織人員和設備開展應急行動。
在應急處置過程中，各成員單位及時向應急指揮中心報告工作進展情況，應急指揮中心根據(jù)實際情況，及時調整應急處置方案，協(xié)調各方面力量，確保應急處置工作順利進行。
當降雪天氣結束，道路通行條件基本恢復正常后，由應急指揮中心宣布應急響應結束，各成員單位逐步恢復正常工作狀態(tài)，并對本次應急處置工作進行總結評估。
五、應急處置措施
1.除雪融冰
采用機械化除雪為主，人工除雪為輔的方式。優(yōu)先使用鏟雪車、推雪板、撒布機等機械設備對道路積雪進行清理和融雪劑撒布。對于機械無法作業(yè)的區(qū)域，如人行道、道路邊角等，組織環(huán)衛(wèi)工人和市政工人進行人工除雪。
合理控制融雪劑的使用量和使用范圍，避免融雪劑對道路設施、環(huán)境和綠化造成損害。在除雪融冰過程中，加強對道路設施的'保護，如對井蓋、雨水篦子等進行標識和清理，防止積雪覆蓋造成安全隱患。
2.交通疏導與管制
交警部門根據(jù)雪情和道路通行狀況，及時調整交通管理措施。在主要路口、路段設置交通疏導標志和警力，引導車輛有序通行。對易發(fā)生交通事故的路段，如彎道、陡坡、橋梁等，加強管控，設置警示標志，提醒駕駛員減速慢行。
當?shù)缆贩e雪嚴重，交通擁堵無法緩解或發(fā)生重大交通事故時，適時實施交通管制措施。通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體及時向社會公布交通管制信息，引導車輛繞行。在交通管制路段，安排警力值守，確保管制措施有效執(zhí)行。
3.運輸保障
公交、客運企業(yè)根據(jù)客流變化情況，及時調整運營線路和發(fā)車時間。增加熱門線路的發(fā)車頻次，減少乘客候車時間。對因降雪導致道路通行困難的線路，采取臨時改線、繞行等措施，確保乘客能夠到達目的地。同時，加強對公交、客運車輛的安全檢查和維護，確保車輛在惡劣天氣下安全運行。
貨運企業(yè)合理調配運力，保障重要物資運輸。優(yōu)先安排運輸生活必需品、醫(yī)療物資、能源物資等重要物資的車輛通行。加強對貨運車輛的監(jiān)管，要求駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)，確保運輸安全。
4.應急救援
建立應急救援聯(lián)動機制，市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委等部門密切配合，共同開展應急救援工作。當發(fā)生車輛被困、人員受傷等情況時，市公安局組織警力迅速趕赴現(xiàn)場，解救被困人員，維護現(xiàn)場秩序；市交通運輸局協(xié)調運輸企業(yè)提供應急救援車輛，如拖車、救護車等；市衛(wèi)生健康委組織醫(yī)療急救人員對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運。
六、后期處置
1.善后恢復
應急處置工作結束后，各相關部門組織力量對道路設施、交通設備、綠化等進行檢查和修復，恢復道路的正常使用功能。對受損的公交站臺、交通標志、路燈等設施進行維修或更換，清理道路兩旁的積雪堆和融雪劑殘留，對因融雪劑損害的綠化進行修復或補種。
2.總結評估
應急指揮中心組織各成員單位對本次降雪天氣交通應急處置工作進行全面總結評估。分析應急處置過程中存在的問題和不足之處，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。對應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。
七、保障措施
1.人員保障
各相關部門建立應急救援隊伍，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。加強對除雪融冰、交通疏導、運輸保障、應急救援等工作人員的管理和調配，確保在降雪天氣發(fā)生時，能夠迅速組織足夠的人員投入應急工作。
2.物資保障
各相關部門提前儲備充足的除雪機械、融雪劑、防滑鏈、警示標志、照明設備、應急救援車輛等物資和設備，并定期進行檢查和維護，確保物資設備處于良好狀態(tài)。建立物資儲備管理機制，合理調配物資使用，保障應急處置工作的順利進行。
3.通信保障
