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停暖的應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-02-28 10:27:02 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

停暖的應(yīng)急預(yù)案15篇

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的停暖的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

停暖的應(yīng)急預(yù)案15篇

停暖的應(yīng)急預(yù)案1

  為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求,加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上,制定本方案。

  一、總體要求

  充分考慮電力、燃?xì)獗U铣潭龋^續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現(xiàn)全覆蓋。

  二、基本原則

  ——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

  ——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發(fā)動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導(dǎo)社會資本投入,實現(xiàn)多方共贏。

  ——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負(fù)擔(dān),把好事辦好,讓群眾滿意,實現(xiàn)預(yù)期效果。

  三、實施方式及任務(wù)

 。ㄒ唬╇姶。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn),全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標(biāo)任務(wù)。

  科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則,按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號)相關(guān)要求,各縣(市、區(qū))組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學(xué)確定技術(shù)路線,提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備;對實際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。

  開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù),對一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經(jīng)驗和實力,在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實施。

 。ǘ獯骸8鶕(jù)資源稟賦情況,鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲;繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t,同時解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。

 。ㄈ崈粜兔骸N磳嵤┣鍧嵞茉刺娲姆稚⑷济翰膳用裢茝V使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)用盡用,實現(xiàn)全覆蓋。

  四、支持政策

 。ㄒ唬獯、電代煤支持政策繼續(xù)按照《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》(石政發(fā)〔xxxx〕xx號)文件執(zhí)行。

 。ǘ⿲嵤┥镔|(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a貼標(biāo)準(zhǔn)給予補助(冀財建〔xxxx〕xxx號)。

 。ㄈ╇姶汗こ淘黾拥膽舯硪陨瞎╇娋W(wǎng)絡(luò)改造費用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表以下線路改造費用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上,否則產(chǎn)生的線路費用由供電公司承擔(dān);對采暖設(shè)備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案,供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資,配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān);國網(wǎng)x供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。

 。ㄋ模⿲用褓徺I潔凈型煤按照xxx元/噸給予補貼,由市、縣兩級財政按照x∶x比例分擔(dān)。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全工作機制,抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策,進一步細(xì)化責(zé)任,明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,組織好本地區(qū)各項工作的`開展。

 。ǘ┞鋵嵐ぷ髫(zé)任?h(市、區(qū))政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

  市城管委承擔(dān)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,并牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤運行、燃?xì)馐褂谩⒐┡U系裙ぷ;市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作;市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣輸送管道項目管理等工作;市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備(城鎮(zhèn)燃?xì)夤脡毫艿莱猓z驗檢測,潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作;市工商局牽頭負(fù)責(zé)散煤管控、氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管等工作,依法查處散煤銷售違法行為;市財政局牽頭負(fù)責(zé)爭取省級財政資金,落實市級配套資金,及時下達(dá)撥付和清算資金,配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作;市審計局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作;市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點示范工作;市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作;市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作;市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作;市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險救援等工作;國網(wǎng)x供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點配套電力設(shè)施建設(shè),電力供應(yīng)保障,電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗收,電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。

 。ㄈ┙⒏咝徟鷻C制。各縣(市、區(qū))和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設(shè),建立快捷、高效的工作機制,開通綠色通道,確保項目順利實施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,做好審批保障,研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運行安全,切合農(nóng)村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程,遇有問題及時協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等,涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的,由所在縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌調(diào)劑,優(yōu)先予以保障,納入土地利用總體規(guī)劃。

 。ㄋ模⿵娀┕ぐ踩凸こ藤|(zhì)量。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識和“紅線”意識,把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗收關(guān)。各燃?xì)夤、采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍,執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,抓好風(fēng)險排查和處置,保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運行。

 。ㄎ澹┍U腺Y源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢U系呢?zé)任主體,要做好新增氣量測算和資源爭取工作,簽訂供氣協(xié)議,落實儲氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實施。建立健全應(yīng)急保障措施,推進應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè),確保供氣安全;供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度,滿足供電保障和增容需求;繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè),保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大,已影響到供氣和供熱安全,要嚴(yán)格落實市發(fā)改委等x部門《關(guān)于加快推進新增建筑電能供暖的意見》相關(guān)要求,嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。

 。┳龊眯麄饕龑(dǎo)工作。各縣(市、區(qū))要充分利用各類新聞媒體,加強對清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點從居民的角度,多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質(zhì)量的作用,對改善生活質(zhì)量和健康的意義,營造全社會共同支持的良好氛圍,引導(dǎo)居民主動自愿參與、科學(xué)安全使用。

