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農村人居環(huán)境整治工作調研報告（精選16篇）
隨著人們自身素質提升，接觸并使用報告的人越來越多，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編為大家收集的農村人居環(huán)境整治工作調研報告，希望能夠幫助到大家。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇1
為切實改善我鄉(xiāng)農村生產生活環(huán)境，根據縣委、縣政府的總體安排和部署，我們抓住農閑的有利時機，在全鄉(xiāng)范圍內開展了一場環(huán)境衛(wèi)生整治會戰(zhàn)，取得了一定的成效。截止目前，全鄉(xiāng)xx個村屯，xxx條巷路整修工作基本達到標準，完成了道路整修、上路肩土、上砂石料平整路面等工作；實現了“五場”“四要”“三凈”的整體目標，營造出了“愛護環(huán)境，從我做起”的良好社會氛圍，使農村環(huán)境衛(wèi)生條件得到了較大改善。
一、 主要做法
�。ㄒ唬┙C構、狠抓落實
按照縣委、縣政府關于環(huán)境整治工作的要求，xxx鄉(xiāng)黨委政府于8月21召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，下發(fā)了《xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境整治工作實施方案》，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作專項領導小組，嚴格落實領導責任。
�。ǘ╊I導重視，獻計獻策
在環(huán)境整治工作開展期間，各包鄉(xiāng)領導、縣包扶單位多次親臨我鄉(xiāng)，為我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作出資出策，推進了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作上標準、上水平。
（三）加大宣傳，全面協力
農民是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變農民的觀念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每村懸掛5-10條環(huán)境整治宣傳條幅，每戶一張環(huán)境整治宣傳單，每天各村廣播宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動、出車、出力，積極配合我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的實施。中小學校也積極開展環(huán)境衛(wèi)生教育工作，帶領在校學生協助所在地的環(huán)境整治工作。駐鄉(xiāng)單位也責無旁貸，他們出資15000多元，支持此項工作。
�。ㄋ模┘訌姸綄В瑫r時跟進
環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)領導組織村干部進行了一次拉練檢查，開了三次階段性總結會議。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領導定期對全鄉(xiāng)19個村屯環(huán)境整治情況進行全面性、階段性檢查驗收。并對各村工作進行排名打分，及時下發(fā)通告，對工作進度快、表現好的村給予表揚；對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多中老年干部和村民也都自發(fā)的組建環(huán)境衛(wèi)生整治維護隊，監(jiān)督和幫助全鄉(xiāng)各地的衛(wèi)生維護工作。通過大家的共同努力，促使各村環(huán)境衛(wèi)生工作得到了良好的保障。
二、 取得的'成績
在全鄉(xiāng)人民的共同努力下，在縣包扶單位的指導下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果，主要是：
�。ㄒ唬┰谌l(xiāng)范圍內建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。建立了農村保潔制度，組建了農村保潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。建立了垃圾填埋管理機制，保證垃圾能夠及時清運到填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農村臟、亂、差的局面。
�。ǘ┘哟蟠迦荨⒋迕步ㄔO和管理力度。在全鄉(xiāng)各村合理設置垃圾箱xx個，新建和維修公共廁所xx所，清理柴草垛xxx個，全部在村外定點整齊堆放；村內環(huán)境整潔。各戶畜禽全部圈養(yǎng)，室內外環(huán)境清潔。村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化。村屯巷道兩側各留出了xxx米綠化帶，院墻占道全部及時退出。
（三）加大鄉(xiāng)村道路整修力度。整修鄉(xiāng)村巷路xxx條，清理邊溝xxx公里，上沙石xxx立方米，下涵管xx個，清除障礙xxx處，填埋污水坑xxx處，農民共出義務工xxx個，出動機動車xxx臺次，做到了路面平坦、拱度適宜，邊溝寬窄深度適宜；溝涵整齊，排水暢通，無淤積現象；清除了路面各種堆放物和私搭亂建違章建筑，清理了影響道路暢通和路面衛(wèi)生的路障、路卡，便于人員車輛出行。
（四）加大公路沿線凈化力度。重點整治和清理了公路干線的環(huán)境衛(wèi)生。加強了路容路貌建設，確保了公路路面及
兩側無各類堆積物，全面清除了亂堆、亂放、亂搭、亂建等障礙物。
�。ㄎ澹┮龑мr民樹立科學、文明的生活習慣。農民是農村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，教育農民樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，使其能夠主動參加農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統一安排，積極出工出車，確保農民既積極參與活動，又享受勞動成果。進一步改變農村“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
三、下步打算
雖然全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了一定的成績，但是還存在很多不足，離縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在今后的工作當中我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領村民投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村在全縣環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前，達到“五場”“四要”“三凈”的驗收標準，并在此次環(huán)境整治的熱潮中，使農民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，使村干部能夠形成長效的管理意識和機制，從根本上改變農村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇2
20xx年社區(qū)為鞏固省級衛(wèi)生城市成果，進一步提高全社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平，增強群眾的衛(wèi)生意識和文明素質，在縣政府、社區(qū)中心黨工委的統一領導下，結合城區(qū)衛(wèi)生等工作，社區(qū)積極開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為轄區(qū)的社會經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
一、愛國衛(wèi)生
即4月18日至25日集中整治階段。在此之前，質監(jiān)局、農業(yè)銀行、網通公司三個單位主動與我們聯系，并在規(guī)定時間內保質保量完成衛(wèi)生整治任務。其中質監(jiān)局雇用3人，投資近千元清理育才路西側路邊、空地建筑垃圾及越冬垃圾20余立方米。農業(yè)銀行雇用5人，投資3000余元，出動兩臺清運車，清理北山路300余延長米邊溝，共運出垃圾20余立方米，并將路邊鋪設石子。網通公司共雇用6人，投資3000余元，出去兩臺清運車，清理200余延長米邊溝內垃圾及雜草20余立方米。老干部局雇用1人，出資200元，對鞋廠院內白色垃圾進行清理。信用聯社共雇用2人，投資近千元，出動1臺清運車，清理府西路花池周邊的白色垃圾和建筑垃圾約10立方米，并購置花土一車。殘聯共雇用3人，出資500元，一臺清運車清理國稅局家屬樓樓頭建筑垃圾及雜草10立方米。政府辦和紀檢委同意為社區(qū)綠化亮點部位購置花草。武警中隊出動10名武警，出動一臺清運車，清理南山排水溝及開關樓周邊垃圾10余立方米。
二、其他情況
社區(qū)根據社區(qū)中心的社區(qū)衛(wèi)生工作的'總體部署，為社區(qū)居民營造一個清潔干凈，優(yōu)美良好的衛(wèi)生環(huán)境，在20xx年逐步完善居民院落樓道的清潔制度、社區(qū)垃圾桶裝回收制度、健康檔案管理制度；在各院落進行花草樹木的護養(yǎng)，清理白色垃圾等，使院落環(huán)境衛(wèi)生干凈，無污水，無廢物，并且做好滅“四害”工作，滅“四害”的達標是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的重要工作，為使這項工作做到細致，徹底，針對我社區(qū)具體情況開展大面積的滅鼠，滅蟑投藥工作，我們向轄區(qū)廣大居民宣傳，居民領取藥物并做好了藥物登記，有的放矢控制了老鼠，蟑螂的蔓延；在春秋兩季傳染病高發(fā)時期，在做好防控的同時，掃除衛(wèi)生死角、清理垃圾、污水、污物，維持良好的環(huán)境衛(wèi)生；在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面，對轄區(qū)內的商家、店鋪、居民發(fā)放倡議書上百份，督促勸導各單位、商家和居民在生產、生活中嚴格遵守城市管理法規(guī)，做到門前“三包”，自覺養(yǎng)成依法、文明的經營行為和生活習慣，預防和減少疾病的發(fā)生，從而提高居民的健康生活水平。
在今后的工作中，我們繼續(xù)以居民滿意是標準，加強自身素質的訓練，提高整體素質，把小區(qū)創(chuàng)建為環(huán)境優(yōu)美的溫馨家園。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇3
圍繞鄉(xiāng)村振興，開展農村人居環(huán)境整治，是提高農民生活質量，促進農村社會經濟發(fā)展的重要保障。近年來，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農村人居環(huán)境，加快新農村建設步伐，實現農村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。
一、農村人居環(huán)境現狀
近幾年，隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責總體運行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問題依舊存在
雖然近年來我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農村經濟社會的快速發(fā)展，垃圾出現了毒害化的新趨勢，垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經意的問題就凸顯出來，以前，農村做飯一般用灶燒柴，而現在許多農戶另外添置了液化汽，加之外出務工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農村建設工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的'修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點建議
1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動員會，使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。
3、規(guī)范新農村建設，全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù)，農民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁，統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務、完成時限，強化督導考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學化，確保臟、亂、差現象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。
