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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-10 14:14:20 王娟 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編幫大家整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實際,制定本預(yù)案。

  一、工作機構(gòu)和職責(zé)

  1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有xxx。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的`基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。

  職責(zé)分工:

 。1)組長:負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責(zé)向村民公布本預(yù)案。

 。2)民兵營長:負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。

 。3)村國土資源協(xié)管員:負責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

 。4)村民小組組長:負責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

 。5)應(yīng)急工作組其他成員:負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

  2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。

  二、防災(zāi)搶險

  1、汛期值班人員表

  略

  注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準。

  2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

  3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施

  當(dāng)本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

  4、監(jiān)測、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  5、災(zāi)后處理

  災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

  三、保障措施

  1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。

  2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

  3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由xxx(專人)保管。

  社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

  一、編制目的

  為了進一步明確項目部各個機構(gòu)及其人員的應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé),保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質(zhì)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實施現(xiàn)場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進行,防止事態(tài)蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風(fēng)險,特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

  二、編制依據(jù)

  《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等。

  三、適用范圍

  本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  四、工作原則

  1、預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。

  2、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé),部門配合、快速高效。

  3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險提供一切便利條件。

  4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護完備的前提下組織實施。

  五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

  1、項目部應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  2、職能部門職責(zé)

 、虐踩块T:協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關(guān)的各種事實材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠提供相關(guān)憑證,按事故報告的有關(guān)規(guī)定,負責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級組織的快報工作。

 、粕a(chǎn)部門:負責(zé)事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負責(zé)事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)通信和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負責(zé)保護事故現(xiàn)場,及時組織搶險人員,調(diào)配搶險設(shè)備和物資,疏散引導(dǎo)人員,搶救受傷人員;負責(zé)落實應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。

 、枪こ碳夹g(shù)部門:負責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時擬定應(yīng)急救援預(yù)案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。

 、染C合辦公室:負責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒保護、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場人員的疏導(dǎo),協(xié)助安全部門進行事故調(diào)查;負責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。

  ⑸物資設(shè)備部門:負責(zé)大型機械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作;負責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴大的措施;負責(zé)事故損失估算。

 、守攧(wù)經(jīng)營部門:負責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金;負責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。

 、税l(fā)生事故的單位:及時向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  3、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的組成和分工:

  各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的.調(diào)度和安排,提供搶險所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時,按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的組成和分工如下:

 、磐ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:擔(dān)負各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。

 、浦伟猜(lián)防組:擔(dān)負現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

 、菗岆U搶救隊:根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案,負責(zé)事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴大,降低事故損失。由機械設(shè)備、機電單位等與搶險有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

 、柔t(yī)療救護組:負責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

 、晌镔Y供應(yīng)組:承擔(dān)應(yīng)急搶險救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

 、蔬\輸組:負責(zé)護送傷員及其生活必需品的運輸,承擔(dān)搶險物資的運輸任務(wù)。由綜合辦公室負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

  ⑺事故調(diào)查組:負責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場圖,拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠、事故責(zé)任認定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

 、躺坪筇幚斫M:負責(zé)核實傷亡人員的姓名、身份等情況,負責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

  六、地質(zhì)災(zāi)害救援準備

  1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。

  2、定期進行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評審應(yīng)急預(yù)案,必要時修訂預(yù)案,以提高應(yīng)急能力。

  3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場所配備必要的應(yīng)急器材,做好標識,定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。

  七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動和響應(yīng)

  1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動前提

  施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害,或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認為有必要啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。

  2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。

  八、報警和通訊

  1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員,應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報告。

  2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報警后,立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo),并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍火速趕往事故現(xiàn)場。

  3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實際情況采取應(yīng)對措施。

  4.報警和通訊一般包括以下內(nèi)容:

 。1)事故發(fā)生的時間、地點(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項目、事故態(tài)勢;

  地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖

  事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場,判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性,跟蹤應(yīng)急處理情況,對不切實際的預(yù)案根據(jù)現(xiàn)場實際及時做出調(diào)整。處理完畢后評審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序,必要時修改文件。

  在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場,按預(yù)定方案實施救援,遏制事故發(fā)展。

 。2)事故類型:

 。3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;

 。4)事故直接原因的初步判斷;

 。5)聯(lián)系人姓名和電話等;

  九、現(xiàn)場搶救

  1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施,并保護好事故現(xiàn)場;

