;窇鳖A案精選15篇
在平凡的學習、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的;窇鳖A案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
危化品應急預案 1
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責任公司無自己的運輸車輛,原料與產(chǎn)品的運輸全部依靠社會運輸車輛完成,但這并不意味著;方煌ㄟ\輸安全與我們沒有任何關系了,加強危化品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對交通運輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車輛、駕駛員、押運員,不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對促進運輸車輛所在運輸企業(yè)落實安全運輸主體責任,保證交通運輸安全起到了積極的推動作用,我們的具體做法:
。ㄒ唬╅_具提貨單前的資質(zhì)查驗制度
1、運輸車輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》。
2、運輸車輛資質(zhì)。具備:
(1)機動車輛行駛證;
。2)與核準經(jīng)營范圍相一致的《道路運輸證》;
。3)運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
。4)《道路運輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標注的載質(zhì)量一致;
。5)移動式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應不大于行駛證核定載質(zhì)量。
3、駕駛員和押運員的資質(zhì)。
具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;
。2)押運員《道路危險貨物運輸操作證》。
4、安全警示標志、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運輸危險貨物標志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的,均不予開具提貨單。
。ǘ┭b載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前,除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況,達不到國家規(guī)定條件的,不予裝載危險化學品。
。ㄈ┭b載過程中的`操作制度。裝載過程中,必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場,嚴守工作崗位,嚴格操作規(guī)程,嚴格控制進場車輛數(shù)量,嚴禁超裝、混裝、錯裝,充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。
。ㄋ模┸囕v出廠前的安全核準制度。裝載完畢后,發(fā)貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進行檢查、核準,對不符合規(guī)定的,嚴禁駛離。
。ㄎ澹┑怯浿贫。對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗、核準工作進行認真登記(詳見《危險化學品裝車查驗、核準登記表》),建立工作臺帳,并明確責任,確保;钒l(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。
二、可能發(fā)生的事故及相應處理措施
裝載危險化學品時,如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場沒專人監(jiān)護等原因,則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油,如處理不及時或不當,還可能導致火災爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災;
。2)立即關閉裝車閥門;
。3)禁止泄漏物進入下水道;
。4)噴水霧以減少蒸發(fā);
。5)用砂土等惰性材料吸收,然后收集至廢物處理場處理;
(6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移。
火災事故處理:火災發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
2、液化氣槽車事故處理
泄漏事故處理:
。1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災;
。2)立即關閉裝車閥門;
。3)合理通風,加速擴散,噴霧狀水稀釋。
火災事故處理:火災發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災撲滅;切勿對安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
;窇鳖A案 2
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
1、目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2、現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的`應急行動。
3、事故報告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
4、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5、火災爆炸;
6、中毒、中暑;
7、車輛傷害;
8、坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則:
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
;窇鳖A案 3
1、總則
1.1編制目的
為了提高公司危險廢物和化學品處置事故的能力,及時、有效處置危險廢物和化學品事故,最大程度地預防和減少危險和化學品重特大事故及其造成的損害,保障公司人員的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起和全面建設小康社會創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國務院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市危險化學品特大事故應急救援預案的通知》和《天津市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關文件、制定本預案。
1.3工作原則
在公司突發(fā)公共事件應急小組(以下簡稱公司應急小組)和公司安全生產(chǎn)事故災難應急指揮統(tǒng)一領導下,公司危險廢物和化學品事故應急指揮部組織協(xié)調(diào)公司各部門及其工作部門按照各自的職責和權(quán)限,進行危險廢物和化學品事故應急管理和應急處置工作。
1.3.1以人為本,安全第一。切實履行公司應急小組的安全監(jiān)督職能,把保障公司人員生命健康和財產(chǎn)安全行為首要任務,最大程度地減少危險廢物和化學品事故及其造成的人員傷亡和傷害。
1.3.2居安思危,預防為主,高度重視危險廢物和化學品安全管理工作,常抓不懈,防患于未然,增強憂患意識,堅持預防為主與應急處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好迎對危險廢物和化學品事故的各項準備工作。
1.3.3統(tǒng)一領導,分級負責。在公司領導的統(tǒng)一領導下,建立健全分級負責,條塊結(jié)合,部門管理為主的應急管理體制。實行領導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。
1.3.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章,加強應急管理,維護群眾合法權(quán)益,適應對危險廢物和化學品事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化、程序化。
1.3.5快速發(fā)展,協(xié)調(diào)應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮員工隊伍的作用,依靠群眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制,確保一旦出現(xiàn)事故,能過快速反應,及時、果斷、妥善處理。
1.3.6整合資源,平戰(zhàn)結(jié)合。充分發(fā)揮黨員、團員在處置突發(fā)安全事故中的骨干作用,充分發(fā)揮應急隊伍在處置突發(fā)安全事故中的重要作用,把危險廢物和化學品事故應急工作與平時演練結(jié)合起來,為應對危險廢物和化學品事故提供救援保障。
1.3.7依靠科技,提高素質(zhì),加強危險廢物和化學品安全科學研究和技術開發(fā),采用先進的.應急處置技術裝備和妥善有利的技術手段、方案、充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員以及相關科研單位、檢測機構(gòu)的作用,提高應對危險廢物和化學品事故的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事故;加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對危險廢物和化學品事故的綜合素質(zhì)。
1.4我公司基本情況及危險源分布情況
天津奧林股份有限公司是生產(chǎn)體育健身器械的廠家,產(chǎn)品主要出口國外,材料以鐵件為主和一些包裝和生產(chǎn)輔料。按照《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、貯存危險物品或者處置危險廢物化學品,且危險廢物和化學品的數(shù)量等于或者超過臨界的單元(包括場所和設施)。一般分為4類;易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯存區(qū);具有易燃、易爆、有毒物質(zhì)的廢氣處理場所。
