旅游應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家整理的旅游應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
旅游應(yīng)急預(yù)案 1
為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財(cái)物安全，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰主管誰責(zé)任”的原則，認(rèn)真落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對(duì)旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、旅游景區(qū)（點(diǎn)）重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知，引導(dǎo)游客活動(dòng)；設(shè)置旅游安全標(biāo)志，提醒游客注意安全。
3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn)，特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn)，使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí)，提高安全防護(hù)技能，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強(qiáng)旅游安全檢查，對(duì)驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施，要加強(qiáng)監(jiān)控，定期檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，在旅游黃金周來臨之前，必須進(jìn)行全面檢查，確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí)，須有應(yīng)急應(yīng)變措施，客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運(yùn)營，并對(duì)外公告，同時(shí)注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生。
�。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、必須按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益，在與旅游者簽訂旅游同時(shí)，應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。
2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團(tuán)隊(duì)的行程計(jì)劃和路線，認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項(xiàng)目因素，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽(yù)好的汽車公司（車隊(duì)）、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營旅游團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì)閑散車輛和農(nóng)用車輛運(yùn)營旅游團(tuán)隊(duì)。
5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特殊項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí)，必須事先制定周密的旅游安全保護(hù)和急救措施，對(duì)道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。
6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識(shí)，一旦發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。
（三）旅游星級(jí)飯店重大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。
3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施，常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項(xiàng)的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施，保證入住賓館的人身、財(cái)務(wù)安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來閑散人員進(jìn)入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。
�。ㄋ模┞糜纹囍靥卮蟀踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)：
1、各旅游汽車公司（車隊(duì)）和配備旅游車輛的旅行社，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游客運(yùn)車輛安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車輛運(yùn)營的安全防范制度。
2、建立對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度，使其自覺遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車速，確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游車輛的日常安全和檢查制度，堅(jiān)持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度，保證車輛技術(shù)狀況完好，嚴(yán)禁旅游車輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車輛運(yùn)營游客。
三、特重大事故應(yīng)急救援
旅游安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立即報(bào)告人民政府、旅游局和有關(guān)部門。旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，要立即趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施應(yīng)急救援，并保護(hù)事故現(xiàn)場，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí)，檢查傷亡人員的`團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼或身份證號(hào)碼以及國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并進(jìn)行登記。對(duì)死亡的，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺憾、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場的行李和物品，要認(rèn)真清理和保護(hù)，逐項(xiàng)登記造冊(cè)。
四、旅游重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容：
特大旅游安全事故發(fā)生后，事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，以電傳或其它快捷方式報(bào)送有關(guān)部門，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理
�。ㄒ唬└骷�(jí)旅游管理部門應(yīng)定期召開行業(yè)安全管理工作會(huì)議，分析、部署旅游安全工作，對(duì)會(huì)議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確保各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)，并將旅游安全實(shí)施情況上報(bào)有關(guān)部門。
（二）各級(jí)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門，在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前，對(duì)各旅游企業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查，排查重大危險(xiǎn)源，堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
（三）各級(jí)旅游管理部門和旅游景區(qū)（點(diǎn)）組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動(dòng)，必須事先制定旅游安全保護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案，對(duì)道路、活動(dòng)場所、項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督檢查，并報(bào)有關(guān)部門備案。
（四）旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主抓主管，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人，有標(biāo)準(zhǔn)要求，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實(shí)，深入持久、扎實(shí)有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展下去，真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長效機(jī)制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo)，積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機(jī)制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系，將各項(xiàng)安全防范措施，由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游業(yè)的基本要求，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要?jiǎng)?wù)。要建立防治結(jié)合的安全長效機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
旅游應(yīng)急預(yù)案 2
鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實(shí)際情況，一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū)，為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致，指揮有力，將人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預(yù)案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
2、設(shè)立若干應(yīng)急小組
(1)疏散引導(dǎo)組
組長：副組長：
成員：景區(qū)管理和配套員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)人員的疏散,穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長：副組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌
(3)配套設(shè)施保障組
組長：副組長;
成員：配套公司員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)切斷電源,關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門
(4)安全救護(hù)組
組長：副組長：
成員：景區(qū)安保員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員與財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
(5)滅火戰(zhàn)斗組
組長：副組長：
成員：消防隊(duì)員
職責(zé)：帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊(duì)制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實(shí)施滅救火
(6)人力支援組
組長副組長：
成員：人力資源部員工
職責(zé)：組織與保障可調(diào)人員的.充實(shí)
(7)車船保障組
組長：副組長：
成員：車船工
職責(zé)：配合各組,車船保障人員和財(cái)產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移
(8)宣傳報(bào)導(dǎo)組
組長：副組長：
職責(zé)：現(xiàn)場資料保存，及時(shí)向主管部門報(bào)告情況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應(yīng)對(duì)方案。
�。�9）：后勤保障組
組長：副組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的供給，保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)
�。�10）：善后處理組
組長：副組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場后期工作布置，受傷人員護(hù)理及財(cái)產(chǎn)損失清點(diǎn)
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線路故障、超負(fù)荷用電
2、炊事用具等操作不當(dāng)
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)使用明火
三、預(yù)防措施
1、配套分公司負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)的線路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺(tái)帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊(duì)對(duì)易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
四、接警報(bào)處置程序
發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報(bào)119、110、景區(qū)應(yīng)急電話清楚告知火災(zāi)的確切地點(diǎn)，迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即指揮滅火行動(dòng)組滅火；初起火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、起火點(diǎn)有人員被困時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報(bào)告安全救護(hù)組，并打開通道。疏散引導(dǎo)組進(jìn)行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導(dǎo)組立即到達(dá)各指定位置，弄堂口，轉(zhuǎn)彎口等，到達(dá)疏散集中地，要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時(shí)保持通暢。
2、宣傳報(bào)道組接警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解相關(guān)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息，應(yīng)實(shí)事求是做好正面報(bào)導(dǎo)，并保存資料。
3、安全救護(hù)組要就地對(duì)傷員展開救護(hù)，并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場保護(hù)和處理
1、火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
2、火災(zāi)發(fā)生后，人、財(cái)、物要及時(shí)到位，迅速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證人員、財(cái)產(chǎn)安全，使損失降低到最小限度。
旅游應(yīng)急預(yù)案 3
