冬季掃雪除冰的應急預案(精選24篇)
在學習、工作或是生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的冬季掃雪除冰的應急預案,希望對大家有所幫助。
冬季掃雪除冰的應急預案 1
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障工程進度和現場人員生命財產安全,制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,G206桐安段改建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2、應急領導小組職責
。1)認真學習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往事故現場,并參加預案的定期演練;
(2)在組織搶救時,做好人員的救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
。3)事故救援后,協(xié)助有關部門調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查材料。
。4)各部門根據部門職責分工,協(xié)助落實本應急方案。
3、應急領導小組職責分工組長:姚明華
。1)負責本“預案”的.制定和修訂;
。2)組建應急救援隊伍,并組織實施;
。3)檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作;
。4)組織救援隊伍實施救援行動;
。5)組織事故調查,總結應急救援工作。副組長:
協(xié)助組長做好應急救援的各項工作,組長因故不在時,代理組長職權。成員:
。1)現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
。2)協(xié)調人員負責對聯(lián)系各相關單位,圍護現場秩序;
(3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,對傷員進行現場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;
。4)交通疏導人員負責指揮現場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
。5)物資保障人員負責材料物資的準備,保管及維護,物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機,保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。及時準確了解天氣情況,及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自己防護意識。
五、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作:
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
。1)加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時消除事故隱患。
(2)雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè),應遵守停機斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進行進一步檢查,確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。
(4)當發(fā)生機械傷害事故后,現場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報,同時根據現場實際情況,現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
(5)如出現重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
(1)及時聽取天氣預報,對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現用電設備存在損壞,及時修復,避免發(fā)生觸電傷害事故。
。3)當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
3、坍塌應急預案
。1)雨雪過后,及時清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現象。
(2)對當發(fā)現有坍塌跡象時,發(fā)現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
(3)如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現場,避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方,并對土體脆弱部位加固。
。4)如發(fā)生人員傷害,應立即聯(lián)系現場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
4、交通事故應急預案
(1)雪后發(fā)現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員,清理事故道路,并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。
(2)根據現場情況,主要路口路段要安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
(3)雪后對設備機手要進行針對性單獨交底,防止發(fā)生交通事故。
。4)一旦發(fā)生交通事故,應立即組織交通疏導人員,將交通恢復,避免影響施工及社會車輛通行。
。5)如發(fā)生人身傷害,現場急救人員應立即進行初步救治,并及時送往醫(yī)院,進行進一步治療。
5、臨建防護應急預案
。1)雪后及時清理臨建設施上的積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
(2)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發(fā)生人員傷害。
。3)如發(fā)生臨建設施損壞,施工人員不能在進入建筑物內,且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
六、災后自救
1、對因災損失情況進行全面調查,并及時向上級領導小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。
3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓,完善應急預案,提高預防處置能力,減少損失。
七、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍,有時預案雖未提及,但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員,先到現場者即為現場指揮員,應負指揮責任。
冬季掃雪除冰的應急預案 2
寒冬的到來,惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項設施設備不同程度的損壞,給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業(yè)公司應早安排、早預防,提前制定了應急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
一、防凍
冬季的到來,物業(yè)管理服務企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講,應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個方面。
1、空置房屋的防凍
(1)物業(yè)管理服務企業(yè)負責看護的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務企業(yè)的信任和減少看護房屋的麻煩,將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋(特別是商業(yè)網點),交給物業(yè)管理服務企業(yè)看護。對于這類房屋,應采取如下措施避免上、下水管線受凍出現滲漏跑水現象
防凍措施:
、偌訌娛覂确篮。對空置房屋的外門窗(包括陽臺門窗)進行檢查,缺失的玻璃應補安,確保門窗關閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫,對關閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業(yè)網點,全樓的上、下水主管線都在其室內,一旦發(fā)生凍害,受影響的就是全樓的。ㄓ茫⿷。歷年此類事故已屢見不鮮。因此,物業(yè)管理服務企業(yè)不能忽視防寒保溫,不要舍不得防寒保溫的投入。
、诮⒖辗垦惨曋贫取TO專人對空置房屋進行巡視,一般要求三天巡視一次,最長時間也應一周巡視一次。三九嚴寒時對重點房屋(如有共用設施的空置商業(yè)網點)應一天巡視一次,發(fā)現問題及時報告并及時解決。
③建立應急機制。入冬前制定出切實可行的應急預案,組建應急維修隊,準備應急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日,接到應急報告,相關人員能及時趕到現場,盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應急不慌,處理得當,修繕及時,避免損失。
。2)開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因,沒有入住的空置房屋,由開發(fā)商負責看護。開發(fā)商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失,物業(yè)管理服務企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來損害。所以,物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應該與開發(fā)商進行溝通協(xié)商,確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發(fā)生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯(lián)系辦法,建立日?罩梅课菘醋o巡視的雙方聯(lián)系制度。要確保空置房屋情況清楚,雙方應急方案明確,互相聯(lián)系溝通及時,應急處理實施快捷。
。3)業(yè)主空置房屋的`防凍。無論什么檔次的小區(qū),業(yè)主空置房屋的現象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主,大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識,疏于對空置房屋的適時查看,同時又不愿意將自己相關信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務處或相鄰業(yè)主,致使發(fā)生應急事件時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水(暖氣管或上、下水管凍裂等)而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生,給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋,物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應積極主動找空置房屋的業(yè)主,溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進行查看,建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施,確定突發(fā)事件的應急解決方案,互相交換聯(lián)系辦法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件,給他人帶來損害時他應該承擔的`責任。如果空置房屋內沒有貴重物品,物業(yè)管理服務企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙(需要專人保管),以備突發(fā)事件時使用。
2、共用設施、設備的防凍進入冬季后,小區(qū)內共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設施等大多在樓道內或房屋地下室內,隆冬時節(jié)很容易發(fā)季凍害:如下水管道凍結造成下水不通,消防溫感報警器凍裂造成漏水等現象,很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此,物業(yè)管理服務企業(yè)要對這些共用設施、設備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時,還可在地下室(或地下停車場)入口處安裝熱風幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
3、樓道保溫應引起足夠的重視入冬前應將樓道門窗關閉嚴實,缺損玻璃及時補安。屋面出入口也要封閉嚴實,必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子,以達到樓道門自動回關。
4、業(yè)主的在線投訴、在線報修功能必不可少。就拿我們小區(qū)所使用的物管王來說吧,它具有在線投訴的功能,像此類軟件,只需要業(yè)主輕按手機,就能召喚物業(yè)公司前來修理!
二、防漏
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
1、屋面滲漏的防治冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因:一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙,在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時,順著翹起的縫隙向下滲漏;二是排水口是鐵板焊制,卷材粘貼在鐵板上,冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數不同,容易出現卷材翹起的現象。屋面積雪溶化成水流淌時,順翹起之處滲漏。另外排水口窄小,防水施工時有一定困難,防水施工人員疏忽不認真操作,也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法:
、僭谌攵白屑殭z查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙,如發(fā)現有縫隙應用防水油膏嵌充,以牢固密實為準;
、谧屑殭z查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位,如發(fā)現不密實或沒到位現象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材;
③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏,要迅速排除屋面積雪和積水(冰),再仔細清理滲漏之處的冰渣水滴,必要時可用噴燈烘干,而后再填嵌防水油膏。
2、外墻面水落管滲漏的防治大多屋面都是有組織排水,冬季屋面積雪溶化成水,由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管(特別北外墻面上的水落管)溫度很低且又很長,雪水順水落管流下時就凍結在水落管內壁上,一層復一層逐漸成冰堵住整個水落管,繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌,在夜間寒冷時又凍結在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現象隨處可見,即是由此而成。防治水落管滲漏主要方法:
、僭谖菝娣e雪溶化期間,注意及時清掃排出積水,并在臨近黑天時,在水落管上部用木棍敲打,將粘結在水落管內壁上的凍層震碎震落,避免冰層越積越厚堵住整個水落管;
②發(fā)現外墻面上有冰層時,要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人,也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發(fā)霉長毛。
三、防滑
冬季,由于天氣寒冷,路面有雪有冰非常滑,人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了,容易摔傷,造成安全事故,因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識,及時做好溫馨提示。
1、人員的防滑:
、偌皶r清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結冰。
、谠谥饕ǖ郎显O置防滑設施,如:防滑毯、防滑墊等。
③在存在滑到風險的地方,設置安全提示標語。
、苌舷聵翘輵龇鍪。
、荻狙┨斐鲂袘┓阑,在馬路人行臺階上行走。
、扪┨觳叫兴俣炔灰,步幅要小,雙手不要揣在兜里,因為上臂來回擺動能起到平衡作用。
⑦如果路上真的不小心突然摔倒,盡量別用手腕去支撐地面,因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折,切不可亂揉亂動,以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位,請求他人幫助或報警,盡快送醫(yī)院治療。
2、汽車的防滑:
、俜阑,在輪胎外層套上一層防滑鏈,就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實惠一些。
、谝穷A算允許,可以換雪地輪胎,為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全,更換成冬季輪胎是有必要的。
3、自行車的防滑:增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑,提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品,騎行過程中,切記不要急剎車,否則會使車輪打滑、失去平衡,雪天出行,還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎,使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直,在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑,因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品,騎行過程中,切記不要急剎車,否則會使車輪打滑、失去平衡,雪天出行,還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎,使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直,在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。
冬季掃雪除冰的應急預案 3
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關規(guī)定,特制定本預案。
一、組織領導
。ㄒ唬┏闪訁^(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任;成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負責人和局機關相關業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執(zhí)行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話:
領導分工:臧局長、楊書記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調、督查工作;阮副局長、蘆委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜副局長主要負責淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅副局長主要負責大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮(zhèn)分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的'掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區(qū)范圍內的的掃雪除冰。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
。ㄈ┤惖缆罚撼
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
(一)一級除雪預案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時,各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當降中到大雪時,全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,各街鎮(zhèn)協(xié)調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯(lián)絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。
冬季掃雪除冰的應急預案 4
為進一步提高轄區(qū)內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
。ㄒ唬┒讲榻M。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:由縣交通、公安交管、農機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
。ㄋ模╇娏⿷S修保障組。組長:由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組。組長:由縣經貿、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
