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防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-08-22 04:20:08 松濤 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1

  一、防水災(zāi)應(yīng)急處理程序

  1、當(dāng)發(fā)生水災(zāi)時,立即切斷加油站總電源,停止?fàn)I業(yè)。

  2、對油罐可能進入洪水的部位進行密封。將貴重或易損壞物品和化學(xué)品放在洪水達(dá)不到的地方,做好防范工作。

  3、水災(zāi)過后,應(yīng)組織排水,清理現(xiàn)場,檢查設(shè)備設(shè)施情況,測量油罐水高。

  4、應(yīng)急小組在確認(rèn)所有隱患均排出后,恢復(fù)營業(yè)。

  5、應(yīng)急小組統(tǒng)計損失情況,上報上級主管部門。同時開展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。

  二、雪災(zāi)應(yīng)急處理程序

  1、冬季到來時,應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預(yù)報,查實政府部門對災(zāi)害的應(yīng)對要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。

  2、當(dāng)強降雪來臨時,做好以下檢查:

  (1)檢查罩棚是否牢固。

  (2)排水系統(tǒng)是否正常。

  (3)站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。

  (4)檢查卸油口、量油口是否密封。

  (5)檢查操作井蓋是否蓋上。

  (6)將貴重或易壞的`物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。

  3、加強對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,并及時搶救受傷人員,清點站內(nèi)人員,迅速將所有員工疏散到安全地點。

  4、強降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應(yīng)停止使用該儲油罐,并向分公司營銷部門匯報。

  5、清理現(xiàn)場,恢復(fù)營業(yè),上報上級主管部門。同時開展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2

  一、總則

  1.1編制目的

  建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

  1.2工作原則

 。1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

  (2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

 。3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

 。4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

 。5)堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。

  1.3編制依據(jù)

  本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

  1.4適用的范圍

  本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

  二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織指揮機構(gòu)

  鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。

  2.2指揮機構(gòu)職責(zé)

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé):研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負(fù)責(zé)審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的.指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作;負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3成員單位及其職責(zé):

  鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。

  鄉(xiāng)防指辦公室:負(fù)責(zé)組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。

  鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。

  鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負(fù)責(zé)道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。

  鄉(xiāng)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責(zé)任追究。

  鄉(xiāng)民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。

  鄉(xiāng)財辦:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。

  鄉(xiāng)中心校:負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

  三、運行機制

  3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。

  3.2本預(yù)案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。

  預(yù)測與預(yù)警方面

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災(zāi),不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,科學(xué)開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┬畔蟾

 。1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關(guān)部門。

 。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。

  (3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。

 。4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

 。ǘ┫绕谔幹

 。1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告。

 。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)

  一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

 。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)

  根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé):

  綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實救災(zāi)力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。

  后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。

  醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

  宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報道工作。

  專家咨詢組:對冰凍雪災(zāi)情況進行科學(xué)評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估,做好處置績效評價。

  現(xiàn)場督導(dǎo)組:深入災(zāi)區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。

  恢復(fù)重建

 。ㄒ唬┥坪筇幹

 。1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

  (2)對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。

  (二)社會救助

 。1)民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

 。2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

 。ㄈ┱{(diào)查與評估

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

  (四)恢復(fù)重建

  災(zāi)后恢復(fù)重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負(fù)責(zé)具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請,經(jīng)批復(fù)后再行實施。

  四、責(zé)任與獎懲

  4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。

  4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

  4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任

  五、附則

  5.1預(yù)案管理

  本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。

  5.2預(yù)案實施

  本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。

  5.3預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自2016年1月20日起正式實施

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,為綠園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象條例》、《長春區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》、《長春區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于長春區(qū)綠園區(qū)境內(nèi),受暴雨、暴雪、道路冰雪、大風(fēng)、寒潮、雷電、冰雹、大霧、高溫、干旱、沙塵、嚴(yán)寒、霜凍、低溫冷害、臺風(fēng)、霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。

  因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少災(zāi)害損失。

  1.4.2預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

  1.4.3依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強各地區(qū)、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

  1.4.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作在區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害實施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  1.5氣象災(zāi)害分級和啟動標(biāo)準(zhǔn)

  氣象災(zāi)害分為IV級(一般)、III級(較大)、II級(重大)和I級(特別重大)四級。

  分級標(biāo)準(zhǔn):預(yù)報或監(jiān)測已經(jīng)達(dá)到下列災(zāi)害天氣強度標(biāo)準(zhǔn)之一并可能造成以下災(zāi)害損失任何一種情境時,啟動本預(yù)案。

  1.5.1 IV級(一般)

 。1)災(zāi)害天氣強度標(biāo)準(zhǔn)

  a.暴雨:24小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨持續(xù)(含區(qū)域站)。

  b.暴雪:24小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

  c.道路冰雪:24小時內(nèi)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)雨雪天氣,可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰或積雪。

  d.大風(fēng):24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)8級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。

  e.寒潮:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降8℃以上,最低氣溫小于等于2℃;或者已經(jīng)下降8℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于2℃。

  f.大霧:24小時內(nèi)將出現(xiàn)能見度小于1000米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。

  g.高溫:24小時內(nèi)日最高氣溫將升至32℃以上。

  h.沙塵:24小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于5000米的沙塵(揚沙、浮塵、沙塵暴)天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

  i.嚴(yán)寒:24小時內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下32℃以下。

  j.霜凍:24小時內(nèi)地面最低溫度將要下降到0℃以下,對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生影響,或者已經(jīng)降到0℃以下,對農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生影響,并可能持續(xù)。

  k.臺風(fēng):24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)。

 。2)災(zāi)害損失情況

  a.因災(zāi)死亡5人以下。

  b.因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾500人以上,5000人以下。

  c.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上,3000間以下。

  d.財產(chǎn)損失500萬元以下。

  e.機場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上。

  1.5.2 III級(較大)

 。1)災(zāi)害天氣強度標(biāo)準(zhǔn)

  a.暴雨:12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或已達(dá)50毫米以上且降雨持續(xù)(含區(qū)域站)。

  b.暴雪:12小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

  c.道路冰雪:24小時內(nèi)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)雨雪天氣,可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰或積雪。

  d.大風(fēng):24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)10級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。

  e.寒潮:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降10℃以上,最低氣溫小于等于2℃;或者已經(jīng)下降10℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于2℃。