為切實(shí)保護(hù)好武當(dāng)山風(fēng)景名勝資源，使風(fēng)景名勝資源達(dá)到有效利用，做到以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場，以最佳的方法滅火，把火災(zāi)所引起的損失減少到最低限度，根據(jù)武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)目前的管理職責(zé)分配情況及實(shí)際需要，特制定本預(yù)案：
一、指揮系統(tǒng)及其職責(zé)
1、火災(zāi)總指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：局辦及各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人
職責(zé)：全面指揮救火安全過程
片區(qū)指揮：
職責(zé)：根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的天氣、發(fā)生地的地形及撲火資源等情況，迅速組織撲火力量進(jìn)行撲救。
通訊：移動(dòng)電話、座機(jī)、對(duì)講機(jī)、廣播，要求全天候保證暢通。
2、火災(zāi)現(xiàn)場指揮部
總指揮：
職責(zé)：審查撲火方案，動(dòng)員和組織撲火力量趕赴現(xiàn)場，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告及向鄰區(qū)呼援。
參謀：
職責(zé)：研制適合實(shí)際情況的撲火方案，并依據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施，及時(shí)把火災(zāi)現(xiàn)場的發(fā)展情況匯報(bào)給總指揮部。
3、撲救組
組成：景區(qū)護(hù)林防火大隊(duì)、轄區(qū)各中隊(duì)、村組防火應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：按照防火指揮部的要求，組織現(xiàn)場人員合理科學(xué)的撲救森林火險(xiǎn)。并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受森林火災(zāi)威脅的'居民和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。及時(shí)把現(xiàn)場情況通報(bào)指揮部。
4、交通組
組成：武當(dāng)山旅游車隊(duì)、景管局、索道公司各確定1人。負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：服從總指揮部調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)調(diào)集車輛和索道，及時(shí)輸運(yùn)撲火力量，并要求協(xié)助醫(yī)療組運(yùn)送傷員、食物等。
5、醫(yī)療組
組成：特區(qū)紅十字會(huì)、特區(qū)醫(yī)院、景管局、并至少配備2名醫(yī)護(hù)人員。
負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：服從總指揮部調(diào)度指揮，配備必要的醫(yī)療器具、藥品等救護(hù)車趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)救護(hù)傷員。
6、宣傳組
組成：護(hù)林防火大隊(duì)、政策法規(guī)科、各配備2名人員負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：服從總指揮調(diào)度指揮，動(dòng)員現(xiàn)場人員投入撲火行動(dòng)，及時(shí)向指揮部傳遞現(xiàn)場情況，負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序及治安。
7、后勤組
組成：景區(qū)各經(jīng)營單位、個(gè)體經(jīng)營戶
責(zé)任人：
職責(zé)：服從總指揮部調(diào)度指揮，協(xié)助車隊(duì)運(yùn)送前線食品及其他用品。
8、善后組
組成：火災(zāi)發(fā)生地所屬片區(qū)中隊(duì)全體成員、景管局
負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查及處理，如有人員傷亡，則還要負(fù)責(zé)做好安撫工作，并拿出處理報(bào)告。
二、具體實(shí)施方案
一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即撥打火警119，同時(shí)還要通知護(hù)林防火大隊(duì)及火災(zāi)發(fā)生地所屬片區(qū)責(zé)任人，報(bào)警及通知人員應(yīng)快速準(zhǔn)確地報(bào)告發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)及具體位置、火勢大小及火源情況。
1、如果是森林火災(zāi)，滅火人員必須馬上成立臨時(shí)指揮部，調(diào)動(dòng)一切救火專業(yè)人員、干部群眾及現(xiàn)場人員。除用滅火器材對(duì)火勢進(jìn)行控制外，要立即對(duì)火勢、風(fēng)勢、火災(zāi)發(fā)生地地形及現(xiàn)場可進(jìn)入性作出較準(zhǔn)確的判斷，然后分小隊(duì)進(jìn)行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊(duì)的工作，如果火勢得不到有效的控制，則應(yīng)該向上一級(jí)部門報(bào)告。
2、如果是建筑性火災(zāi)，首先要確定是否有人員被困，同時(shí)通知護(hù)林防火大隊(duì)及火災(zāi)發(fā)生地所屬片區(qū)負(fù)責(zé)人，并帶上由2到4人組成的醫(yī)療救護(hù)組。在專業(yè)滅火人員未到達(dá)時(shí)，應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行火勢控制，如果是文物著火應(yīng)盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物，如果火勢加大，除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外，還要充分發(fā)揮蓄水池的作用。
3、如果是電失火，則不能慌忙滅火，首先要查明起火點(diǎn)，并找到電源開關(guān)，然后關(guān)掉電源，再組織現(xiàn)場人員進(jìn)行滅火。
旅游應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時(shí)，能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援，減少旅游者及從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)銅鼓旅游形象，制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本，救援第一。處理事故時(shí)，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護(hù)，就地處置。在安全事故發(fā)生后，要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門報(bào)告，尋求幫助，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時(shí)報(bào)告，信息暢通。事故發(fā)生后，應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
5、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
6、《旅行社管理?xiàng)l例》
7、《江西省旅游管理?xiàng)l例》
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客死亡事件，在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)具體工作。
旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。
4、負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游突發(fā)事件，認(rèn)真落實(shí)事故的“三不放過”原則。
5、依法對(duì)全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、相關(guān)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、堅(jiān)持責(zé)任追究制度，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)應(yīng)急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，同時(shí)開展自救工作。
2、事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志進(jìn)行拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級(jí)
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度，依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者；
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至10萬元（含1萬元）者；
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬元（含10萬元）者；
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。
四、應(yīng)急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車（船）公司簽訂合同，明確責(zé)任。
3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運(yùn)營規(guī)定的旅游車（船）公司為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
5、對(duì)開展特殊旅游項(xiàng)目的活動(dòng)，事前必須制訂好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng)，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)旅游星級(jí)飯店
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識(shí)。
4、對(duì)餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對(duì)重要的`公共場所要加強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強(qiáng)對(duì)配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)程。
(三)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、游樂場所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
3、加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險(xiǎn)性較大的游樂設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時(shí)，要采取措施實(shí)行游客限量進(jìn)入；超過最大接待量時(shí)，要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度，排除事故隱患，確保旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)（點(diǎn)）在旅游黃金周期間，要加強(qiáng)警力，并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。
6、加強(qiáng)對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救護(hù)技能。
五、應(yīng)急救援措施
(一)全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識(shí)、應(yīng)急措施，增強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護(hù)措施，并報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門。
(四)當(dāng)發(fā)生事故隱患和不安全因素時(shí)，現(xiàn)場安全員應(yīng)立即采取有效措施，按操作規(guī)程，及時(shí)處理，同時(shí)要報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)在遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，應(yīng)按要求做好疏散撤離工作，并及時(shí)提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
六、應(yīng)急救援程序
(一)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施展開自救，并根據(jù)實(shí)際情況向旅游、消防、緊急救護(hù)、公安局、保險(xiǎn)等有關(guān)部門請(qǐng)求救援。
(二)事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
(四)救援過程中，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊(duì)伍、救援物資的及時(shí)到位。
(五)安全事故處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并書面報(bào)告旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。
旅游應(yīng)急預(yù)案 5
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：
安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：
安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：
全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員：
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生情況和報(bào)告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
�、徘闆r報(bào)告
應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的`隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對(duì)重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
�、潜Ｗo(hù)現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常
�、仁鑼�(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。
⑸協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
安全應(yīng)急處置分隊(duì)在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊(duì)的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實(shí)施。
四、工作總結(jié)
每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對(duì)策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預(yù)案。
旅游應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
1.1編制目的
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，竭盡全力為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全，維護(hù)湖北旅游形象，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國憲法》
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(3)《中華人民共和國傳染病防治法》
(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(5)《旅行社管理?xiàng)l例》
(6)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
(7)《中國公民出國旅游管理辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法》
(9)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
(10)《湖北省旅游條例》