。┌踩a保障組。組長:由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長:由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農作物防寒防凍指導組。組長:由縣農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的.生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節(jié)現象。
四要準備物資?h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾?h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
。ㄒ唬┒讲榻M:按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的`做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xxx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農機站要加強農用車的管理。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產保障組:檢查安全生產及隱患整治情況,及時處置安全生產等險情。
。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
。ò耍┺r作物防寒防凍指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內,確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現傷亡事故。
。ㄋ模┮訌妼r村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
。ㄎ澹┛h衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
冬季掃雪除冰的應急預案 5
冬季來臨,除雪保障工作是我物業(yè)項目冬季養(yǎng)護工作重要工作之一,為做好今年冬季除雪保障工作,特制定冬季除雪應急預案如下:
一、除雪保暢工作目標
本著統(tǒng)一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據校園區(qū)路面實際情況,確立20xx—20xx年冬季除雪保暢目標為:響應及時、打掃迅速,停雪2-3小時內清理干凈,道路冬季除雪方案。
二、除雪工作領導小組
。ㄒ唬┱{度人員:
。ǘ┖笄诒U先藛T:
(三)區(qū)域負責人:各小組組長(負責人員協(xié)調及現場檢查驗收工作)
。ㄋ模┏蓡T:各部門全體員工
。ㄎ澹┱{度人員負責協(xié)調掃雪工作,及時通知相關人員參加掃雪,檢查督促掃雪工作,并參與掃雪,以保證掃雪工作正常進行。
。┊斎罩蛋嗳藛T:負責協(xié)調掃雪工作,做到早發(fā)現、早通知,早安排。
三、除雪保暢工作準備
。ㄒ唬┏┍彻ぷ鲃訂T
召開除雪保暢工作動員會(11月23日),要求所有相關人員高度重視,明確分工,建立責任制,務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時制定相應除雪安全作業(yè)規(guī)程,確保除雪工作順利進行。
。ǘ┏┪镔Y、設備準備工作
按照大雪的標準準備工具,現有灑水車1輛(專人負責),鹽500斤、除雪鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把,小掃帚17把。指定專人負責除雪物資的.管理、調配,保證除雪期間物資供應連續(xù)、可靠。
四、除雪保暢預案
。ㄒ唬┏┍晨偡结槥椋簷C器除雪為主,人工除雪為輔,逐片清理的方法。
。ǘ┏┳鳂I(yè)規(guī)程
所有除雪設備、物資均由專人(韓蕾)負責統(tǒng)一調配、使用。一旦開始降雪,物業(yè)全體人員即根據各自保暢工作分工,絕對服從帶隊人員統(tǒng)一安排,雪停后及時上路清理,根據不同雪情,采用以下應對措施:
1、根據天氣情況,當出現降雪天氣時,要求所有參與掃雪的人員應注意觀察,及時發(fā)現積雪狀況(夜晚請不要關閉手機),如因降雪出現地面積雪,在接到通知后(或根據天氣情況無需等通知),掃雪人員早上6:00必須到校,(包括開車人員)、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區(qū)域情況,并負責清掃衛(wèi)生區(qū)內地面的積雪;
2、根據天氣情況采取相應的掃雪措施,灑水車掃雪為主,人工除雪為輔,逐片清理,各個區(qū)域內有臺階的必須放警示牌“雨雪天氣,小心地滑”,此項工作由各區(qū)域負責人完成;
3、清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶里,所有掃雪人員應盡可能的在師生上學、教師上班前完成學校主要道路的積雪清掃工作。
4、不管何時都要做到下雪就是命令,見雪就要見行動。保證清理后的路面干凈,無積雪,不濕滑,不影響行走。掃雪負責人準備好掃雪工具,提前把工具發(fā)放到各個區(qū)域負責人手中,做好規(guī)定區(qū)域的掃雪準備工作,確保掃雪工作順利進行。
五、責任區(qū)域劃分(具體分配見附表):
。ㄒ唬┖右员眲澐郑
工程維修人員3人、辦公室人員1人共計4人(組長:)
負責開灑水車及撒鹽協(xié)調工作,根據現場實際情況安排。
大門口保潔1人、工程人員1人共計2人(組長:)
負責區(qū)域:負責大門口整個路面。
實訓樓保潔6人、工程人員2人共計8人(組長:)
負責區(qū)域:大門口負責南北大路,北至新教學樓垃圾場,南至景觀河。
教學樓保潔8人、教學準備室3人,圖書館保潔2人工程人員4人共計17人(組長:)
負責區(qū)域:景觀河以北路口至新學樓大樓。
外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計11人(組長:)
負責區(qū)域:辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側小路、圖書館南邊小路(含林蔭小路)。
以上人員清理完畢后自覺到廣場進行清理,后轉西外環(huán)路清理。
配備工具:推雪鏟20把、大掃把23把、鐵锨5把、桶5個、小掃把10把。
。ǘ┩鈬崋T5人、管理員1人共計6人(組長:)
冬季掃雪除冰的應急預案 6
一、組織領導
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領導小組,組長由鄧真曉局長擔任,副組長由副局長擔任;成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關相關業(yè)務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室,執(zhí)行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心,辦公室電話:。
領導分工:楊局長主要負責蜀山區(qū)(政務區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐副局長主要負責包河區(qū)(濱湖區(qū))、經開區(qū)掃雪除冰工作;徐副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
(二)各區(qū)城管局成立相應領導小組,主要負責領導任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區(qū)城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案,報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領導下,實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責轄區(qū)內掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準是:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的'城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
(三)三類道路:除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我市實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
(一)一級除雪預案:當降中到大雪時,市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時,各區(qū)城管局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當氣象預報有雪時,市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯(lián)絡,保持對講機聯(lián)絡暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區(qū)要購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。
冬季掃雪除冰的應急預案 7
針對冬季可能出現的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際,特制訂本應急預案:
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強對學生的'安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統(tǒng)一準備?倓仗幰崆白龊觅徶、更換和及時回收等工作。
4.冬季來臨后,值班室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
(三)冬季“三防”匯報程序及領導小組成員相關職責詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應急預案(修訂)》。
冬季掃雪除冰的應急預案 8
臨近年底和學期結束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,根據學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。
組長:
副組長:
組員:
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的'校內學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在;顒影踩。
3、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
4、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,隨時聽候學校安排,確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)
5、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
6、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
7、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
冬季掃雪除冰的應急預案 9
本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應急和處置工作。
成立除雪防滑應急處置工作小組:(以下簡稱應急小組)
組長:
副組長:
成員:
職責:負責統(tǒng)一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施,做好事件的調查總結匯報。
除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監(jiān)控室,堅持24小時值班制度,確保信息聯(lián)絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作,負責所需各種物資的供給、保管和維護。
值班電話:xxx(外線)xxx(內線)
1、嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制度,站領導親自帶班,并由監(jiān)控室動態(tài)調度值班情況,認真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的`采購和存儲工作,保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口,確保食品衛(wèi)生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。
3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內,遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統(tǒng)一調度使用,并做好相關物資的定期檢查及更換工作。
4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領導,并根據預報內容做好防雪防滑準備工作。
5、出現冰雪天氣時,站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報告情況,并由監(jiān)控員通知當班收費員在發(fā)放通行卡的同時,發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時應采取間隔放行措施。
6、遇有路面積雪厚度小于2厘米時,除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃,應按照先車道、后收費廣場的順序清掃,要按規(guī)定設置安全警示標志,做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。
7、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時,監(jiān)控室應立即報告領導小組辦公室,并上報管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內關閉出口,并在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向,應立即通知江蘇站,等待雙方交警實施,并做好記錄。
必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。
8、值班人員要密切關注天氣變化,堵車時間較長時,值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時向管理處值班室報告。
9、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡暢通,值班人員要堅守崗位,值班電話要保持24小時有人接聽,搶險隊伍和車輛處于待命狀態(tài),一旦出現降雪、堵車等情況發(fā)生,確保隨時拉得出、用得上,切實保證冬季高速公路安全暢通。
10、發(fā)生災害后,在應急處置,險情基本得到控制后,要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查,及時消除安全隱患。
11、災情過后,要及時對搶險救災物資進行補充,對搶險救災車輛、設備及時進行保養(yǎng)和維護,做好長期作戰(zhàn)的思想準備。
12、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結,并及時上報,對救災中的好經驗、好做法認真總結;對出現的問題和不足認真進行反思,以便揚長避短,做好下一步工作。
13、預案管理與更新
我站根據形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。
14、制定與解釋部門
本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發(fā)之日起實施。
冬季掃雪除冰的應急預案 10
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理,盡快掃運街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《xx區(qū)冬季清雪預案》的通知,結合南調街轄區(qū)實際,制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標,以推行掃運積雪責任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領導,全民動員,條塊結合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動,為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調,決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。
三、清掃運雪職責
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書;
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制,負責本街道轄區(qū)內鏟運積雪的組織工作,并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪;
4、負責劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區(qū)域;
5、負責督促、檢查、協(xié)調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作,對不及時鏟運積雪的單位,按照有關規(guī)定進行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責:以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責:組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內的.積雪。
四、方法與步驟
第一步驟 宣傳動員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責任區(qū)域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟 按照“先重點、后一般”原則進行:南調街轄區(qū)的重點地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟 辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責清運,轄區(qū)單位區(qū)域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區(qū)內的積雪,保證街巷無積存雪堆。
第四步驟 檢查驗收階段:由辦事處組織有關人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程,以對人民生命和財產負責的責任感,加強領導、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學校的統(tǒng)一組織下,參加責任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應停課,迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應立即動員、督促轄區(qū)責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內,不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。
冬季掃雪除冰的應急預案 11
為加強對開發(fā)區(qū)掃雪防凍工作的領導,提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力,充分發(fā)揮各職能部門、企業(yè)掃雪防凍資源合力,建立高效快速的掃雪防凍工作運轉機制,最大限度地減輕突發(fā)性降雪及大面積冰凍等災害天氣對開發(fā)區(qū)道路交通、企業(yè)生產和群眾生活的影響,有力保證開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位生產生活秩序,根據市掃雪防凍工作的總體要求,按照責任包干的原則,現制定開發(fā)區(qū)掃雪防凍實施方案如下。
一、組織領導
開發(fā)區(qū)成立掃雪防凍工作指揮部,統(tǒng)一掃雪防凍的組織領導工作。
組長:
副組長:
成員:
二、責任劃分
開發(fā)區(qū)掃雪防凍部門責任劃分:
城市管理局:負責協(xié)調指揮新港片區(qū)與綜保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭址秶鷥鹊缆、橋梁等掃雪防凍的工作;負責新港片區(qū)A至E六地塊和綜保區(qū)F地塊道路的積雪清運工作;加強主次干道市容環(huán)衛(wèi)的檢查;儲備應對雨雪冰凍災害的機械和物資。
城建指揮部:負責協(xié)調指揮東區(qū)片區(qū)華僑城與紅楓科技園范圍內道路、橋梁的掃雪防凍工作;清運道路積雪,保持主要道路暢通;儲備應對雨雪冰凍災害的機械和物資。
公安分局:加強重點區(qū)域、物資設備的保護;限制道路車流車速,必要時封閉道路,實行道路警戒和交通管制;組織警力隨時投入搶險救災工作。
財政局:負責有關掃雪防凍工作經費的落實,對掃雪所用物資資金進行核定、撥付。
經濟發(fā)展局、企業(yè)服務局:通知園區(qū)內所有企事業(yè)單位做好內部及門前三包的掃雪防凍工作;督促人員、器具的儲備落實;配合開發(fā)區(qū)整體掃雪防凍任務。
安全生產監(jiān)督管理局:督促園區(qū)內所有企事業(yè)單位特別是高危行業(yè)、企業(yè)落實掃雪工作;對重點區(qū)域、重大危險源加強監(jiān)管,防止次生災害發(fā)生;參與、協(xié)調事故的搶險救災工作。
環(huán)境保護局:督促所有參與掃雪防凍工作成員嚴禁將含有融雪劑或其他易污染水源的廢棄物排入市政管網、江河湖泊等。
辦公室:負責管委會內部掃雪防凍工作。
宣傳局:動員所有企事業(yè)單位投入掃雪防凍工作;與指揮部、各成員單位密切聯(lián)系,及時準確的發(fā)布各類信息;對重點工作、感人事跡等進行宣傳。
綜保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭郑号浜铣鞘泄芾砭致鋵嵕C保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭种苓叺缆窉哐┓纼龉ぷ鳌?/p>
三、保障范圍
全區(qū)范圍。以新港片區(qū)、華僑城、紅楓科技園、綜保區(qū)各主次干道、橋梁、涵洞等為重點,同時確保園區(qū)內各支路暢通。
四、等級劃分
Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。
、蚣墸笱,(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以下。
、蠹墸醒,(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以下。
五、預警響應
當開發(fā)區(qū)掃雪防凍指揮部發(fā)出雪情預警信息后,指揮部兩片區(qū)辦公室及相關部門應迅速啟動應急預案,按職責分工快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪防凍的各項準備工作。
接到降雪或異常氣象通報時,片區(qū)辦公室應迅速組織應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
Ⅲ級,中雪,(黃色預警)
1、片區(qū)領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。
2、片區(qū)掃雪防凍人員、設備、物資、車輛全部到位。
3、做好市政各項應急保障準備工作。
4、加強宣傳,及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
、蚣,大雪,(橙色預警)
在黃色雪情預警響應的基礎上,各單位負責人和聯(lián)絡人到開發(fā)區(qū)指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,同時協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍,保障雨雪天道路通行條件,確保園區(qū)內人員生命財產安全和生活材料的供應。
Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)
在橙色雪情預警響應的基礎上,由掃雪防凍指揮部,按照掃雪防凍應急方案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。
六、應急響應
應急響應級別,由開發(fā)區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一下達,指揮部各成員單位按照職責分工,共同實施。
、蠹墸醒
1、指揮部啟動掃雪防凍應急方案,組織人員上路清掃積雪。
2、機關各部門、各駐區(qū)單位按責任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通。
3、沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
、蚣墸笱
1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上,進一步動員、組織各種力量,參與掃雪除冰工作。
2、交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
3、按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,各單位提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的`物資保障。
、窦,暴雪
1、在對應Ⅱ級大雪的基礎上,按預案將人員、設備及物資集中,對口支援開發(fā)區(qū)內各重要節(jié)點、道路。
2、交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護送。
3、指揮部組織人員進行排查,消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發(fā)生。
4、發(fā)生災害后,各成員單位在開發(fā)區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領導下,開展搶險救災行動。
七、除雪作業(yè)要求
。ㄒ唬┲笓]部辦公室隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前安排人員及作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內迅速開展作業(yè)。
。ǘ⿸哐┳鳂I(yè)時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。
。ㄈ┲醒┙笛┻^程中,開發(fā)區(qū)內道路易結冰地段,每2小時實施一次撒鹽化雪,大雪以上每小時實施一次撒鹽化雪,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保開發(fā)區(qū)內道路單向至少1股道路暢通。
。ㄋ模┐笱┮陨辖笛┙Y束24小時內,開發(fā)區(qū)內道路單向至少保持2股道路暢通。
(五)大雪以上降雪結束48小時內,開發(fā)區(qū)內交通基本恢復正常。
八、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。掃雪防凍關系到園區(qū)經濟社會運行發(fā)展,直接關系到企業(yè)的生產生活秩序,各相關部門主要領導親自負責,完善本單位的掃雪防凍預案。
。ǘ┓e極準備,確保人員、設備和物資到位。掃雪防凍辦公室要超前謀劃,積極做好掃雪防凍的各項準備,大型清掃設備不少于2臺套,沖洗設備不少于4臺套,融雪劑不少于20噸,突擊隊不少于50人,隨時隨地能夠投入掃雪防凍工作中。
。ㄈ﹫猿种凳,確保及時出動清掃。各單位要認真安排好嚴冬季節(jié)的值班工作,明確掃雪防凍的值班職責,特別是元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間,加大值班力度。確保上級部門一聲令下,積極主動完成好責任區(qū)內的掃雪任務,確保掃雪防凍工作組織到位。
。ㄋ模┞鋵嵷熑危WC園區(qū)道路暢通。根據屬地管理原則,以降雪為號令,責任區(qū)域、責任路段、責任范圍等要及時清掃,保證道路交通暢通無阻。園區(qū)內道路由各片區(qū)環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)單位負責;園區(qū)內市政設施掃雪防凍任務由各片區(qū)市政管養(yǎng)單位負責;綠化帶內積雪及因積雪損毀的樹木由各片區(qū)綠化管養(yǎng)單位負責。華僑城項目工地紅線范圍內與紅楓科技園的掃雪防凍任務主要由城建指揮部負責,南京華僑城實業(yè)發(fā)展有限公司與南京高新技術產業(yè)園管理辦公室積極配合。綜保區(qū)由開發(fā)區(qū)城市管理局負責,綜保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭峙浜稀哐┓纼鲋笓]部將根據實際情況,不定時進行檢查監(jiān)督,如因掃雪除冰不及時等原因造成嚴重后果,將按照有關規(guī)定追究相關單位負責人責任。
冬季掃雪除冰的應急預案 12
為加強對全區(qū)掃雪防凍應急工作的領導,提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力,根據《20xx—20xx年度南京市掃雪防凍工作應急預案》的總體要求,結合我區(qū)實際,制定如下應急預案。
一、組織領導
成立區(qū)掃雪防凍指揮部,區(qū)指揮部在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,指揮、協(xié)調全區(qū)雨雪冰凍天氣應急處置工作。區(qū)政府分管副區(qū)長唐海清擔任指揮長,區(qū)城管局局長尹照生擔任副指揮長,區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、政府辦、發(fā)改委、教育局、公安分局、民政局、財政局、人社局、規(guī)資分局、生態(tài)環(huán)境局、城建局(人防辦)、房產局、交運局、水務局、城管局、農業(yè)農村局、商務局、文旅局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、氣象局、消防大隊、紅十字會、開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、城建集團、產業(yè)集團、水務集團、供電公司、鹽業(yè)公司、溧水通信行業(yè)三大運營商、寧杭高鐵溧水站為成員單位。指揮部辦公室設在區(qū)城管局,尹照生同志兼任辦公室主任。
二、保障范圍:
1、高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、坡道、城區(qū)各主次干道;
2、學校、醫(yī)院、農貿市場、窗口地區(qū);
3、城區(qū)重要路段:秦淮大道、珍珠路、寶塔路、中大街、通濟街、后巷、大東門街、大西門街、青年路、秀園路、毓秀路、棲鳳路、交通路、中山路、天生橋大道、省道246城區(qū)段。
三、工作任務和責任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)指揮部主要職責
1、統(tǒng)一指揮、協(xié)調、部署全區(qū)掃雪防凍應急處置工作;
2、啟動、調整或終止掃雪防凍應急響應級別;
3、和區(qū)人武部聯(lián)系,視雪情請求駐溧部隊和院校支援溧水掃雪行動;
4、處置與雨雪冰凍天氣應急處置有關的各類突發(fā)事件;
5、視雪情派出指揮組或工作組現場組織指揮與協(xié)調。
。ǘ﹨^(qū)指揮部成員單位職責
1、各鎮(zhèn)(街):對轄區(qū)內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區(qū)內主次干道、街巷、居民區(qū)的積雪冰凍清除;負責區(qū)域內因雪災引發(fā)的各類災情救援的組織指揮,搶險救災行動。
2、區(qū)人武部:負責協(xié)調、調動駐溧部隊及院校、民兵和預備役部隊,支援地方掃雪和抗災;搶救、運送重要物資;參加傷病員救治與疫情防控工作;協(xié)助地方政府開展災后重建工作。
3、區(qū)城管局:承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常組織實施工作;組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員投入掃雪,并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、掃積雪;發(fā)動“門前三包”單位及商家開展掃雪防凍工作,組織城管行政執(zhí)法隊伍及“門前三包”協(xié)管員隊伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位及商家掃雪情況,對拒不履行“門前三包”責任制要求,不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。
4、區(qū)氣象局:負責雨雪冰凍天氣氣候的監(jiān)測、預測預報、警報發(fā)布,并及時有效地提供暴雪預警信息和氣象服務信息;負責掃雪防凍信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;依據各鎮(zhèn)(街)、各部門的需求提供專門氣象應急保障服務。
5、區(qū)委宣傳部:負責應急信息新聞發(fā)布的組織和管理;利用新聞媒體報道天氣變化和雪情預警,同時加大對掃雪防凍工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度;對未落實“門前三包”的單位和店家在媒體給予“曝光”,實施新聞監(jiān)督;遇有雪情預警天氣時,動員社會車輛減少出行,選擇公共交通出行,減輕道路交通擁堵,減少安全隱患。
6、區(qū)發(fā)改委、財政局:負責協(xié)調預案實施后相關物資的應急采購保障。
7、區(qū)應急管理局:負責督促檢查生產經營單位制定掃雪防凍應急預案并開展應急演練。雨雪天氣來臨時,在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,做好重點生產經營單位安全生產檢查和監(jiān)督管理工作。
8、區(qū)鹽業(yè)公司:按照指揮部安排,做好全區(qū)掃雪防凍工作中所需融雪劑的供應保障。
9、區(qū)農業(yè)農村局:負責農業(yè)雪災監(jiān)測預警、農業(yè)抗雪救災和災后指導恢復生產等工作。
10、區(qū)城建局、房產局、城建集團、產業(yè)集團、水務集團:負責所屬養(yǎng)護的橋梁、高架、行道樹的積雪清除及防凍抗災工作;負責組織協(xié)調所管新建道路、高架橋等積雪、冰凍的清理;負責所轄危舊險房的維修,防止倒塌;督促各物業(yè)及小區(qū)管理單位落實掃雪防凍工作和開展自救;組織對在建工地及周邊的掃雪除冰工作,組建10支50人以上突擊隊,配備相應機械,聽從指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險;協(xié)調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。區(qū)城建局同時負責做好城市建設相關的掃雪防凍應急防御和保障工作,區(qū)人防辦負責適時協(xié)調人防設施應急開放使用。
11、區(qū)政府辦:負責組織區(qū)各委辦局、各直屬單位及所屬單位開展掃雪防凍工作。
12、區(qū)教育局:負責做好學生的雨雪冰凍天氣防滑防凍常識教育、緊急情況停課的組織實施及其他緊急行動的配合工作。
13、溧水公安分局:負責雨雪冰凍天氣的治安保障和應急交通指揮,協(xié)助組織群眾安全出行,同時組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部反映全區(qū)道路交通情況和積雪情況,并根據雪情、路況,對部分道路實行封閉(報指揮部批準)或限速行駛;教育過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,對造成傷害事故的按照規(guī)定及時處理。
14、區(qū)交運局:負責保障應急運力組織,落實公路安全保暢措施,積極與相關部門保持信息共享,有效清除雨雪冰凍,及時保持道路順暢,配合公安部門實施交通引導。負責協(xié)調南京市地鐵集團做好溧水境內地鐵出入口掃雪防凍工作。
15、區(qū)市場監(jiān)管局:負責組織對雨雪冰凍天氣應急救援使用的食品、醫(yī)療器械進行質量安全監(jiān)督與管理。
16、區(qū)水務局、溧水規(guī)劃資源分局、溧水生態(tài)環(huán)境局:負責督促相關供水企業(yè)做好供水設施的防凍保護工作;負責及時提供雨雪冰凍災害相關的地質災害、環(huán)境監(jiān)測信息,并啟動相應的掃雪防凍應急處置預案和應急機制。
17、區(qū)文旅局:負責景區(qū)內出入道路的掃雪除冰工作,適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人;負責組織冰雪災情發(fā)生時游客的有序撤離,協(xié)調開放有條件的旅游景點作為應急避險場所。
18、區(qū)衛(wèi)健委:負責受雪災地區(qū)和災民安置點醫(yī)療救治、疾病控制及衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生息,同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預防控制工作。
19、區(qū)人社局:負責做好與雨雪冰凍災害有關企業(yè)的勞動保障監(jiān)察工作。
20、區(qū)商務局:負責組織大型商業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急響應期間的物資保障工作。
21、區(qū)民政局:負責受雨雪冰凍災害的.災民疏散、安置,保障災民的基本生活,組織、指導和開展救災、救助、捐助等工作,負責管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
22、區(qū)紅十字會:負責開展社會募捐及對受雨雪冰凍災害群眾進行救護救助。
23、區(qū)消防大隊:負責根據區(qū)指揮部要求協(xié)調有關力量投入救災工作。
24、區(qū)供電公司:負責雨雪冰凍災害的信息傳遞、報送和應急服務工作的電力供應保障。
25、溧水通信行業(yè)三大運營商:負責組織協(xié)調中國電信溧水支公司、中國移動溧水支公司、中國聯(lián)通溧水支公司通信設施防凍保障工作及恢復被破壞的通信設施,保證信息傳遞和報送的通信線路暢通。
26、寧杭高鐵溧水站:負責組織協(xié)調鐵路沿線及轄區(qū)內橋梁、站前廣場、站內通道、進出道路及道路交叉路口掃雪防凍工作;保障好因雪災滯留車站旅客的生活,維護好車站內秩序。
四、保障措施
1、建立隊伍:各成員單位按照工作職責和路段分工組建相應的應急隊伍和機動力量,盡快將本單位掃雪防凍工作方案、分管領導、聯(lián)絡員、機械車輛駕駛員及聯(lián)系方式上報指揮部辦公室,指揮部辦公室負責備案并建立掃雪防凍微信平臺。
2、儲備物資:各成員單位按照要求落實掃雪工具、大型機械和運輸車輛,并做好車輛油料保障,儲備適量工業(yè)鹽、融雪劑或尿素,要組織專業(yè)人員對掃雪機械設備進行全程維修養(yǎng)護,確保機械設備完好。
3、落實資金:各成員單位要做好資金保障,根據降雪量大小、場次適當調整資金投入,切實保障資金足額到位。
4、應急響應:接到降雪或異常氣象通報時,各成員單位要按照區(qū)掃雪防凍指揮部的工作部署,迅速集結人員到達各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、周六周日及春節(jié)假日降雪預報時,各單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
5、落實責任:各單位要定人、定崗、定車,特別是承擔城區(qū)重要路段掃雪防凍任務的機械、車輛、油料,在元旦、春節(jié)期間要集中由專人保管;根據雪情預警情況適時安排人員集中住宿。服從命令聽從指揮,對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將按相關規(guī)定追究責任。
冬季掃雪除冰的應急預案 13
一、總則
1.指導思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學發(fā)展觀為指導,樹立“人文、科技、綠色”理念,構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、果斷處置”的原則,開展大臺地區(qū)掃雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好設備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關要求恢復城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。
二、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應急辦的領導下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設辦公室、平安建設中心、民生保障辦公室、紀工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。
指揮部辦公室下設城市管理辦公室,辦公室主任由科室領導劉慶霞擔任,具體負責轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調工作。
。ǘ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部主要職責
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;
2.負責指揮、協(xié)調和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;
3.承辦區(qū)應急辦交辦的其他事項。
。ㄈ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責
1.城市管理辦公室:負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應急預案,組織協(xié)調、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負責協(xié)調本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負責協(xié)調電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段,負責責任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設備進行檢修。負責督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負責組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負責組織協(xié)調新聞媒體做好有關掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區(qū)公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設辦公室:負責組織協(xié)調檢查建設單位和施工單位做好施工現場的掃雪鏟冰工作,指導、協(xié)調、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內道路掃雪鏟冰工作。負責提供建筑工地積雪消納點。
4.綜合辦公室:負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰,并將相應處罰信息進行公示。
6.各社區(qū)居委會:負責組織、協(xié)調轄區(qū)域范圍內的掃雪鏟冰工作。
(四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責
1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調和調動成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導各相關單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物資準備情況;
4、分析總結掃雪鏟冰保障應對工作,制定年度工作計劃;
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;
6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;
7、負責收集分析工作信息,及時上報重要信息;
8、負責指導掃雪鏟冰作業(yè)服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作;
9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。
11、負責劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調、確定積雪消納點,加強積雪循環(huán)利用指導實施。
12、承擔區(qū)應急辦交辦的其他事項。
三、掃雪鏟冰責任區(qū)域劃分