根據(jù)公司安全生產(chǎn)領導小組對公司危險和化學品、重大危險源管理的普查情況,制訂出重點分布情況詳見編制的危險廢物和化學品危險源的分布圖、表、并根據(jù)情況變化及時組織補充、修訂,要求內(nèi)容應包括危險廢物和化學品的種類、最大數(shù)量、危險特性、現(xiàn)場安全、消防設施和放防護器材,作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)、操作人員及周邊環(huán)境和人員分布等情況。
對每個已確定的危險源必須做出潛在危險性的評估,即一旦發(fā)生事故可能造成的后果,可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍,提出廢棄物的處理辦法;預測可能導致事故發(fā)生的途徑,如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、無聊不純、泄漏等;以及加強預防措施。
1.5適用范圍
本預案指導全公司危險廢物和化學品事故應急救援工作,適用于公司區(qū)域內(nèi)下列危險廢物和化學品事故之一情形的應對工作;
1.5.1造成可能造成特別重大、重大危險廢物和化學品事故。
1.5.2超出車間應急處置能力,或者跨設部門的危險廢物和化學品事故。
1.5.3公司領導認為需要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故。
1.6事故分級
危險廢物和化學品事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,一般分為4級:Ⅰ級(特別重大)Ⅱ級(重大)Ⅲ(較大)Ⅳ(一般)(以下有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù))。
1.6.1特別重大危險廢物和化學品事故包括:
造成10人以上死亡(含失蹤)或危及10以上生命安全,或1000萬元以上直接經(jīng)濟損失,或10人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置30人以上的危險廢物和化學品事故。
1.6.2重大危險廢物和化學品事故包括:
造成5人以上、5人以下死亡(含失蹤)或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的危險廢物和化學品事故。
1.6.3較大危險廢物和化學品事故包括:
造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤)或危及3人以上、5人以下生命安全,或者10人以上、30人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的危險廢物和化學品事故。
1.6.4一般危險廢物和化學品事故包括:
特別重大、重大、較大事故以外的危險廢物和化學品事故。
1.7分級響應標準
應急響應堅持屬地救援處置為主的原則實行分級響應。
1.7.1出現(xiàn)下列情形之一啟動Ⅰ級響應:
(1)造成或可能造成特別重大危險廢物和化學品事故。
。2)超出公司應急處置能力的危險廢物和化學品事故。
。3)跨部門的危險廢物和化學品事故。
。4)公司領導認為需要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部響應的危險廢物和化學品事故。
1.7.2出現(xiàn)下列情形之一啟動Ⅱ級響應:
。1)造成或可能造成重大危險廢物和化學品事故。
。2)超出車間應急處置能力的危險廢物和化學品事故。
。3)跨部門的危險廢物和化學品事故。
。4)公司領導認為有必要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部響應的危險廢物和化學品事故。
1.7.3出現(xiàn)下列情形之一啟動Ⅲ級響應:
。1)造成或可能造成較大危險廢物和化學品事故。
。2)超出車間應急處置能力的危險廢物和化學品事故。
(3)發(fā)生各車間行政區(qū)的危險廢物和化學品事故。
。4)車間領導認為有必要響應的危險廢物和化學品事故。
1.7.4發(fā)生或可能發(fā)生一般事故時啟動Ⅳ級響應。
1.7.5當公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮組織實施Ⅰ級應急響應行動時,車間危險廢物和化學品事故應急救援指揮部按照本預案全力以赴組織救援和配合救援工作,并及時向上級報告救援工作進展情況。
、蚣墤表憫袆佑晒疚kU廢物和化學品事故應急救援指揮部組織實施。
、蠹壖阿粢陨蠎表憫袆佑绍囬g危險廢物和化學品事故應急指揮機構(gòu)組織實施。各部門根據(jù)危險廢物和化學品事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
2、組織體系及職責任務
成立環(huán)境管理委員會領導下環(huán)境事故應急處理組,應急組下成立專業(yè)應急隊。成員如下:
組長:公司董事長
第一副組長:公司總經(jīng)理
付組長:生產(chǎn)副總、安全科、環(huán)?曝撠熑,當日值班主管
組員:廠區(qū)內(nèi)各部門負責人及環(huán)保、安全科技術人員
專業(yè)應急隊:廠區(qū)內(nèi)各部門環(huán)保員、安全員。
;窇鳖A案 4
為明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合糧食部門實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預防和應急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預防和強化安全管理作為中心,認真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領導小組,下設辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔任,副組長由分管局長朱國成擔任,成員由管理監(jiān)督科有關成員組成,辦公室設在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應成立領導小組。
領導小組主要職責:負責本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開展對相關生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負責相關事故的報告,參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失5000元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬元以上。
五、事故預防和保障措施
。ㄒ唬└髌髽I(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責任層層落實分解,達到橫到邊,縱到底、到人。
。ǘ└髌髽I(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設備和機械管理制度、化學藥劑管理制度、房屋設施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
。ㄈ┘訌娭蛋啾Pl(wèi)工作,值班人員要認真負責,堅守崗位,及時通報值班訊息,做好記錄。
。ㄋ模⿵娀T衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入,任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的.防火標志。
。ㄎ澹┳龊冒踩秒,及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范,嚴禁私自亂拉亂接,嚴禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
。﹫猿帧邦A防為主,消防結(jié)合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
(七)嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。
。ò耍┒ㄆ陂_展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務必做到認真細致,不走過場、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時整改消除。
。ň牛┘訌妼β毠さ陌踩a(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點,指導企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在6小時內(nèi)上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地,指導企業(yè)抗災搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應在1小時內(nèi)上報市局,接報后市糧食局應到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導企業(yè)開展工作。并與市有關部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。
4、當事故發(fā)生時,企業(yè)安全管理員及單位負責人應對事故進行應急處理:
。1)事故發(fā)生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
。2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災害。
。3)保護事故現(xiàn)場,建立警戒線。撤離所有無關人員并禁止入內(nèi),需要時應斷絕交通。
七、預案的啟動條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動預案,糧食局安全生產(chǎn)領導小組成員立即到位落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領導小組的指揮。