(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3工作原則
(1)以人為本，救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù)，就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報(bào)告后，要立即向同級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
1.4分類分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。
1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類
根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分為以下四類：
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事件。
(4)其他突發(fā)旅游公共事件。
1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級(jí)
突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件，以及突發(fā)旅游公共事件中跨市（州）或超出事發(fā)地市（州）政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對(duì)工作。
二、組織指揮體系和工作職責(zé)
2.1組織指揮體系
省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省應(yīng)急指揮部）。
2.2市（州）應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
市（州）突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市（州）政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)，建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測體系的'責(zé)任制，及時(shí)上報(bào)旅游應(yīng)急信息，并根據(jù)應(yīng)急管理實(shí)際或省應(yīng)急指揮部的要求，決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
三、預(yù)測與預(yù)警
3.1預(yù)測
建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)測機(jī)制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的預(yù)測工作，有旅游資源并已開發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門，于每年的一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點(diǎn)的旅游經(jīng)營單位，對(duì)上年度的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結(jié)，分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級(jí)別、趨勢和危害程度，并向同級(jí)政府提出相應(yīng)的預(yù)測報(bào)告。
3.2預(yù)警
省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會(huì)對(duì)全省旅游公共信息進(jìn)行分析，根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)其發(fā)展的趨勢作出預(yù)測，根據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議。
省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議，向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。
3.2.1預(yù)警等級(jí)劃分
預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
�。�1）預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級(jí)別、預(yù)警的區(qū)域或場所、預(yù)警的起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機(jī)關(guān)等，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布相應(yīng)的公告。
�。�2）預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除，要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式，并對(duì)突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣（市）以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采用相應(yīng)的措施，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
旅游應(yīng)急預(yù)案 7
為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置原則
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、組織體系：
針對(duì)各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個(gè)事故處置小組。
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：
1、安全應(yīng)急救援分隊(duì)，由安保主管任隊(duì)長，隊(duì)員各部門抽調(diào)。
成員組成：
隊(duì)長：
隊(duì)員：
主要職責(zé)：
對(duì)景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)；
2、負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的排查；
3、負(fù)責(zé)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場；
4、負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時(shí)恢復(fù)、現(xiàn)場清理工作；
5、負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進(jìn)行調(diào)查；
6、負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；
7、負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救工作。
8、綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長，工會(huì)主席為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外通報(bào)工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門的情況通報(bào)工作（包括請(qǐng)求援助）；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。
9、善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長，財(cái)務(wù)經(jīng)理任副組長。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對(duì)傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對(duì)事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類
1、重、特大交通事故；
2、重大消防事故；
3、游客意外摔傷、食物中毒事故；
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置
7、自動(dòng)扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
四、應(yīng)急處置程序：
一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報(bào)告信息中心（辦公室）和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人迅速報(bào)告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告總公司及上級(jí)政府主管部門的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄒ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿侍幹昧鞒虉D：
事故發(fā)生
啟動(dòng)預(yù)案
現(xiàn)場人員報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組
綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)告市政府、交警隊(duì)、120。（如發(fā)生火災(zāi)，則報(bào)告119）
公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮
應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場
搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助交警指揮交通。
做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，安排救治傷員，通報(bào)情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。
善后處置
總結(jié)分析
�。ǘ⿲�(duì)消防事故的處置程序
出現(xiàn)火情
組織現(xiàn)場人員撲救
撲救成功
啟動(dòng)預(yù)案
報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織附近人員增援
應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場撲救
電話報(bào)告119，如有人員圍困，報(bào)120
應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助120救助傷員
應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助119撲火
送受傷人員醫(yī)院治療
善后處理組支付賠償并與保險(xiǎn)公司理賠
事故調(diào)查組分析調(diào)查
估算損失
修復(fù)、總結(jié)、分析
消防事故注意事項(xiàng)：
(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒
物品、火災(zāi)狀況等。
(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動(dòng)。轉(zhuǎn)移人員時(shí)應(yīng)向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
(3)消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向消防隊(duì)報(bào)告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。
(4)消防隊(duì)未到前，現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項(xiàng)：使用各種水源，限制用火用電
直至停止使用，劃定警戒區(qū)。
(5)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。
外圍警戒要及時(shí)消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安
消防隊(duì)到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。火災(zāi)現(xiàn)場警戒要及時(shí)指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。
�。ㄈ⿲�(duì)游客摔傷及食物中毒事故的處理
調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查
啟動(dòng)預(yù)案
報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)
綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。
應(yīng)急救援分隊(duì)赴現(xiàn)場對(duì)受傷游客進(jìn)行救治
應(yīng)急救援分隊(duì)將出現(xiàn)中毒癥狀的'人員送醫(yī)院搶救、治療
綜合協(xié)調(diào)組將情況報(bào)告120、衛(wèi)生局，安排好救援車輛。
120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備，對(duì)有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀察
視情況將受傷游客送醫(yī)院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險(xiǎn)公司理賠
總結(jié)、分析
（四）山體、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖
向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報(bào)情況
報(bào)告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷
報(bào)告總經(jīng)理
應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場處理，清理出臨時(shí)通道。
工作人員組織現(xiàn)場人員有序疏導(dǎo)，險(xiǎn)要路段設(shè)置警戒線。
及時(shí)確保道路暢通
善后處理，總結(jié)分析
�。ㄎ澹┍┨鞖鈶�(yīng)急情況處置
為確保電梯運(yùn)行，能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財(cái)產(chǎn)安全及各道路暢通：
1、事業(yè)部應(yīng)盡早計(jì)劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標(biāo)示牌，必要時(shí)購買工業(yè)鹽，防滑砂）；
2、當(dāng)遇到冰雪天氣，應(yīng)急保障小組必須在排出險(xiǎn)情的同時(shí)，確保安全的前提下各部門正常運(yùn)營，副組長負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對(duì)道路、電梯、車輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪情況報(bào)告應(yīng)急小組組長，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴，對(duì)道路冰雪實(shí)施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；
3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯，將警示標(biāo)識(shí)放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級(jí)扶梯口、二級(jí)扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范；
4、電梯安全員應(yīng)對(duì)電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對(duì)存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營運(yùn)。
5、各崗位服務(wù)人員對(duì)游客要做好安全提示工作；
6、必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，經(jīng)常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。
�。ň牛⿶毫犹鞖獾那闆r處置
一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對(duì)措施
1、當(dāng)氣溫在5度以下時(shí)，自動(dòng)扶梯，應(yīng)開啟扶手帶加熱設(shè)施；
2、發(fā)生冰凍天氣，自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行，工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌；
