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生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-23 18:46:53 宗澤 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案(通用14篇)

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案(通用14篇)

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  主要職責(zé):建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的'工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

  (2)應(yīng)急處理組:由副組長林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。

 。3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應(yīng),

 。4)疫情監(jiān)測報(bào)告組:由副組長鮑國慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。

  (5)健康教育組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

  二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容

  1、責(zé)任報(bào)告單位:朝陽市財(cái)經(jīng)學(xué)校

  2、報(bào)告人:牛國玲

  3、信息報(bào)送原則

 。1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。

 。2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

 。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。

  4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

 。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

  (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

 。3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;

 。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;

 。5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。

  三、水污染事件應(yīng)急處置程序

  1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。

  2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無法改善時(shí)應(yīng)停止供水。

  4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇2

  根據(jù)上級有關(guān)部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、活飲用水日常管理:

  1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

  2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的'完好正常使用。定時(shí)對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。

  3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保幼兒園安全。

  4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。

  三、事故報(bào)告:

  1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告園長并保留水樣。

  2、園長接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。、事故初步確認(rèn)后,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報(bào)告。

  四、應(yīng)急處理:

  1、在園長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

  2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。

  5、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長,并進(jìn)行安撫、慰問。

  6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。

  3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、應(yīng)急預(yù)案目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

  二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責(zé):

  調(diào)查協(xié)助組:

  負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門立即上報(bào)上級行政主管部門,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心。

  人員救治協(xié)助組:

  協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。

  后勤保障組:

  總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

 。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

 。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  (3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的.前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

 。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  (5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。

 。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇4

  學(xué)校安全無小事,安全責(zé)任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí),能及時(shí)正確地應(yīng)對,將損失降低到最低程度,切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu):

  (一)總指揮:張富強(qiáng)、祝華軍、陳興全當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé),如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé);如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)

 。ǘ┞(lián)絡(luò)員:胡邦志、蔣智群胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長。

 。ㄈ┲刃蚓S護(hù):蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。

  1、保護(hù)事故現(xiàn)場,對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備,又避免傳染和擴(kuò)散。

  2、疏散人群,為救護(hù)車進(jìn)場做準(zhǔn)備。

  3、食物中毒發(fā)生后,應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長不必要的恐慌。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場醫(yī)護(hù)處理人員:張春蓉

  1、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),及時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。

  2、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)護(hù)處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人。

 、佥p、中度中毒,及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治。

 、趪(yán)重中毒,及時(shí)作現(xiàn)場醫(yī)護(hù)處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)

  二、救護(hù)措施

  1、值班人員或任課教師每天堅(jiān)持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時(shí)通知現(xiàn)場總指揮。

  2、現(xiàn)場總指揮到場后,及時(shí)安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時(shí),及時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組、醫(yī)護(hù)小組、秩序維護(hù)小組的'相關(guān)人員到場,各施其職,實(shí)施救護(hù)工作。

  3、醫(yī)護(hù)小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實(shí)施催吐,并及時(shí)作出送往急救地點(diǎn)或請醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策。

  4、聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長。

  三、常規(guī)管理

  1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)生在校期間,通過班隊(duì)活動、晨會和板報(bào)、宣傳畫及手抄報(bào)、知識競賽等形式,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,定期進(jìn)行身體健康檢查,不賣三無食品食品。

  2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。

  3、建立學(xué)生到校情況報(bào)告制度,以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況。

  4、教會學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識別食品的有關(guān)知識,如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識。

  5、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等。

  6、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

  7、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度

  8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴(yán)禁校外人員無故進(jìn)入校內(nèi)。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇5

  1、總則

  1.1編制目的

  為了建立健全應(yīng)對樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,高效、有序地組織預(yù)防、控制和解除事件危機(jī)。

  1.2編制依據(jù)

  (1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

  (2)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

  (3)《中華人民共和國水污染防治法》

  (4)《中華人民共和國水法》

  (5)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》

  (6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  (7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

