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敬老院冬季防雪防滑應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-26 12:02:09 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

敬老院冬季防雪防滑應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)

  在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編為大家整理的敬老院冬季防雪防滑應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

敬老院冬季防雪防滑應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)

敬老院冬季防雪防滑應(yīng)急預(yù)案1

  為確保全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校冬季防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):校長(zhǎng)

  組員:全體教師

  二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工:

  1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全校各班級(jí)防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

  3、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

  三、通訊組

  負(fù)責(zé)人:

  發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話(huà)通知學(xué)校防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長(zhǎng)報(bào)告。

  1、鏟雪防凍組

  負(fù)責(zé)人:班主任以及任課教師

  具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

  2、搶救組

  負(fù)責(zé)人:班主任以及任課教師

  負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

  3、水電搶修組

  負(fù)責(zé)人:

  負(fù)責(zé)對(duì)全校水電安全進(jìn)行檢查,對(duì)水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的`用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。

  4、安全教育宣傳組

  負(fù)責(zé)人:

  要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對(duì)性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育,增強(qiáng)師生雪寒天氣的安全意識(shí),提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積寒時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準(zhǔn)備。

  四、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育:

  1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)的安全監(jiān)管,確保運(yùn)載安全。

  2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì)、主題班隊(duì)會(huì)課、教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在校活動(dòng)安全。

敬老院冬季防雪防滑應(yīng)急預(yù)案2

  1總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為切實(shí)加強(qiáng)我市對(duì)掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門(mén)掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播實(shí)施意見(jiàn)》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求,特制訂本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對(duì)外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校為重點(diǎn),同時(shí)確保村、社區(qū)道路暢通。

  1.3工作原則

  全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門(mén)要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn),認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排,制定方案,規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)對(duì)全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、融媒體中心、供銷(xiāo)總社、社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。

  為更加高效指揮落實(shí)各項(xiàng)掃雪防凍工作任務(wù),指揮部下設(shè)七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組,分為指揮協(xié)調(diào)組,由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長(zhǎng)航公安組成;安全生產(chǎn)組,由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成;生活保供組,由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷(xiāo)總社、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成;宣傳發(fā)動(dòng)組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財(cái)政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。

  2.2職責(zé)

  2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)

  在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。

  2.2.2成員單位職責(zé)

  市紀(jì)委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負(fù)責(zé)對(duì)各職能單位及行政主管部門(mén)掃雪防凍工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各職能部門(mén)不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。

  市委宣傳部:協(xié)調(diào)開(kāi)展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍。

  市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  市發(fā)改委:協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計(jì)劃,做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和供應(yīng);及時(shí)提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價(jià)格信息。

  市教育局:負(fù)責(zé)動(dòng)員全市中小學(xué)校做好校園門(mén)口道路積雪清掃工作,加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范,必要時(shí)通知停課。

  市工信局:配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”,及時(shí)做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強(qiáng)安全保衛(wèi),維護(hù)道路通暢。組織排障車(chē)清理交通事故車(chē)輛,及時(shí)向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車(chē)輛,對(duì)造成傷害事故的,按規(guī)定及時(shí)處理。組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  市民政局:負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難群眾的生活性慰問(wèn)和救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi),做好審核、撥付工作。

  市住建局:排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患;督促施工單位對(duì)在建工程采取安全措施,撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查,及時(shí)維修燃?xì)夤芫。協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時(shí)組織清除樹(shù)枝積雪,以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)掃雪防凍工作。組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。

  市城管局:承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開(kāi)展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊(duì)伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。

  市交通局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級(jí)以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺(tái)安全,督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對(duì);愤\(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。

  市水務(wù)局:指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行;及時(shí)搶修受損排水設(shè)施,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。

  市商務(wù)局:配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。

  市文體廣電和旅游局:指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)損壞的廣電設(shè)施。

  市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。

  市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布各類(lèi)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息;加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)防范各類(lèi);肥鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會(huì)同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。

  市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪防凍及救災(zāi)工作,做好預(yù)防和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。

  市融媒體中心:利用“一報(bào)兩臺(tái)”、微信公眾號(hào)等渠道開(kāi)展掃雪除冰宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動(dòng)態(tài)。

  市供銷(xiāo)總社:做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理工作,配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。

  市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心:負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類(lèi)冰雪天氣引發(fā)的案件工單,對(duì)工單辦理過(guò)程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、跟蹤督辦。

  市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)搶修受損供水設(shè)施。

  市供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。

  海事局:負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。

  市氣象局:建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報(bào)天氣情況,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),提出預(yù)案啟動(dòng)建議,制定防御指南等,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和安全知識(shí)宣傳。

  市鹽業(yè)公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫(kù)值班制度,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備,以備各相關(guān)部門(mén)上門(mén)采購(gòu)。

  電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。

  各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對(duì)轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類(lèi)災(zāi)情救援的組織指揮。

  3應(yīng)急流程

  3.1雪前準(zhǔn)備

  進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。

  3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的.監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期組織專(zhuān)家分析雨雪趨勢(shì),建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預(yù)警及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,高效指揮。(責(zé)任單位:市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局)

  3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫(xiě)掃雪防凍手冊(cè),做好冰雪天安全行車(chē)常識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車(chē)輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)