八、事故責任追究
1、不按照本預案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領導小組的要求實施本預案的有關單位和個人給予相應的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關單位和責任人給予嚴肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領導,依照有關規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,由市糧食局安全生產(chǎn)領導小組給予表揚或獎勵。
1、出色完成應急救援任務的。
2、對應急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。
十、本預案在實施過程中,要及時進行分析和總結(jié),對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。
;窇鳖A案 5
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側(cè)面反映出了危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關系:
一、要我編制和我要編制的關系
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急援預案”職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關系
危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定,也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學品,一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的`違章行為和失誤因素、車輛技術狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術狀況是引起事故的一個重要因素。技術狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)氐南、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當?shù)亟M織有關人員緊急疏散、撤離,F(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
三、應急自救與社會救助的關系
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
四、應急預案與運輸卡的關系
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導規(guī)范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應急救援關系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關內(nèi)容。因此,建議相關部門加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
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為在危化品突發(fā)安全事故后及時有效地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī),制定本預案。黃山中學;吠话l(fā)事件應急救援指揮小組是學校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機構(gòu),事故發(fā)生后,負責指揮應急救援工作。
一、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┦鹿蕬碧幚碇笓]小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
職責:xx
1、對危險化學藥品萬一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況,指揮中應視具體情況迅速組織各相關人員成立應急小組,制定相關措施。
2、保障各種應急物品、器材及所需資金。
3、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。
4、組織成員學習相關知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應急能力。
5、緊急呼救電話:巡警110急救120火警119
6、市教體局安全科電話:xxxx。
(二)搶救組
組長:xx
成員:xx
職責:xx
發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達,同時應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領導和兄弟單位之間的信息,同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設施的齊全與良好,同時對危險化學品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。
二、危險化學品急救措施
在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應先行急救,再送醫(yī)院治療。
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
。2)消化道誤服中毒應立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。
三、善后處理調(diào)解要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應對事故發(fā)生的.原因、經(jīng)過、涉及的人員和事故的性質(zhì)進行全面的調(diào)查,形成完整的書面材料,并向上級有關部門呈報。
(二)動員各種力量,采取各種行之有效的措施,穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒,會同有關方面協(xié)商確定善后處理方案。
。ㄈ⿲κ軅哌M行全面徹底的治療,務求對受傷者的傷害降低到最低限度。
(四)召開事故分析會,研究落實整改措施,杜絕事故的再次發(fā)生。
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為了迅速、有效地控制重特大危險化學品事故,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內(nèi)運輸危險化學品活動過程中發(fā)生重特大危險化學品事故的應急疏散,適用本應急疏散預案。
一、指揮原則
1、統(tǒng)一指揮原則
當發(fā)生化學危險品事故,在上級主管領導到場前應當由管理處值班領導統(tǒng)一指揮,當上級主管領導到場后,應根據(jù)需要由上級領導實施統(tǒng)一指揮或指定人員負責指揮,并成立指揮部。地方政府等相關部門到場后,本單位指揮部并入現(xiàn)場總指揮部,服務總指揮部的指揮。
2、屬地指揮原則
本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務本地指揮員的'指揮。
3、分部門逐級指揮
本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負責指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級指揮員不得越級下達命令,如有特殊情況要越級下達命令時,上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應主動向本級指揮員報告情況。
二、指揮體系及任務
發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領導下開展疏散、分流等工作。
(一)指揮部人員構(gòu)成及主要職責
總指揮:xxx (負責與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào),研究制定救援方案)
副總指揮:xxx (負責本系統(tǒng)具體工作的指揮)
成員:路政、收費站、服務區(qū)、交巡等部門主要負責人(負責各單位的具體工作)
(二)人員分組及職責
1、現(xiàn)場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負責的工作應寫清楚)
2、現(xiàn)場車輛疏散組
3、車輛分流疏導組
4、周圍群眾疏散組
5、警戒組
6、后勤保障組
三、力量調(diào)集
當發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調(diào)度命令后,應當立即按照預案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場,并通知管理處值班領導,同時向縣公安局指揮中心報告。
四、疏散程序及措施
(一)實施警戒。
第一到場力量應對危險區(qū)域?qū)嵤┛刂疲谑鹿尸F(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。
(二)清除火源。
迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火,關閉電氣設備,包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。
(三)維護秩序。
節(jié)實對危險區(qū)嚴加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進出口設安全檢查站,控制車輛進入,保證搶險救援車輛通行。
(四)組織人員撤離。
對危險區(qū)域內(nèi)的人員應及時組織疏散至安全地帶(上風或側(cè)上風方向),在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。
1、撤離準備。