由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇4
按照市、區(qū)、街道和社區(qū)關于創(chuàng)建全國文明城市“九亂”專項整治行動的安排部署，將我轄區(qū)重點背街小巷——西宮東街列為整治整改示范街�，F結合社區(qū)實際情況，將針對四個方面進行重點整治整改專項行動，具體方案如下：
一、完善基礎設施
對照區(qū)背街小巷環(huán)境亂象整改問題清單，西宮東街街巷標識牌完好且暫無污跡，主道路無明顯破損和坑洼，無露天排水渠；但垃圾桶、路燈、人行道等存在問題。
整治整改方向：
1、聯系交警部門對西宮東街道路標識和停車線進行重新劃線；
2、在街道、社區(qū)等人員較為集中的單位門前設置非機動車停車位；
3、人行道進行規(guī)范化、平整化處理，包括商戶階梯、樹木周邊壘池及硬化路面等，全部進行拆除重新平整填埋；
4、聯系環(huán)衛(wèi)部門對垃圾桶進行更換和清洗；
5、聯系市政、供電或物業(yè)對道路路燈進行更換維修。
二、規(guī)范公共秩序
對照區(qū)背街小巷環(huán)境亂象整改問題清單，西宮東街環(huán)境衛(wèi)生良好，暫無流動攤販，暫無乞討人員；但外墻立面、門頭牌匾、車輛停放等方面存在問題。
整治整改方向：
1、協助街道對西宮東街兩旁建筑外立面進行重新粉飾，對道旁樹木進行粉飾，對人行道旁綠化帶進行綠籬隔離并更換、新加長椅，對商戶櫥窗進行規(guī)范管理，對門頭牌匾進行統一更換；
2、及時聯系交警部門對車輛亂停放問題進行查處；
3、對環(huán)境衛(wèi)生、流動攤販等情況進行實時監(jiān)管，出現問題及時解決或上報相關部門。
三、營造宣傳氛圍
按照區(qū)背街小巷環(huán)境亂象整改目標，將在西宮東街設置20多處公益廣告，包括展板、道旗和海報等，分別在西宮東街路南、和平中巷以西的圍墻上，道路兩旁電線桿上等設置宣傳物，并計劃在樹木上裝飾公益宣傳版；社區(qū)LED屏滾動播放核心價值觀和公益廣告，同時號召商戶共同播放；聯系區(qū)科協對圍墻宣傳版面進行更換。
四、整改重點區(qū)域
結合西宮東街實際情況，街心游園與銜接小橋需要重點整改：
1、聯系園林部門對游園圍欄、植物進行更新、修葺、修剪，并在游園內設置公益廣告宣傳點；
2、對街道小院的'外立面進行彩繪；
3、聯系水務部門對小橋進行修繕加固，并在橋欄桿適時設置公益宣傳牌。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇5
一、加強領導、健全機制、明確責任
我鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)專項行動工作領導小組，形成了政府統一領導、責任部門牽頭、相關部門分工合作的整體聯動機制，實行部門負責人親自抓、負總責。根據上級要求，結合我鎮(zhèn)實際，制發(fā)了《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社區(qū)環(huán)境專項治理實施意見》，務必將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社區(qū)環(huán)境專項治理實施方案行動“扎實、高效、有序”地開展到位。
二、召開專題會議，明確重點整治區(qū)域
5月20日，我鎮(zhèn)召開了由社區(qū)書記、主任、居委會干部、居民小組長、居民代表參加的環(huán)境治理進社區(qū)專項行動工作會。在會上，鎮(zhèn)政府領導傳達了縣環(huán)境治理工作會議及相關文件精神，明確了下一步工作具體做法和步驟，使此次專項行動有計劃、有步驟的分步實施。會議還明確了專項治理活動整治的重點是云龍社區(qū)和場鎮(zhèn)死角。
三、加大投入，狠抓基礎設施建設
以鎮(zhèn)財政投入為主，場鎮(zhèn)居民交清潔費為輔的方式，具體做了以下幾件事：
�。ㄒ唬┳庥眠\垃圾車一輛，上垃圾的人員兩名，做到隨有隨運，按責任書要求，實行獎懲逗硬；
（二）配齊配足了場鎮(zhèn)保潔人員6名，劃段負責，做好場鎮(zhèn)街道的清潔保潔和垃圾清運工作，做到了日產日清；
�。ㄈ┐_定了兩名兼職城管員，經常檢查“門前五包”，真正讓保潔工作進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭，形成“衛(wèi)生靠大家”的理念，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，并檢查車輛到指定的停車點停放；
（四）根據我鎮(zhèn)實際，按照上級要求，在社區(qū)安裝了8個垃圾桶和新建的.2個垃圾池；
�。ㄎ澹┠壳�，場鎮(zhèn)河流水清河凈，深受群眾好評。
四、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
通過前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總結和自查，宣傳工作還需不斷創(chuàng)新和改進。一是創(chuàng)新了宣傳載體，通過綜合運用板報、廣播、倡議書、宣傳冊、大小會議、社區(qū)公開欄、腰鼓隊表演等多種方式，縱深宣傳。二是集中設立了宣傳欄，宣傳了專項行動的主要內容、要求、任務和目標。三是動員廣大黨員干部以身為率，帶頭積極主動抽時間到街道撿垃圾，掃灰塵、清淤泥；到責任段除雜草、幫群眾清掃房前屋后，清理陰陽溝等。四是開展了多種主題活動，組建了三支志愿者服務隊（黨員志愿者服務隊、團員志愿者服務隊、低保志愿者服務隊）和一支文明勸導隊，開展“文明衛(wèi)生樓房”、“文明衛(wèi)生小區(qū)”“文明衛(wèi)生商鋪”、“文明衛(wèi)生住戶”的評選活動。
五、強化監(jiān)督，提高治理效果
我鎮(zhèn)采取了自查和抽查相結合的方式，進行定期不定期檢查，以便及時發(fā)現問題、整改問題，扎實打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)。
通過以上專項行動工作的開展，擴大了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社區(qū)環(huán)境專項行動的覆蓋面，增強了滲透力，提高了群眾知曉度，并取得了實效性。今后，我們還將緊緊圍繞上級專項行動工作的重要精神和要求，以科學發(fā)展觀為指導，求真務實、開拓創(chuàng)新，確保我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上一個新臺階。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇6
隨著世園會的召開，農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作也成為全鄉(xiāng)20xx年的一項重點工作，自年初以來，在鄉(xiāng)政府的領導和縣市容局的指導下，以優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、構建和諧村居為目標，緊緊圍繞“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針，堅持突出重點、解決難點、打造亮點，消除盲點、全力消除農村環(huán)境“臟、亂、差”的現象，為全鄉(xiāng)經濟社會的健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境，現將上半年的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結如下：
一、抓好基礎組織建設
各村分別成立了以村黨支部書記為組長、村主任為副組長、各村組長為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，形成了鄉(xiāng)、村、組三級創(chuàng)衛(wèi)工作網絡。鄉(xiāng)上制定了《崇皇鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作目標責任追究辦法》和以責任追究為主的多項規(guī)章制度，做到責任明確，按章辦事，有序推進。加大資金投入，鄉(xiāng)政府出資配置了大型垃圾清運車及掃把和大小垃圾箱等工具。
二、廣泛宣傳，營造濃烈宣傳氛圍
為使全鄉(xiāng)干部和群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作達到思想同心、目標同向、行動同步，我們十分重視宣傳工作，并把它貫穿于整治工作的全過程，對于此項工作進行全面動員、總體部署、通過懸掛橫幅、張貼標語、書寫板報等形式，開展全方位、立體式、覆蓋全鄉(xiāng)的輿論宣傳。全鄉(xiāng)在醒目位置共懸掛橫幅25條、出黑板報10期、創(chuàng)衛(wèi)文化墻共計20xx多米，各村還設立了健康教育宣傳欄。除采用常規(guī)的宣傳形式以外，還組織各村保潔員做好對群眾的宣傳引導工作。
三、加大綜合整治力度
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我鄉(xiāng)嚴格按照小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和新農村建設標準進行基礎設施建設，加強村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生的治理，做到科學規(guī)劃、規(guī)范管理、步步推進、不斷完善。
一是全面整治村容村貌，針對部分村組門前“三堆”、“三圈”反彈的現象，按領導包村、干部包組、村組干部包戶，責任層層砸死的辦法，加強清除和整治。在整治中，我們結合創(chuàng)建國家級小城鎮(zhèn)建設示范鄉(xiāng)和新農村建設標準，使拆除與建設、美化與發(fā)展緊密結合起來，加大村莊綠化。加強村莊環(huán)衛(wèi)保潔制度的建設。各村健全了村組環(huán)衛(wèi)制度，配置了專職保潔員，設置了垃圾臺，每天對各村的垃圾進行清運。截止目前，全鄉(xiāng)共清運或填埋各類垃圾共計7400余方，鏟除雜草3200余平方米，清理“三堆”、“三圈”610多戶，加強對“四害”孳生源的清理，加大對生活垃圾的集中，做到垃圾日產日清，集中填埋，實行全天候保潔。
二是加快推進農村“改水”、“改廁”、“通氣”工作。結合新農村建設標準要求，鄉(xiāng)政府與各村簽定了改廁目標責任書，加快了農村“改水”、“改廁”進度，目前7個村無害化衛(wèi)生廁所已達1503戶。
四、加強對市場的規(guī)范化管理
根據縣、鄉(xiāng)的'工作安排，對西高路沿路的出店經營進行集中整治。取締沿街（場）外經營加工、生產銷售攤點，取締沿街非法洗車場，取締主要干道兩側臨時攤點，對個別長期“打游擊”的商販進行了物品暫扣。共收繳廣告牌37個、盤秤4臺、遮陽傘14把。加強市場管理，杜絕市場臟、亂、差，確保區(qū)域整潔和環(huán)境衛(wèi)生，搞好垃圾、糞便衛(wèi)生無害化處理，垃圾日產日清率達100%，街道路面平整，下水道設施完善，排水通暢，無污水溢流，無暴露垃圾，無亂搭亂建，無亂設攤點，無亂堆亂放，無亂挖亂占，無亂停亂放，無亂貼亂畫。實現“門前三包”責任落實，實體隔護欄，集貿市場劃行歸市，市場地面平整。
五、積極開展病媒生物防治工作
我鄉(xiāng)的除害防病工作，做到突擊與經常、專業(yè)隊伍與群防群治相結合，取得了顯著成效。一是強化宣傳培訓，配備專兼職除害員。二是加強村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，有效消除“四害”孳生地、各村通過及時清運，及時消除村莊、居民院落等衛(wèi)生死角長期積存的垃圾雜物，加快水廁化改造，有效消除“四害”孳生的環(huán)境，確保人民群眾身體健康。
六、嚴格內部管理，不斷加強隊伍建設
圍繞愛國衛(wèi)生工作的指導方針和全面建設小康社會，建設社會主義新農村，構建和諧社會的要求，建立健全各項規(guī)章制度及管理機制。堅持從嚴管理，以制度促管理，制定了嚴格的獎罰制度，加強對隊員的考核管理，促進了隊伍建設，進一步改善了農村環(huán)境面貌，把我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷引向深入。
七、健全制度保長效
為鞏固我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，不斷探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機制，實現鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經�；�、規(guī)范化。我們修訂、完善了《崇皇鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理機制》、《崇皇鄉(xiāng)農村生活垃圾清運制度》、《崇皇鄉(xiāng)保潔員管理制度》、《崇皇鄉(xiāng)住戶“門前三包”制度》、《崇皇鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)督查評比制度》。
八、存在的問題及今后整改措施
上半年我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作存在問題主要表現在以下幾方面：一是村民的創(chuàng)衛(wèi)意識不強，保潔經常顯現為前掃后拋；二是日常保潔工作不到位，有些保潔員存在出工不出力現象；三是部分包村干部對創(chuàng)衛(wèi)工作的日常督查重視不夠，致使保潔工作時好時差。針對上述問題，我們打算今后重點做好如下工作：