 。ㄆ撸┳龊每己斯ぷ。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系,考核結(jié)果作為年度工作考核評價的重要內(nèi)容。

停暖的應(yīng)急預(yù)案2

  1總則

  xx公司xx項目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時,必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等,此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。

  2應(yīng)急指揮機構(gòu)

  成立應(yīng)急指揮機構(gòu):

  總指揮:總經(jīng)理

  副總指揮:副總經(jīng)理

  成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員

  3機構(gòu)職責(zé)

  3.1發(fā)生事故時,應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自職責(zé),在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,判斷事故類別,啟動事故處理預(yù)案,實施搶修方案,指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動,迅速開展工作。

  3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場,布置安全警戒,根據(jù)設(shè)備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進行設(shè)備搶修工作;向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件,對事故情況進行技術(shù)評估,并對事故搶險進行技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴大。

  3.3運行部負(fù)責(zé):及時與值長進行聯(lián)系,匯報事故處理進展

  情況;采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng),保證未出事的管道和設(shè)備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復(fù)的設(shè)備進行試運。

  3.4綜合部負(fù)責(zé):根據(jù)實際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準(zhǔn)備工作,隨時滿足現(xiàn)場的需要;庫內(nèi)沒有的備品應(yīng)急時聯(lián)系廠家供貨,并隨時掌握廠家的發(fā)貨情況;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派,保證搶險物資、搶修設(shè)備、材料及時安全運輸?shù)浆F(xiàn)場;按事故搶修現(xiàn)場要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。

  4危險分析、影響、應(yīng)急響應(yīng)及物資資源配備

  4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的'主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會引起惡劣影響。

  4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

  4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機組停機。

  4.2供熱中斷的影響

  4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖

  4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞

  4.3接警與通知

  4.3.1值班員接到事故報警后,應(yīng)迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點、類型、時間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢等。

  4.3.2了解情況后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報事故情況,并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報后,應(yīng)立即組織搶修人員

  進入事故現(xiàn)場進行搶險,并組織運行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。

  4.4物資資源配備

  應(yīng)急物資資源有:適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿足事故處理需要。

  5事故處理原則、分類及應(yīng)急處理

  5.1事故處理原則:

  5.1.1應(yīng)盡量不停水,采取打卡子等臨時措施。

  5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時間,減少損失。

  5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。

  5.2事故分類及應(yīng)急處理

  5.2.1一類事故

  5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進行處理的事故。

  發(fā)生一級事故后要求在24小時之內(nèi)處理完畢,最長不超過36小時,恢復(fù)正常供熱。

  發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報當(dāng)班值長,并要求半小時內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  5.2.1.2事故處理為:

  5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。

  5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,關(guān)斷泄漏點兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備,如果情況緊急,先停

  止供熱后再通知采暖用戶。

  5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進行搶修。

  5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。

  5.2.1.2.5注水升壓后,事故點無異常,恢復(fù)供熱,將搶修現(xiàn)場恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中,升溫要緩慢。

  5.2.2二類事故

  5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設(shè)備故障,需采取隔斷措施,降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。

  二級事故發(fā)生后要求在18小時內(nèi)消除故障,最長不超過24小時恢復(fù)正常供熱。

  發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報當(dāng)值值長,并要求半小時內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  5.2.2.2事故處理為:

  5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。

  5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實際情況,通知xx當(dāng)值值長,循環(huán)泵降壓運行,同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。

  5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當(dāng)值值長,恢復(fù)循環(huán)泵正常運行。

  5.2.3三類事故

  5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺換熱機組設(shè)備故障,統(tǒng)稱為三級事故。

  三級事故發(fā)生后要求在8小時內(nèi)消除故障,恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報電廠或煤礦分管主任。

  5.2.3.2事故處理為:

  5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

  5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,采取隔斷措施,進行處理。

  5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規(guī)程進行恢復(fù)。

  5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復(fù)供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。

停暖的應(yīng)急預(yù)案3

  1、總則

  1.1編制目的

  為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預(yù)案。

  1.2工作原則

  堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

  2、組織體系及職責(zé)

  2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置,搶險費用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。

  成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。

  各成員單位工作職責(zé):

  市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。

  市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。

  市交通局、交警大隊:負(fù)責(zé)為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。

  市財政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。

  供熱公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。

  其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險工作順利進行。

  2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作。

  2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)