根據路網實際情況以及各有關單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責任和道路清掃保潔權屬劃定掃雪鏟冰責任區(qū)。掃雪鏟冰保障責任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
。ㄒ唬﹨^(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。
(二)辦事處控制區(qū)域:負責本行政區(qū)域內除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負責街道辦事處劃定的社區(qū)內的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內的掃雪鏟冰工作。
(四)新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責掃雪鏟冰。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結冰,由綠地管護單位配合路政部門負責清除。
四、雪前準備工作
進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區(qū)動員,發(fā)動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任,積極參與當地掃雪鏟冰工作。
2.做好應急隊伍準備。10月底前,掃雪鏟冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求,備好足夠應急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
4.做好應急指揮和通信聯(lián)絡準備。掃雪鏟冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應急指揮體系和通信聯(lián)絡體系,加強日常檢修維護,保證除雪天應急指揮和通信聯(lián)絡暢通。
5.排查公共基礎設施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
五、預警
。ㄒ唬╊A警分級
掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預測出現小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預測出現中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預測出現大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預測出現暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。
。ǘ╊A警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警發(fā)布:按照降雪預報即預警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預報為準,對應掃雪鏟冰預警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警發(fā)布。連續(xù)降雪時,以氣象部門發(fā)布的最高級別為準。
2.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A警響應
接到降雪通報時,各相關成員單位應立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
當掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預警信息后,各成員單位迅速啟動應急預案,按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
1.藍色預警響應
(1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
。2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。
(3)做好市政各項生活應急保障準備工作。
2.黃色預警響應
。1)在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發(fā)現問題及時組織處置、及時報告。
(2)根據降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領導上崗到位情況,詢問實時雪情和相關工作情況。
(3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。
(4)及時向上級部門報告相關工作情況。
3.橙色預警響應
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領導或聯(lián)絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協(xié)調各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預警響應
在橙色雪情預警響應的基礎上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應急辦工作部署,調動相關資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應急指揮機構堅持安排專人接收天氣預報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛調入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內迅速開展作業(yè)。
2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進行除雪作業(yè)時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。
預報降雪時,應出動機械除雪車對易結冰區(qū)域采取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結冰。除雪作業(yè)完成后,出動吸掃車輛進行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結冰。
3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍應做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動好社會單位,按劃分的責任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領導要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃,于降雪當天完成任務。夜間降雪,應于次日上午10時前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預案,對重要道路、路口、坡路實施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設置,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合;成立應急隊伍處理緊急事件。
5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應急作業(yè)工藝(藍色雪情響應)
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數量的機掃作業(yè)人員車輛準備,相應數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,相應數量的機掃作業(yè)人員車輛準備,相應數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備。應先預撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應急作業(yè)工藝(黃色雪情響應)
降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,相應數量的機掃作業(yè)人員車輛準備。臨降雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業(yè)人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數量的機械作業(yè)人員車輛準備,全部數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的'頻次),融雪劑使用量(≥50~80g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應急作業(yè)工藝(橙色雪情響應)
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業(yè)人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化,適時提高響應級別。路面積雪達到30mm,作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數量的機械作業(yè)人員車輛準備,全部數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80g/m2,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數量的機掃作業(yè)人員車輛準備,全部數量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備,全部數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。先預撒融雪劑(播撒量50~80g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應當保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,純融雪劑使用量50~80g/m2,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時間內完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑(≤20g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應急作業(yè)工藝(紅色雪情響應)
按照橙色雪情響應中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應急力量投入作業(yè)。
降雪中,當出現環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結冰(俗稱地穿甲現象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20g/m2)。
八、善后恢復
做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通和市容環(huán)境。降雪結束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應2天內完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應4天內完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或對于敏感事件,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標準的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續(xù)報。
各成員單位應及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機械、車輛、人數,發(fā)動群眾人數、城管執(zhí)法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。
2.總結和評估。每次應急工作結束后,各成員單位要認真組織總結工作經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。
十、應急保障
。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應的工作機構,特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據本預案要求,結合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領導。
2.各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負責同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
。ǘ╆犖楸U
各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應,提高除雪作業(yè)應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍,作為應急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。
(四)氣象信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報,以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關單位提供進一步雪情變化。
(五)交通保障
根據掃雪鏟冰情況需要,要及時調整部署,加強對重要區(qū)域、重點路口、主干路等地區(qū)的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導,為應急除雪設備及作業(yè)車輛快速到達現場提供快速通道。
(六)指揮通信和信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通信聯(lián)絡體系,保證應急指揮和通信聯(lián)絡暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通信聯(lián)絡體系。
。ㄆ撸┍O(jiān)督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊要安排專人巡視,發(fā)現問題及時反饋各責任單位和部門,督促整改并進行復查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。
十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道
1.培訓
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術通信設備使用進行培訓,確保應急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業(yè)務培訓,提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實施應急預案,組建反應迅速、突擊力強的專業(yè)應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰(zhàn)演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰(zhàn)工作水平。
3.獎懲
對在掃雪鏟冰應急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究相關責任人和負責人的法律責任。
4.宣傳報道
遇重大雪情時,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
(一)名詞術語
小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時降水量達到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時降水量達到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時降水量達到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時降水量達到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時降水量達到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時降水量達到6.0毫米以上,或當24小時降水量達到10.0毫米以上。
本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ǘ╊A案管理
1.預案制定
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負責解釋。
各相關部門、單位應根據本預案,結合各自職責,制定各自的應急預案,并報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預案審查與發(fā)布
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關要求進行發(fā)布。
3.預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現的問題和出現的新情況,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。
4.預案實施
本預案自發(fā)布之日起正式實施。
冬季掃雪除冰的應急預案 14
一、編制目的和依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《南京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《玄武區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《南京市20xx—20xx年度掃雪防凍工作應急預案》的要求規(guī)范掃雪防凍應急處置工作,切實加強園區(qū)掃雪防凍消險工作的組織領導,提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力,高效快速做好掃雪防凍消險工作,最大限度減少事故和災害損失,保障園區(qū)人民群眾和企事業(yè)單位正常的生產、生活秩序和生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。結合園區(qū)實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于徐莊高新區(qū)區(qū)域內主次干道、背街小巷、廣場、公園等因雪情造成的道路積雪霜凍,以及樹枝積雪、道路清障等需要由園區(qū)負責組織處理的工作。
三、組織體系
為加強對園區(qū)掃雪防凍消險工作的組織領導,成立掃雪防凍工作指揮部。由徐莊高新區(qū)黨工委、管委會主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,各部門主要負責領導任成員。指揮部下設掃雪防凍辦公室,設立在開發(fā)建設局,由分管安全工作領導任辦公室主任。值班電話:
掃雪防凍工作指揮部主要職責:
1、負責組織、協(xié)調園區(qū)掃雪防凍應急處置工作,確定保障范圍,制定工作方案。
2、收集與掃雪防凍工作相關的重要信息,必要時向園區(qū)企業(yè)發(fā)布。
3、負責上報有關掃雪防凍應急工作開展情況。
4、檢查督促各職能部門和單位企業(yè)做好掃雪防凍應急處置。
5、完成玄武區(qū)掃雪防凍指揮部交辦的任務。
按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以片區(qū)責任單位為主體,負責轄區(qū)內各項掃雪防凍工作的組織實施。各部門各單位企業(yè)要結合天氣特點,認真組織安排,建立相應的工作網絡和組織運行機制,實行一把手總負責,分管領導具體負責。要落實專人,制定預案,完善各項應急措施。要堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍各項保障工作做深、做細、做實。如遇突降大雪,做到見雪即動,確保人員、機械、物資迅速到位,在第一時間清除道路積雪。
四、應急流程
(一)保障范圍
以園區(qū)為保障范圍,以園區(qū)的主干道、窗口地區(qū)、對外主要交通道路為重點,做到雪停路通。
。ǘ┑燃墑澐
1、Ⅰ級,暴雪(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。
2、Ⅱ級,大雪(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以上。
3、Ⅲ級,中雪(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以上。
(三)預警響應
區(qū)掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預警信息后,園區(qū)掃雪防凍指揮部要迅速啟動應急預案,應急工作人員及時到達工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
園區(qū)管委會必須配備不少于3臺鏟車(輪式裝載機、輪式推土機);確定專用運鹽車1輛,并指定駕駛員;配備大掃帚、鐵鍬各100把,突擊隊按人數配備相應工具。
向區(qū)掃雪防凍指揮部申請專用鹽,申請單位須先填寫《除雪防凍用鹽申請單》(統(tǒng)一印制下發(fā)),由管委會分管主任簽字同意后憑此單到區(qū)指揮部辦公室登記并領取《除雪防凍專用鹽批撥單》前往指定掃雪用鹽供應點卡子門鹽庫(郁金香路6號)領取掃雪防凍用鹽。
1、Ⅲ級,中雪,黃色預警
。1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。園區(qū)掃雪防凍指揮部檢查各單位企業(yè)、各部門掃雪防凍作業(yè)單位人員到位情況。
。2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。
。3)做好各項應急保障準備工作。
。4)加強社會宣傳,及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
2、Ⅱ級,大雪,橙色預警
在黃色雪情預警響應的基礎上,各部門、各成員單位負責人及聯(lián)絡人到園區(qū)掃雪防凍指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產安全。
3、Ⅰ級,暴雪,紅色預警