�。�、采用多種形式繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，特別是加大各村對轄區(qū)內村民的創(chuàng)衛(wèi)意識宣傳，采用多種形式提高村民的創(chuàng)衛(wèi)意識。
２、重點督查保潔員的保潔情況，對查出的問題對嚴格按照有關規(guī)章制度執(zhí)行，同時還要加大對各村保潔員的責任考核。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇7
20xx年以來，我部在公司領導的關懷和指導下，認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》 、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關文件，積極落實公司和園區(qū)相關部門下發(fā)的安全環(huán)保文件、通知要求，并落實相關工作。安全環(huán)保部在領導的高度重視和各部門的密切配合以及全體員工的共同努力下，始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，狠抓安全管理，強化責任制的落實，以排隱患、防事故為重點，舍得投入，不惜一切代價，加強和采取了各種安全防護措施，實現了施工生產安全有序進行，有效的保證了施工人員和現場設備、物資的安全。未發(fā)生任何人員傷亡事故，受到了公司領導的肯定�，F將20xx年主要安全生產工作情況總結如下：
一、安全生產總體情況
20xx年度，我部安全生產形勢良好，未發(fā)生人身死亡、重傷事故及輕傷事故；未發(fā)生任何環(huán)境污染和重大安全事故；未發(fā)生機械設備事故和交通安全事故；安全生產形勢穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、取得的成績
安全環(huán)保部配合人力資源部圓滿完成對新員工進行進廠安全培訓，對外包施工單位進行安全培訓，對本廠職工進行定期安全教育培訓等。并積極組織安全資格、各類特種作業(yè)證的報名和取證培訓。圓滿完成了各項檢測檢查工作（職業(yè)場所檢測2次，防雷防電檢測2次，員工體檢，廢水廢氣檢測，壓力容器檢驗，特種設備及相關安全設施的檢測、校驗，三個體系換證審核，“三個一批”項目驗收等）。
三、安全生產工作情況
1、完善安全生產組織機構、嚴格落實安全生產責任制
20xx年以來，公司對安全生產領導小組重新進行調整，成立了以總經理為組長，副總經理，安全環(huán)保部負責人為副組長，各部門負責人為成員的安全生產工作領導小組，負責本單位安全生產領導、組織、指揮、協調工作。按照《安全
生產法》要求，明確各崗位安全生產職責，由項目經理與各個部室簽訂安全生產責任書，各個部室和成員簽訂安全生產責任書；同時項目部與各個施工隊伍簽訂安全安全生產責任書，施工隊伍與各個班組簽訂安全生產責任書，班組與成員簽訂安全生產責任書。通過責任書的簽訂有效落實了安全生產責任。
2、大力開展安全教育和培訓，提高全員安全意識。
20xx年，安全環(huán)保部聯合人力資源部制定安全培訓計劃并對新入場工人進行安全生產法規(guī)和安全知識的教育培訓。安全環(huán)保部結合安全標準化工作，在公司明顯位置設計了宣傳標語，進公司大門主干道邊安裝了多個宣傳欄和公告欄，公告欄、安全欄內張貼各類安全文化報、事故案例、安全標語等，宣傳“安全第一，預防為主”，使大家都能夠學安全，懂安全，守安全。建筑工程施工時容易發(fā)生的傷害事故及其預防，對建筑施工單位人員進行安全教育培訓。培訓并建立檔案。
通過培訓有效提高了作業(yè)人員的安全意識，在作業(yè)過程中自覺遵守勞動紀律，遵守安全操作規(guī)程，意識到“我要安全”，營造了良好的安全文化氛圍。
四、存在不足
在總結成績的同時，我們也清楚地認識到安全管理中還存在諸多不足之處，形勢依舊嚴峻，如履薄冰，任重道遠。主要有：
1、少數員工責任心不強，主動性較差，管理工作推動難度較大，工作落實時間較長，效果不佳，思想不能與公司的發(fā)展保持協調，建議公司加快建立、健全員工安全考核機制，加強員工對企業(yè)的忠誠度和敬業(yè)精神的培訓。
2、員工流動性大，熟練度不夠，造成經驗不足、培訓不足。
3、安全、交底教育不連續(xù)，施工生產中，安全管理執(zhí)行力有待提高。
盡管安全環(huán)保部20xx年安全環(huán)保管理工作中還存在許多不足，但我們堅信，在公司領導班子正確領導下，我們時刻保持警惕，不斷創(chuàng)新安全、環(huán)保工作管理新思路，加強風險管理，努力提升員工操作技能，竭盡全力把各項安全、環(huán)保管理工作做細、做實、做好。
五、20xx年安全環(huán)保工作計劃
安全上：
1、繼續(xù)開展安全生產標準化實施工作，重點抓好宣傳及落實工作。
2、加強對施工機械設備的監(jiān)管力度，確保不發(fā)生施工機械及安全生產事故。
3、繼續(xù)堅持對工人安全教育培訓的在先的.理念，對進場工人開展安全教育培訓。
4、繼續(xù)深入開展隱患排查治理，保證生產和人員安全。
5、大力開展安全文化宣傳，努力營造良好的安全文化氛圍。
6、加強對�；返倪^程管理，建立、健全危險品管理制度。從裝卸、運輸、生產到產成品入庫，對所使用的易燃溶劑的存放將實行生產、車間兩級監(jiān)控。
7、對安全風險高，重點及特殊崗位加大安全檢查和監(jiān)督，強化生產過程監(jiān)控。
環(huán)保上：
1、加強管理控制。根據公司的生產特點及實際情況，加強對廢水、尾氣、固廢等的管理和控制；
2、加強監(jiān)控，防止各類環(huán)保事故的發(fā)生，確保生產安全；
3、加強污水處理設施的管理，做到安全、有效、規(guī)范的運行，污水達標排放；
4、加強和完善各類臺賬的管理。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇8
村莊環(huán)境整治，是加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設步伐，提高農村人居環(huán)境質量的重要工作，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進旅游全域化，建設生態(tài)經濟示范縣的必然要求。因此，上半年，縣政協專門組織相關人員，對我縣村莊環(huán)境整治工作的基本情況展開了專題調研�，F報告如下：
一、基本情況及原因分析
我縣村莊環(huán)境整治工作起步較早。2003年，縣委、縣政府結合“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建，對全縣大部分村莊環(huán)境展開過一次綜合整治，取得較好成效，在全省產生了較好影響。2013年，為建設“生態(tài)經濟示范縣”，縣委、縣政府又專門召開全縣動員大會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，并結合開展“三萬”活動，在村莊環(huán)境整治工作上又取得了積極進展。但是，受諸多因素的制約和影響，在整治效果和成果保持上仍不理想。調查發(fā)現，多數村莊塆落出現反彈，環(huán)境狀況令人擔憂，大部分塆落仍然是生產生活垃圾遍布，柴草雜物亂堆亂垛，電線水管交錯無序，廁所畜圈亂搭亂建，道路崎嶇狹窄難行，“臟亂差”現象依然十分突出，與城鎮(zhèn)化建設步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個方面：
(一)習俗觀念陳舊，認識存在偏差。一是傳統的生產生活習性和思想觀念相對落后。雖然城市文明已經開始向農村滲透和傳播，并在青年人當中產生了一定影響，但這一群體基本都在外務工，而對于留守在家、且年紀較大的村民卻影響不大，傳統的生產生活陋習根深蒂固，老的觀念和“節(jié)儉隨意，自由自在”的習性難以改變，對所處環(huán)境的質量沒有過高要求。二是在認識上存在一定偏差。有的村民認為，農村環(huán)境本來就如此，早已習慣，是否衛(wèi)生整潔，并不影響正常的生產生活。也有極少數村民認為，農村環(huán)境整治是“政績”工程、“面子”工程，其主動性、積極性不高，在整治投入上，存在嚴重的“等、靠、要”依賴思想。
(二)專項規(guī)劃滯后，執(zhí)法管理不到位。2010年以來，我縣雖然加大了村莊建設規(guī)劃力度，但規(guī)劃覆蓋率仍然很低，按照現行規(guī)劃進度，全縣行政村的規(guī)劃編制工作將要到2016年才能完成。近些年，因農村收入普遍提高，為改善庭院條件，私人建設迅猛，任意搭建行為十分嚴重，“我的地盤我做主”意識強烈，村民在自己的地塊上任意建設住房、廁所、豬圈、收撿屋等現象較為普遍，給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊伍力量等多種原因，執(zhí)法部門對此監(jiān)管缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更無可奈何。
(三)建設投入不足，配套設施跟不上。總體來看，在農村“五改五通五配套”系列工程建設及垃圾清運、處理等方面的投入上，政府主體和社會投入等機制尚未形成，僅靠整合一些項目資金、涉農資金，部門援助和少量社會捐助，對于廣闊的農村而言，可謂杯水車薪，也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此，農村公共性配套設施建設的覆蓋面小，推進力弱，在整治工作的跟進上實為力不從心。據了解，多數村在垃圾清運、處置經費上感到壓力較大。
(四)體制機制不全，長效管理較薄弱。目前，我縣還沒有專門研究、制定出臺《村莊環(huán)境整治工作實施辦法》，也未明確綜合整治牽頭部門，雖然職責明確，但職能分散，難以統籌協調。在村莊環(huán)境整治工作的組織機構、目標任務、實施步驟、措施要求及管理考核等體制機制上沒有系統、明確要求，更無剛性約束，整治工作僅處于一般號召和“陣風式”狀態(tài)，缺乏可持續(xù)性和長效性，導致工作出現較大的臨時性和波動性，因此，連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持。
二、對策建議
村莊環(huán)境整治涉及面寬泛，基礎性極強，是一項長期而艱巨的工作，因此，應從我縣縣情出發(fā)，堅持“因地制宜，突出重點，統籌推進，治管并重，長抓不懈”的原則，現提出如下建議。
(一)提高認識，加強領導。一是要進一步貫徹落實黨的十八大提出的社會主義新農村建設要求，充分認識村莊環(huán)境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環(huán)境整治工作納入縣、鄉(xiāng)兩級政府的重要議事日程，并要著眼農村生態(tài)環(huán)境提高、農民生活質量改善，農業(yè)經濟轉型，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進城鄉(xiāng)一體化，將村莊環(huán)境整治工作落到實處。二是要盡快完善相對穩(wěn)定的組織體系，切實加強領導�？h級應成立村莊環(huán)境整治工作領導小組，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人及縣直相關部門負責人納入領導小組成員，明確工作目標，落實責任分工，形成協調合力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立相應的工作機構，配備專(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應選定專人牽頭，具體負責當地村莊環(huán)境整治工作，形成機構網絡。
(二)加快規(guī)劃，規(guī)范建設。要加快制定村莊發(fā)展總規(guī)和建設詳規(guī)。
一是規(guī)劃應堅持“四個結合”，即：與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相結合；與生態(tài)保護和發(fā)展全域旅游相結合；與歷史文化和古鎮(zhèn)古村保護修復相結合；與促進農村經濟發(fā)展相結合。
二是規(guī)劃中要明確重點區(qū)域、重點地帶村莊(景區(qū)、交通主干道沿線及集鎮(zhèn)周邊)建設發(fā)展的重點項目及具體標準，包括“五改”、沼氣池建設、垃圾處置及公共基礎設施等內容。
三是規(guī)劃中要尊重村民意愿，因地制宜，堅持投資少、見效果的原則，整體布局，分段實施，力爭通過5—10年的整治、保護、建設和發(fā)展，使我縣70%以上的村莊塆落達到新農村建設標準，并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。
(三)整合資源，加大投入。
一是縣財政應根據財力，每年給予一定整治專項經費，列入財政預算，并逐年適當增加投入，加大農村公共基礎設施建設。
二是各有關部門要積極向上爭取項目資金，各自建設1—3個環(huán)境整治試點村莊，以點帶面，逐步推廣。
三是進一步加大涉農資金的整合力度，實行“以獎促治”政策，使各項綜合配套設施逐步完善。利用拼盤資金，通過“以獎促改”政策，動員鼓勵一部分有經濟條件的農戶加快“五小”規(guī)范建設。
四是在垃圾清掃清運資金上，借鑒成功經驗，可經村民代表大會，通過“一事一議”，采取“村集體拿一點，每戶出一點，社會資助一點”的辦法解決。
五是通過政策引導，進一步拓展資金渠道，鼓勵動員社會募捐，對某一地帶、某一村莊或某一項目的建設進行資助。通過以上措施，逐步形成“政府引導，政策支持，村民自主，社會幫助”的綜合投入機制。