建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各成員單位之間、各應急救援隊伍之間的通信暢通。配備衛(wèi)星電話、對講機、手機等多種通信設備，在常規(guī)通信網(wǎng)絡中斷時，能夠及時啟用應急通信手段進行聯(lián)絡指揮。
4.經(jīng)費保障
市財政部門設立專項應急經(jīng)費，保障降雪天氣交通應急處置工作的經(jīng)費需求。經(jīng)費主要用于除雪融冰設備購置、物資儲備、人員培訓、應急救援等方面。加強對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費�？顚Ｓ�。
降雪天氣交通的應急預案 15
一、總則
1.編制目的
為有效應對降雪天氣對交通造成的不利影響，保障道路交通安全、暢通，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常出行，特制定本應急預案。
2.適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內降雪天氣下的道路交通應急處置工作。
3.工作原則
堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領導、分級負責，快速反應、協(xié)同應對，預防為主、平戰(zhàn)結合的原則。
二、組織機構職責
1.應急指揮中心
成立以市政府分管領導為總指揮，市交通運輸局、市公安局、市城市管理局、市氣象局等相關部門負責人為成員的應急指揮中心�？傊笓]負責全面指揮協(xié)調降雪天氣交通應急處置工作，各成員單位在應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作。
2.應急救援小組
除雪保暢組：由市城市管理局牽頭，組織環(huán)衛(wèi)、市政等部門人員和機械設備，負責城市道路、橋梁、隧道等的除雪鏟冰工作，保障道路通行條件。
交通疏導組：由市公安局交警部門負責，安排警力在主要路口、路段進行交通指揮疏導，處理交通事故，維護交通秩序，必要時實施交通管制。
運輸保障組：由市交通運輸局牽頭，組織公交、客運、貨運等運輸企業(yè)，合理調配運力，保障市民出行和重要物資運輸需求。
信息發(fā)布組：由市氣象局、市交通運輸局、市公安局共同組成，負責收集、整理和發(fā)布降雪天氣預警信息、道路通行狀況、交通管制措施、公交客運調整信息等，引導公眾合理安排出行。
三、預警與應急響應
1.預警機制
市氣象局負責降雪天氣的監(jiān)測和預警工作，當預測到本市將出現(xiàn)降雪天氣且可能對交通造成較大影響時，提前向應急指揮中心和相關部門發(fā)布預警信息，預警信息包括降雪的時間、強度、范圍等。
2.應急響應
�、窦夗憫ū┭┘t色預警）：當6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)時啟動。應急指揮中心立即組織各應急救援小組全員上崗，除雪保暢組出動全部除雪設備和人員，對城市主要道路、橋梁、隧道等進行不間斷除雪鏟冰；交通疏導組在全市范圍內所有主要路口、路段增派警力，加強交通指揮疏導，對部分危險路段實施交通管制；運輸保障組組織公交、客運企業(yè)增加發(fā)車頻次，延長運營時間，調配應急車輛保障市民出行，并協(xié)調貨運企業(yè)優(yōu)先保障水、電、氣、暖等重要物資運輸；信息發(fā)布組每30分鐘通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道發(fā)布一次交通信息和應急處置進展情況。
�、蚣夗憫ū┭┏壬A警）：當6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)時啟動。應急指揮中心組織各應急救援小組主要負責人到崗指揮，除雪保暢組出動大部分除雪設備和人員，對主要道路、橋梁、隧道等進行除雪鏟冰；交通疏導組在主要路口、路段加強警力部署，及時疏導交通，根據(jù)實際情況對易擁堵路段實施交通管制；運輸保障組組織公交、客運企業(yè)適當增加發(fā)車頻次，保障市民基本出行需求，協(xié)調貨運企業(yè)保障重要物資運輸；信息發(fā)布組每1小時發(fā)布一次交通信息和應急處置情況。