3、道路搞好防滑處理，險(xiǎn)要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌；
4、客運(yùn)車輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識(shí)。
二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運(yùn)行，關(guān)閉總電源開關(guān)，慎防設(shè)備漏電；
2、配電室做好“安全用電”的預(yù)防工作，做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作；
3、做好周到的服務(wù)，安撫好游客的思想情緒。
�。ㄊ┐髽騾^(qū)域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場地資源，防止擁堵事件的發(fā)生，保障進(jìn)入平臺(tái)的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項(xiàng)規(guī)定；
一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀光坪（1號(hào)—5號(hào)坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計(jì)算。暫定飽和容量為：2500人。
2.扶梯共有兩級(jí)，一級(jí)扶梯共有梯級(jí)103級(jí)，二級(jí)扶梯共有梯級(jí)53級(jí)，共計(jì)156級(jí)，按每級(jí)梯級(jí)載1人，共可載人156人次。
3.電梯共有4臺(tái)轎廂，每臺(tái)限載21人，共計(jì)每次共運(yùn)載84人。
4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計(jì)，定員1600人。
二、把控關(guān)鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對(duì)游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。
3.一級(jí)扶梯與二級(jí)扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規(guī)定
1.當(dāng)觀光通道首次進(jìn)入的人員達(dá)到定額時(shí)，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行，確保不超過觀光通道的定員人數(shù)。
2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時(shí)，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級(jí)扶梯的上端的工作人員，密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量，當(dāng)達(dá)到500余人時(shí)，關(guān)閉扶梯下行，并對(duì)游客做好引導(dǎo)和解釋工作。
4.大橋區(qū)域的保安隊(duì)長隨時(shí)與客運(yùn)車隊(duì)調(diào)度保持聯(lián)系，預(yù)計(jì)進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時(shí)，且返程人數(shù)不多時(shí)，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發(fā)生緊急情況時(shí)，可以打開護(hù)欄將游客向大門口方向引導(dǎo)。
五、監(jiān)督管理
1、預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練，確保預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各部門、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開工作。
2、宣傳和培訓(xùn)
各部門、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
旅游應(yīng)急預(yù)案 8
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長，縣文體和旅游局二級(jí)主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人，縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號(hào)，暢通信息渠道，提醒游客注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn)，自覺接受運(yùn)管等部門對(duì)車輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的.不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報(bào)。
迅速展開搶救工作的同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào)，最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書面報(bào)。同時(shí)，應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度，保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報(bào)告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請(qǐng)求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對(duì)散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的，及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對(duì)旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，反之要給以批評(píng)和處分。
旅游應(yīng)急預(yù)案 9
為全面確保本次旅游安全，防范旅游安全事故發(fā)生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財(cái)物安全，保證本次旅游業(yè)圓滿成功，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少保障人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)，結(jié)合我校本次旅游具體狀況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的'安全防范作為重點(diǎn)，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、吉林松花江中學(xué)校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
小組成員：各年級(jí)處室中層領(lǐng)導(dǎo)
2、救援工作組及其職責(zé)
�、佻F(xiàn)場指揮組：校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，全面掌握事故動(dòng)態(tài)，制定具體救援方案，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮救援。
�、卺t(yī)療救護(hù)組：校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組，保證足夠的氧氣瓶，配備必要的救護(hù)器械，對(duì)現(xiàn)場一般傷員進(jìn)行急救；遇到問題及時(shí)解決，組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。
�、畚镔Y保障、服務(wù)組：總務(wù)處和校辦
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障，按照指定的救援方案，安排救護(hù)器材和物資，及時(shí)撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅游日程及人員狀況：
1、日程：
9月10日下午4：40乘火車-9月11日早6：30到達(dá)海拉爾。
9月11日活動(dòng)在海拉爾市，中午乘車晚上到達(dá)滿洲里。
9月12日參觀國門、游覽呼倫湖，中午乘車返回海拉爾市，晚上6點(diǎn)返回吉林市。
9月13日早8點(diǎn)到達(dá)吉林市，結(jié)束愉快旅程。
2、人員：全校參加旅游共計(jì)268人，分成六組，每組各一名導(dǎo)游，一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。
四、要求：
1、召開旅游安全工作會(huì)議，宣布成立校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)各年級(jí)各處室教職員工要服從指揮，不單獨(dú)行動(dòng)。
3、中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)校旅游安全預(yù)案，掌握處理辦法。
4、發(fā)生事故做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
五、事故發(fā)生后，本處室年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到：
�。ㄒ唬�、交通事故
1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，立即通知校醫(yī)，撥打120急救電話，同時(shí)上報(bào)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的成員，特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵龋瑧?yīng)立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。
2、保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場，并盡快報(bào)案。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái)，請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
�。ǘ�、治安事故
1、保護(hù)成員人身及財(cái)產(chǎn)安全。上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并撥打110報(bào)警。
2、穩(wěn)定相關(guān)人員情緒。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。準(zhǔn)備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。
（三）、火災(zāi)事故
1、立即報(bào)警
2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者；
3、配合工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者；
4、引導(dǎo)自救：a、不使用電梯；b、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗；c、必須穿過濃煙區(qū)時(shí)，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行；d、大火封門無法逃出時(shí)，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援；e、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員；
5、協(xié)助處理善后事宜。應(yīng)立即組織搶救受傷者；若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院。
（四）、食物中毒
1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；
2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請(qǐng)醫(yī)生開具診斷證明。
旅游應(yīng)急預(yù)案 10
為全面確保本次旅行安全，防范旅行安全事故發(fā)生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財(cái)物安全，保證本次旅行業(yè)圓滿成功，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少保障人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅行安全管理的法律、法規(guī)，結(jié)合我校本次旅行詳細(xì)狀況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點(diǎn)，堵塞漏洞，消退隱患，杜絕旅行安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、中學(xué)校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
小組成員：各年級(jí)處室中層領(lǐng)導(dǎo)
2、救援工作組及其職責(zé)
�、佻F(xiàn)場指揮組：校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一工夫趕赴現(xiàn)場，全面把握事故動(dòng)態(tài)，制定詳細(xì)救援方案，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮救援。
�、卺t(yī)療救護(hù)組：校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組，保證充足的氧氣瓶，配備必要的救護(hù)器械，對(duì)現(xiàn)場一般傷員進(jìn)行急救；遇到問題及時(shí)解決，組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。
�、畚镔Y保障、服務(wù)組：總務(wù)處和校辦
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障，按照指定的救援方案，安排救護(hù)器材和物資，及時(shí)撥付處理事故所需的'應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅行日程及人員狀況：
1、日程：
9月10日下午4：40乘火車—9月11日早6：30到達(dá)xx
9月11日活動(dòng)在xx市，中午乘車晚上到達(dá)xx
9月12日參觀國門、游覽xx湖，中午乘車返回xx市，晚上6點(diǎn)返回xx市。
9月13日早8點(diǎn)到達(dá)xx市，結(jié)束舒暢旅程。
2、人員：
全校參加旅行共計(jì)268人，分成六組，每組各一名導(dǎo)游，一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。
四、要求：
1、召開旅行安全工作會(huì)議，公布成立校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)各年級(jí)各處室教職員工要聽從指揮，不單獨(dú)行動(dòng)。
3、中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)校旅行安全預(yù)案，把握處理方法。
4、發(fā)惹事故做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
五、事故發(fā)生后，本處室年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到：
�。ㄒ唬�、交通事故
1、趕緊組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，趕緊通知校醫(yī)，撥打120急救電話，同時(shí)上報(bào)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織現(xiàn)場人員飛快搶救受傷的成員，特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵龋瑧?yīng)趕緊將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。
2、保護(hù)現(xiàn)場，趕緊報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場，并盡快報(bào)案。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái)，哀求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
（二）、治安事故
保護(hù)成員人身及財(cái)產(chǎn)安全。上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并撥打110報(bào)警。
旅游應(yīng)急預(yù)案 11