(四)完善機制，長效推進。應按照“政府主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、部門協作、村組及村民主體”的工作原則，建立“縣考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村管理”的三級管理體系，完善執(zhí)法體制，加大監(jiān)管力度，并建立“四項機制”。
一是建立考核機制。將村莊環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及部門綜合考核的'重要內容，并作為各級各部門干部考評要素。
二是建立推進機制。根據縣情，進行全面系統研究分析，由牽頭部門制定全縣村莊環(huán)境整治工作總體方案，明確目標任務、實施步驟和工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應擔當整治工作主責，在縣整治工作領導小組統一領導下，根據總體整治目標任務，步驟要求，結合當地實際，提出切實可行方案，制定短、中、長期整治具體計劃，分期分項，逐步實施，強力推進。各村應積極組織實施，使各項整治工作落到實處。
三是建立協同機制。應明確一個綜合牽頭部門主抓村莊環(huán)境整治工作，發(fā)改、財政、住建、規(guī)劃、交通、水電、國土、環(huán)保、能源、衛(wèi)計、農業(yè)等部門通力配合，協調聯動，切實做到各司其職，各負其責，形成“分工協作、齊抓共管”的格局。
四是建立村民自治機制。通過制訂村規(guī)民約，定期與不定期召開村民代表大會，組織村民參與整治運行管理和維護，使村莊環(huán)境整治成為每一位村民的自覺行動。各村組可根據實際情況，每個自然塆落都應配專人或按戶輪流等方式進行長期清掃清運。同時，教育引導村民對垃圾“減量分類”，從源頭控制垃圾總量，并及時分類收集，能回收的盡量回收，不能回收的，利用區(qū)域廢棄土地進行垃圾堆肥或填埋等無害化處置，逐步向“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的一體化模式過渡。
(五)擴大宣傳，再造氛圍。充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳村莊環(huán)境整治的目的意義，增強干部群眾生態(tài)環(huán)保理念，形成全民支持、人人參與、自覺維護村莊環(huán)境整治工作的良好氛圍。
一要著力宣傳整治工作的相關政策、辦法、措施，讓廣大村民家喻戶曉，人人皆知。
二要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作評優(yōu)和星級文明村莊創(chuàng)建評比活動，對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星級文明村莊予以資金或物質獎勵，以獎代補，以獎促治。大力宣傳村民當中講文明，講衛(wèi)生，積極投身環(huán)境整治工作的先進人物、典型事例，對突出的反面典型事例進行及時曝光，及時教育和引導。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經驗、好作法，好效果，將整治工作引向深入，使我縣村莊環(huán)境整治工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇9
農村環(huán)境整治是推進生態(tài)文明建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，更是改善農村環(huán)境質量，優(yōu)化人居環(huán)境，提升基層群眾生活幸福指數的重要手段。近年來，沙柳街道加強村莊規(guī)劃布局，高度重視農村環(huán)境建設，把村容整潔擺在十分重要的位置，明確要求大力加強環(huán)境整治工作，不斷改善農村人居環(huán)境，注重加強農村基礎投入，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治行動，讓群眾都參與進來，為沙柳的鄉(xiāng)村振興提供有力保障。截至目前，街道組織900多名黨員積極參與村莊建設、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建等活動，營造了良好氛圍。
一、主要做法
街道黨工委高度重視“農村環(huán)境整治”工作，多次召開會議研究方案，從“全域建強、全域提升”出發(fā)，深入分析轄區(qū)環(huán)境現狀，探索新的模式，切實發(fā)揮每名黨員干部的帶頭作用和群眾的參與熱情。
�。ㄒ唬┳バ麄�，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。利用節(jié)假日、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、文明城市創(chuàng)建等活動，多次召開街道黨員干部大會，會后發(fā)放生態(tài)環(huán)境保護倡議書13000多份，全街道形成了抓生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍，切實提高了廣大群眾的環(huán)保意識。
�。ǘ┳フ�，促進農村環(huán)境轉變。在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和文明城市創(chuàng)建過程中，街道主要領導帶頭，全體機關干部明確分工、各司其職，參與活動的黨員群眾達1萬人次，投入資金500多萬元。集鎮(zhèn)范圍保潔、清溪公園環(huán)境整治實行市場化承包，聘用衛(wèi)生監(jiān)管員2名，購置分類垃圾桶1000余只，清運垃圾7000余噸。
�。ㄈ┳C制，確保人居環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。強化對村級組織和保潔員的責任考核，健全長效保潔制度。對轄區(qū)17個行政村環(huán)境衛(wèi)生責任考核，落實專人負責，實現門前三包，公開接受群眾監(jiān)督，增強垃圾清運能力。街道垃圾實行循環(huán)不停清運，做到日產日清。
二、問題分析
黨的十九大對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了新的目標，要落實這一要求，環(huán)境衛(wèi)生存在群眾參與度不高、配套設施不完善等問題，分析原因，主要有以下幾方面：
�。ㄒ唬┰诿利愢l(xiāng)村創(chuàng)建過程中，群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強，一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的向往，參與農村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落后。
�。ǘ┺r村生活污染增多，隨著經濟社會的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，特別是在節(jié)假日、農忙期間生活垃圾數量也持續(xù)增多。
�。ㄈ┕苍O施配套薄弱。大多數村設置垃圾池的'標準不高，垃圾桶數量不足，垃圾桶損壞了沒有更換導致桶內污水流出這個問題在我街道多數村存在。
（四）亂堆放現象依然突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的柴草、農家肥；少數附屬設施存在亂搭亂建現象，這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。
�。ㄎ澹┕芾頇C制不完善。村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)，村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好；環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任落實不到位。
�。┉h(huán)境治理成本高，街道財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢，費用都比較高。街道每天均產生將近13噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到縣垃圾處置點平均花500元左右，一個月要花1.5萬元，村級保潔工資支出42.5萬、河道保潔工資10萬、公路保潔支出10萬，加上相關配套設施投入，街道全年在環(huán)境治理方面投入超過100萬元。
三、對策建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識，進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性；二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動，讓我們的學生成為廣大農村的環(huán)保義務宣傳員，通過小手拉大手的活動為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎。
�。ǘ┐罅嵤┚G化工程行動計劃建設，進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“綠色普安行動計劃”，實施好退耕還林等工程，切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協調，加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復，保護森林等自然資源，培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實現綠化、美化目標。
�。ㄈ┐罅嵤﹥艋こ绦袆佑媱�，深入推進農村環(huán)境整治工作。一是大力推行垃圾分類處理，建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。二是多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。積極向上級部門爭取資金支持，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。三是解決有人辦事的問題。每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作。四是落實河長制，保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。五是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物資源化回收利用，推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產，規(guī)范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，實行污染物集中處理。六要把農村環(huán)境整治工作納入年度工作績效考核內容。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇10
目前，鎮(zhèn)黨委、政府在扎實推進經濟社會發(fā)展的同時，將農村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置，要求大力加強環(huán)境整治和保護工作，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，并以多種形式開展農村環(huán)境綜合整治行動。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化，但由于經費、人員及村民素質等因素制約著多項工作的總體推進。
一、當前農村環(huán)境整治面臨的問題
(一)農村生活垃圾不斷增加
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，生活垃圾種類、數量也持續(xù)增多，大部分未經處理及垃圾分類，就隨意丟棄、傾倒，成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源，給當地村民帶來很大的健康隱患。20xx年4月起，鎮(zhèn)農村垃圾清運由縣執(zhí)法局統一招標的第三方公司承包，但該公司對我鎮(zhèn)農村垃圾沒有及時清理，導致垃圾堆放過多、異味重，嚴重影響了村民的生產生活。
（二）農村生活污水處理率低
目前我鎮(zhèn)農村的生活污水處理率約占總戶數xx%建成無害化廁所約占總戶數xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進，大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里，處于無序排放的狀態(tài)，造成土地污染日趨嚴重，地下飲用水安全難以保障。
�。ㄈ┺r村環(huán)境整治設施、人員配套不齊全
農村住房大多著力于主體工程建設，而對道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套，部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，公共衛(wèi)生管理制度落實不到位，甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設施也因打掃不及時、管理不當、資金缺乏等造成設施設備經久失修，長期未納入使用。
二、主要原因分析
�。ㄒ唬┐迕癍h(huán)保意識不強