救援人員首先應熟悉地形,明確撤離方向;準備好進入危險區(qū)應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。
2、積極防護。
撤離前應及時指導危險區(qū)群眾做好個人防護?删偷厝〔,采用簡易防護措施保護自己。對于一進無法撤出的人員,可將密封性好的房間設置為臨時避難間,指導他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴,關閉空調(diào)等通風設備和熄滅火源,等待時機再作轉(zhuǎn)移。
3、迅速撤離。
組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消,進入安全區(qū)后再作進一步的檢查,造成傷害的要盡快進行救護。
五、要求
化學危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強,需要有嚴密的組織,在處置過程中應注意以下幾點:
1、所有進入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護,不得擅自進入;
2、加強統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);
3、每一個環(huán)節(jié)都應尊重科學,不可盲目行事;
4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進行洗消。
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1、目的
為維護社會政治穩(wěn)定和社會治安穩(wěn)定,預防和遏制化學品造成的人身傷亡事故,遇突發(fā)事件時能夠迅速、有序地展開各項工作,根據(jù)社會治安綜合治理目標管理的要求,結(jié)合我院實際,特制定本應急預案。
2、依據(jù)
本預案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。
3、范圍
適用于院因危險化學品引發(fā)的突發(fā)事件。
4、工作原則
4.1安全第一,預防為主。堅持應急與預防工作相結(jié)合,做好防范和預警工作,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
4.2 統(tǒng)一領導,分級負責。在院的統(tǒng)一領導下,分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。
4.3規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)及有關規(guī)定,依法規(guī)范應急管理和響應機制。
5、應急組織體系
成立應急指揮中心,應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,并在事故現(xiàn)場設派機構(gòu)——現(xiàn)場應急指揮部。
5.1應急指揮中心
總 指 揮:由院長擔任(院長因公外出,可授權(quán)委托其他領導擔任)
副總指揮:由黨委書記、主管副院長擔任
成 員:由院長辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務中心、地巖院負責人擔任。
應急指揮中心職責:
a) 負責組織事故應急預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
b) 按季度安全事故應急預案的規(guī)定下達預警和預警解除指令,專項應急預案啟動和終止指令;
c) 組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急處置工作;
d) 加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急救援的保障。
e) 做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
5.2 應急指揮中心辦公室
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室設在院長辦公室,院長辦公室主任擔任主任,全面負責辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項目部負責人擔任副主任,負責各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作,經(jīng)營處長負責外圍協(xié)調(diào)工作。
應急指揮中心辦公室職責:
a) 接到事故報告后,要立即向指揮中心領導報告,并按照領導的指示,立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;
b) 隨時掌握安全事故的發(fā)生情報;
c) 按照應急指揮中心指令,及時將相關命令信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各工作小組。
5.3 現(xiàn)場應急指揮部
5.3.1 現(xiàn)場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構(gòu),設正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
5.3.2 現(xiàn)場應急指揮部下設各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成。
5.3.3 現(xiàn)場應急指揮部的職責:
a) 按照應急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應急資源;
b) 及時向應急指揮中心匯報應急處置情況;
c) 收集、整理應急處置過程的有關資料;
d) 核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結(jié)束;
e) 負責現(xiàn)場應急工作總結(jié)
6、應急啟動標準
在發(fā)生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應當啟動本預案:
。1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險化學品事故;
(2)危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故;
。3)其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。
7、預防與預警
(1)發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當及時啟動應急救援預案,組織應急處置,并立即報告上一級主管部門,各部門接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
。2)發(fā)生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向上級危險化學品應急救援指揮部請求給予支援。
8、應急響應
8.1 危險化學品泄漏事故處置措施
。1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的`撤離。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。
。2)泄漏源控制
關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水
8.2 危險化學品火災事故處置措施
。1)先控制,后消滅
針對危險化學品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
。2)撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地
進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
。3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應經(jīng)常演練)。
。4)消滅余火
火災撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災現(xiàn)場。
8.3 現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,報請應急指揮中心同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,進入現(xiàn)場開展工作,主要工作內(nèi)容如下:
a) 綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考;
b) 監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等;
8.4 信息報告和發(fā)布
各部門及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關信息披露程序進行,應急辦公室負責有關信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。
8.5 應急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,可能導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)確認,由事故應急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由事故應急領導小組宣布應急結(jié)束。
9、培訓與演練
9.1 院應急指揮中心辦公室負責本預案演習組織工作。
9.2由試驗研究所、后勤服務中心負責預案演習組織工作。
9.3預案演習每年進行一次。
9.4 應急演習結(jié)束后,各演習組織機構(gòu)應在15日內(nèi)向院應急指揮中心提交演習報告。
10、附則
本《預案》自發(fā)布之日起實施。
;窇鳖A案 9
全面落實“安全第一,預防為主”的.方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
1、組織領導:組長安全管理領導小組