  (8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

  (9)《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)對樂清市飲用水水源地,即淡溪水庫水源地、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地、鐘前水庫水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫水源地(備用水源)、福溪水庫水源地(備用水源)的水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括:

  (1)由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

 。2)由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

 。3)由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

 。4)其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

  1.4分級標(biāo)準(zhǔn)

  參照《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性,將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個(gè)級別:重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(I級)、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(II級)一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件(III級)。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:

  (1)重大環(huán)境事件(Ⅰ級):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源嚴(yán)重污染,且取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理仍無法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,造成市級飲用水源地取水被迫中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活。

 。2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源較嚴(yán)重污染,取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水,造成市級飲用水源地局部供水中斷,影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活。

 。3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源污染,但取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,不影響市級飲用水源地正常取水。

  1.5工作原則

 。1)以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,最大限度地減少人員傷亡;積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作,完善救援保障體系建設(shè);加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,加強(qiáng)群策群防機(jī)制的建立,發(fā)動群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)性水源地事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,相關(guān)部門各司其職。

  (3)屬地為主,先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。

 。4)部門聯(lián)動,社會動員。建立和完善部門聯(lián)動機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件;實(shí)行信息公開,建立社會應(yīng)急動員機(jī)制,充實(shí)救援隊(duì)伍,提高公眾自救、互救能力。

 。5)依靠科技,規(guī)范管理。積極鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  2、風(fēng)險(xiǎn)評估

  2.1水源地基本信息

  淡溪水庫于1958年建成運(yùn)行,水庫總庫容4029萬立方米,設(shè)計(jì)供水量3650萬立方米/年,為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源,樂清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫(含仰根水庫)總庫容共159萬立方米(其中,十八玍水庫庫容103萬立方米,仰根水庫庫容56萬立方米),設(shè)計(jì)供水量300萬立方米/年,供水范圍為樂清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域,服務(wù)人口約為20萬人,供水量達(dá)1095萬立方米/年。鐘前水庫于1960年建成運(yùn)行,水庫總庫容2134萬立方米,是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補(bǔ)充飲用水水源;白石水庫于1958年建成運(yùn)行,水庫總庫容1197萬立方米,白石水庫為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源,設(shè)計(jì)供水量3650萬立方米/年;福溪水庫為樂清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源,1973年建成關(guān)閘試蓄,水庫正常庫容2270萬立方米。

  2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

  根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報(bào),樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。

  2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率

  淡溪水庫水源地、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地(備用水源)和福溪水庫水源地(備用水源)均已完成水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志標(biāo)識牌設(shè)置,并在水源一級保護(hù)區(qū)安裝隔離防護(hù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了封閉管理。針對危化品車輛穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)問題,《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理實(shí)施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門在水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理方面的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)了各飲用水水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾,為有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。

  結(jié)合歷史情況分析,樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。

  2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查

  樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急隊(duì)伍等社會資源。主要體現(xiàn)在以下方面:

  應(yīng)急監(jiān)測能力。樂清市環(huán)境監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,并對污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,直至事故污染消除,警報(bào)解除。

  環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。樂清市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,直至污染消除,警報(bào)解除。同時(shí)還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家,可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

  應(yīng)急物資儲備。樂清市水利局和樂清市供水集團(tuán)有限公司都儲備了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。

  3、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  樂清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家技術(shù)組組成。

  3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

  市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護(hù)的副市長擔(dān)任組長,市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作的副秘書長、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長擔(dān)任副組長。

  成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市消防支援大隊(duì)、市供水集團(tuán)和屬地政府。

  3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,平時(shí)設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,作為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和現(xiàn)場應(yīng)急處置需要,市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級別突發(fā)環(huán)境事件時(shí)辦公室改設(shè)在市政府,辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書長兼任,人員由各單位抽調(diào)。

  辦公室職責(zé):執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的決定和指示;負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,向市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)提出處理建議;對各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;承擔(dān)編制、評估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作;加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制;組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組;辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)交辦的其他事項(xiàng)。

  3.3主要成員單位職責(zé)