  f.雷電:12小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故。

  g.冰雹:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。

  h.大霧:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。

  i.高溫:24小時內(nèi)最高氣溫將升至35℃以上。

  j.干旱:未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到中旱,或者某一縣(區(qū)、區(qū))有30%以上的農(nóng)作物受旱。

  k.沙塵:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于1000米的沙塵(揚沙、浮塵、沙塵暴)天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

  l.嚴(yán)寒:24小時內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下35℃以下。

  m.霜凍:24小時內(nèi)地面最低溫度將要下降到零下3℃以下,對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生明顯影響,或者已經(jīng)降到零下3℃以下,對農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生明顯影響,并可能持續(xù)。

  n.低溫冷害:水稻孕穗期間(7月中旬至下旬),日平均氣溫連續(xù)兩天低于17℃;水稻抽穗、揚花期(8月上旬前后),日平均氣溫連續(xù)兩天低于18.5℃,對水稻結(jié)實可能產(chǎn)生明顯影響。

  o.臺風(fēng):24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)。

  p.霾:24小時內(nèi)可能出現(xiàn)下列條件之一并將持續(xù)或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù):一是能見度小于2000米且相對濕度小于80%;二是能見度小于2000米且PM2.5濃度大于150微克/米3;三是能見度小于5000米,PM2.5濃度大于250微克/米3。

 。2)災(zāi)害損失情況

  a.因災(zāi)死亡5人以上,10人以下。

  b.因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上,1萬人以下。

  c.倒塌房屋3000間以上,5000間以下。

  d.財產(chǎn)損失500萬元以上,1000萬元以下。

  e.機場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

  1.5.3 II級(重大)

 。1)災(zāi)害天氣強度標(biāo)準(zhǔn)

  a.暴雨:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或已達(dá)50毫米以上且降雨持續(xù)(含區(qū)域站)。

  b.暴雪:12小時內(nèi)降雪量將達(dá)20毫米以上,或者已達(dá)20毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  c.道路冰雪:24小時內(nèi)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)雨雪天氣,可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰或積雪。

  d.大風(fēng):12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)12級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。

  e.寒潮:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃;或者已經(jīng)下降12℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于0℃。

  f.雷電:12小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大,強度較強;或者已經(jīng)受雷電活動影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。

  g.冰雹:3小時內(nèi)出現(xiàn)大冰雹(直徑5厘米以上)可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。

  h.大霧:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。

  i.高溫:24小時內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上。

  j.干旱:未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到重旱,或者某一縣(區(qū)、區(qū))有40%以上的農(nóng)作物受旱。

  k.沙塵:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的強沙塵(揚沙、浮塵、沙塵暴)天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

  l.嚴(yán)寒:24小時內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下38℃以下。

  m.霜凍:24小時內(nèi)地面最低溫度將要下降到零下5℃以下,對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)重影響,或者已經(jīng)降到零下5℃以下,對農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,并將持續(xù)。

  n.低溫冷害:水稻孕穗期間(7月中旬至下旬),日平均氣溫連續(xù)三天或以上低于17℃,或連續(xù)兩天及以上低于16℃;水稻抽穗、揚花期(8月上旬前后),日平均氣溫連續(xù)三天或以上低于18.5℃,或連續(xù)兩天及以上低于17.5℃,對水稻結(jié)實可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

  o.臺風(fēng):12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)10級以上,或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)。

  p.霾:24小時內(nèi)可能出現(xiàn)下列條件之一并將持續(xù)或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù):①能見度小于1000米且相對濕度小于80%;②能見度小于1000米且PM2.5濃度大于250微克/米3;③能見度小于5000米,PM2.5濃度大于500微克/米3。

  (2)災(zāi)害損失情況

  a.因災(zāi)死亡10人以上,30人以下。

  b.因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1萬人以上,3萬人以下。

  c.倒塌房屋5000間以上,1萬間以下。

  d.財產(chǎn)損失1000萬元以上,5000萬元以下。

  e.機場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

  1.5.4 I級(特別重大)

 。1)災(zāi)害天氣強度標(biāo)準(zhǔn)

  a.暴雨:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或已達(dá)100毫米以上且降雨持續(xù)。(含區(qū)域站)

  b.暴雪:12小時內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上,或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  c.大風(fēng):12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)14級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。

  d.寒潮:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃;或者已經(jīng)下降16℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于0℃。

  e.大霧:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。

  f.高溫:24小時內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上。

  g.干旱:預(yù)計未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到特旱,或者某一縣(區(qū)、區(qū))有60%以上的農(nóng)作物受旱。

  h.沙塵:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的特強沙塵暴天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)特強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

  i.臺風(fēng):6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)12級以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù)。

 。2)災(zāi)害損失情況

  a.因災(zāi)死亡30人以上。

  b.因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾3萬人以上。

  c.倒塌房屋1萬間以上。

  d.財產(chǎn)損失5000萬元以上。

  e.機場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

  2組織體系和職責(zé)任務(wù)

  2.1組織體系

  成立綠園區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部下設(shè)辦公室,由成員單位以及專家組組成。

  綠園區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部(以下簡稱指揮部)組成:

  總指揮:區(qū)政府主管氣象工作的副區(qū)長

  副總指揮:區(qū)氣象局局長

  區(qū)氣象局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、住建局、國土分局、民政局、武裝部、公安分局、交警大隊、國土分局、財政局、教育局、商業(yè)局、旅游管理中心、環(huán)保分局、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、安監(jiān)局、交通分局、人防辦、衛(wèi)生局、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。

  區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,主任由氣象局局長兼任。

  2.2職責(zé)任務(wù)

  指揮部:組織編制、實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防御規(guī)劃;研究、決定和部署重大(II級)和特別重大(I級)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;部署和指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)政府相關(guān)部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動;按有關(guān)規(guī)定界定氣象災(zāi)害防治責(zé)任。

  辦公室:根據(jù)指揮部的各項指示、命令,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促、檢查和落實氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實施IV級(一般)和III級(較大)氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作;根據(jù)氣象災(zāi)害的強度和發(fā)展趨勢向區(qū)政府和指揮部提出應(yīng)急處置建議;協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道工作。

  鎮(zhèn)(街)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會:制定本地氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,與本預(yù)案銜接;組織和實施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,落實各項預(yù)防控制措施;負(fù)責(zé)本區(qū)域災(zāi)情的調(diào)查收集和上報。

