【熱】自然災(zāi)害應(yīng)急預案5篇
在日常學習、工作和生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預案。那么問題來了,應(yīng)急預案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
自然災(zāi)害應(yīng)急預案 1
為做好應(yīng)對自然災(zāi)害發(fā)生時搶險和醫(yī)療救護工作,保護人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預案》及其它有關(guān)法律法規(guī)的精神,切實加強應(yīng)急準備工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時衛(wèi)生應(yīng)急搶險和醫(yī)療救護工作及上級部門安排的各種醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責
1、成立自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導小組:
由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導任組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任副組長,宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等負責人任成員。負責領(lǐng)導漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和上級部門安排的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,預防各種次生災(zāi)害的發(fā)生,及時向上級匯報醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)信息。
2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長,各院副院長任副組長,各院急診科、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。
3:成立衛(wèi)生防疫小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)公共衛(wèi)生科主任任組長,各院防疫保健科主任為成員,配合上級有關(guān)部門開展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳突發(fā)公共事件防治措施和健康教育;負責各種疫情的報告、流調(diào)、監(jiān)測、消殺滅工作。
4、成立應(yīng)急物資供應(yīng)小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長,各院行政辦公室、總務(wù)科主任為成員,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)人員、物資、藥品等的儲備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng)。
5、成立救護車應(yīng)急救援小組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)分管副院長任組長,各院急診科、后勤保障科主任任成員;負責各種突發(fā)公共事件的緊急用車,負責應(yīng)對突發(fā)事件的監(jiān)督管理,對存在問題的及時匯報,及時改進,杜絕次生災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)上級規(guī)定的自然災(zāi)害等級,積極作出應(yīng)急響應(yīng)。
四、現(xiàn)場處置
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,各司其職,密切配合、快速反應(yīng)、高效處置,最大限度的減少和控制自然災(zāi)害事件所帶來的危害。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救護小組在接到通知后,應(yīng)立即以最快的'速度趕赴事發(fā)現(xiàn)埸,積極參加救援。
五、疾病預防控制
自然災(zāi)害事件發(fā)生后,衛(wèi)生防疫小組要根據(jù)情況組織相關(guān)人員,開展衛(wèi)生調(diào)查和評估,采取有效的預防控制措施,防止各類自然災(zāi)害事件造成的次生自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保大災(zāi)之后無大疫。
六、自然災(zāi)害衛(wèi)生事件的信息報告
按照《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》有關(guān)規(guī)定開展工作,同時將有關(guān)情況報告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組接到報告后,立即按程序向當?shù)卣、縣衛(wèi)生局報告。
七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障
1、人員保障
自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援領(lǐng)導小組遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,不定期組織各小組開展自然災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通,如有變動,隨時更新。當自然災(zāi)害發(fā)生時,要第一時間趕到單位。
2、物資保障
物資保障應(yīng)急小組做好應(yīng)急物資儲備,做好醫(yī)療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。
3、救護車應(yīng)急小組:對救護車進行定期檢修,保障車況良好,保證醫(yī)療救援時能緊急出動。
八、獎勵與處罰
發(fā)生自然災(zāi)害事件時醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。對在處置自然災(zāi)害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵,對在處置自然災(zāi)害事件中有失職、消極怠工的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,觸犯法律的,移交有關(guān)部門處理。
自然災(zāi)害應(yīng)急預案 2
一、地震搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
。ㄒ唬、搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)
1、領(lǐng)導小組:xx
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:各學校領(lǐng)導組成員、各班班主任
2、主要職責:
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應(yīng)急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關(guān)安全技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
。ǘ岆U救災(zāi)隊伍
1、搶險救災(zāi)工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領(lǐng)導組成員、各班班主任
、、工作職責:根據(jù)事故情況,執(zhí)行領(lǐng)導小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負責現(xiàn)場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作組
、、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領(lǐng)導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據(jù)事故情況,執(zhí)行領(lǐng)導小組組長指示或命令,確保搶險設(shè)備設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng),負責聯(lián)系醫(yī)院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現(xiàn)場搶修及災(zāi)后水、電等恢復工作,安排好師生生活、學習等工作,保證學校師生水、電等正常供應(yīng)。
3、警戒疏散工作組
、、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領(lǐng)導組成員、各班班主任
、啤⒐ぷ髀氊煟焊鶕(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導小組組長指示或命令,負責設(shè)置警戒區(qū),維護學校正常秩序和搶險工作秩序,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),配合有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。
4、善后處置工作組
、、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領(lǐng)導組成員、各班班主任
、、工作職責:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導小組組長指示或命令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時向領(lǐng)導小組報告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結(jié)束后,負責保證現(xiàn)場及善后過程中的`穩(wěn)定工作。
5、通訊督導工作組
、拧⒐ぷ鳈C構(gòu):xx
組長:xx
成員:各班班主任
、、工作職責:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導小組組長指示或命令,負責事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控,負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進行分析、預測,并落實搶險救災(zāi)過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預案 3
自有人類歷史以來,自然災(zāi)害便如影隨形,讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步,人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高,但自然災(zāi)害好像也“長出了本領(lǐng)”,一直有增無減,為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害,仍然嚴重影響著人類的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全,保障學校師生的身體健康,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學校安全工作的需要,按照上級有關(guān)部門的要求,特制定20xx年我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預案。