在橙色雪情預警響應的基礎上,由園區(qū)掃雪防凍指揮部按照應急預案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。
。ㄋ模⿷表憫
1、Ⅲ級,中雪
。1)各相關部門啟動掃雪防凍工作預案,作業(yè)單位上路清掃積雪。出動灑水車進行沖水化雪,當日下午五點(17:00)前須完成掃雪任務。
。2)啟動工作網絡,物管、各企事業(yè)單位按照責任區(qū)劃分范圍清除積雪,完成各自責任段的掃雪任務,保持道路暢通。
。3)沿街單位、店家按照市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。4)宣傳動員市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
2、Ⅱ級,大雪
(1)在應對Ⅲ級中雪的基礎上責任到路段,進一步動員、組織力量,參與掃雪除冰工作。
。2)啟動民兵應急隊伍和部隊支援重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。重點路段及交通節(jié)點實施撒鹽化雪,啟用機械清雪;清除樹木積雪。
。3)加強交通疏導,排除交通險情,及時向園區(qū)掃雪防凍指揮部報告交通狀況。
。4)有關部門按照保供應、保交通的.總體要求,提前做好食品、水、氣等物資保障。
3、Ⅰ級,暴雪
(1)在應對Ⅱ級大雪的基礎上,全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援掃雪,按照預案,將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
。2)優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛通行,必要時安排護送。
(3)各部門、區(qū)域物管、各單位企業(yè)排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止發(fā)生次生災害。
。4)發(fā)生災害后,園區(qū)每日掃雪兩次以上,防止積雪成冰;實施撒鹽化雪,組織機械和突擊隊掃雪支援重點地段;加強安全措施,部分道路視情實施交通管制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作責任。各級領導思想上要高度重視,克服僥幸心理,做好防大凍、掃大雪、消大險準備。管委會、物管單位、各企事業(yè)單位行政主要領導是掃雪防凍消險工作的第一責任人,全面負責本轄區(qū)內的所有掃雪防凍消險工作。要制定工作方案、緊急應對預案以及對大跨度廠房、危舊房屋的消險施救方案,切實做到領導落實、任務落實、責任落實、工具落實、措施落實。要樹立“雪情就是命令”觀念,一旦雪情、災情發(fā)生,要迅速動員和組織轄區(qū)內社區(qū)、企事業(yè)單位和沿街店家共同做好掃雪防凍消險工作。各責任單位因積雪不及時清掃造成人員摔傷的,醫(yī)療費用由責任單位負責承擔。園區(qū)指揮部對責任單位的各項落實情況進行檢查,對不符要求的責令限期整改。
(二)建立通訊網絡,組建突擊隊伍。一旦冰雪天氣出現,接到上級指示,園區(qū)指揮部進入應急響應狀態(tài),園區(qū)立即啟動掃雪防凍消險應急方案,實行24小時領導帶班,領導干部須24小時保持通訊暢通。園區(qū)人武部負責組織落實駐地的部隊30名突擊隊員,園區(qū)管理科負責組織100名突擊隊員,領取工具,由園區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮。突擊隊人員名單、聯(lián)絡辦法、工具配備情況及時報園區(qū)指揮部辦公室。
。ㄈ┟鞔_工作標準,做好物資儲備。要按照“地面無結冰,棚屋無積雪,管道不凍壞,設施不遮擋,行人好通行,交通保通暢”的清掃標準認真抓好落實,做到當天下雪當天掃,夜里下雪第二天凌晨4︰00開展實施掃雪作業(yè)。遇到雙休日和節(jié)假日下雪,所有管委會工作人員取消休息,及時到崗掃雪。要重點抓好十字路口、坡道等險要路段的消險工作,各責任單位根據任務量和責任分工配備工具,并落實專庫存放,專人保管。動員沿街單位和店家備好工具,一般小店備一套(一把大掃帚,一把鐵鍬),20人以上的單位各備10套。要落實鏟車供車單位、車輛牌號、駕駛員姓名及聯(lián)絡方式,必要時集中安排吃住,保證一旦降雪,立即進入指定地點。鼓勵采用切實可行的掃雪方法,提倡自制高效的掃雪工具。要根據雪情預報提前領取工業(yè)鹽,嚴禁挪作他用,嚴防因無警示或保管不慎造成誤食工業(yè)鹽安全事故。
(四)堅持安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內迅速開展作業(yè)。
。ㄎ澹└鲯哐┳鳂I(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照先重點后一般;先打開一條路,再向兩邊擴展的順序作業(yè)。中雪降雪過程中,易結冰地段,每兩小時實施一次撒鹽化雪,大雪及以上每一小時實施一次撒鹽化雪,防止積雪成冰。同時,采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保主干道暢通。大雪及以上降雪結束24小時內,主次干道至少保持兩股道路暢通。大雪及以上降雪結束48小時內,路面積雪清除完畢,交通恢復正常。
六、工作任務和責任分工
。ㄒ唬┬烨f高新區(qū)負責本轄區(qū)內所有道路、房屋及車棚等全地域覆蓋的掃雪防凍消險工作。負責組織、督促、檢查轄區(qū)內各企事業(yè)單位、沿街店鋪嚴格落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度;負責督促轄區(qū)內各企事業(yè)單位和工程建設單位,認真做好各自庫房、工棚、廠房,特別是大跨度廠房的除雪消險和安全工作。若地面積雪達10厘米時,須立即啟動24小時領導帶班制度,及時通知和督促有關企業(yè)清除房頂積雪;達20厘米時,對建有大跨度廠房、庫房的企業(yè)要立即停工停產,并撤出全部人員避險。遇險情時,企業(yè)、單位要立即向園區(qū)管委會和區(qū)安監(jiān)局報告,搶險方案待批準后方可實施,不得擅自搶險。園區(qū)指揮部負責園區(qū)掃雪防凍消險工作總協(xié)調,制定和組織實施工作方案。
。ǘh群辦負責及時傳達上級要求,掌握工作動態(tài),落實督查推進,匯總情況并上報相關領導及部門。
。ㄈh群辦負責在媒體宣傳報道掃雪防凍消險工作,以及其間值得表揚的感動場面和感人事跡。
。ㄋ模h群辦負責對管委會各部門掃雪防凍消險工作落實情況進行監(jiān)督檢查,查處不履行職責及失職等不作為、亂作為的人員。
(五)開發(fā)建設局負責主要道路積雪清掃工作的協(xié)調和督查,組織不少于30人的突擊隊,配備充足的掃雪機械,做好重點地段掃雪準備。疏導交通,并根據雪情和路況要求車輛限速行駛,及時排除路障,處理交通事故;引導過往車輛司機主動避讓掃運雪、撒鹽人員和車輛;及時掌握關鍵路段的防滑防凍情況,消除隱患,發(fā)現險情及時報園區(qū)指揮部;維護園區(qū)的綠化設施,及時清除樹上積雪,及時清除倒伏行道樹。督促各住宅小區(qū)物業(yè)管理公司及時清掃住宅小區(qū)內部道路,保護供水管道和水箱;城管行政執(zhí)法中隊對拒不履行市容環(huán)衛(wèi)責任的單位和店家加以處罰。
。╅_發(fā)建設局負責管養(yǎng)道路及其附屬設施的維護,及時修復被損壞的設施,確保道路窨井蓋完好。
。ㄆ撸┌脖O(jiān)站負責建筑工地和企業(yè)掃雪防凍消險工作的檢查、督促、指導,及時匯總并上報轄區(qū)內存在的安全隱患及隱患消除等工作。
(八)黨群辦負責做好轄區(qū)內企業(yè)的掃雪動員工作,督促企業(yè)進行安全檢查。
七、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防凍工作直接關系群眾的生活、出行,關系企業(yè)的生產經營,關系城市的運行安全和正常秩序。要健全值班制度,保證通信聯(lián)絡暢通,切實為群眾辦好事、辦實事,把雨雪可能造成的損害降低到最低程度。
。ǘ┚慕M織,切實落實掃雪責任制。要根據具體情況調整單位企業(yè)的責任區(qū),明確責任路段和責任人。督促單位企業(yè)履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任,特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區(qū)”。同時,要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳,以雪為令,及時清除責任區(qū)的積雪。對未履行掃雪責任的單位企業(yè)和經營戶,由城管執(zhí)法大隊按照《江蘇省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》相關規(guī)定予以處罰。要落實掃雪工具、機械和運輸車輛,組建骨干隊伍和突擊隊,儲備適量工業(yè)鹽或融雪劑。
。ㄈ⿵娀笓],確保掃雪工作萬無一失。在園區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力、行動迅速、成效顯著,對重點部位和路段要重點保障,確保萬無一失。尤其是元旦、春節(jié)等長假和重大活動期間,各單位要堅持值班制度,保證有一定的掃雪力量值班備勤,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
。ㄋ模┘訌姸讲,嚴格落實獎懲制度。掃雪期間,園區(qū)掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力、行動遲緩、造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導或責任人的責任;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關法規(guī)追究責任。
冬季掃雪除冰的應急預案 15
為加強我區(qū)掃雪防凍工作的領導,提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力,充分發(fā)揮各街道、各職能部門掃雪防凍資源合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度地減輕雨雪造成的損失,確保人民生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據《江蘇省市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求,結合我區(qū)實際,特制訂本應急預案。
一、組織領導
為加強全區(qū)掃雪防凍工作的組織領導,由區(qū)委常委、區(qū)人武部政委、區(qū)分管領導任總指揮,各相關部門、辦事處分管領導及人武部部長為指揮部成員(組成人員名單詳見附件1)。指揮部下設辦公室,區(qū)城管局局長兼任辦公室主任。
區(qū)掃雪防凍指揮部在區(qū)政府領導下,負責組織指揮全區(qū)掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作方案,負責通報雪情、協(xié)調矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
二、保障范圍
全區(qū)范圍。以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架橋、隧道口、坡道、主干道、窗口地區(qū)、農貿市場為重點,同時確保街巷社區(qū)道路暢通。
三、組織原則
全區(qū)掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以街道辦事處為責任單位,全面負責轄區(qū)內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各相關部門、辦事處要結合冬季的氣候特點,認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排,制訂方案,規(guī)范、完善各項預防、應急措施和有效責任機制。各相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制,實行一把手總負責,分管領導具體負責。堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
四、等級劃分
Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。
、蚣墸笱,(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以下。
、蠹,中雪,(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以下。
五、預警響應
當接到雪情預警信息后,各級掃雪防凍牽頭部門應迅速啟動應急預案,按職責分工快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪防凍的各項準備工作。
接到降雪或異常氣象通報時,各相關成員單位立即組織本部門、本系統(tǒng)應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。接到應急工作指令后,應盡快啟動本部門應急預案。
、蠹,中雪,黃色預警
1、各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。
2、各單位掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。區(qū)掃雪防凍指揮部辦公室檢查各辦事處、部門掃雪防凍作業(yè)單位人員到位情況。
3、做好市政各項應急保障準備工作。
4、加強社會宣傳,及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
5、區(qū)掃雪防凍指揮部調集足夠的化雪用鹽。
、蚣,大雪,(橙色預警)
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位負責人或聯(lián)絡人到區(qū)指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,同時做好協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍。保障雨雪天道路通行條件,確保人民生命財產安全和生活資料的供應。
、窦,暴雪,(紅色預警)
在橙色雪情預警響應的基礎上,由區(qū)掃雪防凍指揮部按照方案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。
六、應急響應
Ⅲ級,中雪
1、各相關部門、辦事處啟動掃雪防凍工作預案,作業(yè)單位上路清掃積雪。
2、各機關、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通。
3、沿街單位、店家,按“門前三包”責任區(qū)管理要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
4、動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
、蚣墸笱
1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
2、啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍,重點支援高架、立交、車站等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
3、交警一大隊對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
4、各相關部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
、窦墸┭
1、在應對Ⅱ級大雪的基礎上,全面落實部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案,將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
2、交警一大隊優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行。
3、各相關部門、辦事處排查,并消除因積雪造成的`安全隱患,防止次生災害的發(fā)生。
4、發(fā)生災害后,各職能部門根據職能劃分,積極開展搶險救災行動。
七、除雪作業(yè)要求
1、各級掃雪保障應急指揮機構堅持安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內迅速開展作業(yè)。
2、各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。
3、中雪降雪過程中,城區(qū)高架、立交、橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段,每2小時實施一次撒鹽化雪,大雪以上每1小時實施一次撒融雪劑,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪,人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道、內環(huán)快速通道及各高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
4、大雪以上降雪結束24小時內,城區(qū)主次干道、內環(huán)快速通道、及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通。
5、大雪以上降雪結束48小時內,城區(qū)內積雪清除完畢,交通恢復正常,高速公路、進出城通道、繞城公路交通基本恢復正常。
八、工作任務和責任分工
各街道辦事處、徐莊高新區(qū)、玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室:對轄區(qū)內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區(qū)內主次干道、橋梁、小街巷及立交、高架橋、橋梁、坡道的積雪清除,上級管養(yǎng)區(qū)域除外;要組織轄區(qū)單位、居民開展掃雪防凍工作。負責區(qū)域內因雪災引發(fā)的各類災情救援的組織指揮,搶險救災行動。要保證不少于30人的掃雪突擊隊在崗在位。各街道(園區(qū))街巷長為本街巷掃雪除冰工作第一負責人,全面負責本街巷的掃雪除冰工作。
九、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責,直接關系到群眾的生活、出行,關系到企業(yè)的生產經營,關系到城市的運行安全和正常秩序,各街道(園區(qū))、各部門要高度重視掃雪防災工作,健全值班制度,保證通信聯(lián)絡暢通,切實為群眾辦好事、辦實事,把冰雪可能造成的損害降低到最低程度。
。ǘ┚慕M織,切實落實掃雪責任制。要落實沿街單位的責任區(qū)制度,明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂“門前三包”責任書,特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區(qū)”。動員沿街單位、店家提前準備好掃雪工具,一般小店要準備1套(1把大掃把、1把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具。同時要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳,要求沿街單位和店家按照“門前三包”責任制的要求,以雪為令,及時清除責任區(qū)內的積雪。對拒不簽訂“門前三包”責任書或只簽訂責任書但未履行掃雪責任的單位和經營戶,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照《江蘇省市容環(huán)境責任制》相關規(guī)定予以處罰。同時,對其中的經營性單位,由工商部門責令停業(yè)整頓。
各相關部門要落實掃雪工具、機械和運輸車輛,組建骨干隊伍和突擊隊。各單位要購置滿足本單位救災需要的掃雪器械,儲備適量融雪劑。
(三)強化指揮,確保掃雪工作萬無一失。各相關部門要在區(qū)掃雪指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著,對重點部位和路段,一定要重點保障,確保萬無一失。尤其是元旦、春節(jié)等長假,又適逢中小學、高校、部隊院校放假和春運高峰,各單位要堅持節(jié)假日值班制度,基層要保證有一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
。ㄋ模┘訌姸讲、嚴格落實獎懲制度。掃雪期間,區(qū)掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導或責任人的責任,并在全區(qū)范圍通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規(guī)定追究責任。
冬季掃雪除冰的應急預案 16
針對冬季可能出現的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際,特制訂本應急預案:
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:
副組長:
組員:各年級主任、各班主任等
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1.夜間降雪,由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的'統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2.節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3.當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1.下雪后,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。
2.白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3.掃雪工具由總務處統(tǒng)一準備?倓仗幰崆白龊觅徶谩⒏鼡Q和及時回收等工作。
4.清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5.全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節(jié)假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
冬季掃雪除冰的應急預案 17
一、組織領導
成立禹會區(qū)城管執(zhí)法局掃雪鏟冰領導小組,組長由趙斌局長擔任,副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任;成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領導小組下設辦公室,辦公室主任由沈頌紅同志擔任,執(zhí)行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關情況。