成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5、發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6、發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
;窇鳖A案 10
為在;吠话l(fā)安全事故后及時有效地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī),制定本預案。
黃山中學;吠话l(fā)事件應急救援指揮小組是學校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機構(gòu),事故發(fā)生后,負責指揮應急救援工作。
一、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┦鹿蕬碧幚碇笓]小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxxx
職責:
1、對危險化學藥品萬一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況,指揮中應視具體情況迅速組織各相關人員成立應急小組,制定相關措施。
2、保障各種應急物品、器材及所需資金。
3、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。
4、組織成員學習相關知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應急能力。
5、緊急呼救電話:巡警110急救120火警119
6、市教體局安全科電話:82622453
(二)搶救組
組長:
成員:
職責:
發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達,同時應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領導和兄弟單位之間的信息,同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設施的齊全與良好,同時對危險化學品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。
二、危險化學品急救措施
在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應先行急救,再送醫(yī)院治療。
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
。2)消化道誤服中毒應立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的'高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。
三、善后處理調(diào)解要求
(一)事故發(fā)生后,應對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、涉及的人員和事故的性質(zhì)進行全面的調(diào)查,形成完整的書面材料,并向上級有關部門呈報。
(二)動員各種力量,采取各種行之有效的措施,穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒,會同有關方面協(xié)商確定善后處理方案。
。ㄈ⿲κ軅哌M行全面徹底的治療,務求對受傷者的傷害降低到最低限度。
。ㄋ模┱匍_事故分析會,研究落實整改措施,杜絕事故的再次發(fā)生。
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在化學品、危險品的生產(chǎn)、儲運和使用過程中,常常發(fā)生一些意外的破裂,倒灑等事故,造成化學危險品的外漏,因此需要采取簡單、有效的安全技術措施來消除或減少泄漏危害,如果對泄漏控制不住或處理不當,隨時都有可能轉(zhuǎn)化為燃燒、爆炸、中毒等惡性事故。下面著重談一談化學品泄漏必須采取的應急處理措施。
1.疏散與隔離
在生產(chǎn)、儲運過程中一旦發(fā)生泄漏,首先要啟用應急產(chǎn)品防止擴散,接著疏散無關人員,隔離泄漏污染區(qū)。如果是化學品的大量泄漏;這時一定要打“119”報警,請求消防專業(yè)人員救援,同時要保護、控制好現(xiàn)場。
2.切斷火源
切斷火源對化學品泄漏處理特別重要,如果泄漏物是易燃物,則必須立即消除泄漏污染區(qū)域內(nèi)的各種火源。
3.個人防護
參加泄漏處理人員應對泄漏品的化學性質(zhì)和反應特性有充分的了解,要于高處和上風處進行處理,并嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人。必要時,應用水槍、水炮掩護。要根據(jù)泄漏品的性質(zhì)和毒物接觸形式,選擇適當?shù)姆雷o用品,加強應急處理個人安全防護,防止處理過程中發(fā)生傷亡、中毒事故。
(1)呼吸系統(tǒng)防護
為了防止有毒有害物質(zhì)通過呼吸系統(tǒng)侵入人體,應根據(jù)不同場合選擇不同的防護器具。
對于泄漏化學品毒性大、濃度較高,且缺氧情況下,可以采用氧氣呼吸器、空氣呼吸器、送風式長管面具等。
對于泄漏環(huán)境中氧氣濃度不低于18%,毒物濃度在一定范圍內(nèi)的場合,可以采用防毒面具(毒物濃度在2%以下采用隔離式防毒面具,濃度在1%以下采用直接式防毒面具,濃度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉塵環(huán)境中可采用防塵口罩等。
(2)眼睛防護
為了防止眼睛受到傷害,可以采用化學安全防護眼鏡、安全面罩、安全護目鏡、安全防護罩等。
(3)身體防護
為了避免皮膚受到損傷,可以采用帶面罩式膠布防毒衣、連衣式膠布防毒衣、橡膠工作服、防毒物滲透工作服、透氣型防毒服等。
(4)手防護
為了保護手不受損傷,可以采用橡膠手套、乳膠手套、耐酸堿手套、防化學品手套等。
4.泄漏控制
如果在生產(chǎn)使用過程中發(fā)生泄漏,要在統(tǒng)一指揮下,通過關閉有關閥門,切斷與之相連的設備、管線,停止作業(yè),或改變工藝流程等方法來控制化學品的泄漏。
如果是容器發(fā)生泄漏,應根據(jù)實際情況,采取措施堵塞和修補裂口,制止進一步泄漏。
另外,要防止泄漏物擴散,殃及周圍的`建筑物、車輛及人群,萬一控制不住泄漏口時,要及時處置泄漏物,嚴密監(jiān)視,以防火災爆炸。
5.泄漏物的處置
要及時將現(xiàn)場的泄漏物進行安全可靠處置。
(1)氣體泄漏物處置
應急處理人員要做的只是止住泄漏,如果可能的話,用合理的通風使其擴散不至于積聚,或者噴霧狀水使之液化后處置。
(2)液體泄漏物處置
對于少量的液體泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附劑吸附,收集于容器內(nèi)后進行處理。
而大量液體泄漏后四處蔓延擴散,難以收集處理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點。為降低泄漏物向大氣的蒸發(fā),可用泡沫或其他覆蓋物進行覆蓋,在其表面形成覆蓋后,抑制其蒸發(fā),而后進行轉(zhuǎn)移處理。
(3)固體泄漏物處置
用適當?shù)墓ぞ呤占孤┪,然后用水沖洗被污染的地面。
安全第一,預防為主。對化學品的泄漏,我們一定不可掉以輕心,平時要做好泄漏緊急處理演習,準備好化學品危險品的一些應急產(chǎn)品,擬定好方案計劃,做到有備無患,只有這樣,才能保證生產(chǎn)、使用、儲運化學品的安全。
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強臺風所到之處建筑工地塔機在強臺風侵襲后易造成塔機傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象,因此應引起我們的高度關注。在強臺風來臨前的防范預案尤為重要,現(xiàn)根據(jù)塔機的實際情況特制定防強臺風的具體預案:
一、預防預案:
1、施工現(xiàn)場的塔機,應安裝風級風速報警器,并有瞬時風速風級的顯示能力。當風力大于6級時能發(fā)出報警信號,停止一切吊裝作業(yè),包括塔機的頂升加節(jié)作業(yè)。
2、每年的7-9月份是臺風多發(fā)季節(jié),塔機司機須具有預防和處理瞬間突發(fā)性強陣風的心理素質(zhì)和基本知識,面對險情沉著應對,及時卸荷,將吊鉤升至最高處,切斷電源。
3、當預報風力大于6級小于11級時,塔機除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問題應及時處理。將吊鉤升到最高處,吊臂應能隨風轉(zhuǎn)動,回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。
4、當預報風力大于ll級時除采取上述預案外,處于獨立高度的塔機應在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設置附墻桿的至少應降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機應當降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時應拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設施,讓塔身盡量降低。
5、在降低塔身高度的同時加設攬風繩裝置。
6、對于安裝高度在50m以上70m以下的塔機。應當對塔身上部第一道附墻桿進行加固或作雙重保護。對于高度超過7Om且四周空曠,風力不受阻礙的高層建筑,當預報風力大于ll級時,應當拆除塔身最上部l一2道附墻桿,降塔使塔機起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結(jié)構(gòu)剛性連接,連接點不少于四處。
7、各道附墻的間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得(嚴禁)超過說明書規(guī)定的范圍。
8、塔機安裝與施工單位應及時制定塔機抗臺風專項預案,并落實好相應的器械、工具和人員。
9、塔機生產(chǎn)單位應在產(chǎn)品說明書里增加塔機抗強臺風的具體細則,指導和幫助塔機施工單位落實抗臺風預案。
10、根據(jù)市建設行政主管部門或氣象臺天氣預報給出的信息,應落實責任加強監(jiān)督,把臺風造成的損失降至最低、最小。