  各工作組組成及主要職責(zé):

  (1)專家組

  指揮部根據(jù)應(yīng)急需要,聘請有關(guān)部門專家組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大(II級)和特別重大(I級)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)把關(guān),為指揮部應(yīng)急指揮提供決策建議。

  (2)調(diào)查監(jiān)測組

  由區(qū)氣象局、國土分局、農(nóng)業(yè)局(包括水利、林業(yè)、畜牧)、民政局、住建局、交通分局、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、旅游管理中心、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、人防辦、供水分公司、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查、核實和上報氣象災(zāi)害在本系統(tǒng)和部門引發(fā)的險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害的發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出搶險救災(zāi)應(yīng)急防范對策、措施。

 。3)預(yù)警信息傳播組

  由區(qū)委宣傳部、氣象局、交通分局、公安局、民政局等部門組成。

  主要職責(zé):按照《氣象預(yù)報發(fā)布與傳播管理辦法》進行氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布和傳播。區(qū)氣象局負(fù)責(zé)制作氣象災(zāi)害預(yù)警信息,通過現(xiàn)有渠道向社會發(fā)布,并根據(jù)天氣變化情況及時更新發(fā)布預(yù)警信息;其他部門和單位應(yīng)與氣象局建立獲取最新氣象預(yù)警信息機制,收到氣象部門最新的預(yù)警信息后,通過本系統(tǒng)、本部門的傳播載體,向社會公眾即時播報和傳播各類、各級別氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  (4)搶險救災(zāi)組:

  根據(jù)災(zāi)情和搶險救災(zāi)需要由指揮部臨時組建,主要由發(fā)改局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、交通分局、國土分局、區(qū)氣象局、民政局、旅游管理中心、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、人防辦、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。

  主要職責(zé):指導(dǎo)和支持災(zāi)區(qū)政府調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水利、建設(shè)、交通、通信、電力、人防等設(shè)施以及火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害進行搶險,消除隱患;根據(jù)實際情況,及時組織受災(zāi)害威脅的人員和財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。

  (5)救災(zāi)保障組

  各部門按工作職能實施救災(zāi)保障。主要職責(zé):

  民政局、財政局、衛(wèi)計局、農(nóng)農(nóng)業(yè)局、商業(yè)局:

  負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資、資金、醫(yī)藥、種子、糧油和副食品的供應(yīng)、調(diào)配和管理,組織做好受災(zāi)群眾的安置、救助和捐助工作,保障災(zāi)區(qū)人民正常生活。

  發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、住建局、交通分局、教育局、衛(wèi)計局、國土分局、人防辦:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、校舍、區(qū)政工程、人防工程等設(shè)施,排除火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害隱患,控制疾病、傳染病、動物疫病、重大農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生、擴散和蔓延,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和生產(chǎn)、生活及教學(xué)秩序。

  3運行機制

  3.1氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測與報告

  氣象局所屬氣象臺站充分利用氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)、氣象自動觀測站網(wǎng)等現(xiàn)代探測技術(shù),確保對可能影響各類氣象災(zāi)害實施有效的監(jiān)測、預(yù)測。并根據(jù)災(zāi)害性天氣的種類、強度、影響范圍和發(fā)展趨勢,擬定預(yù)警級別建議,制作預(yù)警信息稿件,并及時報告指揮部。

  預(yù)警信息稿件內(nèi)容:包括標(biāo)題、預(yù)警信號圖標(biāo)(1種或多種)、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)對措施、制作時間、簽批領(lǐng)導(dǎo)簽章等。

  3.2氣象災(zāi)害預(yù)警信息的簽批

  3.2.1指揮部根據(jù)氣象臺站的預(yù)報意見和預(yù)警建議,綜合分析災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展可能造成的危害程度,確定預(yù)警級別,簽批預(yù)警信號,發(fā)布應(yīng)急啟動命令。監(jiān)測、預(yù)測有重大和特別重大災(zāi)害性天氣,專家組參加并提供決策建議。

  3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和組織實施

  IV級、III級預(yù)警:由指揮部辦公室主任簽發(fā)啟動命令,指揮部組織實施。

  II級預(yù)警:由指揮部副總指揮簽發(fā)啟動命令,指揮部組織實施。

  I級預(yù)警:由指揮部總指揮簽發(fā)啟動命令,指揮部組織實施。

  3.3氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播

  氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過手機短信、電子顯示屏、微信、微博、氣象工作站等途徑無償向社會傳播,實行即報即播、滾動更新制度。承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播任務(wù)的單位,由其主管部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

  3.3.1決策服務(wù)信息報送

  區(qū)氣象局通過氣象災(zāi)害預(yù)警傳真分發(fā)系統(tǒng)或親自送達(dá)等方式,第一時間將氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送至區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府應(yīng)急辦公室總值班室;通過預(yù)警信息電子顯示屏快速發(fā)布系統(tǒng)、手機短信發(fā)布平臺、綠園氣象微信平臺、QQ群、郵箱等方式發(fā)送到相關(guān)成員單位。

  3.3.2公眾服務(wù)信息傳播

  區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)送到區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、公共場所電子顯示屏管理部門;同時通過綠園氣象微信服務(wù)號、手機短信、微博等,向公眾提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  電子顯示屏:公安、交通、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)等設(shè)有電子顯示屏的單位,接到區(qū)氣象臺發(fā)送的氣象預(yù)警信號后,立即向公眾播報預(yù)警信息。

  氣象工作站:接到區(qū)氣象臺發(fā)送的氣象預(yù)警信息后,立即向所在鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通過電子顯示屏、大喇叭等途徑向村屯和村民傳播。

  3.4應(yīng)急響應(yīng)

  3.4.1指揮部啟動區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)成員單位按照職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,迅速做出相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng),組織實施防御措施,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,加強對重點地區(qū)的重點防御。指揮部各小組到位,按職責(zé)任務(wù)開展工作。

  3.4.2響應(yīng)措施

  3.4.2.1暴雨(含臺風(fēng)引發(fā)的暴雨)預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分4級,為IV級、III級、II級、I級)

