冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案9篇
在平平淡淡的日常中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案1
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強工程運行管理
各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運行,保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會公布應(yīng)急值班電話。
三、處置機制
(一)預(yù)警機制
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準(zhǔn)確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實,啟動應(yīng)對措施。
。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。
1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時間響應(yīng)處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后,應(yīng)及時組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后,第一時間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案2
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強工程運行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運行,保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長羅富松任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長,水利站負(fù)責(zé)人、各村書記(主任)為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會公布應(yīng)急值班電話。(鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表)
三、處置機制
。ㄒ唬╊A(yù)警機制
1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準(zhǔn)確逐級上報的.原則。報告必須客觀真實。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問詢核實,啟動應(yīng)對措施。
(三)處理機制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r間前往核實處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時間響應(yīng)處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后,應(yīng)及時組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實險情,采取有效措施防止險情擴大;同時在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報警電話后,第一時間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情,鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后,根據(jù)險情決定是否啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,報縣政府值班室備案。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案3
(一)目的
為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障廣大居民的生活,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
制定抗寒保供組織方案,提高應(yīng)急處理能力;堅持問題導(dǎo)向,召開抗寒保供專題會,部署落實防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細(xì)致,保障冬季供水安全。
2.科學(xué)預(yù)防,做好宣傳
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的.防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹,夜間關(guān)窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開龍頭使水流成線,保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。
3.制定措施,加強巡查
客戶服務(wù)中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實行24小時雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,努力把損失降到最低限度。
(三)及時報修
一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象,請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門,少許擰開龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力,避免管道或管件開裂),請及時撥打縣自來水公司24小時服務(wù)熱線:xxx(24小時),xxx(白天)。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案4
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實驗區(qū)2021年冬季農(nóng)村應(yīng)急供水保障預(yù)案》,結(jié)合我片區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、編制目的
指導(dǎo)蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。建立健全供水安全應(yīng)急機制,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防各類供水事故,正確應(yīng)對和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。
二、工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
五、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機構(gòu)與職責(zé)
成立平潭綜合實驗區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(簡稱區(qū)指揮部,下同),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長為副指揮長,蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、政法綜治處、財務(wù)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社會事業(yè)處、資源生態(tài)處、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站為成員單位,各處室(單位)的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。下設(shè)辦公室(簡稱蘇平片區(qū)管理局應(yīng)急辦,下同),辦公室主任由俞育龍兼任,副主任林忠富,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村處。各行政村設(shè)農(nóng)村供水信息員一名,負(fù)責(zé)報送農(nóng)村供水日常信息。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全信息,及時向區(qū)管委會有關(guān)機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)管委會的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
(五)平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站(以下簡稱蘇平服務(wù)站)職責(zé)
結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。
六、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
。ㄒ唬蠹(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
。ǘ蚣(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ㄈ㊣級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
(四)供水突發(fā)事件分類
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類:
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
6.傳染病疫情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,蘇平服務(wù)站應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先期進(jìn)行處理:各級供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鎸?yīng)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃分為級。區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)重大供水時間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一集預(yù)案隨之自行啟動。
。ǘ蠹墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.片區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急辦報區(qū)應(yīng)急辦備案。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報區(qū)應(yīng)急辦備案。
(四)I級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別重大供水安全事件(I級)時,啟動1級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘,停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報區(qū)應(yīng)急辦備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處理