  2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)各自的分工和職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴大;

  3.指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請求外援力量和相關(guān)方支援救助。

  4.當(dāng)事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  十、應(yīng)急預(yù)案終止

  應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實施之后,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現(xiàn)場所有搶險工作已經(jīng)完成,人員均得到清點,并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急救援終止命令。

  十一、其他

  1、預(yù)案實施過程中應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。

  2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。

  3、本預(yù)案由項目部工程部負責(zé)編寫和解釋。

  4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為切實加強全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,增強對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制訂20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

 、宄闪⑧l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鄉(xiāng)國土所,楊x兼辦公室主任。

  聯(lián)系電話:xx。

 、娉闪⑧l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊

  隊長:xx

  副隊長:xx

  隊員:xx

  二、工作責(zé)任

 。ㄒ唬┼l(xiāng)國土所負責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查,確定有無后續(xù)災(zāi)害,劃分危險區(qū),指導(dǎo)進行避險,進行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

 。ǘ┌l(fā)生災(zāi)害的村委會負責(zé)組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。

 。ㄈ┡沙鏊撠(zé)維護搶險秩序,協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

 。ㄋ模┬l(wèi)生院負責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

 。ㄎ澹┴斦撠(zé)救災(zāi)資金運作,保證搶救及善后工作順利進行。

 。┟裾撠(zé)設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng),調(diào)配、發(fā)放救濟物品,妥善安排災(zāi)民生活,配合政府共同做好災(zāi)民的'轉(zhuǎn)移和安置。

 。ㄆ撸┙煌、公路部門及時組織對因災(zāi)中斷的道路進行搶險,恢復(fù)交通,保障交通暢通。

 。ò耍┕╇娝撠(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護。

  (九)水利站負責(zé)對水庫、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。

 。ㄊ╇娦潘、廣播站負責(zé)保障通訊暢通。

  三、組織及準備

  各職能部門負責(zé)成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。

  四、地質(zhì)災(zāi)害分級及上報程序

  地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報告(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等),鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級,并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定予以上報,同時做好災(zāi)害初步評估分析。

  五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

 。ㄒ唬⿷(yīng)急分隊負責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況,包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

 。ǘ└鶕(jù)調(diào)查結(jié)果,由應(yīng)急分隊將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

  六、預(yù)警信號及避讓搬遷

  在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后,各村應(yīng)及時安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測,發(fā)放避險明白卡,確定并公告預(yù)警信號,保障通訊暢通,以便村民在災(zāi)害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

  七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制

  突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后,有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財產(chǎn)撤離準備,按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移,衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2008年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  (四)工作原則

  1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┛h國土資源局負責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

 。ǘ┛hXX調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

  縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。

  三、預(yù)防預(yù)警

 。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行工程治理。

  相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。

 。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。

 。ㄈ┌l(fā)放防災(zāi)明白卡

  為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)豖X要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準備工作。

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度

  1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。

  2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

  地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

 。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的.地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡30 人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

 。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

 。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

 。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

 。ㄒ唬┨卮笮、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

 。ǘ┲行、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

 。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  六、部門職責(zé)

 。ㄒ唬┚o急搶險救災(zāi)?h公安局負責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

  (二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理?h國土資源局負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪辦負責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責(zé)配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

  (三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。

 。ㄋ模┲伟、交通和通訊?h公安局負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制?h交通局負責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

 。ㄎ澹┗旧畋U?h民政局、救災(zāi)辦負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

 。┬畔笏秃吞幚?h國土資源局負責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

 。ㄆ撸⿷(yīng)急資金保障?h財政局負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

  七、其它職責(zé)

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。

  八、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

 。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

 。ㄈ⿷(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。

  (二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

  二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

  (一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的.社會影響者。

  3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

  為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一、工作原則

 。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

 。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

 。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。

  二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:

  特大型:因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

  大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;

  中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的

  小型:因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況,直到調(diào)查結(jié)束。

  發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。

  發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

  三、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┛h地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責(zé)人擔(dān)任副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局,具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé):

  1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;

  2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,督促落實并進行檢查;

  3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)工作;

  4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

  (三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。其職責(zé)是:

  1、執(zhí)行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令;

  2、負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;

  3、責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報工作;

  4、負責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。

  四、地質(zhì)災(zāi)害處置

 。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。

 。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé):

  1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)