  農(nóng)業(yè)局:IV級、III級預(yù)警:通知區(qū)防汛抗旱指揮部水庫管理單位做好防洪準(zhǔn)備;II級預(yù)警:組織各相關(guān)鎮(zhèn)(街)對水庫、江河堤防及險工險段等安全巡查;I級預(yù)警:啟動防御特大洪水應(yīng)急預(yù)案。

  國土分局:IV級、III級預(yù)警:通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點安全責(zé)任人員;II級預(yù)警:組織人員重點巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點,采取防護措施;I級預(yù)警:會同相關(guān)部門對已發(fā)生的'地質(zhì)災(zāi)害組織人員搶修、搶救。

  交通分局:IV級、III級預(yù)警:會同交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)害發(fā)生時交通安全通暢;II級預(yù)警:加強公路、橋梁和危險路段巡查,組織運送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等;I級預(yù)警:組織、指揮搶修被毀公路。

  公安分局:IV級、III級預(yù)警:加強交通疏通,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護;II級預(yù)警:組織警力,及時維護災(zāi)區(qū)治安秩序;限制車流車速,在積水路段實行交通引導(dǎo),及時處置因暴雨引起的交通事故;I級預(yù)警:進行受災(zāi)地的治安救助工作;實行道路警戒和交通管制,必要時協(xié)調(diào)省公安廳高速公路支隊封閉高速公路。

  教育局:IV級、III級、II級預(yù)警:提示學(xué)校、幼兒園做好防暴雨準(zhǔn)備,檢查安全隱患,暫停室外教學(xué)活動;I級預(yù)警:督察學(xué)校保護在校學(xué)生安全,必要時采取停課措施。

  旅游中心:IV級、III級預(yù)警:通知旅游景區(qū)注意防范,關(guān)閉室外旅游項目設(shè)施;II級預(yù)警:關(guān)閉旅游景區(qū),督促、協(xié)助旅游景點疏散游客;I級預(yù)警:協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點的救災(zāi)工作。

  住建局:督促施工單位根據(jù)暴雨等級,嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防暴雨工作。建筑工地停止戶外作業(yè)。組織巡查、疏通街路排水設(shè)施,避免和減緩暴雨造成的道路積水。

  農(nóng)業(yè)局:根據(jù)暴雨等級,組織種植、養(yǎng)殖業(yè)主搶收成熟瓜果、蔬菜、作物和畜禽轉(zhuǎn)移、防護;采取措施做好溫室大棚、農(nóng)田防洪工作;幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

  衛(wèi)計局:根據(jù)指揮部的指令,組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,防止和控制災(zāi)區(qū)、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延。

  民政局:根據(jù)救災(zāi)需要,開放緊急避難場所;及時為進場人員提供必要的生活保障;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;指導(dǎo)社區(qū)開展防汛救災(zāi)工作。

  安監(jiān)局:IV級、III級預(yù)警:通知安委會各成員單位做好防暴雨的安全工作;II級:督促高危行業(yè)、企業(yè)落實防暴雨工作;I級預(yù)警:參與、協(xié)調(diào)事故的搶險、救災(zāi)工作。

  人防辦:加強人防工程巡查,修復(fù)被損壞的人防工程設(shè)施。

  供電分公司:加強電力設(shè)施的巡視檢查,發(fā)生險情啟動防汛方案,組織、指揮搶險被毀電力設(shè)施,保障救災(zāi)和災(zāi)區(qū)供電暢通。

  街道、社區(qū):IV級預(yù)警:注意收聽、收看暴雨信息,及時了解暴雨動態(tài);III級預(yù)警:通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建筑的人員預(yù)防可能出現(xiàn)的水浸、房屋漏雨等情況,并組織檢查安全隱患;II級預(yù)警:組織轄區(qū)內(nèi)居住在危險地段和危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建筑的臨時人員做好撤離準(zhǔn)備,會同有關(guān)部門,加強對危坡、危墻、危房的監(jiān)測;I級預(yù)警:對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員,組織撤離并安置,切斷危險地段電源,組織力量對區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進行救援。

  3.4.2.2干旱預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分3級,為III級、II級、I級)

  農(nóng)業(yè)局:III級預(yù)警:監(jiān)視旱情發(fā)展變化,組織干旱農(nóng)區(qū)做好防御干旱的相關(guān)工作。II級預(yù)警:隨時掌握、發(fā)布旱情;組織有關(guān)區(qū)域農(nóng)田打井,開發(fā)利用地下水;加強水庫、河流水位監(jiān)測預(yù)測,保障城區(qū)供水;必要時實施從江河或跨流域引水,盡可能滿足水庫蓄水需求和城區(qū)供水需要。I級預(yù)警:加密監(jiān)測預(yù)測和報告水庫、河流水位信息;增加打井?dāng)?shù)量;加大引水力度,并按不同情況啟動相應(yīng)抗旱預(yù)案,最大限度的滿足水庫蓄水需求和城區(qū)供水需要。

  氣象局:III級預(yù)警:加強中短期天氣氣候、轉(zhuǎn)折性天氣、雨情、土壤墑情的監(jiān)測、預(yù)測,并及時報告指揮部;II級預(yù)警:密切監(jiān)視氣象條件變化,隨時向指揮部進行氣象信息報告。I級預(yù)警:實時監(jiān)測、預(yù)測和報告氣象信息。

  供水分公司:采取緊急措施保障生產(chǎn)和生活用水;特別緊急時,優(yōu)先保證居民生活用水。

  農(nóng)業(yè)局:加強農(nóng)作物旱情監(jiān)測,及時報告指揮部;組織因旱災(zāi)引發(fā)的農(nóng)作物病蟲害、草鼠害的防治;幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  農(nóng)業(yè)局(畜牧):加強牧業(yè)災(zāi)情信息的收集及時報告指揮部;加強動物疫病防控,幫助指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)及牧業(yè)生產(chǎn)。

  財政局:組織、落實抗旱資金,為引水、打井和抗旱救災(zāi)提供資金保障;監(jiān)督檢查抗災(zāi)救災(zāi)資金、物資的使用。

  3.4.2.3高溫預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分4級,為IV級、III級、II級、I級)

  衛(wèi)計局:IV級預(yù)警、III級預(yù)警:宣傳中暑救治常識,督促并指導(dǎo)有關(guān)單位落實防暑降溫衛(wèi)生保障措施;II級預(yù)警:做好人員(尤其是老弱病人和兒童)因中暑引發(fā)其他疾病的防護措施;I級預(yù)警:各級醫(yī)院采取緊急措施,應(yīng)對可能大量增加的中暑或類似病患者。