一、交通事故處置預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)該具有交通安全意識(shí)和必要的交通常識(shí)，提醒司機(jī)檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出更換車輛的建議。協(xié)助和監(jiān)督司機(jī)做好安全行車工作。交通事故發(fā)生后，導(dǎo)游人員應(yīng)做到：
1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵�，�?yīng)立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。
2、保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場，并盡快報(bào)案。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái)，請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
3、迅速向旅行社報(bào)告。將受傷者送往醫(yī)院后，導(dǎo)游人員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況，按領(lǐng)導(dǎo)指令開展下一步工作。旅行社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在同一時(shí)間報(bào)旅游行政管理部門。
4、做好旅游團(tuán)其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后，導(dǎo)游人員應(yīng)做好團(tuán)內(nèi)其他旅游者的安撫工作，繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動(dòng)。事故原因查清后，要向全團(tuán)旅游者說明情況。
5、寫出書面報(bào)告。交通事故處理結(jié)束后，導(dǎo)游人員要寫出事故報(bào)告。內(nèi)容包括：事故的原因和經(jīng)過。搶救經(jīng)過、治療情況。事故責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理。旅游者的情緒及對(duì)處理的反映等。報(bào)告力求詳細(xì)、準(zhǔn)確、清楚。如旅游團(tuán)有領(lǐng)隊(duì)的，應(yīng)請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)在報(bào)告署名。
二、治安事故處置預(yù)案
在旅游活動(dòng)中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導(dǎo)致旅游者身心及財(cái)物受到損害的，統(tǒng)稱治安事故。
旅行社提醒旅游者：不要將房間號(hào)告訴陌生人。不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進(jìn)入房間。不要與私人兌換外幣。出入房間鎖好房門，夜間不要貿(mào)然開門。貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi)，可存入飯店總臺(tái)保險(xiǎn)柜。離開游覽車時(shí)不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。
導(dǎo)游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環(huán)境，經(jīng)常清點(diǎn)旅游者人數(shù)。車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員上車，若有不明身份者攔車，導(dǎo)游人員應(yīng)提醒司機(jī)不要停車。
發(fā)生治安事故，導(dǎo)游人員應(yīng)：
1、保護(hù)旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)游人員應(yīng)挺身而出保護(hù)旅游者，將當(dāng)事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，力爭追回錢物。如有旅游者受傷，應(yīng)立即組織搶救。
2、立即報(bào)警。導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案，并積極協(xié)助破案。報(bào)案時(shí)要實(shí)事求是報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案情和經(jīng)過，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數(shù)量、型號(hào)、特征等。
3、及時(shí)向旅行社報(bào)告。要及時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導(dǎo)指令開展工作，情況嚴(yán)重時(shí)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后，導(dǎo)游人員應(yīng)采取必要的措施，安定旅游者的情緒，力爭使旅游活動(dòng)按行程計(jì)劃進(jìn)行。
5、寫出書面報(bào)告。導(dǎo)游人員應(yīng)寫出詳細(xì)、準(zhǔn)確的書面報(bào)告，除報(bào)案內(nèi)容外，還應(yīng)寫明案件的性質(zhì)、采取的應(yīng)急措施、偵破情況、受害者和旅游團(tuán)其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。導(dǎo)游人員應(yīng)準(zhǔn)備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。
三、火災(zāi)事故處置預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種。入住飯店后，導(dǎo)游人員應(yīng)盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的.位置及安全逃生路線，并適時(shí)向旅游者介紹。導(dǎo)游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊(duì)和旅游者的房號(hào)。發(fā)生火災(zāi)事故，導(dǎo)游人員應(yīng)：
1、立即報(bào)警。
2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者。
3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者。
4、引導(dǎo)自救：
A、不使用電梯。
B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。
C、必須穿過濃煙區(qū)時(shí)，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行。
D、大火封門無法逃出時(shí)，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援。
E、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。
5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后，導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織搶救受傷者。若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院，有人死亡，按有關(guān)規(guī)定處理。采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災(zāi)造成的生活方面的困難，設(shè)法使旅游活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好善后事宜。寫出詳實(shí)的書面報(bào)告。
四、食物中毒處置預(yù)案
組團(tuán)社應(yīng)通過合同或協(xié)議方式，要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導(dǎo)游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團(tuán)隊(duì)就餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生，或有異味變質(zhì)的情況，導(dǎo)游人員應(yīng)立即要求更換，并要求餐廳負(fù)責(zé)人出面道歉，必要時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒，導(dǎo)游人員應(yīng)：
1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性。
2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請(qǐng)醫(yī)生開具診斷證明。
3、迅速報(bào)告旅行社并追究供餐單位的責(zé)任。
五、地震應(yīng)急處理預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息，每天與旅行社計(jì)調(diào)取得聯(lián)系。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)：
1、立即通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者，約定失散時(shí)的集合地點(diǎn)和聯(lián)系、通訊方式。
2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮。
3、引導(dǎo)自救：
A、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，首先要切斷電源、氣源，防止火災(zāi)發(fā)生。
B、如當(dāng)時(shí)正在樓房內(nèi)，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時(shí)判別震動(dòng)狀況，千萬不可在慌亂中跳樓。其次，可躲避在堅(jiān)實(shí)的家具下或墻角處，亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(shí)（因?yàn)檫@些地方結(jié)合力強(qiáng)，尤其是管道經(jīng)過處理，具有較好的支撐力，抗震系數(shù)較大）。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況，審時(shí)度勢，尋找安全空間和通道進(jìn)行躲避，減少人員傷亡。
C、當(dāng)?shù)卣饡r(shí)，團(tuán)隊(duì)正在室外，應(yīng)就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑。姿勢上選擇蹲下或趴下（雙手保護(hù)頭部）。不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內(nèi)。
避開危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等。廣告牌、吊車。過街橋、立交橋。高煙囪、水塔下等。
避開其他危險(xiǎn)場所：狹窄的街道。危舊房屋，危墻。女兒墻、高門臉、雨蓬下。磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時(shí)團(tuán)隊(duì)正在影劇院、體育館等公共場所時(shí)應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下。注意避開吊燈、電扇等懸掛物。用書包等保護(hù)頭部。等地震過去后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商品（如低矮家具等）或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護(hù)頭。避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺(tái)。避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架。避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車（火車、地鐵）內(nèi)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人，要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護(hù)住面部，身體傾向通道，兩手護(hù)住頭部。背朝行車方向的人，要兩手護(hù)住后腦部，并抬膝護(hù)腹，緊縮身體，作好防御姿勢。
E、當(dāng)團(tuán)隊(duì)正在野外時(shí)，應(yīng)避開山腳、陡崖，以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時(shí)，要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑。也可躲在結(jié)實(shí)的障礙物下，或蹲在地溝、坎下。特別要保護(hù)好頭部。
六、水災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)隨時(shí)掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)芈眯猩绲嘏銓?dǎo)游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當(dāng)洪水發(fā)生時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)：
1、及時(shí)通知領(lǐng)隊(duì)和全團(tuán)旅游者，約定如遇失散的集合地點(diǎn)及聯(lián)系、通訊方式。
2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮。
3、引導(dǎo)自救：
A、當(dāng)洪水威脅到房屋時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥，以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內(nèi)，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲，你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機(jī)、火柴等。
D、如果水災(zāi)迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時(shí)，還應(yīng)準(zhǔn)備一些可發(fā)出求救信號(hào)的東西，如手電筒、應(yīng)急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布（紙或木根）、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西。如果沒有繩子，可用被單等綁扎。當(dāng)水流很急時(shí)或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。
G、當(dāng)需要涉水行走時(shí)，要選擇水流較平緩的地方，應(yīng)面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
旅游應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
1.1編制目的
最大限度地預(yù)防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展，保證全市人民生活生產(chǎn)正常運(yùn)行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家、省、市相關(guān)方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。
1.3分類分級(jí)
根據(jù)全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件（事故），按其嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，分為I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）。
1.5工作原則
預(yù)先準(zhǔn)備、快速反應(yīng)；分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé)；統(tǒng)一指揮、密切配合；服從指揮、逐級(jí)追究；上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的原則。
二、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)所轄區(qū)域突發(fā)事件（事故）的組織、指揮、調(diào)度和處理工作。由熱力公司經(jīng)理任總指揮，由負(fù)責(zé)安全技術(shù)的副經(jīng)理任副總指揮。成員由安全技術(shù)科、生產(chǎn)科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關(guān)部門組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部構(gòu)成。
指揮部下設(shè)10個(gè)工作組：