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)對危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,打擊違法犯罪活動;保障受水污染區(qū)域社會治安的'穩(wěn)定和道路交通的通暢;協(xié)助相關(guān)部門對危害飲用水水源安全的人為事件進(jìn)行處理。

  市民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作,核查上報(bào)相關(guān)信息;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

  市交通運(yùn)輸局:參與由交通運(yùn)輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運(yùn)輸及所需車輛的征集與調(diào)用;負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場公路的搶修保通工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運(yùn)輸,保障疏散人員道路通暢;配合做好污染區(qū)域國、省道干線公路交通管制工作。

  市水利局:指導(dǎo)供水單位做好水庫運(yùn)維管理和水質(zhì)保護(hù),參與分析市飲用水水源污染原因和對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證;參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警、應(yīng)急處置以及善后處置、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  市自然資源和規(guī)劃局:參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

  溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測;分析市飲用水水源污染原因,提出處理處置意見,防止污染擴(kuò)大;對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對污染事件責(zé)任單位做出處罰;對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施;承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

  市應(yīng)急管理局:參與由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。

  市供水集團(tuán):負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理,協(xié)助相關(guān)部門做好市飲用水水源保護(hù);負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備、應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。

  市消防支援大隊(duì):負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援,配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。

  其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

  屬地政府:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作。

  3.4應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

  市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后,其下同時(shí)成立應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個(gè)現(xiàn)場工作小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急監(jiān)測組:由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭,市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關(guān)自來水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測組,主要通過對市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測、水廠水質(zhì)監(jiān)測為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。

  新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要通過把握全市輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

  應(yīng)急處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市應(yīng)急管理局、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成,主要通過分析市飲用水水源污染原因,確定污染源,提出處置意見,經(jīng)市指揮部同意后,實(shí)施處置工作;對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對污染事件責(zé)任單位做出處罰;通過合理水源調(diào)度,確保供水安全。

  后勤保障組:由市民政局牽頭,市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成,主要通過應(yīng)急物資的儲備、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng)、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐。

  善后處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成,開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作,消除飲用水水源污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

  專家技術(shù)組:由市指揮部辦公室牽頭,根據(jù)需要聘請飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組,主要通過對事件原因進(jìn)行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部決策提供幫助,并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動、應(yīng)急工作評價(jià)、中長期環(huán)境影響評估。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1事件報(bào)告與通報(bào)

  生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關(guān)部門和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測與報(bào)告制度,并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,開展市飲用水水源預(yù)警信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評估工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告屬地政府,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位。

  4.2事件調(diào)查

  生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,第一時(shí)間對污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,采取初步應(yīng)急處置措施,并對污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷,提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議。

  4.3信息報(bào)送

  4.3.1信息類別

  事件信息分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。

  初報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級管理部門報(bào)告。

  續(xù)報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),市領(lǐng)導(dǎo)(指揮部)小組辦公室及時(shí)將處置進(jìn)展情況向上級管理部門報(bào)告。

  處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級、Ⅱ級),由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級管理部門報(bào)告。

  市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別報(bào)告信息。一時(shí)無法判明等級的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大(I級)或者較大(Ⅱ級)事件的報(bào)告程序上報(bào)。

  4.3.2報(bào)送方式及內(nèi)容

  初報(bào)可先用電話簡單報(bào)告,隨后立即補(bǔ)書面報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

  續(xù)報(bào)采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。

  處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果;事件潛在或間接的危害、社會影響、責(zé)任追究、處理后的遺留問題;參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容;出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

  4.4發(fā)布預(yù)警

  市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對收到的報(bào)告進(jìn)行分析判斷,確定預(yù)警等級和響應(yīng)級別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級。

  I級預(yù)警:有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。

 、蚣夘A(yù)警:有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

 、蠹夘A(yù)警:有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級別后,市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告,并啟動對應(yīng)的響應(yīng)程序。

  5、響應(yīng)程序

  5.1Ⅲ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅲ級響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