農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，不少村民對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生產生活習慣，相關部門宣傳教育未能全面進村入戶，達到家喻戶曉的效果，導致農民參與環(huán)境整治建設的積極性不高。
�。ǘ┉h(huán)境整治投入不夠
農村基本公共服務及環(huán)境整治資金投入嚴重不足，村級衛(wèi)生隊伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強，在加上缺乏有效投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設落后，工作開展難度較大。
�。ㄈ┉h(huán)境監(jiān)管力量不足
鎮(zhèn)村兩級分別建立了環(huán)境整治領導小組，設立相關負責人，但因農村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點，宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時管控。
三、加快推進農村環(huán)境整治的建議
（一）加強組織領導，強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設
各級黨組織要將農村人居環(huán)境整治工作納入年度重點工作之一，因地制宜制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設，積極發(fā)動群眾主動參與環(huán)境整治工作，逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的`監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。同時，建議縣執(zhí)法局加強對第三方公司的管理，為農村人居環(huán)境整治提供更好地服務。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�，提高村民環(huán)保意識
充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等，通過壩壩會、入戶走訪等形式，廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識，不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識，大力推進垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施，調動群眾參與環(huán)境整治和保護的積極性和主動性。
�。ㄈ┘訌娹r業(yè)生產指導，抓好項目資源整合
積極向村民推廣先進農業(yè)技術，幫助解決農村產業(yè)布局不合理、農藥等化學物質使用過多等問題，有效減輕水源污染及土地污染。同時，將農村環(huán)境整治與產業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設等有機結合，抓好環(huán)境整治試點示范，從而產生集聚效應。
（四）多渠道整合資金，加大環(huán)境整治力度
將農村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預算，加大政策扶持力度，逐年提高生產總值的比重，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制�？蛇m當通過村集體和農民自籌的方式增加農村環(huán)境整治資金，設立“村衛(wèi)生保潔基金”，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護，并公開透明資金使用方向。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇11
農村人居環(huán)境改善是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是生態(tài)文明理念在農村居民生活中的表現形式，是農村居民擁有實實在在獲得感、幸福感的實現載體。年初，中央、省都對此項工作作出了安排，8月份，我市結合實際情況出臺了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》。
9月上旬，市政協組織五個調研組，分赴我市八縣兩區(qū)，并到山東、安徽、湖北等相鄰省份，深入到鄉(xiāng)村一線，通過實地調研、開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農村人居環(huán)境工作情況進行了專題調研。本次調研主要圍繞農村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護機制建設等五個方面進行，現將情況報告如下：
一、基本情況
我市農村人居環(huán)境總體向好，農村環(huán)境面貌有了較大改觀。
�。ㄒ唬┲卫砝骈_展。按照農村垃圾治理“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”四個環(huán)節(jié)的要求，加大了對設施設備的修建投入力度，共配置垃圾桶8萬余個，修建垃圾池近2萬座，購置各類垃圾收集運輸車輛近8千輛。積極探索垃圾分類處置，從源頭減少垃圾的產生量，比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開展垃圾分類試點，采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進行初分，然后對可回收和不可回收進行再分，垃圾的產量減少了70％，極大地減少了垃圾運輸成本和處理成本。
（二）糞污治理分類實施。推進“廁所革命”，排查摸底，建立臺賬，對驗收合格廁所進行補助，引導群眾主動改廁。堅決防治畜禽污染，督促環(huán)�；A較好的規(guī)模養(yǎng)殖場提升廢棄物資源化利用水平，依法關停不達標的養(yǎng)殖場；禁止農戶家庭畜禽糞污隨意堆放，做好退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入規(guī)模場、進入合作社、進入市場的引導工作。
（三）污水治理梯次推進。因地制宜，采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類處理農村生活污水。比如，淮濱縣已建成污水處理廠2座，收集縣城區(qū)及周邊農村生活污水，日處理生活污水4萬噸，處理后均達到國家一級A標準進行排放，有效保護水體生態(tài)環(huán)境。同時，各縣區(qū)結合“河長制”推進工作，持續(xù)開展清河行動，強化河道綜合治理，不斷把污水治理工作引向深入。
（四）村容村貌明顯提升。大力開展村容村貌整治，通過規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協調推進，促進村容村貌改觀。比如，商城縣專門印發(fā)了《關于開展村容戶貌“12345678”集中整治大提升活動的實施方案》，在脫貧攻堅為引領下，不斷提升工作成效。
�。ㄎ澹┕茏o機制逐步完善。各縣區(qū)均成立農村人居環(huán)境綜合整治領導小組，負責指揮協調督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門部門，對接落實工作，有制度、有方案、有隊伍、有經費的管護制度正逐步形成。目前，全市通過直接購買或實施PPP模式，每年投資6億元以上，引進了38家公司，創(chuàng)造了4萬多個公益崗位，平均比例約占農村總人口的4‰，基本實現保潔服務全覆蓋。
二、存在問題
�。ㄒ唬┮厍啡保度氩怀浞帧８纳迫司迎h(huán)境，既要投入大量資金到基礎設施建設之中，又要總體統籌協調各鄉(xiāng)村打造自己的特色，所有的這些，都離不開政府的大力支持和社會強有力幫助。
現階段
一是缺少建設資金。投入無法做到全包全攬、面面俱到，各村鎮(zhèn)之間競爭激烈，在一定程度上造成“僧多粥少”的現象；全市統籌宣傳不夠，沒有一個完整的宣傳計劃，城市投資者對農村現實情況了解不多，環(huán)境治理項目吸引力低，社會資本投入有限；農民收入普遍不高，自有資金投入能力不足。
二是缺少建設人才。一方面農村很多年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，留下老人和孩子在家生活，適齡勞動力缺乏；另一方面限于公共服務不完善等因素制約，美麗鄉(xiāng)村建設缺乏對高層次人才的吸引力，農村人才缺失，尤其是污水處理技術人才嚴重缺乏。
三是缺基礎設施。道路、房屋、排污排水設施以及公共服務設施、娛樂設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、環(huán)保設施、教育設施等各個方面，仍然相對滯后。比如，排污管網配套不足，截污納管集中處理率偏低，人工濕地、生態(tài)沉淀池修建數量較少，部分排水渠設計不合理，排出的污水也是流入農田和村莊外圍的宅基地，帶來二次污染。
�。ǘ┝Χ炔痪�，推進不平衡。
一是黨政推進和群眾參與不平衡。
各地黨政能把改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村作為助力脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，建立領導小組，完善工作機制，出臺實施方案。但是部分農民群眾由于生活習慣，對改善環(huán)境參與度不高，維護環(huán)境衛(wèi)生的自律意識不夠，愛護村莊的基礎設施設備的意識薄弱，存在“政府干、群眾看”的現象。
二是具體工作和長效機制不平衡。
一些“專項行動”、“重點工程”成效顯著，但沒有形成系統的工作思路和操作辦法，缺乏長效的管護機制，特別是合理的付費機制。三是鄉(xiāng)村之間工作開展不平衡。由于歷史原因各村的環(huán)境狀況不一樣，整體來看，南部山區(qū)縣情況較好，北部平原縣問題突出。
在行動過程中，基礎相似村鎮(zhèn)因重視程度不一樣，反映在工作成效上也差別明顯。有的村工作組織有力、思路清晰、措施得當，亮點紛呈；有的村工作相對滯后，領導干部重視不夠，把此項工作當成臨時工作應付檢查，推動力度不足，廣度深度不夠，短板弱項明顯。部分村鎮(zhèn)面源污染問題突出，化肥農藥利用率低，塑料地膜等農業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境；部分村鎮(zhèn)把水產養(yǎng)殖作為主導產業(yè)，換水清塘時往往不經處理直接排放，造成河流和土壤污染；部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，甚至出現“畜進人退”的現象。
�。ㄈ┱喜蛔�，系統不完善。
一是缺少科學規(guī)劃。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏前瞻性，編制滯后于建設發(fā)展的實際，建設項目不在村莊規(guī)劃建設用地范圍內，導致在規(guī)劃審批中，因缺乏法定依據，制約了項目的后續(xù)建設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范缺乏立體性，雖然也制定了相應的`土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃和部分村建設規(guī)劃，但未結合特色產業(yè)、山水資源、革命老區(qū)等優(yōu)勢制定發(fā)展規(guī)劃。
二是缺少部門合力。
改善農村人居環(huán)境是一個系統工程，基層不少公共服務部門還屬于垂直管理，習慣于在自己業(yè)務范圍內開展工作，缺乏溝通配合，對建設標準和建設內容要求不一，上下聯動、部門協作、齊抓共管的格局尚未形成。三是缺內生動力。美麗鄉(xiāng)村最終需要產業(yè)來帶動和支撐，如果沒有產業(yè)帶動，那么建到最后也將會是一個空殼村、空心村。目前我市農村普遍都存在著主導產業(yè)弱，產業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場競爭力弱，產業(yè)規(guī)模效益不明顯，農產品科技含量不高等問題。
�。ㄋ模┦栌诠芾恚３植坏轿�。環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經濟效益不高，在長效管理中存在困難。
一是管理體制不健全。
部分縣區(qū)還沒有完善自上而下的管理體制，主要依靠村、鎮(zhèn)自行管理，以致出現“中阻�！�。比如隨著陳年垃圾清理和日常衛(wèi)生保潔工作的全面覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉垃圾量劇增，由于中轉運力不足，處理不及時，垃圾外溢情況突出。
二是購買服務崗管理難。
政府通過直接購買服務或實施PPP模式，委托企業(yè)對農村垃圾治理進行管理過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與中標服務公司簽訂合同之后，監(jiān)督、管理和服務沒跟上，缺乏督查考評措施。
三是動員群眾保持難。
一些農村地區(qū)群眾習慣了農村安逸平靜的生活，對國家出臺政策不夠理解，不愿意去改變現有的生活方式，配合程度不夠。比如，一些農村外出人員返鄉(xiāng)后，填塘埋田、大拆大改，修建了一些偏離農村風格的房屋，破壞了村莊原有風貌和自然環(huán)境；一些村鎮(zhèn)除了主干公路沿線外，其余地方存在垃圾亂丟、雜物亂堆現象，特別是一些偏遠的村落，陳年垃圾處理問題依然嚴峻。
三、意見建議
�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領、產業(yè)支撐。改善農村人居環(huán)境需要合理的規(guī)劃作為指導，規(guī)劃不僅是長期發(fā)展的遵循依據，也是近期投資的成本考量。要立足農村自然文化資源稟賦，隨行就市、量力而行，要強化整體性、前瞻性和系統性，科學確定建設內容、建設任務、建設方案、投資規(guī)模，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。同時，要明確鄉(xiāng)村環(huán)境改善正是“綠水青山就是金山銀山”理念的現實體現，要注重發(fā)揮環(huán)境改善和產業(yè)發(fā)展的相互促進作用。
鄉(xiāng)村環(huán)境改善并非“燒錢”，農村環(huán)境治理帶來的良好生態(tài)環(huán)境，能催生農家樂民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生、觀光休閑、采摘體驗等綠色文化旅游活動，推動農村眾創(chuàng)空間等文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，帶動廣大農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富。要把改善環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村和產業(yè)發(fā)展協調推進，狠抓“多彩田園”示范工程創(chuàng)建，把投入轉化為現實的經濟價值，做好跟進扶持，發(fā)展農業(yè)保險，為農村產業(yè)保駕護航。
�。ǘ┰鰪姾狭�，健全機制。把改善農村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的首篇文章，在全域范圍內，加大投入，全力推進。
一是充分發(fā)揮政府主導作用，合理分配公共財政對農村投入，真正讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設起到引導、支撐和保障作用。
二是理順部門責權關系，相關部門應積極整合項目，提高社會管理和公共服務水平。
三是健全農村環(huán)境投資回報機制，吸納社會資本。通過村企結對共建、金融資本參與、社會捐資、民間投資等方式，集聚更多的資源、資金，引導社會力量參與到農村環(huán)境改善中來。將本地區(qū)的優(yōu)勢資源通過媒體、網絡等渠道向外推廣，讓投資者清楚地“看”到鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢資源，投資鄉(xiāng)村建設的經濟回報，主動到農村投資建設，形成循環(huán)資金鏈，使美麗鄉(xiāng)村建設能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
�。ㄈ┟鞔_責任，加強督導。
一是進一步強化改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村領導機構。設立專門的辦公室，建立鄉(xiāng)、村、組三級衛(wèi)生保潔網格化管理機制，明確各級具體責任人和片區(qū)責任保潔員，切實加強對各責任轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生日常化監(jiān)管。并鼓勵各中標服務企業(yè)鄉(xiāng)級辦公地點與其同設置，以便于溝通協調和監(jiān)督管理。
二是進一步完善農村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協調、考核工作機制。采取抽查、督查等辦法，提升考核實效，加強考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。建立政府購買崗位激勵機制，建議中標環(huán)衛(wèi)企業(yè)設立績效工資，由鄉(xiāng)、村兩級和中標環(huán)衛(wèi)企業(yè)每月對保潔員工作情況進行績效考評，核發(fā)績效工資，以增強保潔員責任感和積極性。
三是進一步明確標準。建議出臺《農村人居環(huán)境達標村標準》，包括垃圾收集處理標準、污水收集處理標準、村莊環(huán)境清潔標準、住房飲水用電安全標準、長效機制建設標準等方面，以促進農村人居環(huán)境評價更客觀全面。
�。ㄋ模┨嵘刭|，營造氛圍。村容村貌的改善與農民素質提升緊密相連，環(huán)境治理需要走入群眾內心。要調動群眾的積極性和主動性，通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設。應當充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，積極采納黨員代表和村民代表的合理意見，激發(fā)和調動農民群眾的參與熱情。
此外，還建議大力開展幫扶及幫建活動，動員和發(fā)動各級部門及各級干部深入村屯、農戶家中了解民情民意，幫助農民解決實際問題，最終形成美麗鄉(xiāng)村共享共建的良好格局。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇12
為進一步改善農村生產生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的新渡，xx年6月份，鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調研通知和《農村環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》，要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進行問卷調查了解，7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調查問卷，并進行問卷答復匯總，寫出調查報告交鎮(zhèn)人大辦公室。xx年7月11日鎮(zhèn)人大主席團組織了部分市鎮(zhèn)人大代表，并邀請鎮(zhèn)環(huán)境保護和規(guī)劃建設管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農業(yè)辦等相關部門分管領導和部門負責人，通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了調研。
一、調研方式
�。ㄒ唬﹩柧碚{查
全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級人大代表，除少數代表外出務工等特殊原因沒有參與問卷調查，市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問卷走訪調查，問卷設計共24項。發(fā)出問卷470張，收回問卷470張。通過對調查問卷進行統計、分析、整理，得知本鎮(zhèn)村民對目前我鎮(zhèn)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法：目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角，有待于加大力度解決。
（二）聽匯報、代表座談。
�。ㄈ┘谐塑嚨酱箨P鎮(zhèn)小關村參觀學習，到本鎮(zhèn)老梅村實地察看。
二、目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作開展情況
當前我鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著，鎮(zhèn)政府召開動員會、下發(fā)文件，要求每10天報一次進度，9月底完成專項整治任務。截止目前，已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸，陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處，投入鏟車、汽車180臺次，拆除亂搭亂建80處，整治亂擺攤點、占道經營420處，清理牛皮癬280處，空中懸掛物、橫幅170處，有效的改善了我鎮(zhèn)農村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長效機制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
�。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
�。ǘ┺r村基礎條件差
一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題，給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
�。ㄈ┚C合整治經費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮(zhèn)農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設施建設及維護，環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
�。ㄋ模╅L效管理機制不完善
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統一管理機制。
一是缺乏農村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農村基礎設施建設方面，沒有對農村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統籌，農村環(huán)境保護條件不充分，工作很難全面、協調、有序地開展。
二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。
三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
四、問題分析及對策建議
（一）提高村民思想認識，加強宣傳教育
改變農村面貌，改善農民生活環(huán)境，關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系著社會主義新農村的建設成效，關系著全面建設小康社會目標的實現，黨委、政府要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓，要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一，進行經常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式，進村入戶，加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的'目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。
第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑�？梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明，愛衛(wèi)生，保護環(huán)境，從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容，將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者，讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。
第三，以典型促發(fā)展�？梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，加快農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的建設
科學的規(guī)劃是農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，村莊建設規(guī)劃是農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，規(guī)劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。
第一，要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，真正實現城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進行農村村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，結合當地農民群眾生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素，標準要高、要實用、要注重體現人文特色和生態(tài)特色。
第二，在美麗鄉(xiāng)村和布點村莊建設規(guī)劃時，要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素，派專業(yè)人員進行建設指導，使村莊建設科學合理，整潔美觀。