�。�1）搶險(xiǎn)救援組。組長由負(fù)責(zé)安全運(yùn)行的副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安技科、工程科、生產(chǎn)科、管線所、各工區(qū)負(fù)責(zé)人以及事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險(xiǎn)救援的實(shí)施方案和防止搶險(xiǎn)救援過程中事故擴(kuò)大的措施；根據(jù)搶險(xiǎn)救援中遇到的新情況、新問題及時(shí)修改實(shí)施方案及措施；準(zhǔn)確及時(shí)向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；調(diào)集并組織突擊隊(duì)、救護(hù)隊(duì)及有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場搶救工作。
�。�2）物資保障組。組長由分管物資采購供應(yīng)的副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)科科長擔(dān)任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處理，應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險(xiǎn)救援工作所需物資的供應(yīng)。
（3）群眾工作組。組長由分管服務(wù)，與用戶溝通的副經(jīng)理擔(dān)任，成員由經(jīng)營科、收費(fèi)所及事故發(fā)生地的有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)安撫遇險(xiǎn)者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
�。�4）綜合接待組。組長由負(fù)責(zé)后勤工作的書記擔(dān)任，副組長由熱力公司辦公室主任擔(dān)任，成員由涉事單位的負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、事故調(diào)查人員提供食宿和所需交通工具等。
�。�5）安全保衛(wèi)組。組長由負(fù)責(zé)安全保障工作的副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安全技術(shù)科科長、辦公室主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞；協(xié)助救援工作、維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。
�。�6）醫(yī)療救護(hù)組。組長由負(fù)責(zé)后勤保障工作的書記擔(dān)任，副組長由公司辦公室以及財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是，現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治。
�。�7）通訊保障組。組長由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行的副經(jīng)理擔(dān)任，成員由生產(chǎn)科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是保障事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)通訊的暢通。
�。�8）信息發(fā)布組。組長由熱力公司經(jīng)理指定，副組長由熱力公司書記擔(dān)任，成員由事故發(fā)生地的單位負(fù)責(zé)人以及各主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是提出對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問題；收集輿情，組織輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)市內(nèi)外記者的采訪管理工作。
�。�9）事故調(diào)查組。組長由熱力公司經(jīng)理擔(dān)任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔(dān)任。其主要職責(zé)是控制事故的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員；進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，制定防范措施。
�。�10）善后處理組。組長由熱力公司經(jīng)理擔(dān)任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔(dān)任。其主要職責(zé)是災(zāi)后重建、撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的辦公室設(shè)在熱力公司首站，由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行的副經(jīng)理任主任，生產(chǎn)科科長任副主任。生產(chǎn)科的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的`日常工作,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。
2.3工作機(jī)構(gòu)
熱力公司各職能部門，根據(jù)工作需要和工作特點(diǎn)，在熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件（事故）的先期處置工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)測與預(yù)警市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部各成員單位和相關(guān)部門，要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部要會(huì)同相關(guān)單位和部門定期排查各類事件（事故）隱患，做好熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）預(yù)測預(yù)警工作。
3.2信息報(bào)告
市熱力公司供熱事件（事故）發(fā)生后，涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部報(bào)告，最遲不超過30分鐘，報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢以及采取的措施等。同時(shí)，要做好續(xù)報(bào)工作。
3.3信息發(fā)布
根據(jù)市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級(jí)Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
�、窦�(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布；Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ（一般）由事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
�、蠹�(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)事件，由應(yīng)急搶險(xiǎn)小組進(jìn)行處置，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部予以指導(dǎo)。
�、窦�(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件，由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。
4.2響應(yīng)辦法
�、蠹�(jí)和Ⅳ級(jí)供熱突發(fā)事件（事故）發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人要組織立即開展自救互救，并對(duì)事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施封閉，并立即將有關(guān)情況報(bào)告分管生產(chǎn)運(yùn)行的副經(jīng)理和供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí)，要按照事件種類和性質(zhì)，調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案的工作程序，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置工作，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。
�、窦�(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在組織先期開展處置工作的同時(shí)，要立即將情況上報(bào)分管生產(chǎn)運(yùn)行工作的副經(jīng)理和熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室；熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作，并按規(guī)定及時(shí)將情況向上級(jí)做出報(bào)告。
4.3響應(yīng)程序
(1)發(fā)生較大以上級(jí)別突發(fā)供熱事件（事故）時(shí)，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部即刻開展工作，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，迅速調(diào)集保障部門、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，同時(shí)調(diào)動(dòng)其它相關(guān)部門及后援力量做好響應(yīng)。
(2)各相關(guān)單位（部門）接到指令后，各種應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍快速出警到達(dá)事故現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織專家為應(yīng)急處理處置工作提供技術(shù)支持。事涉單位立即采取措施控制事件（事故）的加劇和重復(fù)發(fā)生。
(3)根據(jù)各部門、各單位反饋的信息，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急力量，布置應(yīng)急處置工作。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)力量，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充專家組成員，各應(yīng)急相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)場需要為整個(gè)救援工作提供科學(xué)依據(jù)。4.4應(yīng)急處置
(1)各搶修隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、服務(wù)隊(duì)遇有應(yīng)急情況，要搞好物資裝備，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。
(2)在搶險(xiǎn)救急工作中，各行業(yè)、各部門要按工作職能，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，善始善終地做好事故處理工作。
(3)在搶險(xiǎn)救援工作中，各部門要協(xié)作配合做好現(xiàn)場的先期處置和后續(xù)處理的銜接和協(xié)作，無條件服從熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)度。
4.5應(yīng)急結(jié)束
�。�1）應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)現(xiàn)場得到妥善處理并無隱患存在，事故遇險(xiǎn)人員被安全救出；遇險(xiǎn)人員和遇難人員確認(rèn)完畢；確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無生還可能。
�。�2）應(yīng)急結(jié)束的確定程序。首先熱力公司供熱事件（事故）應(yīng)急指揮部或由事故發(fā)生地相關(guān)部門詳細(xì)核實(shí)遇險(xiǎn)人員與被解救(遇難)人員無誤，事發(fā)現(xiàn)場沒有隱患后，提出應(yīng)急結(jié)束報(bào)告和建議；然后由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部確認(rèn)；最后由總指揮批準(zhǔn)。如有遇險(xiǎn)人員未被解救時(shí)，應(yīng)由指揮部組織有關(guān)專家召開論證會(huì)，確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無生還可能并形成紀(jì)要，經(jīng)熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部全體會(huì)商通過，與遇險(xiǎn)者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，方能確定。
（3）應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布。應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布由熱力公司總經(jīng)理指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。
五、保障措施
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供熱突發(fā)事件（事故）的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)供熱事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
5.1人力資源保障
各職能部門工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，均應(yīng)按規(guī)定參加事發(fā)地供熱突發(fā)事件（事故）的搶險(xiǎn)救援工作。
5.2財(cái)力保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）救援工作所需資金由安全技術(shù)科及生產(chǎn)科提出，經(jīng)公司審核后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
5.3物資保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援物資由供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)撥，搶險(xiǎn)小組及物資保障組等相關(guān)部門按各自職責(zé)做好儲(chǔ)備、供應(yīng)和協(xié)調(diào)工作。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場急救、和醫(yī)療保障工作由供熱突發(fā)事件（事故）領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
5.5交通運(yùn)輸保障
市供熱搶險(xiǎn)設(shè)專用搶險(xiǎn)交通運(yùn)輸保障車一臺(tái)，相關(guān)部門和單位要確保搶險(xiǎn)物資和人員的及時(shí)、安全送達(dá)。
5.6治安維護(hù)
市熱力公司安全技術(shù)科按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)應(yīng)急出警和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施。
5.7人員防護(hù)
市熱力公司突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，確保在緊急情況下人民群眾的安全，并有序地組織轉(zhuǎn)移或疏散。
5.8基本生活保障
市熱力公司辦公室會(huì)同事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。
5.9電力、通信保障
市熱力公司辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急電力、通信、等保障工作體系。并完善熱力通信網(wǎng)，建立配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
5.10搶險(xiǎn)裝備保障
市熱力公司物資保障組及各搶險(xiǎn)小組要根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加和配備供熱搶險(xiǎn)裝備，為供熱突發(fā)事件（事故）救援工作提供保障。同時(shí)，要定期對(duì)現(xiàn)有搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修，保證車輛和設(shè)備完好。
5.11應(yīng)急隊(duì)伍保障
市熱力公司供熱110指揮辦公室，現(xiàn)有24小時(shí)值班人員14人；專業(yè)技術(shù)人員15人；維修人員68人；其他職能人員121人，共計(jì)204人。