  1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

  2.啟動市級預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時(shí)間啟動本預(yù)案。

  3.落實(shí)應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施,減小受害范圍;飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級邊界時(shí),經(jīng)市政府同意后,通報(bào)相鄰縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門;要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理,確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)及市級其他相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài),為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持。當(dāng)事件超出本級處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請上級政府及其相關(guān)部門給予支援。

  4.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。

  5.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),督促事發(fā)地縣級人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,上報(bào)評估總結(jié)報(bào)告。

  5.2Ⅱ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅱ級響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

  1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向樂清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告;

  2.迅速啟動響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況,市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)轉(zhuǎn)為市指揮部,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組,確保應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門針對事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

  3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測組第一時(shí)間開展現(xiàn)場布點(diǎn)監(jiān)測,盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水。應(yīng)急監(jiān)測組要跟蹤監(jiān)測污染情況,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),直到確定污染消除。

  4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實(shí)施處置,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置(封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi),并通過打撈、吸附、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施,消除污染源,必要時(shí)可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體,防止污染擴(kuò)大;疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況,開啟相關(guān)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,降低污染物濃度和影響程度)。

  5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中,做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

  6.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評估,上報(bào)評估總結(jié)報(bào)告。

  5.3Ⅰ級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅰ級響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

  1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展,并及時(shí)向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動態(tài)情況;同時(shí)向上級請求支援,建議啟動市級應(yīng)急預(yù)案。

  2.迅速啟動響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部,統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門開展應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組,提供應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持;立即將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請求支援;市生態(tài)環(huán)境樂清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門針對事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

  3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測組第一時(shí)間開展現(xiàn)場布點(diǎn)監(jiān)測,盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水;事發(fā)地立即啟用備用水源供水,地區(qū)自來水廠啟動相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案。

  4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實(shí)施處置,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置。

  5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中,做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

  6.跟蹤監(jiān)測污染。應(yīng)急監(jiān)測小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,跟蹤監(jiān)測污染情況,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失,預(yù)警解除。

  7.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,上報(bào)評估總結(jié)報(bào)告。

  5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除

  5.4.1響應(yīng)終止的條件

  市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:

  1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到基本控制,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

  2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

  5.4.2響應(yīng)終止程序

  1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測和初步評估結(jié)果,由市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)決定終止時(shí)機(jī),同時(shí)發(fā)布響應(yīng)解除公告。

  2.應(yīng)急狀態(tài)終止后,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等工作。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補(bǔ)償。對受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評價(jià),對現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對策、措施和建議,并將結(jié)果報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

  6.2責(zé)任追究

  市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處。

  6.3評估總結(jié)

  一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關(guān)部門和專家技術(shù)組,對事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任,應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評估,提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議,形成報(bào)告后上報(bào)市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門;較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開展調(diào)查評估,市指揮部及有關(guān)部門配合開展調(diào)查。

  各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施,防止類似事件的重復(fù)發(fā)生。

  6.4結(jié)案歸檔

  突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理,結(jié)案歸檔。

  7、應(yīng)急保障

  7.1物資、裝備保障

  各相關(guān)應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備(物資)包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。對一些不便自己儲備的設(shè)備(物資),則可充分利用社會資源,落實(shí)民間調(diào)集征用的渠道,保證應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)集。

  7.2隊(duì)伍保障

  市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力,保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

  7.3通信保障

  有關(guān)通信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時(shí)各單位聯(lián)絡(luò)暢通。

  8、監(jiān)督管理

  8.1宣傳

  各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作,廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識,增強(qiáng)公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

  8.2培訓(xùn)

  溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員。

  8.3演練

  各級政府及相關(guān)部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急演練,并對演練進(jìn)行總結(jié)評估,完善與更新應(yīng)急預(yù)案;切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  8.4獎勵與責(zé)任追究

  對在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,或散布謠言、擾亂社會秩序、對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  9、附則

  9.1管理與更新

  本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔(dān),根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。

  9.2解釋部門

  本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負(fù)責(zé)解釋。

  9.3實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(樂政辦函〔20xx〕24號)同時(shí)廢止。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護(hù)社會的穩(wěn)定,有效應(yīng)對我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