 、僦贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、對策和措施;

 、诮M織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作;

 、鄱酱贆z查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情況;

 、茇撠(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩(wěn)定。

  2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、

 、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災(zāi)信息;

  ②負責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運;

 、圬撠(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災(zāi)簡報;

 、芙M織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;

 、葚撠(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。

  3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)

  搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責(zé)是:

 、儇撠(zé)人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

 、诩皶r設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資;

 、圩龊镁葹(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作;

 、茏龊脼(zāi)民的安撫工作,處理死難者善后事宜。

  4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責(zé)是:

 、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災(zāi)情進行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加;

  ②對可能出現(xiàn)險情的隱患點,分析發(fā)生前兆特征,判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍,采取切實有效應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;

 、蹫榈刭|(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù);

  ④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)

  基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責(zé)是:

  ①盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險救災(zāi)通信暢通;

 、诒M快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物資運輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;

 、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

  6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責(zé)是:

 、贀尵、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;

 、诩皶r檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全;

 、圬撠(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。

  7、治安保衛(wèi)組職責(zé)

  治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責(zé)是:

 、偌訌姙(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動;

 、诰S護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。

  8、后勤保障組職責(zé)

  后勤保障組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成,主要職責(zé)是:

 、儇撠(zé)安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等;

 、24小時值班,保障搶險救災(zāi)工作物資需要。

  9、宣傳報道組職責(zé)

  宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責(zé)是:

 、儇撠(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道,向社會發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息;

 、谪撠(zé)災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作;

 、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道,呼吁社會各界提供救災(zāi)援助。

  五、應(yīng)急保障

  (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展,縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定

 。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案、措施,落實到災(zāi)害危險區(qū),責(zé)任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設(shè)立醒目的標志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預(yù)警信號,組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。

 。ㄈ┛h國土資源局要認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),全面、細致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

 。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準備工作。

  六、宣傳報道

  (一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報道,要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。

 。ǘ└餍侣剢挝槐仨殗栏褡袷匦侣劶o律,確保新聞報道的真實性、準確性。

  七、災(zāi)后恢復(fù)與重建

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的損失進行評估,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。

 。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責(zé)、各盡其職的原則,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。

 。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻.地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實施異地搬遷重建。

 。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。

  八、救災(zāi)紀律

 。ㄒ唬┓策M入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。

 。ǘ(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

 。ㄈ┻M入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災(zāi)工作結(jié)束時,應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。

 。ㄋ模┮蚓葹(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

 。ㄎ澹⿲υ诘刭|(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

 。⿲Σ患皶r按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責(zé)造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。

  一、總則

  本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé);分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  二、組織機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。

  地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。

  技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。

  應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應(yīng)急資金保障組。

 。ǘ┞氊(zé)任務(wù)

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;傳達領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。

  技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。

  應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。

  三、預(yù)防和預(yù)警機制

 。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息

  建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項準備工作。

  充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,情況危急時強制組織避災(zāi)疏散。

  (二)應(yīng)急搶險救援工作

  出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的.直接經(jīng)濟損失。

  出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。

  應(yīng)急指揮部各小組分工如下:

  1、辦公室

  主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項應(yīng)急工作。

  2、緊急搶險救災(zāi)組

  由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

  主要任務(wù):險情出現(xiàn)時組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責(zé)旅游資源的保護和排險。災(zāi)情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責(zé)旅游資源的保護和排險。

  3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組

  由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

  主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災(zāi)情的發(fā)

  展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急搶險,減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展;負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報;負責(zé)水情和汛情監(jiān)測。

  4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

  由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

  主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

  主要任務(wù):維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。

  6、基本生活保障組

  由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

  主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點,做好避險救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

  7、信息報送和處理組

  由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

  主要任務(wù):調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告應(yīng)急指揮部,及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進展。

  8、應(yīng)急資金保障組

  由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財政局牽頭。

  主要任務(wù):負責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實;做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

  經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。

  四、應(yīng)急保障

  加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。

  應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時到位。

  各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災(zāi)專用物資,確保搶險救災(zāi)物資到位。

  因搶險救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a償。

  加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

  五、其它事項

  1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進行修訂。

  2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準后實施。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8

  省國土資源廳:

  蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:

  一、基本情況

  我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的`損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實處。

  二、主要做法

  1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行;拘纬墒小⒖h、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。

  2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急

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