  總指揮:

  聯(lián)系電話:

  副總指揮:

  聯(lián)系電話:

 。1)專家組

  職責(zé):負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。

  主要責(zé)任部門:

  總工辦負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。2)綜合組

  職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險指令的下達(dá)和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

  主要責(zé)任部門:

  生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。3)搶險組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。

  主要責(zé)任部門:

  管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

  (4)技術(shù)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

  主要責(zé)任部門:

  技術(shù)組負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

  (5)材料供應(yīng)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。

  主要責(zé)任部門:

  后勤部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。6)后勤保障組

  職責(zé):負(fù)責(zé)搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

  主要責(zé)任部門:

  行政部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。7)工程組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。

  主要責(zé)任部門:

  工程部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。8)安全保衛(wèi)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。

  主要責(zé)任部門:

  安環(huán)部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

 。9)接待宣傳組

  職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。

  主要責(zé)任部門:

  客服企劃部負(fù)責(zé)人:

  聯(lián)系電話:

  3、預(yù)防機制

  3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。

  3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。

  3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。

  3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。

  3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

  3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的'防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

  3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段,同時進行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

  3.8為保證供熱的安全進行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報送

  重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險24小時值班電話:12345678;應(yīng)急搶險辦公室電話:22222222,提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在1小時內(nèi)報告市政府應(yīng)急管理辦公室。

  4.2指揮與協(xié)調(diào)

  4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。

  4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動,任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設(shè)備、人員等,搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。

  4.3搶險措施

  4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲煤無法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:

 。1)由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時,將情況上報應(yīng)急指揮部辦公室

 。2)本預(yù)案啟動后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質(zhì)燃煤。

  (3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。

  4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。

 。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結(jié)構(gòu)上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應(yīng)立即更換套筒補償器。

 。2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。

 。3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。

  (4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。

  其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設(shè)的搶險組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。

  4.4注意事項

  現(xiàn)場搶險是一項復(fù)雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險操作應(yīng)由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護人員。

  4.5檢修通報制度

  4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時,應(yīng)提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復(fù)時間等)分別通報給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

  4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時,應(yīng)提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

  4.6新聞發(fā)布

  緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5、附則

  5.1責(zé)任追究

  各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。

  5.2預(yù)案管理

  本預(yù)案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案,報本級應(yīng)急管理辦公室備案。

  5.3預(yù)案修訂

  根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。

  5.4預(yù)案演練

  本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

  5.5實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。

停暖的應(yīng)急預(yù)案4

  冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實際,特制定冬季取暖方案如下:

  一、目標(biāo)與任務(wù)

  認(rèn)真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

  二、方法與步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動

  1、召開校長例會,傳達(dá)上級文件精神;完善各項安全管理制度。

  2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的注意問題。

  3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

 。ǘ┳圆檎

  1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。

  2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。

  3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題,值班人員明確責(zé)任,加強檢查。

  4、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。

  5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。

  (三)應(yīng)急預(yù)警

  突發(fā)事件發(fā)生時,學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。

  事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時查清事件發(fā)生起因,做好事件的.發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險;組織醫(yī)療救護隊,確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療;維護校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

  三、工作措施

  1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式,對師生進行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

  2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關(guān)心支教教師的生活。

  3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。

  4、切實進行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。

  5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結(jié)報告。

停暖的應(yīng)急預(yù)案5

  一、總則

 。ㄒ唬┲贫康

  為了有效防范、處置因災(zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失,切實保障施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的安全,維護施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門的精神要求,結(jié)合本工程實際,特制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,預(yù)防為主,把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的

  首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣,認(rèn)真做好各項防范工作。

  2、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。

  二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu):

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由崔洪杰任辦公室主任

  (二)主要職責(zé)

  1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案,組織開展工程的防災(zāi)檢查,督促各部門班組及時處理

  影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指示精神,遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令,指導(dǎo)工程搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計工作,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助,決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序高效地進行。

  2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召開,文件、傳真的擬定和

  轉(zhuǎn)發(fā)、通知;督促檢查施工現(xiàn)場防災(zāi)工作,做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系,做好防災(zāi)信息通報、宣傳、總結(jié)等工作;制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人,準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報,加強對施工現(xiàn)場各種人員防災(zāi)知識的宣傳,通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位施工人員;在災(zāi)害性天氣來臨時,提醒大家無論在哪里都要注意

  安全,提高大家防范災(zāi)害的`意識和能力;加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通,對施工現(xiàn)場所有設(shè)施每天進行全面安全巡視檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告。