  二、組織指揮體系

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長,各村和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:XXXXXXXXX

  (二)發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí),由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí),應(yīng)由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

  三、影響集中飲水水源安全的報(bào)告

 。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí),事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。

 。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

 。ㄈ┦鹿蕡(bào)告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應(yīng)急處理

 。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險(xiǎn)時(shí),相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部,由指揮部決定啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

  (二)指揮部下設(shè)9個(gè)專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的`統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各專業(yè)組的任務(wù):

  1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施。

  2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。

  3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4.交通運(yùn)輸保障組:由派出所部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、社會事務(wù)和服務(wù)保障中心、鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6.后勤物資保障組:由黨政辦、財(cái)政所等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物資裝備,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

  7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8.事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步處理意見。

  9.宣傳報(bào)告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報(bào)道飲用水水源安全事故處理工作情況。

  (三)應(yīng)急處理措施

  1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

  2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

  4.根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測工作,必要時(shí),應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下,積極組織運(yùn)送其他飲用水,保障群眾生活必要飲用水。

  7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作的要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

  (二)制定方案,組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個(gè)專業(yè)組的分工,組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

 。ㄈ┦煜ゎA(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。

 。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí),裝備落實(shí),做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

 。ㄎ澹﹪(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為了保證用水安全,切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障我校師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。

  一、成立“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組

  組長:秦忠云

  副組長:沃嵐

  組員:蔡藝

  二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

  1、做好宣傳工作

  利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。衛(wèi)生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對“飲水衛(wèi)生”知識的'了解。

  2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識

  提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。

  3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度

  各班班主任要定期統(tǒng)計(jì)學(xué)生的情況,如果有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

  三、日常工作措施

  1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),對學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、落實(shí)職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,總務(wù)主任為直接責(zé)任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

  3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對師生的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。

  4、添置設(shè)備:學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。

  四、事故應(yīng)急處理

  1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向校長報(bào)告,由校長報(bào)楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。

  4、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因。

  5、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。

  6、信息公開。保障廣大、家屬和社會群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。

  五、事故責(zé)任追究

  1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、安全工作組織機(jī)構(gòu):

  1、安全事故應(yīng)急處置小組

  組長:(校長)

  副組長:(副校長)(副校長)

  成員:

  2、救援救護(hù)小組:

  組長:

  成員:各處室安全員保安人員7名

  3、善后處理小組:

  組長:

  成員:

  4、事故調(diào)查小組:

  組長:

  成員:

  二、應(yīng)急方案:

  1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告總務(wù)處?倓(wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實(shí),立即報(bào)告分管校長,啟動應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報(bào)告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報(bào)告。

  2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。

  3、校長立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,布置實(shí)施應(yīng)急方案。

  4、教育處通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門,停止使用飲用水。

  5、學(xué)校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實(shí)施處理方案,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

  6、教育處立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,保持學(xué)校良好秩序。

  7、學(xué)校“安全事故應(yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。

  8、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬,處理善后工作。

  三、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時(shí),按以下程序?qū)嵤?/strong>

  1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負(fù)責(zé)人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救,能到學(xué)校醫(yī)務(wù)室治療的',迅速送達(dá),由校醫(yī)診治。

  2、受傷學(xué)生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請求醫(yī)療救助。

  3、總務(wù)處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護(hù)送到醫(yī)院救治。

  4、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級匯報(bào)事件的進(jìn)展情況,立即通知學(xué)生家長、教職工家屬,接待媒體和學(xué)生家長、教職工家屬。

  四、學(xué)生撤離校舍安全事故現(xiàn)場以后,總務(wù)處配合安全保衛(wèi)小組保護(hù)事故現(xiàn)場等待事故分析。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度

 。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实腵報(bào)告范圍:

  1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

  3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;

  4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

 。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

  (三)當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

 。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測,并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測和處理報(bào)告。

 。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。

  (六)報(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

  1、目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

  2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:

  副組長:

  組 員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

  必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

  3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

 。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

 。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

 。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

 。5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。

 。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級上報(bào)。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇10