  住建局、旅游、教育局、園林局、交通局等部門:采取防暑降溫措施,必要時學(xué)校停止學(xué)生戶外活動,施工單位停止戶外露天作業(yè);園林綠化部門適時澆灌花草樹木;加強公路巡查,排除隱患。

  供電分公司:IV級預(yù)警、III級:做好迎戰(zhàn)高峰負(fù)荷的準(zhǔn)備工作,做好負(fù)荷預(yù)測工作;II級預(yù)警:必要時按照上級部門制定的長春地區(qū)電網(wǎng)事故拉閘限電順位表,采取拉閘限電措施,確保長春地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備的安全穩(wěn)定運行,特別保障重要用戶安全可靠用電。I級預(yù)警:組織、指揮搶修被毀電力設(shè)施。

  安監(jiān)局:監(jiān)督各成員單位,加強高溫條件下安全生產(chǎn)管理。

  社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的高溫預(yù)警信號,提示居民減少室外活動,采取防暑降溫措施。

  區(qū)民:IV級預(yù)警、III級預(yù)警:中午前后避免戶外活動;II級預(yù)警:調(diào)整作息時間,注意飲食調(diào)節(jié),盡量避免戶外活動;I級預(yù)警:停止戶外活動。

  3.4.2.4暴雪、道路冰雪預(yù)警分級響應(yīng)措施:(暴雪分4級,為IV級、III級、II級、I級;道路冰雪分3級、為IV級、III級、II級。)

  公安分局:IV級、III級預(yù)警:加強交通引導(dǎo),限制車速;II級預(yù)警:增派警力,加強執(zhí)勤,交通采取必要的強制措施;I級預(yù)警:所有交警到達(dá)崗位疏導(dǎo)交通,確保交通安全;交通采取特別強制措施。

  交通分局:IV級、III級預(yù)警:組織力量,清除重要干線和路段積雪,確保交通暢通,并督促客運站、客運企業(yè)采取有效措施,保障安全;II級預(yù)警:迅速集中投入主要人力物力,對主要公路清雪,降雪和積雪嚴(yán)重的線路客運班車暫時停運;I級預(yù)警:集中一切可以集中的人力、車輛清除主要公路積雪。

  市容環(huán)衛(wèi)局:IV級、III級預(yù)警:組織人力和清雪機械,盡快清除城區(qū)主次干道積雪,把積雪運到指定地點堆放。II級預(yù)警:適時加大清雪力度,增加人力和清雪機械,按時限把積雪運到指定地點堆放。I級預(yù)警:全力組織人力和清雪機械,第一時間打通主干路,然后為次干路,按時限把積雪運到指定地點堆放。

  教育局:IV級、III級預(yù)警:組織學(xué)生加強防雪防寒,注意交通安全;II級預(yù)警:組織學(xué)生加強安全保障,做好停課準(zhǔn)備;I級預(yù)警:幼兒園、中小學(xué)校停課。

  住建局、農(nóng)業(yè)局、供水分公司:組織全面開展溫室大棚、臨時建筑物、棚戶區(qū)等各類隱患排查,嚴(yán)重和特別嚴(yán)重暴雪,加固棚架、臨時建筑物和棚戶區(qū)危險建筑,防止倒塌。確保供暖、供水、供氣工作的正常運行,切實保障人民群眾正常生活。

  農(nóng)業(yè)局:做好動物飼料儲備,實施圈養(yǎng);做好動物疫病控制,妥善處置因雪災(zāi)和引發(fā)疫病死亡的動物,避免流入市場。

  旅游中心:注意游客安全,嚴(yán)重和特別嚴(yán)重暴雪,關(guān)閉索道、滑道、滑雪場等室外游玩項目,疏散游客。

  民政局:迅速啟動救災(zāi)值班制度,深入災(zāi)情較重的地區(qū)核查災(zāi)情,做好物資、食品等救災(zāi)準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)社區(qū)開展救災(zāi)工作。

  商業(yè)局:做好各種物資調(diào)配,確保區(qū)場供應(yīng)及時、充足,保持物價穩(wěn)定。

  衛(wèi)計局:組織各個醫(yī)院做好準(zhǔn)備,保證及時醫(yī)療和救助;控制重大傳染性疾病的發(fā)生、擴散和蔓延。

  供電公司:IV級、III級預(yù)警:應(yīng)做好迎戰(zhàn)冬季供電高峰負(fù)荷的準(zhǔn)備工作,做好負(fù)荷預(yù)測工作,對電力設(shè)施進行防寒防凍檢查并及時消除隱患;II級預(yù)警:避免電力設(shè)施發(fā)生覆冰、覆雪等問題,必須時按照上級部門制定的電網(wǎng)事故拉閘限電順位表采取拉閘限電措施,及時對設(shè)備結(jié)冰情況進行清理,確保全區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備的安全穩(wěn)定運行,保障重要用戶安全可靠用電;I級預(yù)警:全力組織、指揮搶修被毀電力設(shè)施。

  社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的暴雪和道路冰雪預(yù)警信號;組織本社區(qū)清雪;保障社區(qū)設(shè)施和居民安全。

  居民:注意防寒、防滑和交通安全,減少不必要的戶外活動;種養(yǎng)殖業(yè)主備足飼料,做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備;將戶外牲畜趕入棚圈喂養(yǎng);加固棚架和易被雪壓的臨時搭建物;隨時清除門窗積雪,避免因特大暴雪封住門窗。

  遇特別緊急情況時,政府安排機關(guān)、企事業(yè)單位實行錯峰分流上下班,上下班時間適當(dāng)向后順延。

  3.4.2.5沙塵、大風(fēng)、大霧、霾預(yù)警分級響應(yīng)措施:(沙塵、大風(fēng)、大霧均分4級,為IV級、III級、II級、I級;霾分2級,為III級和II級)

  公安分局:IV級、III級預(yù)警:組織向駕駛員發(fā)布有關(guān)道路氣象動態(tài)信息,放慢行駛速度,開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防發(fā)生事故。II級預(yù)警:限制車流、車速,城區(qū)加強交通引導(dǎo)。I級預(yù)警:對全區(qū)交通采取分流和強制措施。