首先要在各區(qū)域建立應(yīng)急備用水源,平原、白青區(qū)域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫,蘇澳、大練、嶼頭區(qū)域的為三橋水庫、大富田水庫。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,蘇平片區(qū)指揮部可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在蘇平片區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地的行政村要配合蘇平片區(qū)指揮部加強對因水致病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救擴中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,蘇平片區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各成員單位一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的`信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
八、應(yīng)急處置
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂,造成局部不能正常供水由對應(yīng)片區(qū)(供水單位)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。
1.啟用備用水源或就近應(yīng)急打井供水。
2.通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備。
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。
5.加強宣傳,節(jié)約用水,采用定量、定時供水辦法,促進(jìn)節(jié)約用水。
6.開源節(jié)流,挖掘潛力,對已有的水井進(jìn)行清洗、消毒,重新起用水井,供群眾挑水飲用。
7.區(qū)水務(wù)公司科學(xué)調(diào)度飲水工程,本著優(yōu)先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業(yè)生產(chǎn)用水。
8.開辟路上運輸專線
用消防車、專用運水車到城關(guān)指定地方(自來水廠)或街上指定的消防栓取水。
9.原水工程量能夠滿足正常供水需求,水質(zhì)無變化,經(jīng)監(jiān)測合格后,經(jīng)上級主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,盡快恢復(fù)生產(chǎn),加強供水水質(zhì)的監(jiān)測,恢復(fù)正常供水。
。ǘ┧次廴厩闆r
1.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
2.為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全,區(qū)疾控中心要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。
九、應(yīng)急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
。ㄒ唬┙M織保障。
各片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障。
設(shè)立值班電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
通信設(shè)備:配備必要的無線通線器材,確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┤肆Y源保障。
加強維護(hù)應(yīng)急隊伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)精能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,加強隊伍培訓(xùn),定期組織不同類型等級的應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置應(yīng)急事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。積極參加突發(fā)事件的處置工作。
。ㄋ)財力保障。
財務(wù)室負(fù)責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費,確保農(nóng)村供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障。
片區(qū)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故應(yīng)急需要,配備交通工具,主要供水設(shè)備、專業(yè)檢修設(shè)備、管道維護(hù)搶修設(shè)備等。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
社會事業(yè)處負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時采取監(jiān)控措施。
資源生態(tài)處制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)治安保障。
各派出所制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,清理和維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會治安,保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
十、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
十一、后期處置
(一)調(diào)查與評估。
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和片區(qū)、村級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
片區(qū)指揮部要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地行政村負(fù)責(zé)。需要片區(qū)援助的,由事發(fā)地行政村提出請求,逐級上報。片區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定.報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
負(fù)責(zé)水務(wù)的部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究。
片區(qū)指揮部對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
十二、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案實施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案5
為保障冬季供水安全,應(yīng)對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題,及時為用戶排憂解難,確保用戶正常用水,讓城市用水設(shè)施安全越冬,特制定本預(yù)案:
1.強化應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度,由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動小組,確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守,能迅速解決出現(xiàn)的問題。
2.對用戶加強安全用水知識宣傳,根據(jù)天氣預(yù)警提前告知用戶做好應(yīng)對寒潮天氣的準(zhǔn)備,提醒用戶對水管、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施,并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關(guān)閉表后閥門進(jìn)行止水,公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話,均安排專人24小時值守,客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命,客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下,第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門,盡量減少用戶的損失。
4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊,部門人員分成三班,帶班人員24小時接聽搶修熱線,及時處理應(yīng)急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決,在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護(hù)。
5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的信息,及時反饋到巡線維修隊,對更換水表的詳細(xì)信息做統(tǒng)計報表。
6.運營部提前備齊春節(jié)期間及應(yīng)對寒潮所需的.水表和搶修物質(zhì),為降低更換新建小區(qū)遠(yuǎn)傳水表的費用,與金水科技協(xié)商,集中拆卸水表返廠維修。備好替代表,妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。
7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員,對表前爆管漏水問題,及時關(guān)閥止水并加班加點進(jìn)行維修。對用戶家庭內(nèi)的漏水,指導(dǎo)用戶關(guān)閉表后閥門止水,對閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。
8.對日供水量增加的問題,客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找,分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點范圍,準(zhǔn)確查出漏點并予以及時維修。
9.客服中心與應(yīng)急送水車輛隨時保持聯(lián)系,以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。
10.加強管網(wǎng)巡查力度,增加巡查頻率,水廠加強設(shè)備設(shè)施的巡檢,做好水壓監(jiān)控。
11、水質(zhì)監(jiān)測部加強水質(zhì)監(jiān)測,保障供水水質(zhì)安全。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案6
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴(yán)寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案:
1.落實防寒保溫措施。
一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的'設(shè)備和管道及時采取防凍措施,確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強對供水設(shè)施的巡查維護(hù),室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少,機井內(nèi)水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
4、提升應(yīng)急保障能力。
加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,做到及時處理,件件有落實。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
(一)編制目的。為加強對農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一組織和指揮,有效預(yù)防、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件,進(jìn)一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應(yīng)對能力,保證農(nóng)村供水安全,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。
。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外,但可能對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件,適用于本預(yù)案。
。ㄋ模┓旨墭(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將其分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。
、窦墸ㄌ貏e重大)包括:
(1)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故;
(2)5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
、蚣墸ㄖ卮螅┌ǎ
。1)造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
、蠹墸ㄝ^大)包括:
。1)造成3人以上、10人以下死亡,或者造成10人以上、50人以下重傷,或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的居民供水突發(fā)事件。
、艏墸ㄒ话悖┌ǎ
造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的未達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水突發(fā)事件。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案體系
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級:
1.縣級應(yīng)急預(yù)案:縣水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣政府批準(zhǔn)并備案。
2.鄉(xiāng)級鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水務(wù)局批準(zhǔn)并備案。
3.村級應(yīng)急預(yù)案:村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府批準(zhǔn)并備案。
。┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作?h指揮部辦公室,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。要強化疫情期間責(zé)任落實、值班值守、應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測等各方面落實措施,進(jìn)一步做好制水供水過程中的消毒工作,確保供水穩(wěn)定、水質(zhì)安全。
二、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),總指揮長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副總指揮長由縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)同志和縣水務(wù)局局長擔(dān)任(具體成員名單見附件)。
主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的.法律、法規(guī)和政策;統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作會議,研究部署應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題;完成縣突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作。
(二)辦事機構(gòu)。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室),辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,作為縣指揮部的日常辦事機構(gòu),辦公室主任由縣水務(wù)局局長兼任。
主要職責(zé):貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級報告事件情況和應(yīng)急措施;制定縣級農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)分析和上報預(yù)警信息;承接突發(fā)事件報告;根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議,向指揮部提出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的建議;通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作;及時向縣委、縣政府報告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況;落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示;完成縣指揮部交辦的其他工作。
(三)現(xiàn)場指揮機構(gòu)?h指揮部可根據(jù)工作需要,成立縣現(xiàn)場指揮部,縣現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定。
主要職責(zé):統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;及時向縣指揮部報告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,為決策提供建議;完成縣指揮部交辦的其他工作。
(四)專家組。專家組由縣水務(wù)局,根據(jù)實際需要聘請縣公安局、應(yīng)急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī)欤⒁罁?jù)實際情況組建專家組。
主要職責(zé):參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究;按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢和建議,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。
三、應(yīng)急機制
。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警
1.預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)
建立預(yù)警預(yù)防機制,及時收集、分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)警信息主要包括氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)、污染等預(yù)報信息;相關(guān)單位和個人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息;可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息。
2.預(yù)警信息來源
(1)縣氣象局、水務(wù)局對天氣形勢、水文、汛情、施工等進(jìn)行監(jiān)測、分析得出可能對供水水源、設(shè)施安全等方面造成威脅的信息;
。2)縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局按照各自職責(zé),通過各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息;
。3)縣水務(wù)局、供水公司在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息;
(4)其他單位和個人報告的信息。
3.預(yù)警級別及發(fā)布
(1)預(yù)警信息級別?h指揮部對收集到的信息進(jìn)行篩選、評估、分析,根據(jù)可能對城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍,將預(yù)警級別從高到低劃分為Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
(2)預(yù)警信息的發(fā)布權(quán)限。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重級別的預(yù)警信息,由縣應(yīng)急辦報縣指揮部批準(zhǔn),統(tǒng)一對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。較重、一般級別的預(yù)警信息,由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定,組織對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。
(3)預(yù)警信息的發(fā)布方式。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、通信、手機短信息、微信等方式及時發(fā)布預(yù)警信息。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1.信息報告
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,責(zé)任單位應(yīng)立即報告縣指揮部辦公室,說明事件發(fā)生地點、類型、影響范圍、損失情況等?h指揮部核實情況后,立即報告縣政府。
2.先期處置
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及其有關(guān)部門、單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案,組織實施應(yīng)急處置工作,并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時報告。