  根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、生活飲用水日常管理:

 。保畬W(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購。

  2.由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的.保養(yǎng)和維護(hù),定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

  3.學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,進(jìn)行監(jiān)測保證正常運(yùn)行,如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時(shí)接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報(bào)告。

  三、事故報(bào)告:

  1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長并保留水樣。

  2.校長接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

  3.事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報(bào)告。

  四、應(yīng)急處理:

  1.在校長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

  2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  3.小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

  4.小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。

  5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇11

  根據(jù)xx縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

 。ㄒ唬╂(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

  2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。

  3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案

  4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

  5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息

 。ǘ┺k公室職責(zé)

  1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

  2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。

  3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

  三、應(yīng)急工作程序

  (一)迅速報(bào)告

 。ǘ┛焖俪鰟

  (三)現(xiàn)場控制

 。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查

 。ㄎ澹┣闆r上報(bào)

  (六)污染警戒區(qū)域的'劃定及消息的發(fā)布

 。ㄆ撸┪廴靖

 。ò耍┱{(diào)查取證

  四、終止應(yīng)急

  (一)終止應(yīng)急的的條件

  飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí),即可終止應(yīng)急程序:

  1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

  2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

  3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。

  (二)應(yīng)急終止程序

  確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時(shí),由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。

  五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇12

  為貫徹預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:康斌(飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責(zé)任人)

  副組長:

  成員:全體教師

 。ǘ⿷(yīng)急處理分隊(duì)

  1、第一小分隊(duì):康斌吳料華康松香

  2、第二小分隊(duì):肖清華蔡園新陽詩慧

  (三)信息和后勤保障組:羅慧芳曹孜

  二、應(yīng)急處理

 。ㄒ唬┙拥綀(bào)告

  1、接到水污染突發(fā)事件報(bào)告時(shí),認(rèn)真填寫《水污染事故報(bào)告登記表》,記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染范圍,人員發(fā)病情況等。

  2、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

  接報(bào)人在接到疑似水污染事件的報(bào)告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作。

  3、出發(fā)前準(zhǔn)備夜間及節(jié)假日:

  (1)行政值班人員報(bào)告情況后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。

 。2)接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。

  工作日期間:

 。1)衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。

 。2)監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。

  設(shè)備:

  1、攜帶應(yīng)急處理箱。

  2、攜帶采樣瓶(理化指標(biāo))、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設(shè)備。

 。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查

  衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,有效控制現(xiàn)場并進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

  調(diào)查內(nèi)容:

  1、流行病學(xué)調(diào)查:

 。1)首先了解水污染事件的基本情況:請有關(guān)人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn),有無危重病人,飲水情況等,根據(jù)情況安排進(jìn)行調(diào)查。

 。2)積極協(xié)助救治病人,提供救治建議。

 。3)詳細(xì)了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況,填寫《水污染事件個(gè)案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫完全,記錄詳細(xì),被調(diào)查人簽字。

  2、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:

  先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗(yàn),測定水中余氯含量,三氮含量,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行初步判定,同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的使用情況,查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染,應(yīng)了解水源周圍工業(yè)布局,進(jìn)一步確定污染物,了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時(shí)間;如初步判定為生物性污染,應(yīng)重點(diǎn)了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進(jìn)行記錄。

 。ㄈ┧廴臼录蓸樱

  采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn),采集對照水樣,以確定污染的范圍。注意事項(xiàng):

  (1)采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制;

  (2)懷疑細(xì)菌性污染時(shí)必須無菌采樣(由縣疾控中心提供采樣容器)。

 。3)采樣記錄要詳細(xì),并經(jīng)被采樣人簽字確認(rèn)封存送檢;

  (4)樣品應(yīng)及時(shí)送檢。在縣疾病預(yù)防控制中心送檢時(shí),認(rèn)真填寫委托書、送檢單。

  (5)采樣過程中,一組采樣容器采集同一件樣品標(biāo)注一個(gè)號碼。

 。ㄋ模┰趯(shí)際工作中,上述調(diào)查可以交叉進(jìn)行,不同調(diào)查部分獲得的信息要及時(shí)交流,便及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏,隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