  教育局:IV級、III級預(yù)警:組織檢查學(xué)校、幼兒園安全設(shè)施,限制室外活動;II級預(yù)警:取消所有室外活動;I級預(yù)警:妥善安排校內(nèi)、園內(nèi)的學(xué)生和兒童,保障安全。

  旅游中心:IV級、III級預(yù)警:督促室外旅游景點采取防范措施,停止室外水上游玩項目;II級預(yù)警:戶外旅游項目暫時停止開放,疏散游客;I級預(yù)警:關(guān)閉室外旅游場所。

  農(nóng)業(yè)局:大風(fēng)、沙塵天氣加強森林、草原火險監(jiān)測和火源的控制,加強蔬菜大棚、易受損害作物防范。

  住建局、供電分公司:組織加強建筑設(shè)施、有線電視、供電和通信線路的巡查維護,停止戶外高空作業(yè)和施工,必要時切斷戶外危險電源。

  衛(wèi)計局:組織調(diào)動衛(wèi)生技術(shù)力量,應(yīng)對因重污染可能引發(fā)的突發(fā)呼吸道疾病。

  環(huán)保分局:加強沙塵、霧霾天氣的空氣質(zhì)量監(jiān)測,并通過媒體及時發(fā)布空氣質(zhì)量報告。居民提供應(yīng)對空氣污染個人防護的相關(guān)知識及指導(dǎo)意見?諝赓|(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重污染時,及時啟動重污染天氣防治應(yīng)急預(yù)案。

  社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的氣象預(yù)警信息;提示居民減少室外活動,收好室外衣物,關(guān)閉門窗。

  居民:盡量不要出門行走,更不要早起鍛煉,非出門行走不可的最好戴上口罩,外出歸來應(yīng)立即清洗面部及裸露的肌膚,注意交通安全。

  3.4.2.6冰雹預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分2級,為III級和II級)

  氣象局:組織加強冰雹天氣的監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。

  農(nóng)業(yè)局:組織對蔬菜、瓜果采取防范措施;指導(dǎo)農(nóng)民災(zāi)后自救和恢復(fù)生產(chǎn)。

  公安分局:采取限流、限速等交通強制措施,保障交通安全。

  民政局:及時調(diào)查、核實災(zāi)情,并報告指揮部。

  社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象局發(fā)布的氣象預(yù)警信息;提醒居民妥善保護汽車、室外物品和設(shè)備。

  居民:戶外居民立即到安全的地方暫避,驅(qū)趕家禽、牲畜進入有蓬的場所。

  3.4.2.7雷電預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分2級,為III級和II級)

  氣象局:組織加強雷電天氣的監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。

  公安局:應(yīng)急處置因雷擊事件造成的火災(zāi)和交通事故。

  教育局:通知學(xué)校停止露天上體育課和進行升旗等一切戶外活動,待雷電天氣過后方可離校;禁止師生接打手機電話。

  安監(jiān)局:通知安委會各成員單位做好防雷電的安全工作;督促高危行業(yè)、企業(yè)落實防雷電措施;參與、協(xié)調(diào)雷擊事故的搶險、救災(zāi)工作。

  住建局、供電公司:通知停止高空和戶外施工。

  旅游中心:通知旅游景點停止戶外娛樂項目,露天水上游玩者馬上上岸。

  衛(wèi)計局:組織做好因雷擊受傷人員救護和傷情統(tǒng)計工作。

  社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的雷電預(yù)警信息;提示居民關(guān)閉門窗。

  居民:避免在空曠處行走,盡量躲避在室內(nèi),關(guān)好門窗;不要在露天泳池游泳;避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨;盡量避免在雷雨時接打手機電話;飼養(yǎng)牲畜的人員不要在空曠地帶和樹林內(nèi)放牧。

  3.4.2.8寒潮、嚴(yán)寒、霜凍預(yù)警分級響應(yīng)措施:(寒潮分4級,為IV級、III級、II級、I級;嚴(yán)寒和霜凍均分3級,為IV級、III級和II級)

  農(nóng)業(yè)局:指導(dǎo)農(nóng)民加強蔬菜、瓜果、經(jīng)濟作物、農(nóng)作物防寒、防霜工作;組織搶收成熟的蔬菜、瓜果、經(jīng)濟作物和有關(guān)農(nóng)作物,最大限度的減少災(zāi)害損失。

  衛(wèi)計局:宣傳寒冷可能對區(qū)民健康帶來的不利影響及對策,做好寒潮降溫所引發(fā)疾病的預(yù)防和醫(yī)治工作。

  社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象局發(fā)布的寒潮、嚴(yán)寒、霜凍預(yù)警信息;提示居民注意取暖設(shè)施的用電安全。

  居民:注意添衣保暖,年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關(guān)節(jié)炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預(yù)防。

  3.4.2.9低溫冷害預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分2級,為III級、II級)

  農(nóng)業(yè)局:組織廣大農(nóng)民防御設(shè)施農(nóng)業(yè)冷害,農(nóng)民提前采取措施防御低溫冷害。

  3.5響應(yīng)終止

  當(dāng)災(zāi)害性天氣過程強度逐漸減弱,有可能轉(zhuǎn)為一般天氣過程,區(qū)氣象臺提出解除氣象災(zāi)害預(yù)警建議,由預(yù)警簽批負(fù)責(zé)人簽批預(yù)警解除信息。

  預(yù)警解除信息制作發(fā)布內(nèi)容主要包括:所預(yù)警災(zāi)害性天氣或氣象災(zāi)害即將或已經(jīng)結(jié)束的時間。

  3.6后期處置

  3.6.1搶險救災(zāi)組、救災(zāi)保障組按職責(zé)做好救災(zāi)和災(zāi)后修復(fù)重建工作。

  3.6.2調(diào)查監(jiān)測組組織災(zāi)情的調(diào)查和評估,民政局核實匯總后報告指揮部,指揮部審查后上報區(qū)委、區(qū)政府。

  4保障措施

  4.1組織保障

  區(qū)政府成立區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部,各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),加強氣象災(zāi)害應(yīng)急的組織管理,編制本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或?qū)庀鬄?zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對編入本級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

  4.2通信與信息保障

  建立互聯(lián)共享、反應(yīng)快速、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通,提高預(yù)警信息覆蓋面。

  4.3技術(shù)支持保障

  建設(shè)區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),提高應(yīng)急指揮能力;建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警平臺,開展氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā),提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警能力和水平。