一、學校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機構(gòu)。
學校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長均為應(yīng)急領(lǐng)導小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。
。1)學校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組:
組長:xxx
副組長:xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx
(2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組組長:xxx;職責是:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
(3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長:xxx、xxx;職責是:協(xié)助組長工作。
。4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長:xxx;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時報警,請求當?shù)卣、公?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。
(5)搶救搶險組組長:xxx;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
。6)秩序維護組組長:xxx;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,保護貴重物品,負責現(xiàn)場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
(7)后勤保障組組長:xx;職責是:在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
。8)機動應(yīng)急組組長:xxx;職責是:在校集中待命,做好接應(yīng)準備。
二、學校自然災(zāi)害事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應(yīng)急預案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的.原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組。
5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預案。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。
四、相關(guān)的報告電話。
報警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所
縣教育局
縣安監(jiān)局
縣衛(wèi)生局
縣疾控中心
當?shù)蒯t(yī)院
縣人民醫(yī)院
縣中醫(yī)院
永嘉鎮(zhèn)政府
五、學校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組成員聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxx
自然災(zāi)害應(yīng)急預案 4
自然災(zāi)害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有:地震、龍卷風、水災(zāi)、雪災(zāi)、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災(zāi)害發(fā)生后,能夠迅速有效地開展救災(zāi)行動,最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我校實際特制定本預案。
一、應(yīng)急機構(gòu)及其應(yīng)急行動
。ㄒ唬⿲W校救災(zāi)領(lǐng)導小組
組長:校長副組長:副校長成員:各科科長
。ǘ┚葹(zāi)領(lǐng)導小組的應(yīng)急行動
1、掌握災(zāi)情,制定救災(zāi)對策。
2、向上級匯報災(zāi)情。
3、組織全校教職工參加搶險救災(zāi)行動。
4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,請求有關(guān)部門進行支援。
二、發(fā)布災(zāi)害預報時的應(yīng)急反應(yīng)
當發(fā)布自然災(zāi)害預報時,臨時應(yīng)急行動如下:
1、召開救災(zāi)指揮部會議。加強監(jiān)視,隨時報告異,F(xiàn)象,做好臨時預報。
2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織學生疏散。
3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的.安全保衛(wèi)工作。
4、加強自然災(zāi)害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。
5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進行檢查,進行必要的處理。
6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
7、采取強制措施,保持學校秩序穩(wěn)定。
三、發(fā)生嚴重破壞x災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┯删葹(zāi)領(lǐng)導小組迅速組建救災(zāi)行動小組并指揮開展工作。
救災(zāi)行動小組分成五個小組。
、贀岆U救災(zāi)組:全校青壯年教職工;
、卺t(yī)療救護組:學生科、教務(wù)科、校醫(yī);
③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;
④生活安置組:總務(wù)科、工會;
、萃ㄐ怕(lián)絡(luò)組:辦公室。
。ǘ┚葹(zāi)行動小組職責
1、搶險救災(zāi)組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進行排險、搶修,盡量避免自然災(zāi)害的擴大,防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫(yī)療救護組:開展救護、防疫工作。
3、治安保衛(wèi)組:加強學校治安管理,保衛(wèi)要害部門。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)組:負責通信聯(lián)絡(luò)保x信息暢通。
自然災(zāi)害應(yīng)急預案 5
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負責組織處置,責任單位和相關(guān)部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預警性通知,相關(guān)預案即啟動。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?h級預案啟動的同時,本預案相應(yīng)啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下,負責救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責是:
預案啟動后,會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員:主要負責災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導下,統(tǒng)一向社會公布,應(yīng)及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負責組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領(lǐng)遺體;及時進行遺體火化;對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準備
(一)資金準備
按照救災(zāi)工作分級負責,救災(zāi)資金分級負擔的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準備
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時票據(jù)準備
制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當災(zāi)害發(fā)生時,向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù),在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點,由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災(zāi)裝備準備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準備
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下,組織人員,重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準備
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當設(shè)定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預警
災(zāi)害預報部門發(fā)出災(zāi)情預警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災(zāi)情核定及報送
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴重程度和等級,人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握災(zāi)情動態(tài),并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的`調(diào)撥,并及時發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金,必要時可申請應(yīng)急資金。同時,視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向上級匯報災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金及物資支援?h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時,鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設(shè)施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》的組成部分,在有關(guān)責任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預案。
本預案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
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