第三，尊重村民意愿，號召全民參與，確�；A設施建設的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認識。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進村莊整治工程的過程中，沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的，只有充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能設計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
（三）拓寬資金渠道，建立整治投入機制
在整治農村環(huán)境衛(wèi)生工作方面，長效管理要想順利進行，除了要有完備的長效管理制度，重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議：
第一，政府主導。政府對實施農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補助，以填補資金運轉難的空缺。
第二，部門幫扶。尤其是環(huán)境、農業(yè)、林業(yè)等職能部門，要積極參與農村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供項目、技術等方面的扶持，幫助聯系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
第三，村民參與。要想把農村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯系起來，就必須讓村民加入到整治的全過程中來，根據實際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費制度，使村民形成環(huán)境保護的自覺性，保障長效管理走得更遠。
�。ㄋ模┙∪L效機制，確保整治成果。
機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農村環(huán)境衛(wèi)生的關鍵，開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。
第一，繼續(xù)強化領導機構管理�，F有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎上，進一步配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理、保潔。
第二，強化考核，實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協調機制、動態(tài)管理制度。嚴格進行考核評比，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經過考評考核驗收達到合格要求的村，由政府給予適當獎勵補助。
對未達到合格要求的村責令整改，并對相關責任人進行教育談話。
第三，設立農村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱，廣集民智，向村民取經，并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰，在無形中營造“愛護家園，全民參與”的氛圍。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇13
為促進我縣農村環(huán)境綜合治理工作，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境改善，按照《xx縣人大常委會xx年工作要點》安排，3月下旬至xx上旬，縣人大常委會副主任龐清明帶領調研組，先后深入到xx、澗池、xx、xx、雙河口等鎮(zhèn)及村、社區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)、搬遷安置點，xx、月河沿線，圍繞農村生活垃圾處置情況、環(huán)保設施建設情況、水質及水源地保護情況、大氣污染防治情況、農業(yè)面源污染防治情況，通過視察、暗訪、座談等形式進行了調研。通過調研，較為全面的掌握了近年來我縣農村環(huán)境綜合治理工作的情況。現將調研情況報告如下：
一、農村環(huán)境綜合治理工作的基本情況
農村環(huán)境綜合治理工作是深入實施生態(tài)立縣的重要舉措，是建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，關系群眾切身利益和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。從調研情況看，近年來，我縣堅持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展的工作理念，采取建管并重、綜合治理等各項措施，全縣農村環(huán)境綜合治理工作取得了較為明顯的成效。
�。ㄒ唬├暹\保潔實現全覆蓋。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快、移民搬遷快速推進，我縣農村生活垃圾清運保潔任務逐年加重，各級對農村生活垃圾清運保潔工作的重要性認識不斷提高，積極探索了垃圾清運保潔的運行機制和管理模式，取得了明顯成效。xx年率先在全市開展農村生活垃圾清運保潔試點工作，在逐年擴面推廣的基礎上，xx年，我縣再次修訂完善了《xx縣農村生活垃圾清運保潔工作方案》，縣財政每年預算安排440萬元用于農村生活垃圾清運保潔專項補助及績效考核獎勵，在全縣全面推行“確保重點、覆蓋一般、市場運作、政府監(jiān)管”的運行機制，在80個重點保潔村，采取“農戶收集、公司清運、集中處理”的保潔模式，在59個一般保潔村，采取“農戶自我管理、公司定期清運”的保潔模式，實現了全縣農村生活垃圾清運保潔全覆蓋。自xx年xx份以來xx鎮(zhèn)與博元公益推行的“扶貧+環(huán)保+公路養(yǎng)護”模式，共投入經費50余萬元，配備保潔員及公路養(yǎng)護員40名，實現了全鎮(zhèn)“所有路段有人管、河道垃圾有人清、歸集垃圾有人運”的良好局面。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)人代會作出《農村生活垃圾費收繳實施辦法》的決定，有力促推了該鎮(zhèn)農村垃圾費征收工作。xx鎮(zhèn)中壩村從xx年開始，在全縣農村率先實施了村級生活垃圾費收繳，每年收取衛(wèi)生費10萬元左右，對村內生活垃圾進行集中收集、集中清運、分類處置，初步探索出了一條村級垃圾清運保潔的長效機制。xx鎮(zhèn)原大興村將河道垃圾清撿分段承包貧困戶管理，實現了河道無白色垃圾污染目標。在澗池鎮(zhèn)的率先創(chuàng)新示范帶動下，全縣10個鎮(zhèn)相繼結合本鎮(zhèn)實際，普遍推行了農村生活垃圾清運保潔公司化運作模式，運營機制逐步完善，農村生活垃圾清運保潔基本實現了全覆蓋。
�。ǘ┺r村環(huán)保設施設備不斷完善，近幾年來，縣政府及縣環(huán)保、財政、住建、農林科技等部門，積極向上爭取農村環(huán)境綜合治理相關項目資金8000余萬元，且不斷加快項目實施和設備采購，農村環(huán)境綜合治理的相關設施建設、設備配置逐步完善。累計新建農村生活污水處理設施33個、污水收集管網8400米、檢查井210座；
新建垃圾中轉站24個、垃圾填埋場32個；
配備垃圾轉運車45輛、配套垃圾轉運箱596個、垃圾桶2萬余個。通過項目支持、合力共建，農村環(huán)保配套設施設備不斷完善，為農村環(huán)境綜合治理夯實了硬件基礎。
（三）水質及水源地保護進一步加強。圍繞水污染防治，加強水源地保護，確保全縣飲用水安全和“一江清水送北京”，縣政府制定并組織實施了《xx縣月河水質治理達標工作方案》。xx年以來，縣鎮(zhèn)兩級財政投資1000余萬元，建成xx、月河沿線6鎮(zhèn)15處集鎮(zhèn)生活污水治理過渡性工程，生活污水向xx、月河直排問題得到有效控制；
投入中央水污染專項資金1000萬元，實施平梁至xx段污水管網建設，及時解決了平梁集鎮(zhèn)至xx段沿線生活污水收集，并引入縣城污水處理廠統一處理達標排放；
對全縣近40戶規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場開展專項整治，11戶規(guī)�；B(yǎng)殖企業(yè)補辦環(huán)評手續(xù)，配套建設畜禽糞便沼氣處理設施，基本根治了規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場污染問題；
通過下達禁采令，聯合執(zhí)法，依法對月河沿岸24家采（洗）砂企業(yè)非法采（洗）砂行為進行了整治，盜采行為得到有效制止；
通過政府舉債投入專項基金500萬元，實施月河河床生態(tài)修復工程，建設月河生態(tài)攔砂壩12道，促進了月河河床加快生態(tài)修復；
對月河工業(yè)集中區(qū)15戶涉水企業(yè)進行重點監(jiān)管，督促新入駐企業(yè)嚴格按照環(huán)保“三同時”要求配備建設環(huán)保設施，規(guī)范了涉水企業(yè)排污行為；
積極推進河長制，制定了《xx縣境內河流河長制管理工作方案》，逐級簽訂了河長責任書，落實了“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”的工作要求，夯實11位河長、92位巡河長水質監(jiān)管工作職責，切實促進了水質保護工作；
進一步加強飲用水源地保護工作，積極爭取秦嶺生態(tài)、水污染保護項目資金300余萬元，建成xx水庫水源地和大木壩水源一級保護區(qū)圍網工程17公里，規(guī)范設置了水源地交通警示牌、界標牌、宣傳牌，落實了飲用水源保護區(qū)的應急預案，同時嚴格按照加強水源地保護管理相關法律法規(guī)，將2個水源地列入禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域，從源頭上控制了污染產生，縣城2個飲用水源地水質達標率為100%；
全縣醫(yī)療機構廢棄物定期統一運往市醫(yī)療廢物中心進行集中處置，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)源性廢水處置系統于xx年底全部建成投用，確保了醫(yī)源性廢水不直排污水管網和河流。
�。ㄋ模┐髿馕廴痉乐稳〉眯鲁尚�。
一是堅持疏堵結合、標本兼治的.原則，有效控制秸稈焚燒造成的大氣污染，嚴格落實鎮(zhèn)村屬地管理和三級網格管理責任制，將農作物秸稈禁燒工作細化到田、責任落實到人，對縣內重點禁燒區(qū)域，實行宣傳車巡回宣傳、24小時輪守、集中收購、財政以獎代補、嚴格考核通報等一系列行之有效的疏堵措施，xx年夏季秸稈焚燒現象較上年同比下降90%以上，xx年縣政府制定印發(fā)了《xx縣“鐵腕治霾.保衛(wèi)藍天”xx年工作方案》，秸稈禁燒工作以更加有效的措施在全縣全面推行，并取得初步成效。
二是不斷深化燃煤污染治理，加大落后產能淘汰，加快清潔能源推廣使用，加大“氣化xx”推進力度，以工業(yè)園區(qū)企業(yè)為重點的鍋爐“煤改氣”扎實有效推進，冒黑煙污染大氣現象基本杜絕。
三是相關部門和各鎮(zhèn)逐步將建筑工地，道路揚塵管理納入重點監(jiān)管范圍，對道路、施工場地、砂石及渣土車運輸分別采取灑水、圍擋、覆蓋等抑塵措施。
（五）農業(yè)面源污染得到有效控制。近年來，我縣深入推進科學施肥，大力推廣施用有機肥，開展耕地質量保護提升，減少不合理化肥投入，xx年化肥施用量4萬噸，同比減少%，商品有機肥施用量達萬噸，同比增加50%；
大力推廣新型農藥，推進綠色防控，實現農藥減量控害，xx年農藥使用量噸，同比減少%。農藥、化肥用量實現“零增長”，商品有機肥用量實現大幅增長，有效減輕了農業(yè)面源污染。我縣以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖大戶為重點，按照畜禽養(yǎng)殖項目建設“三同時”的要求，走“圈—沼—菜”種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展之路，全縣規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)大部分都配建有沼氣池及糞污沉淀池，并流轉有一定面積的種植用地，用于消納畜禽糞污，有效控制了農業(yè)面源污染。xx年，縣政府印發(fā)實施了《xx縣土壤污染防治方案》，農業(yè)面源污染防治工作正在有序推進。
二、農村環(huán)境綜合治理工作中存在的主要問題
從調研情況來看，我縣在農村環(huán)境綜合治理工作雖然取得了階段性成效，但面對農村環(huán)境治理設施建設歷史欠賬大，農村環(huán)境污染源點多、量大、面廣的實際，以及中、省環(huán)保督察巡查交辦的信訪舉報案件來看，我縣農村環(huán)境綜合治理工作的形勢依然十分嚴峻，存在的問題仍然不少，應引起各級各部門的高度重視。
（一）思想認識不到位、環(huán)保法的宣傳有待加強。部分群眾對環(huán)境污染的危害性認識不足，參與農村環(huán)境治理的積極性、主動性不夠，沒有認識到自己既是環(huán)境污染的制造者，也是環(huán)境污染的受害者。部分監(jiān)管干部對農村環(huán)境綜合治理工作面臨的嚴峻形勢缺乏緊迫感責任感，對開展農村環(huán)境綜合治理工作重視不夠，缺乏有效手段。部分單位和企業(yè)在處理發(fā)展與環(huán)保的問題上，沒有做到統籌兼顧，重發(fā)展、輕環(huán)保的問題依然存在。