領導分工:盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區(qū)掃雪除冰工作;丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區(qū)掃雪除冰工作;各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區(qū)掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協(xié)助。
二、責任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行統(tǒng)一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,各中隊發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作;動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
五中隊協(xié)助環(huán)衛(wèi)所做好掃雪鏟冰工作,并調派鏟車,根據需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
轄區(qū)道路共劃分為三類,即:主干道、次干道、背街小巷,其標準是:
。ㄒ唬┲鞲傻溃撼柭、涂山路、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
。ǘ┐胃傻溃壕曀穆、吳灣路等次干道掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
(三)背街小巷:長樂路、長豐路、長興路、前進路等次干道掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我區(qū)實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
(一)一級除雪預案:當降中到大雪時,我局和區(qū)環(huán)衛(wèi)所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。我局統(tǒng)一指揮,協(xié)調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對轄區(qū)道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時,我局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。利用機掃車輛,對主干道進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對主干道、公交路線等重點路段撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
(三)三級除雪預案:當氣象預報有雪時,掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
我局在組織執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、微信、qq聯(lián)絡暢通,每日向市執(zhí)法局、區(qū)政府辦公室上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。并攥寫工作信息,在市局、區(qū)局公眾號上推送。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各中隊要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內的`積雪。對表現好的中隊和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光,扣除相應績效工資。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各中隊要對轄區(qū)戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。
冬季掃雪除冰的應急預案 18
1.總則
1.1編制目的
建立掃雪除冰應急機制,整合各地各部門掃雪除冰資源,高效快速地做好掃雪除冰工作,最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響,切實保障人民群眾生產生活秩序,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《常州市突發(fā)事件總體應急預案》《常州市氣象災害應急預案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合我市掃雪除冰工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市市區(qū)范圍內掃雪除冰工作,以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區(qū)、農貿市場為重點,同時確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
。1)提前預防、充分準備。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,堅持預防與應急處置相結合,結合冬季氣候特點,把掃雪除冰工作作為一項重要任務,制訂方案,明確職責,規(guī)范、完善各項預防、應急措施。
。2)統(tǒng)一領導,分工負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,各地各部門按照職責分工,建立相應工作網絡、組織運行機制和有效責任機制,實行主要領導總負責、分管領導具體負責。市級機關和駐常國家、省直單位按照就近原則,參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。(責任區(qū)域見附件1)
。3)依法規(guī)范,協(xié)調有序。各地各部門按照法律法規(guī),在明確職責的基礎上,加強協(xié)調,密切配合,實現資源共享,促進掃雪除冰工作規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
。4)分級管理,屬地為主。根據降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響,對掃雪除冰工作實施分級管理。堅持條塊聯(lián)動、以塊為主,以區(qū)為責任單位全面負責轄區(qū)內各項掃雪除冰和搶險救災的組織實施;以行業(yè)為主線,組織安排、督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的掃雪除冰工作。各級人民政府和相關單位要堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實把掃雪除冰中的各項保障工作做深、做細、做實。
(5)統(tǒng)籌安排,科學應對。以“保暢通、保安全、保民生”為重點,合理調配掃雪除冰力量。人工掃雪與機械掃雪相結合,提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
1.5應急預案體系
常州市掃雪除冰應急預案體系由本預案,各轄區(qū)人民政府、常州經開區(qū)管委會、市有關單位相關應急預案組成。
2.組織指揮體系
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應急指揮機構、區(qū)掃雪除冰指揮機構、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。(組織機構圖見附件4)
2.1市應急指揮機構
市政府成立市掃雪除冰應急指揮部(以下簡稱市指揮部)統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮全市掃雪除冰工作,由市政府分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮,常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級機關工委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市機關事務管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機場、武警支隊、消防救援支隊、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位,成員單位根據處置需要適時予以調整。各成員單位確定一名職能處室負責人為聯(lián)絡員。
2.1.1市指揮部職責
負責組織指揮全市掃雪除冰工作,制定掃雪除冰工作方案,負責通報雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會同武進區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國機重工集團常林有限公司,共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應急保障機制,形成聯(lián)勤聯(lián)動工作合力,最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責
常州軍分區(qū):負責協(xié)調、調動駐常部隊及民兵和預備役部隊,支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部:組織新聞媒體報道天氣變化和雪情,報道掃雪除冰情況和好人好事,對未盡義務的單位和部門給予“曝光”,實施輿論監(jiān)督。
市委市級機關工委:負責組織市級單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調工作。
市工信局:負責協(xié)調征用相關工業(yè)企業(yè)鏟雪機械設備和作業(yè)人員,按照市指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險。協(xié)調通信運營企業(yè)及時修復因災損壞的通信設施,確保通信暢通。
市公安局:負責冰雪天氣的治安和交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時向市指揮部報告全市道路交通情況和積雪情況,并根據雪情、路況,對部分道路實行封閉(報備市指揮部)或限速行駛;宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動避讓掃運雪人員和車輛,做好車損事故的快處快撤工作;組織力量配合做好掃雪除冰。
市財政局:負責有關掃雪除冰經費的落實,對全市掃雪除冰所用物資、資金進行核定、審計,據實處理。
市住建局:負責組織協(xié)調所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路(不含龍江高架南延段)、立交橋、橋梁積雪的清理,以及水、氣保供及設施防凍工作;組織施工企業(yè)對在建工地及周邊的積雪清掃和防災救災;建立城市C、D級危房信息庫;指導轄市區(qū)危房治理工作,監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責任人及時解危、維修,防止倒塌;對因雪災損壞、倒塌的房屋,督促屬地政府采取臨時加固、防護等措施排險,防止房屋損壞進一步擴大。
市城管局:指導全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰,并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負責組織協(xié)調高架道路上、下匝道(不含長虹高架互通段)掃雪除冰清理;指導各級環(huán)衛(wèi)部門進行積雪殘冰清運;組織城管行政執(zhí)法隊伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況,對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制要求,不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。負責所屬公園綠地、道路綠地內掃雪除冰工作;適時組織清除綠化植物積雪,防止樹木倒伏或折斷傷人;及時清除倒伏在主干道的綠化植物,防止影響交通。承擔市指揮部辦公室工作。
市交通運輸局:負責所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運汽車站、西繞城高速公路,以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運車輛防凍、防滑工作;組織安全巡視,督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應急搶險工作;負責搶險救災人員、物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具,保障搶險救災通道的暢通;保障好因雪災滯留客運站場旅客的生活,維護站場秩序。協(xié)調配合做好常州國際機場掃雪除冰和清障工作。
市商務局:負責協(xié)調農貿市場及其它市場的掃雪除冰及防災救災工作;指導各大市場、大賣場制定掃雪除冰預案、準備掃雪工具,做好大棚加固,防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委:組織醫(yī)療機構對受傷人員進行醫(yī)療救治。
市應急管理局:組織指導《常州市掃雪除冰應急預案》編制修訂和應急演練工作。
市機關事務管理局:儲備一定數量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具,為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局:負責雪災天氣的監(jiān)測、預報和預警;在降雪過程發(fā)生前,主動及時向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報天氣情況;遇有重大降雪天氣時,提高天氣預報發(fā)送頻次。
市軌道公司:負責地面運行段及各站點與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社:負責做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作。
常州機場:組織開展飛行區(qū)道面、停機坪的掃雪除冰工作;做好因雪災滯留機場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作,維護機場秩序。
武警支隊:配合公安部門做好災區(qū)的社會治安工作,協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
消防救援支隊:組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司:負責電力設施的安全運行,保證城鄉(xiāng)居民用電和應急搶險供電;做好因雪災引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司:加強通信設施檢查,及時修復因災損壞的通信設施,保障搶險救災工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司:儲備一定數量融雪劑,并建立值班制度,做好隨時供應準備。
鐵路常州站:負責組織協(xié)調常州站和常州北站站前廣場、站內通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作;保障好因雪災滯留車站旅客的生活,維護好站內秩序。
2.2日常工作機構
市指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在市城市管理局,主任由市城市管理局局長兼任。主要職責:貫徹落實市指揮部決定,組織、協(xié)調各成員單位,開展掃雪除冰工作;負責編制、修訂、完善掃雪除冰應急預案,組織做好相關培訓、演練工作;完成市指揮部交辦的其他工作任務。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機構
各轄區(qū)人民政府、常州經開區(qū)管委會參照市指揮部的組成和職責,成立相應的指揮機構。主要職責:負責本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除;負責本地區(qū)因雪災引發(fā)的各類災情救援的組織指揮。另外,武進區(qū)人民政府負責長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會化力量等組成。主要職責:在各級掃雪除冰指揮機構的領導下,配備一定的掃雪除冰設施、設備,按照各自職責,開展掃雪除冰作業(yè)。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運輸等部門的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后,負責所屬責任區(qū)域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊、民兵、預備役部隊,城市管理執(zhí)法隊伍,黨政機關和駐常國家、省直單位工作人員,以及被征用設備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領導下,對重要區(qū)域、重點地段進行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會化力量
社會化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級掃雪除冰指揮機構的統(tǒng)一組織下,對街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進行掃雪除冰工作。
3.風險等級
根據降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度,將降雪冰凍造成的風險等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
特別重大風險(Ⅰ級):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續(xù),市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴重影響。
重大風險(Ⅱ級):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續(xù),對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
較大風險(Ⅲ級):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續(xù),對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般風險(Ⅳ級):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪,或已經出現大雪且可能持續(xù),對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
4.應急準備
進入冬季,根據天氣情況,各地、各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
4.1明確責任區(qū)域
進入冬季,根據全市路網、各有關單位掃雪除冰保障應急作業(yè)能力、作業(yè)隊伍和裝備集結場地等實際變化情況,及時調整明確掃雪除冰責任區(qū)域。責任區(qū)域分為:市責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責任區(qū)域、村(社區(qū))責任區(qū)域和其他責任區(qū)域。
市責任區(qū)域:原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點地區(qū)城市道路、聯(lián)系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據“先重點、后一般”的原則,結合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度具體劃定并明確市級責任部門,主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級機關工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、常州機場、鐵路常州站。(責任區(qū)域見附件2)
區(qū)責任區(qū)域:除市責任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同;長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進區(qū)人民政府負責。該區(qū)域由市政府按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。(責任區(qū)域見附件3)
鎮(zhèn)(街道)責任區(qū)域:負責本行政區(qū)域內除市責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域以外的支路、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府、常州經開區(qū)管委會按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
村(社區(qū))責任區(qū)域:負責鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體劃定。實行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內的掃雪除冰工作。
其他責任區(qū)域:新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,根據建設和管養(yǎng)職責,由市或區(qū)住建局、交通運輸局等相關責任單位負責。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結冰,由所屬園林綠化主管部門負責。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經營管理單位負責,與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責。
4.2加強雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3儲備除雪物資