  三、行政控制

  根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,采取必要的臨時(shí)控制措施,包括:

  1、責(zé)令停止供水(停止供水時(shí)間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時(shí)供水,停止公共供水必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn));

  2、封閉供水設(shè)施,責(zé)令清洗消毒;

  3、責(zé)令控制排除污染源;

  4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品;

  5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì);

  6、污染原因解除,連續(xù)兩次監(jiān)測結(jié)果已確認(rèn)完全符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)供水;

  7、水質(zhì)恢復(fù)正常后,公告公民及時(shí)解除控制。

  四、分析與報(bào)告

 。ㄒ唬┏醪秸{(diào)查報(bào)告

  對于值班期間的'水污染事件,主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前,寫出初步調(diào)查報(bào)告,報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件,調(diào)查人員于當(dāng)日寫出初步調(diào)查報(bào)告,送主管所長審閱,審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構(gòu)成水污染事件,按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》初步調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括:

  1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;

  2、臨床資料分析;

  3、流行病學(xué)分析;

  4、現(xiàn)場檢查情況;

  5、采樣情況;

  6、控制情況;

  7、初步印象。

 。ǘ┐_認(rèn)

  1、確認(rèn)水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調(diào)查的監(jiān)督人員,進(jìn)行討論確認(rèn),由調(diào)查人員負(fù)責(zé)寫出討論意見,由參與討論人員簽名。

  2、上述人員無法確認(rèn)的,由主管所長召集本所有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行討論確認(rèn),必要時(shí)可請3名專家進(jìn)行討論確認(rèn)。由相關(guān)科室人員負(fù)責(zé)寫出討論意見,由參與討論人員簽名。

 。ㄈ┱{(diào)查終結(jié)報(bào)告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認(rèn)后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,終結(jié)報(bào)告基本內(nèi)容:

  1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;

  2、臨床資料分析;

  3、流行病學(xué)分析;

  4、現(xiàn)場檢查情況;

  5、采樣情況及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果;

  6、調(diào)查結(jié)論;

  7、處理意見

  調(diào)查終結(jié)報(bào)告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。

 。ㄋ模┙Y(jié)果上報(bào)

  衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報(bào)告卡》和調(diào)查終結(jié)報(bào)告一并報(bào)局辦公室,同時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。

  (五)資料歸檔

  水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔;不涉及到處罰的,也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進(jìn)行歸檔:

  1、水污染事故報(bào)告登記表;

  2、水污染事故個(gè)案調(diào)查登記表;

  3、樣品采樣記錄;

  4、檢測報(bào)告;

  5、初步調(diào)查報(bào)告;

  6、討論意見記錄

  7、調(diào)查終結(jié)報(bào)告;

  8、飲用水污染件信息報(bào)告卡;

  9、其他相關(guān)文書。

  五、組織分工及物資儲備

  1、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

  2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師生飲用水衛(wèi)生,保障師生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

  二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各處室與各級部職責(zé)范圍內(nèi)的'工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

  必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

  三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1.生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2.積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  3.當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  4.發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  5.當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示師生,及時(shí)解除控制。

  6.生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級上報(bào)。

  生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為認(rèn)真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標(biāo),依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,貫徹預(yù)防為主的工作方針,進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的`調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全。

  二、工作目標(biāo)

  杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

  三、工作原則

  預(yù)防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。

  四、應(yīng)急組織體系

  單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(法人):院長

  副組長(負(fù)責(zé)人):副院長

  組成成員(專兼職管理員):后勤管理處

  五、突發(fā)事件處理流程

 。ㄒ唬┬畔(bào)告

  1、責(zé)任報(bào)告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。

  2、報(bào)告時(shí)限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

 。ǘ⿷(yīng)急處置

  1、接到突發(fā)事件后,應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果,當(dāng)前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。

  2、當(dāng)生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時(shí)供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

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