  4.4資金和物資保障

  將氣象災(zāi)害應(yīng)急資金列入各級《財政應(yīng)急保障預(yù)案》,儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急資金和物資需求。

  4.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  充分利用各種媒體,加大對重大氣象災(zāi)害防御措施的宣傳;適時組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

  5附則

  5.1責(zé)任與獎懲

  指揮部對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警、處置貢獻(xiàn)突出的部門和個人給與表彰和獎勵;對工作中失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和重大影響的單位和人員,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

  5.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

  5.3預(yù)案實施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4

  一、總則

  1、編制目的。

  及時、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪,為居民出行提供方便,最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全。

  2、編制依據(jù)。

  依據(jù)國家建設(shè)部、黑龍江省建設(shè)廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。

  3、工作原則

  清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、及時清理的基礎(chǔ)上,堅持以下原則:人力和機械相結(jié)合,科學(xué)使用融雪劑;小到中雪雪停即掃,大到暴雪邊下邊清;先清主干道、坡路、橋涵,后清次干路;先清車行道,合理安排清理人行道;先清理,后拉運,具備條件的路段邊清邊運;遭遇突發(fā)性、災(zāi)害性強降雪,啟動應(yīng)急程序。

  4、工作要求

 。1)清冰雪作業(yè)時限和標(biāo)準(zhǔn)、融雪劑的使用、檢查考評等工作嚴(yán)格按照市清冰雪指揮部工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對在清冰雪作業(yè)中,未按時限和標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)連續(xù)兩次受到黃牌警告的,其責(zé)任人將按照哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號《哈爾濱市對清冰雪工作責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實行問責(zé)實施細(xì)則》的規(guī)定處罰。

 。2)區(qū)政府采取以獎代投的方式對各責(zé)任單位清冰雪按照責(zé)任區(qū)面積給予補助,確保清冰雪工作應(yīng)有的作業(yè)費用。

 。3)安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時限、標(biāo)準(zhǔn)進行清理。

 。4)區(qū)清雪辦根據(jù)市氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)警信息,協(xié)調(diào)和組織清冰雪責(zé)任單位提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,開展清除冰雪工作。

  (5)清冰雪責(zé)任單位認(rèn)真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓(xùn)和制作警示標(biāo)識等安全管理工作。安排專人負(fù)責(zé)安全工作,建立明確的安全責(zé)任體系。在實施清冰雪作業(yè)時,每個路段至少要安排一名安全員,設(shè)置安全警示標(biāo)識,切實保障作業(yè)人員的安全。

  (6)對冬季供、排水和供暖干線形成的“跑冒漏”積冰現(xiàn)象,要監(jiān)督到位,發(fā)現(xiàn)此類問題及時上報、及時處理。

  二、組織機構(gòu)及職責(zé)

  區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場清雪指揮部,清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,成員由區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊、顧?quán)l(xiāng)交警大隊、中央大街管理處及各街道辦事處等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

  現(xiàn)場清雪指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城管局,辦公室主任由區(qū)城管局局長唐子安擔(dān)任,副主任由區(qū)城管局副局長張旭天擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)城管局并成立督辦協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、宣傳報道組、作業(yè)實施組、冰雪傾卸管理組,對我區(qū)清冰雪工作進行督辦檢查、綜合協(xié)調(diào),同時做好有力保障。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)部門按照市氣象部門的預(yù)警信息和區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  四、清冰雪范圍

  按照市區(qū)街路、橋涵、廣場在城市管理和交通中的'功能地位,今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路,其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條,B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。

  五、任務(wù)劃分

  1、各街道辦事處和中央大街管理處負(fù)責(zé)本轄區(qū)清冰雪組織和清運工作。

  2、城管局在負(fù)責(zé)承擔(dān)自身清冰雪街路的基礎(chǔ)上,繼續(xù)承擔(dān)尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的清冰雪任務(wù)。

  3、占道經(jīng)營的市場攤區(qū)的冰雪清運由主辦單位負(fù)責(zé)。

  4、道里、顧?quán)l(xiāng)交警大隊負(fù)責(zé)清冰雪現(xiàn)場車輛的疏導(dǎo)工作,確保運雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時要組織抽調(diào)運雪車輛。

  5、區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運工作。

  6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負(fù)責(zé)。

  六、應(yīng)急保障

  1、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備。

  2、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

  七、附則

  1、術(shù)語說明

  氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

  氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

  災(zāi)害性天氣強度與預(yù)警信號強度相對應(yīng)關(guān)系為:

  一般(Ⅳ級):藍(lán)色預(yù)警信號

  較大(Ⅲ級):黃色預(yù)警信號

  重大(Ⅱ級):橙色預(yù)警信號

  特別重大(Ⅰ級):紅色預(yù)警信號

  2、預(yù)案制定與解釋

  本預(yù)案由區(qū)城管局制定并負(fù)責(zé)解釋。

  3、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5

  為積極應(yīng)對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,結(jié)合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的'領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。

  三、雪前準(zhǔn)備工作

  1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。

  2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

  3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進行認(rèn)真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。

  四、保障措施

  1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。

  2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

  3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進行清掃。

  4、市容執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。

  5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。

  組長:xx

  職責(zé):在最短時間內(nèi)了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。

  副組長:xx

  職責(zé):協(xié)助組長工作。

  協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時報警,請求當(dāng)?shù)卣、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。

  秩序維護組

  組長:xx

  組員:xx

  職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事件現(xiàn)場,保護貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進行。

  后勤保障組

  組長:xx

  組員:xx

  職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的`指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

  搶救搶險組

  組長:xx

  組員:xx

  職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。

  二、安全工作措施

  1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

  2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

  3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。

  4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。

  5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,并及時進行處理。

  6、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、

  三、通訊聯(lián)絡(luò):

  學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xxx

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7

 。薄⒖倓t

  1.1編制目的

  保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  1.3.1堅持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  1.3.2堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好暴雪應(yīng)急工作。

  1.3.3堅持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進步,全面提高重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。

  1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

 。病⒔M織機構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成

  重大暴雪應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。不再單獨成立重大暴雪應(yīng)急指揮部,由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

  2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。縣政府分管副縣長任指揮長,縣氣象局局長任副指揮長。

  重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

  2.1.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。

  2.1.3成員單位

  縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護局、縣民政局。

  2.2部門主要職責(zé)