二、前期準備、檢查:
1、應急加固預案的'安裝人員有設備負責人和項目部派人協(xié)助,并進行現(xiàn)場技術指導。
2、有設備負責人員指導現(xiàn)場確定塔機上部的固定點。
3、派安全員欒海峰帶2人進行基礎檢查,檢查基礎周邊的有無雜物,基礎的排水是否暢通。
4、由材料設備分公司派操作工人對塔機進行降節(jié),把塔機的高度降到操作樓層以上2米左右。(保證塔機的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉(zhuǎn))
5、有設備負責人員協(xié)助對附著裝置進行檢查,檢查附著裝置的連接銷軸、螺栓是否有松動、缺少現(xiàn)象。
6、有塔機司機對塔機塔身標準節(jié)螺栓進行檢查、緊固一邊,并檢查、固定或拆除其它懸掛物。
7、有電工對塔機上的探照燈進行拆除。并檢查塔機避雷裝置。
8、準備齊全加固所需材料。20鋼絲繩500米、20#卡扣50個、花籃螺栓8個,手拉葫蘆一個、地錨框4個、配重物24T。
三、加固實施:
1、有設備負責人員指導塔機塔身拉結(jié)點的綁扎,綁扎位置應設在回轉(zhuǎn)以下第一個標準節(jié)的根部;拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應一致。
2、在采用地錨筐時控制鋼絲繩在45~60。之間;地錨重量每個不小于6T,與建筑物混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形式進行錨固時。保證混凝土已達到設計強度的要求。
3、鋼絲繩應使用花藍螺絲進行張拉,花藍螺絲應選擇與鋼絲繩強度相適應的,防止繃斷;鋼絲繩應使用不少于三個馬牙卡進行卡固;使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
4、鋼絲繩張緊度應達到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài),所有鋼絲繩張緊度應保持一致。
四、安全預案
1、參加塔機降節(jié)人員必須證件齊全,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
2、項目部配備的加固人員應具有登高作業(yè)證件的人員,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場必須設置警戒線,有專人看護,無關人員不得進入現(xiàn)場。
五、具體要求
1、演練現(xiàn)場要懸掛演練橫幅。
2、演練結(jié)束要組織參觀人員對演練效果進行點評,達到持續(xù)改進的效果。
3、要聘請市建管局有關領導到現(xiàn)場給予指導。
4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。
5、多照照片,寫出演練過程的簡報。
6、聯(lián)系項目部寫出演練方案。
7、下周星期三、四演練。
8、起草演練通知
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為了加強對醫(yī)院危險品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,結(jié)合我院的實際情況,特制定本預案。
一、危險品事故的定義
危險品事故是指危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險品處置過程中由危險品造成人員傷亡或環(huán)境污染的事故。
二、指導思想
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最高的.效能有序的實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。建立起一個統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的指揮體系,一個分工明確、責任到人、常備不懈的保障體系。
三、基本原則
快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。
四、應急措施
。ㄒ唬┈F(xiàn)場觸電應急處理預案:
若出現(xiàn)觸電事故,應先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,科用絕緣物挑開電線,在為切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。遇到人員觸電,應及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告醫(yī)院相關部門。
。ǘ┈F(xiàn)場火災應急預案
1、發(fā)現(xiàn)火災事故時,發(fā)現(xiàn)人員及時,迅速向?qū)嶒炇邑撠熑思肮蚕啦块T(119)電話報警,并立即切斷或通知相關部門切斷電源。
2、實驗室負責人接報告,應立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護應按照“先人員,后物資,現(xiàn)重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織的疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災類型,要采用不同的滅火器材進行滅火。
(三)危險化學品事故應急處置預案
1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上,立即用大量的水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。
2、當大量氯氣或氨氣泄露,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較嚴重者應吸氧氣,嚴重者如已昏迷著,應立即做人工呼吸,并進行急救。
。ㄋ模﹦《舅幤分卸緫碧幹妙A案
1、如發(fā)生氣體中毒,應馬上打開窗戶通風,并疏散人員離開到安全地方,以最快的速度報告醫(yī)院相關部門。
2、如發(fā)生入口中毒,應根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品現(xiàn)大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后進行送院救治。
危化品應急預案 14
一、總則
1.1編制目的
切實提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和社會正常生產(chǎn)生活秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》(甬政發(fā)〔2005〕116號)、《寧波市重特大危險化學品事故應急救援預案》(甬政發(fā)〔2005〕40號)、《寧波市道路交通事故應急預案》(甬政辦發(fā)〔2007〕160號)、《寧波市危險化學品道路運輸事故應急預案的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕165號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險化學品車輛在道路運輸過程中發(fā)生的危險化學品泄漏、火災爆炸、車輛碰撞傾覆等事故的應急處置。
1.4事故分級
1.4.1一般事故(IV級)
。1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的事故;
。3)危險化學品泄漏難以堵住,需要倒罐過駁作業(yè),或危險化學品槽罐車傾覆,需要調(diào)用吊車吊裝作業(yè)的事故。
1.4.2較大事故(III級)
。1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上、1萬人以下的事故。
1.4.3重大事故(II級)
(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的事故。
1.4.4特別重大事故(I級)
。1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的事故。
二、組織體系
2.1應急指揮部
2.1.1應急指揮部組成
建立鄞州區(qū)危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),作為全區(qū)危險化學品道路運輸事故應急處置的組織領導和指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。
總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長擔任。
副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應急辦副主任、公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道副主任擔任。
區(qū)應急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負責人組成。
2.1.2區(qū)應急指揮部職責
(1)負責啟動區(qū)級應急響應;
(2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
。3)向區(qū)政府報告事故應急處置工作進展情況;
。4)研究處理其他重大事項。
2.1.3區(qū)應急指揮部成員單位職責
。1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,及時向國務院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告事故應急處置進展情況;傳達落實區(qū)委、區(qū)政府領導的指示和批示,承辦相關綜合協(xié)調(diào)工作。
。2)區(qū)委宣傳部:負責事故新聞發(fā)布和新聞報道;及時在相關媒體上發(fā)布應急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
。3)區(qū)公安分局:負責事故信息上傳下達和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡,承辦相關綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動全區(qū)警力開展現(xiàn)場處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