  3.1.3儲(chǔ)備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén),在每年11月底前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪物資,并對(duì)所屬作業(yè)車(chē)輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。(責(zé)任單位:各成員單位)

  3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化實(shí)地勘察,確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng),行駛路線、作業(yè)路線。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)

  3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門(mén)要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各成員單位)

  3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要合理部署與調(diào)度,提前做好群眾生活必需品的儲(chǔ)備,確保供給充足,市場(chǎng)平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)

  3.1.7指揮部擬好各級(jí)應(yīng)急工作實(shí)施方案。氣象部門(mén)完善各級(jí)預(yù)警通知預(yù)案;其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)突擊力量。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)

  3.2預(yù)警

  當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門(mén)掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織本部門(mén)、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備,備齊專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)所需車(chē)輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布和調(diào)整工作指令。

  暴雪預(yù)警信號(hào)分四級(jí),分別是Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)。

  3.2.1Ⅳ級(jí)預(yù)警

  標(biāo)準(zhǔn):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

  具體措施:

  (1)各成員部門(mén)按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤,24小時(shí)值班,確保通信暢通。

 。2)掃雪防凍人員、裝備、車(chē)輛全部到位,出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員、車(chē)輛觀察路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。

 。3)城管、交通、電力、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù),做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

 。4)相關(guān)部門(mén)要會(huì)同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查,落實(shí)除雪防寒防凍措施,做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。

 。5)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛?cè)藛T小心駕駛,并及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。

  3.2.2Ⅲ級(jí)預(yù)警

  標(biāo)準(zhǔn):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

  具體措施:

  在Ⅳ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,各部門(mén)、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì),協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  3.2.3Ⅱ級(jí)預(yù)警

  標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。

  具體措施:

  在Ⅲ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)工作,同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。

  3.2.4Ⅰ級(jí)預(yù)警

  標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。

  具體措施:

  在Ⅱ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)一切力量和資源,全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

  3.3應(yīng)急響應(yīng)

  3.3.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  (1)市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門(mén)派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部,進(jìn)行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣情況預(yù)測(cè);交通部門(mén)負(fù)責(zé)每天上午7:00前提供主要國(guó)省道路況及通行情況,交警部門(mén)負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。

 。2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開(kāi)展掃雪除冰工作,視情啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車(chē)輛及時(shí)掃雪,適時(shí)撒鹽防凍,按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門(mén)出動(dòng)灑水車(chē)進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。

 。3)公安部門(mén)合理部署警力,做好道路交通的疏導(dǎo)和管控,確保道路安全暢通。

  (4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽,鹽庫(kù)要保持24小時(shí)值班。

  3.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  (1)在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,市掃雪防凍指揮部建立24小時(shí)值班制度,每天編寫(xiě)信息動(dòng)態(tài),做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù);應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場(chǎng)等存在安全隱患的臨時(shí)搭建物,消除安全隱患;民政部門(mén)會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對(duì)存有安全隱患且無(wú)法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門(mén)會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作。

 。2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要組織人員力量,及時(shí)清掃道路沿線積雪,對(duì)橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結(jié)冰;市住建局負(fù)責(zé)清除樹(shù)木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門(mén)組建突擊隊(duì),根據(jù)指揮部要求和實(shí)際需要,做好掃雪除冰工作;必要時(shí),協(xié)調(diào)部隊(duì)參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。

  (3)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求,負(fù)責(zé)門(mén)前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。

 。4)啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位,做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。

 。5)公安部門(mén)增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。

  (6)利用電臺(tái)、電視等媒體動(dòng)員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自?huà)唛T(mén)前雪。

  3.3.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

 。1)在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量,參與掃雪除冰工作。

 。2)采取緊急撒鹽化雪,調(diào)集社會(huì)各類(lèi)大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)參與掃雪;政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和部分部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍,重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車(chē)站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。

 。3)交管部門(mén)對(duì)道路交通實(shí)施管制(如若封路須聽(tīng)從指揮部命令),加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。

 。4)各職能部門(mén)按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。

  3.3.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  (1)在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。

 。2)交管部門(mén)優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行,必要時(shí)派警車(chē)帶車(chē)護(hù)送。

  (3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門(mén)排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

  (4)必要時(shí)進(jìn)行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。

 。5)發(fā)生災(zāi)害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門(mén)根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

  3.4除雪作業(yè)要求

  (1)各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保迅速開(kāi)展作業(yè)。

  (2)各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開(kāi)一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級(jí)以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽(yáng)路、國(guó)泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時(shí)在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。

 。3)大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城鎮(zhèn)主干道、對(duì)外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時(shí)內(nèi),城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常。

  4善后工作

  4.1災(zāi)情統(tǒng)計(jì)

  雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實(shí),重要信息立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,先上報(bào)基本情況,并抓緊調(diào)查統(tǒng)計(jì),隨后補(bǔ)報(bào)。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計(jì),各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報(bào)調(diào)查。沒(méi)有對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計(jì)匯總。

  4.2災(zāi)后救助

 。1)市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾;會(huì)同慈善組織、紅十字會(huì)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展救助;組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)接收和安排社會(huì)提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級(jí)接收、統(tǒng)計(jì)、歸類(lèi)整理、分發(fā)。

 。2)市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查,實(shí)施中按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。

 。3)市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)資金。

 。4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)增產(chǎn)增收措施,指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶(hù)做好防疫和恢復(fù)生

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