  2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

  負(fù)責(zé)對重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

  2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)傳達(dá)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商重大暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定重大暴雪災(zāi)害防御方案;適時對預(yù)案進行修訂和完善;完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3成員單位職責(zé)

 。1)縣氣象局:負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。

 。2)縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

 。3)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

  (4)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。

 。5)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)及時提供和交換森林(草原)信息和受災(zāi)信息。

 。6)縣國土資源局:負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作。

 。7)縣環(huán)境保護局:負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境與污染信息;負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

 。8)縣民政局:負(fù)責(zé)及時提供和交換災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

 。9)縣教育局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作;負(fù)責(zé)對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

 。10)縣公安局:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。

 。11)縣財政局:負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

 。12)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。

 。13)縣交通局:負(fù)責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動氣象站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

 。14)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

 。15)縣廣播電視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發(fā)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報等信息,遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)害,及時插播預(yù)警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

  (16)縣網(wǎng)通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證各種重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

  2.3應(yīng)急指揮場所

  2.3.1基本指揮場所

  基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng),通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

  2.3.2機動指揮場所

  機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

  3、預(yù)警和預(yù)防機制

  3.1重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息來源

  3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔(dān)重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。

  3.1.2重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關(guān)重大暴雪災(zāi)害信息。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動

  3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)害的情況,立即進行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并上報縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對重大暴雪災(zāi)害信息進行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令或報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

  3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南(見附件)和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免重大暴雪災(zāi)害可能造成的損失。

  3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實施。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強重大暴雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。

 。1)建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。

 。2)建立重大暴雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)建立和完善重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)重大暴雪災(zāi)害信息資源共享。

  3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

  3.4預(yù)警級別及發(fā)布

  3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  3.4.2 Ⅳ級預(yù)警?h氣象局預(yù)報預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并隨時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

  3.4.3 Ⅲ級預(yù)警?h氣象局預(yù)報預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時,可能造成較大危害和社會影響的特別重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

  3.4.4Ⅱ級預(yù)警?h氣象局預(yù)報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”)的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時,可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警?h氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

  3.4.5Ⅰ級預(yù)警。縣氣象局預(yù)報預(yù)警已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時,可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程,縣氣象局將重大暴雪災(zāi)害預(yù)警情況報告省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室,由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)

  各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后,縣氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng);

  4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;

  根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)

  市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省、市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好重大暴雪災(zāi)害的'跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;

  災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)急配合市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

  省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況;

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作。

  災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)配合省、市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;

  縣氣象局根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)

  國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。

  縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作。

  災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場服務(wù)等工作;

  根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);

  縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。

  4.1.5縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布重大暴雪災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。

  4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)

  按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

  按照省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

  按照上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  4.3信息共享和處理

  4.3.1重大暴雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息,由縣氣象局歸口管理,實現(xiàn)共享。

  4.3.2重大暴雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  4.4應(yīng)急通信方式

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

  4.5災(zāi)害評估

  4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害評估。

  4.5.2重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報縣人民政府和市氣象局。

  4.5.3重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

  4.6新聞發(fā)布

  4.6.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將重大暴雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準(zhǔn)確向社會公布。

  4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

  4.7應(yīng)急終止

  啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)終止后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

  5、后期處置

  5.1后期處置

  5.1.1重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。

  5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

  5.1.3縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計重大暴雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實重大暴雪災(zāi)害事件所造成的損失情況,報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

  5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對重大暴雪災(zāi)害成因進行分析總結(jié),并報告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  5.2災(zāi)害保險

  5.2.1縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

  5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作。

 。丁(yīng)急保障

  6.1指揮系統(tǒng)保障

  6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)指揮和調(diào)度。

  6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

  6.2資金保障

  縣財政根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

  6.3通信保障

  6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。

  6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。

  6.4裝備保障

  6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象站。

  6.4.2縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

  6.5應(yīng)急隊伍保障

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊伍。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

  6.6技術(shù)儲備與保障

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機構(gòu),為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

  縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

  6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。

  6.7.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

  7、附則

  7.1術(shù)語說明

  氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

  氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色、對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

  7.2獎勵與責(zé)任追究

  7.2.1獎勵

  (1)對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  (2)對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。

  (3)對因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  7.2.2責(zé)任追究

 。1)縣氣象部門及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

 。2)發(fā)生重大暴雪災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合,阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由縣人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  7.3預(yù)案管理

  7.3.1本預(yù)案將根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報哈爾濱市人民政府備案。

  7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實施。

  7.4制定與解釋

  7.4.1本預(yù)案由縣氣象局會同縣政府有關(guān)部門制定,并負(fù)責(zé)解釋。

  7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響,縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我縣實際情況,制定延壽縣災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn),分為重大、特大、極大三級。

  縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。

  7.5預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  防雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8

  為積極應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  冰雪災(zāi)害天氣工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,城區(qū)單位和社區(qū)按街巷劃分的區(qū)段及時清除。城市管理綜合執(zhí)法局配合做好拉運積雪工作,公安交通部門做好交通疏導(dǎo)工作,所有單位和個人都要牢固樹立“靈武是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行冰雪災(zāi)害天氣工作的責(zé)任和義務(wù),做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部,由市政府常務(wù)副市長任總指揮,分管城管工作的.副市長任副總指揮,成員為市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委督查室、政府督查室、各園區(qū)管委會、市城市管理綜合執(zhí)法局、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理綜合執(zhí)法局,市城市管理局局長兼任指揮部辦公室主任。應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公。

  三、責(zé)任分工

 。ㄒ唬┦斜(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。

 。ǘ┦袘(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣指令下達(dá),以雪為令,各單位積極應(yīng)對清雪除冰工作。

 。ㄈ┦形、市政府督查室負(fù)責(zé)對全市冰雪災(zāi)害天氣各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。

  (四)市城管局負(fù)責(zé)城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣工作的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、機運、城管隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度,根據(jù)我市冰雪災(zāi)害天氣需要,購置清雪除冰設(shè)備、材料和物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各沿街單位、商戶開展冰雪災(zāi)害天氣工作,并進行督導(dǎo)和執(zhí)法。

  (五)市氣象局負(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報、預(yù)警信息,為啟動和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。

  (六)市公安局負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣期間的交通疏導(dǎo),必要時對局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。

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