�、蠹夗憫ū┭S色預警）：當12小時內降雪量將達6毫米以上、10毫米以下，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)時啟動。應急指揮中心通知各應急救援小組做好應急準備，除雪保暢組安排部分除雪設備和人員在主要道路待命，根據(jù)雪情適時開展除雪鏟冰工作；交通疏導組在主要路口安排警力，加強對交通流量的監(jiān)測，及時處理交通事故；運輸保障組組織公交、客運企業(yè)密切關注客流變化，合理調整運力；信息發(fā)布組每2小時發(fā)布一次交通信息和應急處置情況。
四、應急處置措施
1.除雪鏟冰
采用機械除雪與人工除雪相結合的方式。優(yōu)先使用鏟雪車、撒布機等機械設備對道路積雪進行清理和融雪劑撒布，對于機械無法清理的部位，如道路邊緣、人行道等，安排環(huán)衛(wèi)工人進行人工除雪。
合理控制融雪劑的使用量和使用范圍，避免融雪劑對道路設施、環(huán)境和綠化造成損害。在除雪鏟冰過程中，加強對道路設施的保護，如對井蓋、雨水篦子等進行標識和清理，防止積雪覆蓋造成安全隱患。
2.交通疏導與管制
交警部門根據(jù)雪情和道路通行狀況，及時調整交通信號燈配時，優(yōu)化交通組織方案。在主要路口、路段設置交通疏導標志和警力，引導車輛有序通行。
當?shù)缆贩e雪嚴重，交通擁堵無法緩解或發(fā)生重大交通事故時，對相關路段實施交通管制，禁止無關車輛通行。在交通管制路段設置明顯的警示標志和繞行指示牌，引導車輛繞行其他道路。
3.運輸保障
公交、客運企業(yè)根據(jù)客流變化情況，及時調整運營計劃。增加熱門線路的發(fā)車頻次，縮短發(fā)車間隔，調配應急車輛投入運營，保障市民出行需求。同時，加強對公交、客運車輛的安全檢查，確保車輛在降雪天氣下安全行駛。
貨運企業(yè)組織運力保障重要物資運輸，優(yōu)先安排運輸任務，確保城市正常運轉。對運輸危險化學品等特殊物資的車輛，要加強監(jiān)管，確保運輸安全。
4.信息發(fā)布與宣傳
信息發(fā)布組通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、電子顯示屏等多種渠道及時向公眾發(fā)布降雪天氣預警信息、道路通行狀況、交通管制措施、公交客運調整信息等，引導公眾合理安排出行。
利用新聞媒體、社交媒體等平臺，宣傳降雪天氣交通安全知識和應急處置措施，提高公眾的交通安全意識和自我保護能力。
五、后期處置
1.善后恢復
應急處置工作結束后，各相關部門組織力量對道路設施、交通設備等進行檢查和修復，盡快恢復道路正常通行條件。對因降雪天氣受損的.公交站臺、交通標志、路燈等設施進行維修或更換，清理道路兩旁的積雪堆，保障道路環(huán)境整潔。
2.總結評估
應急指揮中心組織各應急救援小組對本次降雪天氣交通應急處置工作進行總結評估，分析應急處置過程中存在的問題和不足之處，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。
六、保障措施
1.人員保障
各應急救援小組建立應急救援隊伍，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。確保在降雪天氣發(fā)生時，能夠迅速集結，投入應急救援工作。
2.物資保障
各相關部門提前儲備足夠的除雪設備、融雪劑、防滑鏈、警示標志、照明設備等應急物資，并定期進行檢查和維護，確保物資處于良好狀態(tài)。建立應急物資儲備管理機制，合理調配物資使用，保障應急處置工作的順利進行。
3.通信保障
建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各應急救援小組之間、各部門之間的通信暢通。配備衛(wèi)星電話、對講機等應急通信設備，在常規(guī)通信網(wǎng)絡中斷時，能夠及時啟用應急通信手段進行聯(lián)絡指揮。
七、附則
1.預案管理
本預案由市交通運輸局會同相關部門制定，經(jīng)市政府批準后實施。根據(jù)國家法律法規(guī)的調整、應急處置經(jīng)驗教訓的總結以及本市實際情況的變化，適時對本預案進行修訂和完善。
2.預案解釋
本預案由市交通運輸局負責解釋。
3.預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
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