。4)區(qū)安監(jiān)局:指導和參與事故應急處置和調(diào)查處理。
(5)區(qū)監(jiān)察局:負責監(jiān)督有關部門履行職責情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關國家工作人員的責任。
(6)區(qū)衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
。7)區(qū)環(huán)保局:負責測定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關環(huán)保技術支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負責事故引起的污染事件調(diào)查處理。
(8)區(qū)交通局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送疏散、撤離人員和運送救援物資;負責調(diào)用危險化學品倒罐車輛;參與事故調(diào)查處理。
。9)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負責提出事故中涉及壓力容器特種設置的處置方案,提供技術支持;參與事故調(diào)查處理。
。10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災群眾的救助工作。
。11)區(qū)財政局:負責事故應急處置經(jīng)費保障。
。12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門維護事故周邊相關控制區(qū)域的交通與治安秩序;負責所管轄河流、湖泊等水域的'污染清除;負責自來水的停水和供水調(diào)度。
。13)區(qū)水利局:負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關案件調(diào)處。
。14)區(qū)農(nóng)林局:負責涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
。15)寧波鄞奉海事處:負責所管轄水域的污染清除及相關案件調(diào)處。
。16)區(qū)氣象局:負責事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測,提供相關氣象參數(shù)和應急處置對策。
。17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應急指揮部實施事故控制、人員疏散、秩序維護、救援保障等各項應急處置工作。
其他區(qū)級有關部門和單位,在區(qū)應急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關應急處置工作。
2.2應急指揮部辦公室
區(qū)應急指揮部下設辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長兼任辦公室主任。
區(qū)應急指揮部辦公室作為日常辦事機構(gòu),具體負責綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應急指揮部日常工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,區(qū)應急指揮部根據(jù)事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置和救援行動。
2.4專家組
建立專家組,為危險化學品道路運輸事故的應急管理提供決策建議,必要時參與應急處置工作。
三、事故預防
3.1安全風險評估
區(qū)公安交警部門應將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運輸通行的主干道及時向當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關部門通報。當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應對主干道沿線進行安全風險評估,并制訂重點區(qū)域的公眾應急疏散預案。
3.2應急求援網(wǎng)絡
當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關部門應根據(jù)應急處置的需要,與社會相關企業(yè)建立應急救援網(wǎng)絡,完善通訊聯(lián)系方式,實現(xiàn)應急物資裝備的快速調(diào)用。
四、應急啟動
4.1應急啟動主體
根據(jù)事故等級和事發(fā)地政府應急處置能力,確定應急響應的啟動主體。
。1)發(fā)生一般事故(IV級),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動應急響應,并全面負責應急處置。區(qū)級有關部門提供指導和應急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應急處置能力的,或區(qū)政府認為有必要的,由區(qū)政府啟動應急響應,并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關部門進行應急處置。
。2)發(fā)生較大事故(III級),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動應急響應,全面負責應急處置,并將情況及時報市政府應急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應急處置能力的,請求市政府啟動應急響應。
(3)發(fā)生重大事故(II級)、特別重大事故(I級),由區(qū)政府啟動應急響應,并同時報請市政府啟動應急響應。
上級政府啟動應急響應時,事發(fā)地下級政府必須啟動應急響應。
4.2應急啟動程序
。1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險化學品道路運輸事故報警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門趕赴事故現(xiàn)場進行處置。
(2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時收集事故處置的動態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門尚不足以有效處置事故,應視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關部門趕赴事故現(xiàn)場。
。3)若事故的嚴重程度已達到一般事故(IV級),區(qū)公安分局等有關部門負責人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導提出啟動應急響應的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導決定啟動鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級應急響應。同時,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門應立即報告區(qū)政府,必要時啟動區(qū)級應急響應。區(qū)政府總值班室密切關注事故動態(tài)信息,將重要情況報告區(qū)政府領導、區(qū)政府應急辦負責人,必要時由區(qū)政府及時向市政府和市政府應急辦報告。
。4)若事故的嚴重程度已達到較大事故(III級),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關部門負責人向分管副區(qū)長提出啟動區(qū)級應急響應的建議,啟動區(qū)級應急響應;情況嚴重由區(qū)政府及時向市政府和市應急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應急響應。
區(qū)級應急響應一旦啟動,由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應急指揮部各成員單位,按照各自的職責迅速調(diào)派有關人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場。
。5)若事故的嚴重程度已達到重大事故(II級)、特別重大事故(I級),立即啟動區(qū)級應急響應,并由區(qū)政府逐級向上級政府和應急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應急響應。
五、現(xiàn)場處置
5.1現(xiàn)場指揮
啟動區(qū)級應急響應時,現(xiàn)場指揮長由區(qū)應急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮長到達現(xiàn)場之前,由事故現(xiàn)場的區(qū)公安分局負責人或公安消防部門有關人員履行現(xiàn)場指揮職責。
事故現(xiàn)場的所有應急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。
5.2社會資源調(diào)用
。1)吊車。需要吊車及拖曳車輛的,由區(qū)公安交警部門負責向應急救援網(wǎng)絡單位調(diào)用。
(2)倒罐車輛。需要倒罐過駁車輛及設備的,事故車輛業(yè)主單位應自行及時調(diào)派。事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急求援網(wǎng)絡單位調(diào)用。
。3)專家。需要危險化學品方面專家和承壓罐車方面專家進行技術指導的,分別由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
。4)勞務人員。需要勞務人員參與應急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責落實。
5.3堵漏和倒罐過駁作業(yè)