六、監(jiān)督管理
6.1宣傳教育
通過報(bào)紙、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)供熱管理人員、從業(yè)人員的法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
6.2培訓(xùn)和演練
市熱力公司有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。定期組織應(yīng)急演練，保證應(yīng)急系統(tǒng)正常有序的運(yùn)行。
6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
市熱力公司突發(fā)供熱事件（事故）應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。市熱力公司對(duì)突發(fā)供熱事件（事故）應(yīng)急管理工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
七、附則
本預(yù)案由熱力公司安全技術(shù)科制定并負(fù)責(zé)解釋、組織實(shí)施。
旅游應(yīng)急預(yù)案 13
一、目的和依據(jù)
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)轄區(qū)的旅游形象，制定本預(yù)案。
制定依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國傳染病防治法》。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件，包括：水災(zāi)、旱災(zāi)等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客傷亡事件，在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
三、基本原則
(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù)，就近處置。在安全事故發(fā)生后，要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門及旅游行政管理部門報(bào)告，尋求援救與幫助。力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各旅游企事業(yè)單位在事故發(fā)生后，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向事發(fā)地及注冊(cè)地旅游行政管理部門和相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
晉陽轄區(qū)成立旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由辦事處主任擔(dān)任；副組長由辦事處副主任、武裝部部長、晉陽派出所所長擔(dān)任，辦事處各科室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人、各村居委會(huì)主任、各主任為成員。安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由城管科科長擔(dān)任，副主任由安監(jiān)站站長擔(dān)任。
五、工作職責(zé)
（一）按照安全第一，預(yù)防為主的'方針，認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定。
（二）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游突發(fā)事件。
�。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)事故的“四不放過”原則，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ㄎ澹┮婪▽�(duì)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理部門、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
六、應(yīng)急救援適用單位
�。ㄒ唬┞眯猩纾�
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽定，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽定租用合同，明確安全生產(chǎn)等工作責(zé)任。
3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運(yùn)營規(guī)定的車輛為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
5、對(duì)開展特殊旅游項(xiàng)目的活動(dòng)，事前必須制定好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng)，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
�。ǘ┞糜涡羌�(jí)飯店：
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能發(fā)生的重特大事故。
3、要對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識(shí)。
旅游應(yīng)急預(yù)案 14
為能及時(shí)、妥善、有效地處置旅游團(tuán)隊(duì)在旅游過程中可能遭遇的突發(fā)事件，防止損害后后果擴(kuò)大，特制定本《旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、一級(jí)突發(fā)事件
一級(jí)突發(fā)事件：指由于不可抗力導(dǎo)致航班延誤、取消，機(jī)場、公路、景點(diǎn)關(guān)閉，團(tuán)隊(duì)受阻、滯留，行程延誤、變更，游客集體拒絕登機(jī)或單方中止行程，不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。
處理辦法：
�。ㄒ唬┍镜厥录菏掳l(fā)第一時(shí)間，導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)部門報(bào)告，業(yè)務(wù)部門得知消息后，應(yīng)立即向所在經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)作出明確的.處理意見，并趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。必要時(shí)，可請(qǐng)求省市旅游局派員協(xié)助處理。
�。ǘ┦�(nèi)事件：突發(fā)事件在省內(nèi)州、市發(fā)生的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況緊急程度，親自或指派負(fù)責(zé)人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時(shí)，可請(qǐng)求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門聯(lián)絡(luò)，參與處理。
（三）省外事件：事件發(fā)生在國內(nèi)其他�。ㄊ�、區(qū)）時(shí)，一般情況下，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自與對(duì)方地接社（或全陪）協(xié)調(diào)，請(qǐng)求協(xié)助處理和取證，特殊情況，報(bào)經(jīng)公司同意后，派人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時(shí)，可通過省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求協(xié)助。
�。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺(tái)地區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)處理時(shí)，原則上應(yīng)指令業(yè)務(wù)部門與境外地接社協(xié)調(diào)，通過領(lǐng)隊(duì)督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時(shí)，應(yīng)請(qǐng)示旅游、公安、外事等政府主管部門，通過涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間，應(yīng)向各假日辦報(bào)告請(qǐng)示。發(fā)生一級(jí)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游、組團(tuán)社、地接社都有取證責(zé)任。
二、二級(jí)突發(fā)事件
二級(jí)突發(fā)事件：指由于旅行社或第三方的過失或疏忽，導(dǎo)致游客人身傷害、貴重物品（證件）損毀、被盜，出入境被拒，團(tuán)隊(duì)行程嚴(yán)重受阻，或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件，集體食物中毒、團(tuán)隊(duì)（游客）被強(qiáng)行留滯或團(tuán)員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。
處理辦法：發(fā)生上述突發(fā)事件時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，應(yīng)在第一時(shí)間摸清事件真實(shí)情況，立即報(bào)告公司周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集負(fù)責(zé)人、當(dāng)事部門及相關(guān)人員，研究處置方案，必要時(shí)請(qǐng)示省市旅游局。發(fā)生二級(jí)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別向責(zé)任險(xiǎn)或意外險(xiǎn)承保保險(xiǎn)公司及時(shí)報(bào)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)處理。
三、三級(jí)突發(fā)事件
三級(jí)突發(fā)事件：指由于自然災(zāi)害或重大交通事故，犯罪行為等導(dǎo)致游客多人傷亡（財(cái)產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤）等突發(fā)事件。
處理辦法：
分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，應(yīng)在第一時(shí)間了解事件詳情，并立即報(bào)告周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負(fù)責(zé)人，組成事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，研究方案，分頭實(shí)施。
發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件，應(yīng)按程序及時(shí)向行政主管部門、保險(xiǎn)公司、交通管理部門、公安邊防、外事部門、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告請(qǐng)示。
注：所謂不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
本預(yù)案自2012年8月1日?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規(guī)定執(zhí)行。
旅游應(yīng)急預(yù)案 15
為貫徹省、市旅游部門和縣委、縣政府有關(guān)春節(jié)旅游工作要求，切實(shí)做好春節(jié)旅游接待的各項(xiàng)工作，以良好的秩序、暢通的交通和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)春節(jié)黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質(zhì)量、效益”五統(tǒng)一目標(biāo)，確保游客在x度過一個(gè)歡樂祥和的.豬年新春，制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)根據(jù)景區(qū)接待實(shí)際情況，以及省市縣的要求，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間，做好總協(xié)調(diào)調(diào)度；指揮部下設(shè)兩個(gè)團(tuán)組7個(gè)小組，各小組按照指揮部的要求落實(shí)本預(yù)案工作，工作人員請(qǐng)假必須經(jīng)小組、團(tuán)組領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并按程序辦理請(qǐng)假手續(xù)。
二、景區(qū)接待、游覽服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督團(tuán)組
�。ㄒ唬┙鸷⒇垉荷�、展示中心景區(qū)值班
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要協(xié)助做好臨時(shí)停車場、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線天等重點(diǎn)地段的｀秩序維持和游客疏導(dǎo)工作。
4、督促景區(qū)落實(shí)旅游安全措施。
5、督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
�。ǘ┥锨逑�、狀元巖、九龍?zhí)�、明清園景區(qū)值班
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要督促暢通工程、長興服務(wù)區(qū)管理措施落實(shí)，協(xié)助協(xié)調(diào)秩序維持。
4、督促景區(qū)落實(shí)旅游安全措施。尤其要督促落實(shí)上清溪旅游公路行車和竹筏營運(yùn)安全措施落實(shí)。
5、督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
�。ㄈ┱麓髰{谷、李家?guī)r景區(qū)值班
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、做好景區(qū)節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、做好景區(qū)經(jīng)營單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、落實(shí)景區(qū)旅游安全措施。
4、協(xié)助景區(qū)維持好停車及游覽秩序。
5、督促做好景區(qū)環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門到崗值勤。
�。ㄋ模┞糜钨|(zhì)量監(jiān)督
組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)做好導(dǎo)游服務(wù)的調(diào)度協(xié)調(diào)工作。
2、加強(qiáng)旅游賓館、旅行社等旅游企業(yè)安全檢查。
3、加強(qiáng)旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
4、與相關(guān)職能部門聯(lián)合整治打擊炒房囤房、哄抬價(jià)格、欺客宰客、惡性殺價(jià)、無證導(dǎo)游、索要小費(fèi)、減漏景點(diǎn)等違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。
5、實(shí)施質(zhì)量投訴流動(dòng)受理，及時(shí)受理和處理旅游投訴；做好假日行業(yè)監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
三、宣傳營銷、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)、后勤接待團(tuán)組
�。ㄒ唬┬麄鳡I銷
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)假日期間自媒體旅游攻略等資訊發(fā)布，輿情監(jiān)測工作。
2、在古城景區(qū)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，印制和發(fā)放旅游服務(wù)指南宣傳單，發(fā)布旅游資訊和引導(dǎo)資訊，火車站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢服務(wù)。
3、做好假日旅游活動(dòng)的策劃與組織、旅游形象宣傳，做好網(wǎng)絡(luò)游客數(shù)據(jù)分析。
4、提前做好假日旅游市場情況分析，于正月初六下午交綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送小組。
（二）景區(qū)監(jiān)控
組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)各景區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與景區(qū)接待各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系。