掃雪除冰各相關單位、作業(yè)部門,要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證機械性能良好。
4.4做好指揮疏導準備
市交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證,必要時應組織警力帶領掃雪作業(yè)車輛到達作業(yè)現場。加強與區(qū)城市管理部門的溝通聯(lián)絡,強化實地勘察,確定備勤點、積雪消納場,行駛路線、作業(yè)路線。
4.5認真排查城市基礎設施
各城市基礎設施權屬單位要協(xié)調供電、燃氣、自來水、通信等部門,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門、常州經開區(qū)園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內常綠行道樹、公園綠地內大型常綠植物進行修剪,以防積雪壓斷樹干。
4.6掃雪工具準備
鎮(zhèn)(街道)動員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準備好掃雪工具,一般小店應準備一套(一把大掃把、一把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家應準備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據任務分工,做好應急準備工作。根據雪量大小,各單位作業(yè)車輛應適時配備防滑鏈,保證作業(yè)車輛行駛安全。
4.7快速反應,確保秩序正常
各地各部門要堅持“充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、果斷處置”的原則,強化責任落實,樹立“雪情就是命令”的意識,制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點,合理調配掃雪除冰力量,做到有人管、有人掃、無盲區(qū)。白天降雪,要做到隨時清掃;夜間降雪,要做到早晨上班后立即清掃。要統(tǒng)籌安排,科學應對,人工掃雪與機械鏟雪相結合,科學適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
各轄區(qū)人民政府、常州經開區(qū)管委會要強化屬地責任,成立專門機構,負責本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調工作,遇有降雪天氣,及時啟動掃雪除冰應急預案。按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”要求,做到隊伍、人員、工具“三落實”,保證責任區(qū)路面無積雪、無結冰,環(huán)境整潔有序。
市城管局按照《市政府關于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》,加強對各地、各專業(yè)管養(yǎng)部門掃雪除冰工作完成情況進行督促檢查,對完成較好的單位進行通報表揚,對于工作不到位、責任不到位的單位將給予曝光。市委市級機關工作委員會切實做好市級機關參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。
5.預警預報
5.1預警分級
市氣象部門按照《常州市氣象災害應急預案》的規(guī)定,及時向市指揮部通報降雪冰凍天氣監(jiān)測信息。市指揮部依據氣象部門通報的天氣信息,確定預警級別,并通報各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機構。預警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風險等級相對應劃分為四個等級,分別為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級,依次用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
特別重大(Ⅰ級、紅色預警):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續(xù),市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴重影響。
重大(Ⅱ級、橙色預警):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續(xù),并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
較大(Ⅲ級、黃色預警):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續(xù),并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般(Ⅳ級、藍色預警):預測未來24小時內我市大部分地區(qū)將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪,或已經出現大雪且可能持續(xù),并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預警響應
當市氣象局發(fā)出預警信息后,各區(qū)和市各相關成員單位做好啟動應急預案準備,各成員單位按職責分工快速反應,積極部署,有效預防,做好掃雪除冰的各項準備工作。高架道路掃雪除冰應急預警由公安交警部門負責啟動,涉及單位按各自職責分工開展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機率的增大,各區(qū)和市各相關成員單位應立即組織本系統(tǒng)、本部門應急力量到達各自工作崗位,備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。市指揮部根據氣象變化向有關成員單位發(fā)布應急工作指令后,相關單位應盡快啟動本部門應急預案。
由于降雪冰凍災害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同,各地、各相關部門應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的.基礎上,針對雪情預警做出適級響應
5.2.1一般(Ⅳ級)藍色預警響應
。1)各地、市指揮部各相關成員單位24小時值班,密切關注天氣變化。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通。
(2)市氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布天氣情況。
(3)宣傳部門協(xié)調媒體及時刊播有關信息,加強相關防御知識宣傳。
(4)市鹽業(yè)有限公司調集足夠的融雪劑,鹽庫保持24小時值班。
5.2.2較大(Ⅲ級)黃色預警響應
在藍色預警響應的基礎上,各地、市指揮部各相關成員單位進一步加強值班力量,各備勤點掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。根據降雪區(qū)域及降雪趨勢,市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領導及作業(yè)人員到崗到位情況。各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發(fā)現情況及時處置,及時報告。
5.2.3重大(Ⅱ級)橙色預警響應
在黃色預警響應的基礎上,實行領導帶班值班,市指揮部各成員單位負責人或聯(lián)絡人到市指揮部參加掃雪除冰保障應急工作,同時做好協(xié)調各方面力量投入掃雪除冰的準備工作。
5.2.4特別重大(Ⅰ級)紅色預警響應
在橙色預警響應的基礎上,所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預案,調動一切資源,進一步加大各項工作力度和力量投入。
6.應急響應
6.1基本響應
各成員單位根據風險等級,按照以下基本響應內容,出動相應的應急力量,保障城市雪天道路交通通行。
(1)出現降雪、路面結冰等影響正常道路交通時,由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責任單位開展掃雪除冰作業(yè),各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應急預案采取相應措施。
(2)市、轄(市)區(qū)、常州經開區(qū)掃雪除冰指揮機構以及鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))根據掃雪除冰責任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》要求,按照“市,轄(市)區(qū)、常州經開區(qū),鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))”四級和街巷、鄉(xiāng)村道路清掃權屬關系劃分,組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間,城市管理執(zhí)法部門要全員上崗,檢查督促社會單位和群眾進行掃雪除冰。對掃雪作業(yè)過程中,社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為及時予以制止。
(3)住建部門組織協(xié)調建設單位和施工單位做好施工現場及周邊掃雪除冰,保障交通通行條件,指導、協(xié)調、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內道路掃雪鏟冰工作。交通運輸部門組織、調配機具和人員,保障轄區(qū)內國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通;對所轄公交場站、BTR站臺、公路客運中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作,協(xié)調指導常州國際機場集團除雪冰,確保公交客運車輛出行和民航客運安全。城市管理部門加強綠化帶、行道樹的巡查工作,及時維護遮擋措施,減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響。電力部門做好電力設備的檢修和特巡工作,保障除雪設施正常供電,特別是保證應急指揮系統(tǒng)的電力供應。通信運營企業(yè)加強通信設施檢查,及時修復因災損壞的通信設施,保障搶險救災工作的通信暢通。
(4)公安交管部門及時調整警力部署,加強對重要區(qū)域、重點路口、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,適時采取交通管制措施,做好各項交通保障。同時,與區(qū)掃雪除冰指揮機構建立聯(lián)動機制,必要時為掃雪作業(yè)車輛,供水、供電、燃氣車輛以及通信工程搶險車和救護車等開辟綠色通道。
6.2信息報告
預案啟動后,市指揮部各成員單位要強化信息意識、敏感意識,及時向市指揮部、市政府報告具體實施方案的啟動情況、領導到位情況、路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報,責成有關部門采取措施解決,反饋措施落實情況,并隨時將路面交通管制信息向相關成員單位通報,便于主責部門有重點、有針對性的開展工作。
6.3分級響應
6.3.1當降雪冰凍造成Ⅳ級風險時,市指揮部負責組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指揮機構開展掃雪除冰工作,根據事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,及時調整響應級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準備,一定數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。降雪時,責任單位(地區(qū))按責任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準備,一定數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前責任單位(地區(qū))按責任區(qū)域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設草墊。
6.3.2當降雪冰凍造成Ⅲ級風險時,由市指揮部負責組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機構加大掃雪除冰工作力度。根據事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關規(guī)定及時調整響應級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準備,一定數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。降雪中,責任單位(地區(qū))按責任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數量的人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準備,一定數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前責任單位(地區(qū))按責任區(qū)域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當降雪冰凍造成Ⅱ級風險時,市指揮部負責組織協(xié)調并開展先期應急處置工作,市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關規(guī)定及時調整響應級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準備,一定數量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。降雪中,責任單位(地區(qū))按責任區(qū)域對高架、橋梁、車行道的坡道及重要路段實施融雪作業(yè)。車行道其他路段積雪達到30mm,鏟雪作業(yè)人員車輛開始鏟雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪,積雪可堆置路邊自然融化。及時對人行步道及其坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度處于較低(氣溫處于-5-0℃左右)。全部人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部機械作業(yè)人員車輛準備,全部人行步道清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前責任單位(地區(qū))按責任區(qū)域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟,后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃清除、拋雪作業(yè),坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當降雪冰凍造成Ⅰ級風險時,市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準備,按照Ⅱ級響應中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。
降雪中,當出現環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-5℃以下),地面積雪融化后易結冰使路面出現非;臓顩r,在加大鏟雪、掃雪除冰作業(yè)的同時,適當增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次。
6.4擴大應急
當掃雪除冰應急工作超出本指揮部能力,涉及其他專項應急指揮機構處置職責范圍的,由其啟動相關應急預案。
6.5應急結束
當降雪結束,并且由降雪造成的風險消除后,市指揮部確定應急結束。
7.善后恢復
7.1恢復交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通環(huán)境。降雪結束后,各級城管部門及時組織環(huán)衛(wèi)部門清運路邊積雪、殘冰,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復工作中,市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提,為作業(yè)單位提供必要交通保障。
7.2總結和評估
7.2.1掃雪除冰工作結束后,市指揮部各成員單位應組織開展總結評估,并報市指揮部,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應的總結評估報告由市指揮部辦公室匯總后報市政府。
7.2.2認真總結經驗,完善應急機制。掃雪除冰工作結束后,市指揮部辦公室應及時召開成員單位會議,認真總結成功經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應急工作機制,不斷提高應急工作水平。
8.掃雪作業(yè)要求
。1)各轄市(區(qū))人民政府、常州經開區(qū)管委會、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內迅速開展作業(yè)。
(2)各掃雪除冰作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。
。3)夜間發(fā)生降雪,各掃雪除冰專業(yè)力量應于次日早4時30分前開始掃雪除冰作業(yè),盡早恢復車行道交通通行條件。
。4)大雪以上降雪結束12小時內,城區(qū)主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通,同時保持BRT快速通道暢通。
。5)大雪以上降雪結束48小時內,城區(qū)內積雪清除完畢,交通恢復正常,西繞城高速、進出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復正常。
。6)高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應急指揮部辦公室提前協(xié)調或應急征用掃雪除冰相關機械設備,按公安交警部門需求及時準備到位,按照“確保重點、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側擴展”的步驟,統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時,堅持“邊下、邊除、邊通”“以動保通”,小到中雪保證不封閉高架道路,大到暴雪結束12小時內,高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行,大到暴雪結束48小時內,高架道路積雪結冰基本清除完畢,交通恢復正常。
9.附則
9.1預案管理
市指揮部辦公室負責預案的編制、解釋和日常管理,并根據形勢發(fā)展,及時組織修訂、更新。
各轄市、區(qū)人民政府、常州經開區(qū)管委會、市指揮部成員單位要根據本預案制定相應預案,并報市指揮部辦公室備案。
9.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
冬季掃雪除冰的應急預案 19
1總則
1.1編制目的
為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、果斷處置”的原則,建立健全應對雨雪天氣應急處置機制,規(guī)范和指導景區(qū)掃雪防凍工作,結合我局實際,特制訂本預案。
1.2編制依據
依據《雨花臺風景區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》及管理局相關規(guī)章制度和管理規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于應對大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2組織體系
2.1領導機構
管理局愛衛(wèi)會為掃雪應急指揮部,作為景區(qū)掃雪工作的常設領導機構,統(tǒng)一指揮全局掃雪應急處置工作?傊笓]由局愛衛(wèi)會領導擔任。成員由局辦公室、計劃財務處、風景園林處、基本建設處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負責人組成。
主要職責為貫徹執(zhí)行國家、省、市政府有關掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關掃雪防凍工作的指示和要求;根據事件的嚴重性決定是否啟動管理局突發(fā)公共事件總體應急預案;召集應急指揮系統(tǒng)機構人員迅速到位;制定、修訂應急方案和措施;監(jiān)督協(xié)調指揮部所屬機構工作,確保應急工作有序開展;及時上報事件和應急處置的有關情況;完成上級部門交辦的其它事項。
2.2辦事機構
風景區(qū)掃雪防凍應急處置辦公室是景區(qū)愛衛(wèi)會下設日常辦事機構,辦公室主任由局辦公室主要負責人擔任。
主要職責為貫徹應急指揮部的指示,組織實施事故應急處置工作;負責事件信息的收集、整理、上報指揮部;負責指揮部作出的決策的傳達工作;負責制訂、修訂應急方案,監(jiān)督應急方案、防控措施的落實;負責事件動態(tài)和應急工作進展的上傳下達;負責與協(xié)作部門的聯(lián)絡和接待;完成指揮部交辦的`其他事項。
2.3工作機構
現場處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成,組長由局辦公室主任擔任,副組長由風景園林處處長、基本建設處處長分別擔任。
主要職責為協(xié)調指導實施掃雪工作。
3運行機制
3.1預警監(jiān)測
氣溫1度以上,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,當日17:00前完成掃雪任務;
氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,各單位組織人員掃雪,當日下午16:00完成掃雪任務。
氣溫-2度以下,降雪量3cm以上,各單位須全面動員掃雪,重要部位可灑鹽,園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,可實施撒鹽化雪,根據景區(qū)雪情情況,部分道路可實施交通管制
3.2應急分工
3.2.1各單位按照《雨花臺景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,清掃過的地段和區(qū)域要確保游客行走安全。
3.2.2機關黨總支負責局機關掃雪工作的組織和開展。
3.2.3基本建設處負責檢查和清除活動板房、車棚等臨時構筑物房頂的積雪工作。
3.2.4風景園林處負責檢查和清除景區(qū)內尤其是道路兩側樹木上的積雪工作。
3.2.5經營管理處負責督促駐區(qū)企業(yè)、經營單位各自轄區(qū)內的掃雪消險工作。