  三、災(zāi)害分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬庀鬄(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣,按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級紅色),重大災(zāi)害(Ⅱ級橙色),較大災(zāi)害(Ⅲ級黃色),一般災(zāi)害(Ⅳ級藍(lán)色),氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準(zhǔn)。

 。ǘ╊A(yù)防和預(yù)警機制

  1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實預(yù)警職責(zé)

  本工程由崔國慶擔(dān)任預(yù)警員

  2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時處理和整改

  3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強值班,與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對策,明確防御重點,及時向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息,加強對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)等措施

 。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)

  1、一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級藍(lán)色)

  接到災(zāi)情消息時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對災(zāi)情的觀察,專門進行有關(guān)預(yù)防知識教育,提高施工人員的自我保護能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

  2、較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級黃色)

  接到災(zāi)情警報時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點,組織指揮施工現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,加強值班,及時了解天氣變化,并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

  3、重特大氣象災(zāi)害(Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色)

 。1)接到緊急警報時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求動員部署防災(zāi)工作,施工現(xiàn)場實行24小時值班制度,及時向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地方人員,組織人力、物力搶險救災(zāi),及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

 。2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位,檢查落實防災(zāi)預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作,實行24小時值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機及其他部門負(fù)責(zé)人的手機全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門匯報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上報當(dāng)?shù)卣、防?zāi)指揮部,請求支援,施工工地立即停工,加固工地的腳手架、建筑模板,確保施工工地安全,并積極與有關(guān)部門人員配合,避免建材水泡受潮,減少損失,組織搶險小組待命搶險救災(zāi),做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保人員生命和財產(chǎn)安全。

  四、應(yīng)急保障

  (一)通信與信息保障

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機全天候開機,保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

 。ǘ⿷(yīng)急隊伍保障

  組織足夠力量的應(yīng)急搶險隊伍,落實工地?fù)岆U救災(zāi)工作的人力保障。

 。ㄈ┲伟脖U

  加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好工地的治安工作。

 。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。

  (五)加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。

  五、善后工作

 。ㄒ唬┟芮凶⒁鉃(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向上級部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況,一方面及時派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時間匯總整理整個工地的災(zāi)情,并及時向上級報告。

 。ǘ└鞑块T抓緊組織人員對災(zāi)后的工地進行大清理,對被淹的工地及時請防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延,對受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

  (三)抗災(zāi)救災(zāi)后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進行定性和定量的總結(jié)分析和評估,總結(jié)經(jīng)驗,查清災(zāi)情損失的原因,找出問題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項準(zhǔn)備。

  六、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案制定與完善

  本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,視具體情況變化會作出相應(yīng)修改。

 。ǘ┆剟钆c責(zé)任追究

  對防災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰,對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

停暖的應(yīng)急預(yù)案6

  及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預(yù)案。

  一、故障(事故)類別

  根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

  1、一般事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。

  2、較大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。

  3、重大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。

  二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)

  1、組長:

  聯(lián)系電話:xx

  職責(zé):接到事故報告后,立即按應(yīng)急方案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。

  2、副組長:

  聯(lián)系電話:xx

  副組長:

  聯(lián)系電話:xx

  職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。

  3、小組成員:

  職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的'收集工作;負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

  三、應(yīng)急處置程序

  1、事故的類別甄別

  根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應(yīng)急預(yù)案。

  2、事故應(yīng)急機制

  1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。

  2)信息快速反應(yīng)機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

  3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。

  4)事故物資保障機制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備以及備用零部件,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

  3、事故具體處置措施

  1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否;蛑貑⒃O(shè)備主機,并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應(yīng)急小組。

  2).供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應(yīng)急小組。

  3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復(fù)正常。

  4).當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應(yīng)急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。

  5).各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對應(yīng)措施,避免同類事故的再次發(fā)生。

  四、應(yīng)急結(jié)束

  搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開相關(guān)會議,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。

停暖的應(yīng)急預(yù)案7

  1總則

  1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險分析

  我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個,是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰。截至目前,集中供熱面積達(dá)到650萬㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。

  目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。

  1.2工作原則

 。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

  (2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

  (3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

 。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實際,編制本預(yù)案。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

  2組織機構(gòu)與職責(zé)

  2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。

  2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的'應(yīng)急處置工作。

  2.4成員單位及職責(zé)

  辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。

  縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調(diào)。

  縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運,農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政?script>s("content_relate");

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