3.應(yīng)急響應(yīng)
(1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時,由縣指揮部報請縣應(yīng)急辦啟動預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。
。2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時,由縣應(yīng)急辦報縣指揮部同意,啟動預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出工作組,有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援、事件調(diào)查和處置工作。
(3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時,由縣指揮部啟動預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到應(yīng)急報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,做好搶險救援和事件調(diào)查工作,并在2小時內(nèi)將情況上報上級。
。4)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時,由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府啟動預(yù)案,指揮應(yīng)急處置工作。
4.指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后,縣指揮部立即組織、部署應(yīng)急處置工作;縣指揮部辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),將情況通報縣指揮部成員單位;召集相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判,提出處置的決策建議;根據(jù)實際情況,發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息?h現(xiàn)場指揮部成立后要立即采取措施,封鎖現(xiàn)場,派遣專家,協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量開展現(xiàn)場處置工作,縣指揮部應(yīng)在組織會商后,盡快采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證群眾的基本生活用水,必要時,請求上級支援。
5.應(yīng)急聯(lián)動
縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責(zé),開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動,并將情況及時報告縣指揮部。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府以及縣有關(guān)部門、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配。
6.應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素消除后,由批準(zhǔn)預(yù)案啟動的指揮機構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
(三)恢復(fù)與重建
1.善后處置
衛(wèi)健部門對傷病人員進(jìn)行救治;民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員,做好撫恤、救助、慰問等工作;對因應(yīng)急處置造成的財產(chǎn)損失,由應(yīng)急行動實施單位負(fù)責(zé)恢復(fù)和補償。
2.社會救助
財政、民政部門負(fù)責(zé)落實社會救助資金和物資,并對救助資金和物質(zhì)的分配、調(diào)撥、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.調(diào)查與評估
應(yīng)急處置結(jié)束后,縣指揮部要及時分析事件發(fā)生的原因,對事件造成的損失進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,書面報告縣政府和上級有關(guān)部門;緝(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)、分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
4.恢復(fù)重建
較大級別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作,原則上由縣政府統(tǒng)籌安排;一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急保障
(一)人力保障。縣水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急隊伍,及時處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
。ǘ┴斄ΡU稀?h財政局按照財政分級負(fù)擔(dān)的原則,為人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)與實施、設(shè)備維護(hù)、日常運作、物資獎勵等提供資金保障。
(三)物資保障。縣水務(wù)局會同有關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲備,明確物資存放地點和聯(lián)系人員,加強監(jiān)督管理,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障?h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍,開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
。ㄎ澹┙煌娏νㄓ嵄U。縣公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應(yīng)急救援人員、救援物資、救援設(shè)備等,確保運輸安全暢通。
。┲伟簿S護(hù)?h公安局建立供水設(shè)施安全保衛(wèi)機制,應(yīng)急處置治安保障機制,維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場的治安秩序。
。ㄆ撸┤藛T防護(hù)。縣水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
五、應(yīng)急監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練
定期組織應(yīng)急演練,并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。原則上每年演練1次。
。ǘ┬膛嘤(xùn)
1.利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介,向社會各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應(yīng)急基礎(chǔ)知識,增強自救互救意識和能力。
2.定期組織對應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┛己霜剳
1.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.建立健全責(zé)任追究制度,對在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案修訂。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,適時進(jìn)行修訂。
。ǘ╊A(yù)案解釋。本預(yù)案由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┌l(fā)布實施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案8
為確保黃州城區(qū)供水安全,應(yīng)對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機構(gòu):
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構(gòu)設(shè)置如下:
指揮長:
副指揮長:
另外根據(jù)防凍工作實際情況,指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組,具體設(shè)置如下:
第一小組:安全生產(chǎn)組
組 長:
副組長:
成 員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長:
副組長:
成 員:
第三小組:后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
第四小組:新聞聯(lián)絡(luò)組
組 長:
副組長:
成 員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預(yù)案,并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案,各應(yīng)急小組立即開展各項工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備:
各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排,及時就位,具體分工如下:
第一小組:負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預(yù)案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備,并保證質(zhì)量和數(shù)量;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。
第四小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳,并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況,及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應(yīng)急處理程序
1、險情發(fā)生后,第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告。
。病(yīng)急小組接到報告后及時到達(dá)現(xiàn)場,詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據(jù)事故的'具體情況作出處理決定,由各責(zé)任小組進(jìn)行實施。
。础⒏鲬(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
5、指揮部聯(lián)絡(luò)電話:
略
五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。
1、公司各單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的實施。
2、各應(yīng)急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。