3.3雪前日常準備工作
3.3.1加強雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。
3.3.2儲備除雪物資。掃雪工具由風景園林處提供,領取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室。
3.3.3做好指揮疏導準備。
3.3.4認真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。協(xié)調基建、園林等部門,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
3.3.5其他各成員單位也要根據任務分工,做好應急準備工作。
4保障措施
4.1通訊保障
應急指揮部、指揮部辦公室、現場處置組全體成員的手機必須晝夜開通,各類通訊工具完好,保持聯(lián)絡暢通,必要時可直接報告局領導,隨時聽從指揮部的指令,手持對講機按規(guī)定使用。
4.2制度保障
加強信息反饋和請示報告制度。保證信息及時暢通。
4.3日常檢查
加強對景區(qū)掃雪物資的日常檢查,在做好雪前準備,雪中除雪的同時,在雪后環(huán)境恢復過程中,相關職能部門要加強對水電、設備及園林綠化的管理,減少損失。
冬季掃雪除冰的應急預案 20
一、目的
進入冬季多雪季節(jié),為確保在冬季雨雪天氣能及時清掃積雪,將示范區(qū)行人和車輛出行危險降到最低,保證出現大雪后,能及時組織員工迅速將衛(wèi)生責任區(qū)內的積雪清掃干凈,確保小區(qū)內秩序正常,特制定應急預案如下。
二、防滑、掃雪組織機構
組長:
副組長:
組員:環(huán)境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、掃雪鏟冰防滑主要工具
推雪板:20個鐵鍬:20把大掃帚:20把垃圾車:2輛(向工地借用手推車)平板車:1輛。
四、掃雪程序
1、秩序部值班負責人負責在冬季每日收集天氣預報,環(huán)境主管負責督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊 (夜班值班人員及時通報夜間情況)。
2、如在夜間降雪,夜班值班人員電話通知組長、副組長,并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負責組織并召集秩序隊員先進行主路掃雪,掃雪工具從物業(yè)辦公室三樓領取,并由秩序部負責人負責發(fā)放,做好領取記錄。
冬季掃雪除冰的'應急預案 21
目的
及時保質保量的'完成鏟冰掃雪任務,確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人;
2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后"2小時融通,4小時打透"及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經理必須到達管理區(qū)域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規(guī)定進行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內,或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協(xié)助清掃。
冬季掃雪除冰的應急預案 22
根據《江蘇省市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度》、《南京市掃雪防凍工作應急預案》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求,為及時清除積雪,最大限度地減輕雨雪造成的損失,確保道路暢通,車輛行人安全,維持社會穩(wěn)定,結合我街道主次干道實際情況,特制定掃雪防凍工作應急處置預案如下:
一、指導思想
樹立防大雪,抗大災的防范意識,按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。動員轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、市民及社區(qū)廣大群眾,積極參與以掃雪為重點的防凍救災工作。進一步落實掃雪防凍工作責任制,實行一把手總負責,分管領導具體負責,顧全大局,團結一致,克服困難,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
二、組織機構
1、掃雪防凍指揮領導小組
組長:
副組長:
組員:
2、應急分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
三、具體要求
1、Ⅲ級,中雪(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以上,街道領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保全體人員通訊暢通;當接到雪情預警信息后,掃雪防凍工作領導小組迅速啟動方案。街道全面動員組織清雪,責任分到路段,全面實施撒鹽化雪,組織機械和突擊隊掃雪;動員各大小單位、居民群眾參與掃雪防凍工作,易滑路段要采取防滑措施,做到自掃門前雪。
2、Ⅱ級,大雪(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以上,在應對Ⅲ級中雪的基礎上,街道啟動不少于30人應急隊伍,按照責任要求在24小時內完成各自責任段的掃雪除冰工作,保障雨雪天道路通行條件;以“保民生、保供應、保交通”總體要求,街道提前做好協(xié)調食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障,確保人民生命財產安全和生活資料的供應。
3、Ⅰ級,暴雪(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上,在應對Ⅱ級中雪的基礎上,街道全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方應急方案,調動一切資源,將兵力和機械對口支援各重要節(jié)點和道路,街道對轄區(qū)范圍進行排查,消除因積雪造成的`安全隱患,防止次生災害的發(fā)生。發(fā)生災害后,街道根據區(qū)指揮部統(tǒng)一領導,開展搶險救災行動。
四、組織分工
要全面落實轄區(qū)內主次干道、重點路段、街巷、廣場的積雪清除,確保街巷、居民小區(qū)、農貿市場的掃雪任務完成,確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐區(qū)各單位(施工各工地)必須指定一名領導負責掃雪工作,20人以上單位都要相應成立清掃積雪領導小組,按照上級的有關精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作,重點做好掃雪物質準備和人員分工,熟悉本單位掃雪路程范圍,假日照此方案執(zhí)行。
五、明確職責
1、雪情就是命令,要切實加強值班制度,街道領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保全體人員通訊暢通;時刻準備不少于30人的掃雪應急隊伍。在遇到雪情和危情時,值班人員要立即向有關領導匯報,并立即組織力量及時清掃積雪,清除危情并及時報告。
2、根據市政府有關文件精神,與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書,動員沿街單位和店家提前準備好掃雪工具,一般小店要準備一套(一把大掃把、一把鐵錘)工具,20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具,要求沿街單位和店家按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求,及時清除責任區(qū)內的積雪。未履行掃雪責任的單位和經營戶,按照《江蘇省市容環(huán)境責任制》相關規(guī)定予以處罰,同時,對其中的經營性單位,由城管科報工商部門要求責令停業(yè)整頓。
3、在掃雪期間,指揮部組織檢查,對組織不力、行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導或責任人的責任,并在全街道范圍通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規(guī)定追究責任。
六、工作要求
1、加強領導,思想重視,落實組織,克服一切麻痹思想,從思想上做好防凍搶險的一切準備。
2、明確分工,各盡其職,抓好落實。
3、確保人員在崗、在位,通訊暢通,遇有特殊情況必須向街道掃雪指揮部請假。
4、加強值班制度,認真做好值班記錄并將值班情況向區(qū)掃雪指揮部匯報。
冬季掃雪除冰的應急預案 23
1.總則
1.1編制目的
積極應對冬季特殊天氣,做好城區(qū)清雪鏟冰工作,增強雪天道路交通應急保障能力,根據氣象部門預警啟動預案,做到雪前組織好設備和人員準備,雪中保障道路具備暢通條件,確保雪后道路暢通、安全,方便群眾生產生活。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我縣清雪鏟冰工作實際,制定本預案。
1.3工作原則
統(tǒng)一領導,屬地管理,各負其責原則。由縣政府統(tǒng)一領導,界湖街道、沂南經濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門為責任單位和實施主體,各負其責、分頭行動,共同組織實施清雪鏟冰工作。
環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結合原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動、快速、高效地完成責任區(qū)內的清雪鏟冰工作。各機關團體、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
“三先、三后”原則。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運”的原則,開展清雪鏟冰工作。
1.4適用范圍
對城區(qū)主干道、次干道、橋梁等主要部位進行清雪鏟冰作業(yè)。城區(qū)所有機關、團體、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、村居(社區(qū))均應按照本預案規(guī)定參加清雪鏟冰活動。
1.5事件等級
I級:積雪深度達5厘米以上,城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或大部分道路出現排隊等候通行現象,對城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
II級:積雪深度3-5厘米,城區(qū)道路通行緩慢,路面出現結冰現象,對城區(qū)交通造成較大影響。
、蠹:積雪深度3厘米以下,城區(qū)主要道路通行緩慢,部分道路出現排隊等候通行現象,對城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時可根據具體情況確定事件等級。
2.組織體系和職責任務
縣政府成立沂南縣城區(qū)清雪鏟冰應急工作領導小組,縣政府分管副縣長任組長,縣綜合行政執(zhí)法局主要負責人任副組長,縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運局、縣交警大隊、縣氣象局主要負責人,界湖街道辦事處主任、沂南經濟開發(fā)區(qū)負責人為成員。領導小組辦公室設在縣綜合行政執(zhí)法局。
縣綜合行政執(zhí)法局負責對城區(qū)內清雪鏟冰工作進行協(xié)調、指導、監(jiān)督和檢查。同時,負責做好環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)責任區(qū)內道路、橋梁、公共場所等的清雪鏟冰工作。
界湖街道、沂南經濟開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)內清雪鏟冰工作,落實責任單位和責任人,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督和檢查轄區(qū)清雪鏟冰工作。村居(社區(qū))負責組織、協(xié)調、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內道路、公共場所等的清雪鏟冰工作。
城區(qū)各黨政機關、團體和企事業(yè)單位負責各自門前和庭院內的清雪鏟冰工作。
教育部門負責組織做好各學校的清雪鏟冰工作。
住建部門負責監(jiān)管并組織清掃建筑施工現場及進出道路。
汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園的積雪,分別由主管部門負責組織清掃;實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負責組織清掃;市場、攤點等區(qū)域,由經營管理部門負責組織清掃。
3.預防預警機制
界湖街道、沂南經濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要按照縣政府統(tǒng)一安排,根據各自職責分工,提前制定計劃,落實工作責任,認真做好雪前動員部署等相關準備工作,降雪后要及時做好人員組織、車輛調動、集中清掃等工作。
縣氣象部門負責降雪預報工作,及時發(fā)布雪情預警信息并將已經確定的災害性天氣預警級別迅速通知各成員單位。有關責任單位負責通知、督促清雪鏟冰作業(yè)實施單位及時清雪鏟冰。
4.應急響應
4.1時限要求
根據雪情、冰情適當安排清掃。白天降雪時,各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況,出現積雪及時組織融雪,在雪停后2小時內或在當日16:30前完成融雪劑播撒任務;夜間降雪時,各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在6:30前完成融雪劑播撒任務,并同時組織實施清掃工作;連續(xù)降雪時,要根據具體情況采取適當清掃措施。駐城區(qū)單位門前“五包”清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
、窦:城區(qū)主干道,1日內清除,2日內運出;次干道,2日內清除,3日內運出;沿街單位、店鋪門前,1日內清除,2日內運出;村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)及小街小巷,2日內清除,3日內運出。
、蚣:城區(qū)主干道,1日內清除,2日內運出;次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村(居)委、居民小區(qū),2日內清除,3日內運出。
、蠹:各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū),1日內清除,2日內運出。
4.2標準要求
城區(qū)主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
城區(qū)主次干道車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準,人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。
沿街單位、企業(yè)、村居(社區(qū))和小區(qū)周邊范圍內達到見地面、不留積雪堆的標準。
清出的積雪要在規(guī)定時間內清運干凈,傾卸到指定地點,尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方,禁止在行車道、公交站點、綠地等處堆放。
清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時,應按照“合理控制、科學使用”的原則,不得使用對道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環(huán)境的融雪劑,使用范圍控制在主次干道的車行道;煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊旁诰G化區(qū)內。
5.應急保障
按照統(tǒng)一領導、分片負責的.原則,界湖街道、沂南經濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要根據縣政府統(tǒng)一部署,結合各自實際,加強對清雪鏟冰工作的組織領導。界湖街道、沂南經濟開發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調轄區(qū)內的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。
新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對清雪鏟冰工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
有關責任單位要預先準備足夠數量的清雪鏟冰機械和工具。氣象部門負責及時準確提供天氣形勢預報。縣綜合行政執(zhí)法局科學指導開展清雪鏟冰工作。公安交警部門及時疏導交通,保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行。財政部門做好城區(qū)清雪鏟冰工作所需費用的保障工作。
6.預案管理與更新
6.1預案制定
預案由縣綜合行政執(zhí)法局制定。
6.2預案審查
預案由縣突發(fā)公共事件應急領導小組審查。
6.3預案更新
縣綜合行政執(zhí)法局根據上級清雪鏟冰應急預案的更新、有關法律法規(guī)制定和修訂情況,結合我縣實際,適時對預案進行修訂或更新,報縣政府批準后執(zhí)行。
本預案更新期限最長為3年。
7.附則
7.1預案解釋部門
本預案由縣綜合行政執(zhí)法局負責解釋。
7.2預案的實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
冬季掃雪除冰的應急預案 24
一、事故風險分析
本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應急和處置工作。
二、組織機構及職責
成立除雪防滑應急處置工作小組:
(以下簡稱應急小組)組長:
副組長:
成員:
職責:負責統(tǒng)一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施,做好事件的調查總結匯報。除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監(jiān)控室,堅持24小時值班制度,確保信息聯(lián)絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作,負責所需各種物資的供給、保管和維護。值班電話:
三、防范處理措施
1、嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制度,站領導親自帶班,并由監(jiān)控室動態(tài)調度值班情況,認真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作,保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口,確保食品衛(wèi)生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。
3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內,遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統(tǒng)一調度使用,并做好相關物資的定期檢查及更換工作。
4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領導,并根據預報內容做好防雪防滑準備工作。
四、應急處理程序
1、出現冰雪天氣時,站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報告情況,并由監(jiān)控員通知當班收費員在發(fā)放通行卡的同時,發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時應采取間隔放行措施。
2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時,除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃,應按照先車道、后收費廣場的順序清掃,要按規(guī)定設置安全警示標志,做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。
3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時,監(jiān)控室應立即報告領導小組辦公室,并上報管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內關閉出口,并在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向,應立即通知江蘇站,等待雙方交警實施,并做好記錄。必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。
4、值班人員要密切關注天氣變化,堵車時間較長時,值班人員應做好司乘人員的`御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時向管理處值班室報告。
5、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡暢通,值班人員要堅守崗位,值班電話要保持24小時有人接聽,搶險隊伍和車輛處于待命狀態(tài),一旦出現降雪、堵車等情況發(fā)生,確保隨時拉得出、用得上,切實保證冬季高速公路安全暢通。
五、后期處置
1、發(fā)生災害后,在應急處置,險情基本得到控制后,要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查,及時消除安全隱患。
2、災情過后,要及時對搶險救災物資進行補充,對搶險救災車輛、設備及時進行保養(yǎng)和維護,做好長期作戰(zhàn)的思想準備。
3、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結,并及時上報,對救災中的好經驗、好做法認真總結;對出現的問題和不足認真進行反思,以便揚長避短,做好下一步工作。
六、附則
1、預案管理與更新我站根據形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。
2、制定與解釋部門本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發(fā)之日起實施。
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