2、對(duì)景區(qū)接待秩序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，出現(xiàn)游客滯留時(shí)，及時(shí)通知景區(qū)在各卡口控制游覽車輛進(jìn)入，協(xié)調(diào)做好分流調(diào)度。
3、為領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程調(diào)度指揮做好視頻、通信等條件準(zhǔn)備。
（三）綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)做好假日旅游工作會(huì)議、縣領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研工作。
2、安排假日期間值班工作。
3、協(xié)調(diào)做好景區(qū)值班人員工作車輛平臺(tái)租車手續(xù)辦理。
4、做好公務(wù)接待與協(xié)調(diào)對(duì)接工作。
5、做好假日旅游統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。及時(shí)收集高速公路收費(fèi)站車輛流量、火車站客流量，賓館住宿情況、匯總假日旅游相關(guān)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)。春節(jié)假日旅游接待總結(jié)應(yīng)于正月初七報(bào)縣委、縣政府。
6、按照國家、省、市旅游部門的要求，做好假日旅游數(shù)據(jù)、信息的直報(bào)和預(yù)報(bào)工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案 16
為了認(rèn)真貫徹國家、省和市預(yù)防甲型h1n1流感的各項(xiàng)措施和要求，積極預(yù)防甲型h1n1流感發(fā)生，保護(hù)來我市的旅游者和旅游經(jīng)營者健康安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定和我市良好旅游形象，特制定本工作方案。
一、建立工作機(jī)制
�。ㄒ唬┦小⒏鲄^(qū)（市、縣）旅游局建立健全防控甲型h1n1流感應(yīng)急工作方案，成立防控甲型h1n1流感工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定聯(lián)絡(luò)員，明確工作職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格值班制度，保持值班電話（手機(jī)）24小時(shí)有人值守，確保信息暢通，能及時(shí)應(yīng)急處置。
�。ǘ┞糜纹髽I(yè)由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理親自抓、負(fù)總責(zé)，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。
二、密切關(guān)注疫情發(fā)展情況
（一）旅游管理部門
密切關(guān)注疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，向所轄區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)通報(bào)預(yù)防信息，向旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)提出預(yù)防要求，開展防控宣傳教育。
�。ǘ┞眯猩�
1、各旅行社要認(rèn)真落實(shí)出、入境旅游團(tuán)隊(duì)臺(tái)帳日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，按要求填報(bào)，做到每日上報(bào)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，填報(bào)的內(nèi)容要增加團(tuán)隊(duì)行程計(jì)劃表，其中包括組織接待社、團(tuán)號(hào)、游客人數(shù)及名單、國籍、出入境時(shí)間和口岸及航班號(hào)、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。同時(shí)密切關(guān)注來至四川、北京和上海等三地游客。
2、旅行社要加強(qiáng)對(duì)員工的預(yù)防控制甲型h1n1流感知識(shí)的教育，帶團(tuán)的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和一線工作人員必須熟悉當(dāng)前防控甲型h1n1流感的`各項(xiàng)方針政策和規(guī)定，熟練掌握該流感防控工作的各項(xiàng)要求，注意個(gè)人的健康防護(hù)。同時(shí)要做好發(fā)生疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，發(fā)現(xiàn)游客有流感樣癥狀時(shí)，要立即協(xié)助其就醫(yī)，一旦確認(rèn)為疑似病例，要迅速向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、防疫和旅游等部門報(bào)告。
3、在認(rèn)真做好服務(wù)工作的同時(shí)，注意自身的衛(wèi)生防疫與保護(hù)。旅游團(tuán)隊(duì)行程中發(fā)現(xiàn)客人疑似癥狀或疫情，必須在第一時(shí)間及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院或疾控中心，同時(shí)必須服從、配合當(dāng)?shù)仡A(yù)防指揮部的指揮和管理，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好有關(guān)工作。
4、對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)相關(guān)接待單位要實(shí)行嚴(yán)格選擇制度。對(duì)接待旅游者的飯店、餐館、景區(qū)（點(diǎn)）、娛樂場所、旅游車船公司等，事先要進(jìn)行調(diào)查，看這些單位是否按要求開展了防控工作及各項(xiàng)防范措施是否到位，盡量不地接疫情發(fā)生地團(tuán)隊(duì)和不組團(tuán)到疫情發(fā)生地旅游。
�。ㄈ┵e館飯店
1、飯店的對(duì)客區(qū)域及后臺(tái)操作區(qū)域，要按照有關(guān)疾病防控機(jī)構(gòu)及市政府有關(guān)部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫。必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各級(jí)政府有關(guān)甲型h1n1流感防控工作的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)食品的采購、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，防止食品受到污染。
2、飯店要加強(qiáng)對(duì)員工預(yù)防控制甲型h1n1流感知識(shí)的教育，要求他們?cè)谡J(rèn)真做好服務(wù)工作的同時(shí)，注意個(gè)人的健康防護(hù)。
3、飯店要將預(yù)防疾病和防止可能出現(xiàn)的疫情擴(kuò)散作為預(yù)防控制的工作重點(diǎn)，清掃客房時(shí)，必須打開全部門、窗通風(fēng)15分鐘以上,保證飯店中央空調(diào)系統(tǒng)安全送氣，確保向客房輸送新風(fēng),如有必要，需對(duì)整個(gè)供氣設(shè)備和送氣管路使用消毒劑溶液擦拭消毒。
4、飯店可根據(jù)自身情況，盡量將來自疫情發(fā)生地的客人安排在相對(duì)集中的區(qū)域入住，并對(duì)該區(qū)域加大通風(fēng)、消毒和其他防疫追蹤的力度。
�。ㄋ模┞糜尉皡^(qū)（點(diǎn)）、旅游定點(diǎn)單位、旅游客運(yùn)公司
1、按照當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)要求，搞好清潔衛(wèi)生并加強(qiáng)衛(wèi)生管理，重點(diǎn)做好對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游餐館食品的監(jiān)管，旅游車輛駕駛員做好旅游車輛的消毒工作。
2、加強(qiáng)對(duì)員工的健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)。
三、疫情預(yù)警及采取的措施
根據(jù)國家、省市防控甲型h1n1流感應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)警信息，根據(jù)疫情發(fā)展情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，向各旅行社、旅游景區(qū)以及通過旅游網(wǎng)站向市民發(fā)布旅游預(yù)警
提示，并根據(jù)疫情發(fā)展情況和國家、省旅游部門部署隨時(shí)調(diào)整或終止各項(xiàng)旅游活動(dòng)。
四、疫情預(yù)警解除
國家、省市防控甲型h1n1流感工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)布疫情預(yù)警解除后，恢復(fù)旅游市場工作要及時(shí)跟進(jìn)。各旅游接待單位在接待游客時(shí)，應(yīng)明確“旅行中一旦出現(xiàn)疫情，游客要積極配合，接受監(jiān)管保護(hù)，并接受對(duì)行程的合理調(diào)整”等內(nèi)容。
旅游應(yīng)急預(yù)案 17
1.1編制目的
為適應(yīng)深圳市旅游發(fā)展需要，提高政府有效預(yù)防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)行業(yè)整體防災(zāi)抗災(zāi)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市涉外（港澳臺(tái)）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的緊急事件等。
本預(yù)案指導(dǎo)全市的旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全等事件，危及或損害到來深或本市外出游客生命財(cái)產(chǎn)安全，或影響本市旅游業(yè)正常運(yùn)行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市，旅游突發(fā)事件主要分為四類：
�。�1）自然災(zāi)害。主要包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、森林火災(zāi)等重大災(zāi)害引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
�。�2）事故災(zāi)難。主要包括旅游交通事故、火災(zāi)及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
�。�3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染�。ㄈ绶堑涞龋⒅卮笫澄锖吐殬I(yè)中毒，重大動(dòng)物疫情，以及其它嚴(yán)重影響游客健康與安全的事件。
�。�4）突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括群體性的事件（較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動(dòng)危機(jī)事件）以及因重大政治、經(jīng)濟(jì)事件等引起并可能嚴(yán)重危害國家、社會(huì)和游客安全和合法權(quán)益的事件。
1.5事故分級(jí)
按照事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，可分為四級(jí)：特大、重大、較大和一般。
(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的.事故；
(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
(3)較大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或者涉及港澳臺(tái)、涉外食品安全事故，或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，直接威脅游客安全。
�。�4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷、中毒，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或者涉及港澳臺(tái)、涉外食品安全事故，以及有關(guān)部門提示、警示、勸告不能進(jìn)行、開展某項(xiàng)旅游項(xiàng)目或者前往某個(gè)旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級(jí)劃分可以隨國務(wù)院主管部門的補(bǔ)充而補(bǔ)充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮我市各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
1.6.3屬地救護(hù)，就地處置。在事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的指導(dǎo)下，由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合工作，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時(shí)報(bào)告，信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負(fù)責(zé)”原則，在第一時(shí)間向上級(jí)部門及相關(guān)單位報(bào)告接警信息，或邊協(xié)調(diào)救援邊報(bào)告，并配合有關(guān)部門做好善后工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案 18
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)景區(qū)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)平安，確保有組織有方案地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，特制訂景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案。
一、預(yù)防措施
1、進(jìn)一步完善景區(qū)旅游步道、觀景臺(tái)、棧道等旅游根底設(shè)施和效勞設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游步道平安防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)，險(xiǎn)要路段、游客密集處要有明顯的平安標(biāo)識(shí)牌、警示牌，安保部及保潔部要加強(qiáng)路段平安巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。
2、景區(qū)內(nèi)部及外部通訊設(shè)施要配備齊全，員工手機(jī)等通訊設(shè)備工作時(shí)間要處于待機(jī)狀態(tài)，與邊防派出所、白塘村衛(wèi)生所、駐軍部隊(duì)等單位要保證暢通無阻。
3、加強(qiáng)旅游設(shè)施、效勞設(shè)施的平安，采取切實(shí)有效措施，消除安全隱患。
4、應(yīng)定期或不定期組織聯(lián)合平安檢查組對(duì)景區(qū)進(jìn)行平安檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)限期整改意見和通知，特別在黃金周、重大節(jié)假日期間要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量集中時(shí)間維護(hù)旅游次序，在游客密集區(qū)、危險(xiǎn)地段布設(shè)旅游次序維護(hù)組，疏導(dǎo)游客，必要時(shí)實(shí)行單向游覽，防止安全事故的'發(fā)生。
二、應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場目擊者必須第一時(shí)間向景區(qū)管理處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告，管理處迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織外部協(xié)助單位組成應(yīng)急處理工作組，研究制定應(yīng)急處理方案，下達(dá)應(yīng)急處理指令，展開事故原因調(diào)查；
2、景區(qū)管理工作組成員必須在接到通知的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施阻止事態(tài)的擴(kuò)大，并及時(shí)準(zhǔn)確地向指揮長報(bào)告最新事態(tài)的開展?fàn)顩r，并積極配合外部協(xié)助單位完成事件處理。
3、完成突發(fā)事件處理后，景區(qū)管理處應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件的善后工作提出處理意見，并做好相關(guān)工作。
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