4、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當(dāng)天工作情況,重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注
近期天氣變化,各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。
七、應(yīng)急終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
冬季供水保障的應(yīng)急預(yù)案9
1 范圍
為保障極端嚴(yán)寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運行安全,做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快、決策快、處置快,全員參與限時安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急工作。
2 管理內(nèi)容
2.1組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
組員:各部門負(fù)責(zé)人
2.1.2工作小組:
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
2.1.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預(yù)案建議,決定啟動預(yù)案;
2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動指令,指揮各部門協(xié)調(diào)行動;
2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議,調(diào)整和控制預(yù)案的實施;
2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援;
2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容;
2.1.3.6下達(dá)應(yīng)急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責(zé)
2.1.4.1安全辦
根據(jù)天氣預(yù)報,當(dāng)氣候條件達(dá)到預(yù)案啟動條件-6℃和風(fēng)力5級時,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動預(yù)案。 根據(jù)氣候變化和實際供水情況,制訂實施限時供水時間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室:執(zhí)行和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項指令通知下達(dá)到各部門, 做好后勤保障工作,調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實善后工作。
2.1.4.3供水營業(yè)部
協(xié)調(diào)各供水分公司,并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。
2.1.4.4供水分公司
所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長,包干負(fù)責(zé),完成閥門的啟閉工作。熟悉負(fù)責(zé)線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負(fù)責(zé)搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)和準(zhǔn)備,參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。負(fù)責(zé)對社區(qū)、物業(yè)進(jìn)行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對于醫(yī)院、學(xué)校、賓館、工業(yè)等用水大戶進(jìn)行通知提醒做好自我防護(hù),并對沖洗水量進(jìn)行計算。負(fù)責(zé)恢復(fù)供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。
2.1.4.5信息辦
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù),負(fù)責(zé)對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作,加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠:
根據(jù)信息辦指令,進(jìn)行壓力調(diào)整。
2.2處置流程
2.2.1預(yù)案啟動
2.2.1.1啟動條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報,氣溫-6℃和風(fēng)力5級。
2.2.1.2啟動程序:安全辦建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動限時供水應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案,指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門(包括消防)。
2.2.1.3限時供水時間:21:30-6:00
2.2.2限時供水方案
2.2.2.1極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案見2.5。
2.2.3現(xiàn)場指揮
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門啟閉
2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場指揮:根據(jù)預(yù)先劃分的'組,通知到組長,組長根據(jù)預(yù)先制訂的.方案,立即展開應(yīng)急處置。
2.2.5告知社區(qū)
供水應(yīng)急預(yù)案啟動后,總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件
氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況,判定可以解除應(yīng)急響應(yīng),上報領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定退出預(yù)案。
2.2.7終止程序
退出預(yù)案命令下達(dá)到現(xiàn)場指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經(jīng)理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預(yù)案結(jié)束。
2.3預(yù)案演練
安全辦組織,供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進(jìn)行演練,并對演練進(jìn)行評估和修訂。
2.4通信保障
2.4.1 24小時嘉源服務(wù)熱線:
2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話:
2.5極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案
2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,以最大限度地降低災(zāi)害損失,保證正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序,特制訂如下防凍應(yīng)急限時供水工作方案:
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。
2.5.3設(shè)置現(xiàn)場啟閉閥隊伍,每組2-3名成員,每支隊伍根據(jù)線路安排負(fù)責(zé)本隊伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設(shè)置
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學(xué)校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車輛安排
由供水各分公司負(fù)責(zé)安排。
2.5.6預(yù)案啟動氣候條件
氣溫達(dá)到﹣6℃以下,風(fēng)力5級以上。
2.5.7限時供水時間:21:30—6:00
2.5.8方案啟動
供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后,立即啟動本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案,即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助,通過社區(qū)、手機短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時、準(zhǔn)確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場指揮
供水分公司負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。
2.5.10方案啟動完成時限
本方案啟動后,各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作,嚴(yán)遵限時供水時間段。
2.5.11操作要求
2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場,緩慢關(guān)閉閥門后,開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水,完成關(guān)閥工作;
2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場,緩慢開啟閥門,通過排污閥或消防栓沖洗半小時后,關(guān)閉排污閥或消防栓,以保證供水水質(zhì),完成開閥工作。
2.5.12注意事項
2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門,確保供水;
2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空,沒有排污閥的開啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi),不得直接排放在馬路上,以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止
供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知終止極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)
2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時供水計劃中,新建小區(qū)的高層用戶限時供水,以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負(fù)責(zé)操作啟閉增壓水泵。
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