。1)實施主體。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位及其他應急處置單位實施。若需調(diào)用特種的設備工具,由區(qū)公安消防部門或區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
(2)安全防護。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。
5.4環(huán)境污染處置
若危險化學品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門協(xié)助當?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(鄞政辦發(fā)〔2007〕24號)等相關預案的規(guī)定進行處置。
。1)區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專業(yè)應急隊伍和社會資源參與環(huán)境污染的應急處置,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
。2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫)道路,危險化學品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫)環(huán)境污染的,根據(jù)實際情況,海事、城管、水利等部門做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
。3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門負責水資源的調(diào)度,由城管部門負責自來水的停車或供水調(diào)度。
5.5醫(yī)療救護
(1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
。2)在進行易燃易爆、強腐蝕、劇毒等化學品倒罐作業(yè)時,衛(wèi)生部門應安排120救護車就近待命。
5.6應急疏散
區(qū)公安部門負責道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責公眾應急疏散。
5.7后勤保障
事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責做好應急處置的后勤保障工作。
5.8信息發(fā)布
事故信息發(fā)布按相關規(guī)定實施。
六、善后處置
6.1環(huán)境恢復
區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測,指導災后環(huán)境恢復工作。
6.2賠償補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償;蛳扔蓞^(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責任墊付相關應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
6.3總結(jié)評估
事故應急處置結(jié)束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應對事故應急處置情況進行總結(jié)評估,并將書面材料報區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應急辦)、區(qū)道路交通安全預防工作領導小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。
七、附則
7.1預案管理
本預案由區(qū)公安分局負責制訂和修訂,報區(qū)政府批準后實施。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門要認真組織開展預案宣傳、培訓和演練,做好救援隊伍建設和物資裝備配置等各項應急保障工作。
本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
7.2實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
;窇鳖A案 15
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合我校實際情況制定本應急救援預案。
一、成立學校危化品事故應急預案
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
職責:
1、對危險化學藥品萬一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況,指揮中應視具體情況迅速組織各相關人員成立應急小組,制定相關措施。
2、保障各種應急物品、器材充足。
3、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。
4、組織成員學習相關知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應急能力
二、指導思想和工作原則
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。
危險化學品事故應急救援原則:快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、正確處理。
三、預防與應對措施
1、嚴格學;瘜W品的管理,特別是爆炸品和劇毒物品的管理。建立雙人雙鎖分管鑰匙等相應的保管制度,并由部門負責人經(jīng)常檢查落實情況。
2、如發(fā)現(xiàn)各類危險化學品被盜、被搶、被騙及因化學品引起的爆炸和火災,應立即報告學校事故處理小組,并啟動本應急救援預案。
3、如發(fā)生被盜、被搶、被騙事件,實驗室管理員應立即向應急小組組長或副組長匯報,并書面說明事故發(fā)生詳細經(jīng)過。由事故處理小組報110和區(qū)教育局備案。
4、如發(fā)生因化學品引起的爆炸和火災事件,應立即啟動《學;馂膽鳖A案》。
5、學校各部門應服從事故應急小組組長統(tǒng)一指揮,并落實相關部門要求采取的措施,以防止事故進一步擴大。
四、危險化學品急救措施
在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應先行急救,再送醫(yī)院治療。
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者昔日
新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3--5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的.高錳酸鉀溶液。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,附表:
物質(zhì)
毒性癥狀
急救措施
氨氣
吸入濃氨氣,呼吸感覺困難
飲用牛奶、蛋清(蛋白)或湯類,喝3%的醋酸或檸檬酸
一氧化碳
跟血液中的血紅蛋白結(jié)合,使它喪失機能,人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達到0.1%時,1小時意識不清,4小時致死。
把患者移到空氣新鮮有光線的地方,注射咖啡堿,喝淡茶,皮下注射食鹽水,吸氧氣或人工呼吸。
乙醚
吸入蒸氣后會麻醉
一般是吸氧,進行人工呼吸
汞及其化合物
汞蒸氣侵害呼吸器官,喉痛,嗓啞聲音不清
汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑
白磷
觸及皮膚時造成燒傷、損害骨骼、蒸氣刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性,進入消化系統(tǒng)會發(fā)生激烈作用,直到死亡。
附著于身上時,用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗,飲入時,用0.3%的高錳酸鉀洗胃,飲用1%的硫酸銅溶液200g銅化合物
傷害消化系統(tǒng),能引起嘔吐,飲用3.0g的硫酸銅則有危險。
用鹽水或用牛奶洗胃,要多喝食鹽水,蛋清。
鋇鹽鉛鹽
嘔吐,下痢、眩迷,損害腎臟和視力減退?谇弧⒀屎砗臀覆扛杏X干燥,發(fā)熱,直至嘔吐,并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。
使患者胃里的東西吐出后,用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。
(3)皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應立即用大量自來水沖洗(對皮膚
上的濃硫酸應先用干布揩拭),具體急救措施見“化學灼傷和急救措施”:
灼燒物質(zhì)
急救措施
各種酸(濃硫酸、硝酸)
立即用水沖洗,接著用3--5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時涂上甘油,如果出現(xiàn)水泡,應涂上龍膽紫。
當皮膚粘上濃硫酸時,切忌用水沖洗一面硫酸水合時放熱而加重傷勢,正確吹方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。
各種堿磷
立即用水沖洗,再用3--5%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。
五、其他事故
(1)實驗室如果不慎發(fā)生火災,立即移開可燃物,切斷電源,停止通風。
對小面積火災,應立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對大面積的火災應立即報警,并針對燃燒物性質(zhì)使用相應的滅火器進行搶救,以減少損失。
(2)萬一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當?shù)胤剑议_衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動,要毫不遲疑地進行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫(yī)院搶救。
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