�。ǘ┩度谫Y渠道單一，農村環(huán)境治理項目建設滯后。目前我縣農村環(huán)境治理硬件設施短板不少，急需建設的項目多，主要依靠爭取上級專項資金和本級財政投入，資金缺口大，導致xx、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠（場）及配套管網建設滯后，部分鎮(zhèn)村無力配建垃圾轉運站，部分鎮(zhèn)村非標準化垃圾填埋場無力改造整治，全縣垃圾清運車輛及配套收集箱配備不足等問題亟待解決。保持農村清運保潔全覆蓋、常態(tài)化、標準化需要的資金量大，群眾籌集部分落實不到位，僅靠財政預算資金難以提質增效。針對農村環(huán)境綜合治理項目基本屬于公益性項目，社會資本投入積極性不高，兩廠（場）運營ppp合作模式尚未進入實質性階段，群眾環(huán)衛(wèi)保潔自籌資金不到位，上級專項及本級財政資金有限等問題，如何解決多元化投資，加快項目建設，提升農村環(huán)衛(wèi)保潔水平問題十分緊迫。
�。ㄈ﹫�(zhí)法監(jiān)管不到位，環(huán)境污染問題仍然突出。
一是農村垃圾清運保潔工作規(guī)范化、標準化不高。公路沿線、搬遷安置小區(qū)、重要景區(qū)等區(qū)域三堆六亂現象仍然嚴重，清掃保潔還不及時，垃圾收集轉運時效低；
人為破壞環(huán)衛(wèi)設施的行為時有發(fā)生。
二是水污染防治形勢依然嚴峻。集鎮(zhèn)居民生活垃圾污水隨意向河道傾倒、排放現象依然存在；
月河沿線豆制品加工小作坊生產廢水直排問題時有發(fā)生；
各鎮(zhèn)現有污水處理設施運營不正常，難以實現全面收集、有效處理、達標排放；
部分地方小河小溝污染嚴重；
xx水源地保護區(qū)內存在居民未搬遷問題，越網垂釣現象時有發(fā)生，污染影響較難控制；
月河沿線偷挖盜采砂石現象未能完全杜絕，網格化、“河長制”制度執(zhí)行不力，基層巡河長水質監(jiān)管職責履行不到位，xx、月河水質令人擔憂；
2106年安康市水質監(jiān)測通報顯示，月河三同出境斷面水質在全市14大支流監(jiān)測點位排名倒數第二，較上年呈變差趨勢，出境斷面水質達不到國家地表水ii類水體標準的要求；
礦產開采及尾礦庫造成的水污染不容忽視。
三是污染大氣現象有禁難止，影響空氣質量。群眾主動配合參與秸稈禁燒工作的積極性、主動性不高，露天焚燒秸稈落葉、垃圾現象時有發(fā)生；
建筑工地抑塵措施監(jiān)管不到位，運輸砂石、渣土車沒有實現全覆蓋，沿途拋灑現象十分嚴重；
個別企業(yè)生產仍存在冒黑煙的問題。監(jiān)測顯示今年1-xx我縣、pm10平均濃度持續(xù)高位，空氣質量指數在陜南各縣區(qū)中排名靠后。
四是農村面源污染不容忽視。部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內依河而建，配套治污設施簡陋、容量小，畜禽糞便沒有及時有效處置，就地排放河道的問題依然存在。五是農村醫(yī)療廢棄物管理還存在短板。村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾、醫(yī)源性廢水處理不到位，醫(yī)療廢棄物處置還不夠及時，未達到相關法律規(guī)定的每兩天收集一次的要求。
（四）主體責任不清，農村環(huán)境綜合監(jiān)管力量薄弱。目前，我縣農村環(huán)境綜合治理工作的機制不夠健全。部門之間、部門與各鎮(zhèn)之間責任分工還不夠明確，協調配合不夠有力，治理措施還不夠有效。農村環(huán)境綜合治理工作中，主要依靠政策宣傳、行政推動，剛性執(zhí)法手段運用較少。隨著農村環(huán)境治理工作任務的加重，各鎮(zhèn)沒有農村環(huán)境治理日常監(jiān)管工作機構，未配備專職的監(jiān)管工作人員，難以保證農村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常有效開展。
三、進一步加強農村環(huán)境綜合治理工作的建議
�。ㄒ唬┘訌姺ㄖ菩麄鳎岣攮h(huán)保意識。縣政府及縣環(huán)保、司法等部門要以“七五”普法為契機，把新《環(huán)保法》及配套法規(guī)作為我縣“七五”普法的一項重要內容，運用多種形式開展更為廣泛、深入的法制宣傳，切實提高民眾的環(huán)保意識和文明意識，增強民眾保護環(huán)境、防治污染的自覺性和責任感。
（二）拓寬投融資渠道，加快環(huán)保項目建設。要繼續(xù)加大向上爭取環(huán)保項目資金的力度；
根據財力情況，逐年提高縣本級財政對環(huán)境保護的預算資金投入；
要大力引導和鼓勵社會資本參與環(huán)保項目建設；
加快推進ppp合作模式在環(huán)境保護領域的廣泛實施；
要借鑒外縣的好經驗，積極探索推進農村垃圾清運保潔“全民繳費、有償清運”制度，有效彌補清運保潔經費嚴重不足問題。要切實加快推進xx、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠（場）及配套管網建設進度，對鎮(zhèn)村新增規(guī)范化垃圾轉運站、增配清運保潔設備作出項目清單，適時建設。
�。ㄈ⿵娀瘓�(zhí)法監(jiān)管，整治環(huán)境污染突出問題。針對本次調研指出的執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題，建議由縣環(huán)保局牽頭，相關部門配合，再次梳理匯總，查明問題原因，列出整改清單，明確整改責任單位，督導限期整改到位。
（四）強化責任落實，加強農村環(huán)境綜合監(jiān)管。要進一步建立健全農村環(huán)境綜合治理工作的長效推進機制，各責任部門、各鎮(zhèn)主要領導要把環(huán)境保護工作擺上重要日程，真正做到思想認識到位、工作措施到位、責任落實到位。部門之間，部門與鎮(zhèn)之間要協調配合、整合資源、信息共享形成工作合力。充分發(fā)揮好“縣、鎮(zhèn)、村三級網路”的環(huán)境監(jiān)管體系作用。要充實基層環(huán)保力量，保障農村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常開展。嚴格執(zhí)行農村環(huán)境綜合治理目標責任考核制度，對不認真履行監(jiān)管職責、工作不力、弄虛作假、失職瀆職的，要依法依規(guī)追究相關人員責任。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇14
按照縣政協xx年重點工作安排，近期，由副主席帶隊，抽調縣政協有關委辦、環(huán)保局、住建局、農牧局負責人和部分政協委員組成調研組，先后深入到太極鎮(zhèn)下古村、盛邦牧業(yè)有限公司，鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠施工現場、垃圾集中填埋場，王臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、xx回中，三塬鎮(zhèn)廢舊地膜處理廠、現代農業(yè)示范園區(qū)等12個點，通過現場察看、聽取匯報、座談討論等形式，對全縣農村環(huán)境整治情況進行了專題調研。同時，召開全縣農村環(huán)境整治情況議政協商會，縣環(huán)保局、住建局和農牧局匯報了全縣農村環(huán)境整治情況，縣發(fā)改局、劉家峽鎮(zhèn)等20個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把農村環(huán)境整治作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國文明城市和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，不斷強化農村基礎設施建設和環(huán)境污染治理，并結合全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動，全縣農村環(huán)境面貌和人居環(huán)境質量得到顯著提升。主要表現在：
一是組織領導堅強有力�？h委、縣政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入重要議事日程，成立領導小組，定期召開專題會議與重點工作同研究、同部署、同落實，形成了主要領導負總責，分管領導牽頭抓，部門組織協調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門高度重視，把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為一項政治任務，細化工作方案，靠實工作責任，狠抓工作落實，扎實開展環(huán)境整治各項工作�？h委、縣政府督查室適時跟蹤督查，掌握工作動態(tài)，及時通報督查情況，督促整改落實，確保環(huán)境整治穩(wěn)步有序開展。
二是污染治理成效明顯。大力推進農作物秸稈飼料化利用和禁燒工作，集中開展大氣污染防治“百日大會戰(zhàn)”行動，實現秸稈飼料化利用16萬噸，利用率達75%；
建成劉家峽、太極鎮(zhèn)等秸稈飼料化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，示范點52個，利用率達到90%以上。積極探索廢舊農膜“以舊換新”回收機制，按照1:10的兌換比例，去年共回收廢舊農膜1880噸，回收率達65%。全面開展鄉(xiāng)村燃煤小鍋爐污染整治，完成鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐提標改造27臺。集中對古城新區(qū)周邊禁養(yǎng)區(qū)畜禽污染進行專項治理，21家養(yǎng)殖場全部關停、轉產或搬遷，農業(yè)白色污染和大氣污染治理成效明顯，農村環(huán)境質量得到有效提升。
三是基礎建設重點突出。投資億元和1800萬元，先后動工實施了古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理工程建設項目。配備玉米秸稈加工機械212臺（套），新建秸稈飼料化永久性窖池萬立方米，累計達萬立方米。鼓勵興建廢舊塑料回收加工企業(yè)5家，回收站點35個，機動回收點16個。實施農村環(huán)境連片整治項目，修建垃圾分揀站5處，購置垃圾壓縮車、轉運車13輛，手推式垃圾清運車359輛，戶用分類式垃圾桶3500多個。實施清潔能源工程，安裝天然氣管道64公里，劉家峽、太極鎮(zhèn)和三條峴鄉(xiāng)10個行政村用上了干凈、方便的天然氣。
四是人居環(huán)境明顯改善。大力實施危舊房改造、易地扶貧搬遷、劉鹽八地質災害綜合治理搬遷避讓等安居工程，全縣農村d級危房得到全面消除，先后建成搬遷點42個，搬遷安置困難群眾6860余戶。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，建成美麗鄉(xiāng)村示范村36個，環(huán)境整潔村48個。集中開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項行動，排查登記認定違法建筑259處，危墻、危房、廢棄院落等6883處，已拆除1260余處。大力實施農村垃圾清運工程，縣財政按照1:1的比例配套補助資金523萬元，用于農村垃圾收集轉運處理，探索出了“五個一”農村環(huán)境治理新模式。以全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建活動為契機，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,排查清理城鄉(xiāng)陳年垃圾6萬余噸，農村人居環(huán)境大為改觀。
二、存在的困難和問題
近年來，我縣農村環(huán)境整治工作雖然取得了一定成績，但與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康的目標要求相比，還存在一定的差距和不足。
一是環(huán)保意識有待提高。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部政治站位不高，對農村環(huán)境整治工作的綜合性、長期性和艱巨性認識不足，認為環(huán)境整治就是突擊打掃環(huán)境衛(wèi)生，工作責任感和緊迫感不強，缺乏積極性和主動性。大多數群眾環(huán)保意識淡薄，主動參與意識不強，亂扔亂倒、亂采亂挖、亂搭亂建等現象仍然存在。
二是管理機制亟需完善。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門在監(jiān)管治理方面協調聯動機制不健全，不同程度存在“各自為陣”的現象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農村環(huán)境整治責任主體，工作中行政執(zhí)法權有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度大。城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處環(huán)境衛(wèi)生存在監(jiān)管盲區(qū)和衛(wèi)生死角。大多村“兩委”班子作用發(fā)揮不充分，組織動員群眾能力弱。村莊建設缺少統一規(guī)劃布局和管理，無序建設普遍存在。
三是基礎設施依然薄弱。全縣農村生產生活垃圾基本以簡易填埋方式處理，部分填埋點選址不科學，也沒有無害化處理設施，二次污染風險較大，如鹽鍋峽鎮(zhèn)垃圾填埋場，垃圾和污水沉淀池長期處于裸露狀態(tài)，如遇暴雨天氣，很有可能造成鹽鍋峽集鎮(zhèn)和黃河水質的二次污染。全縣除縣城周邊部分村莊外，其他村均未建設排污管網、污水集中處理池等污水處理設施。大部分鄉(xiāng)村社沒有配備垃圾清運車、垃圾箱等基本保潔設施。農村文化、體育、娛樂、休閑等公共基礎設施普遍不足，綠化、美化、亮化等基礎建設整體滯后。
四是資金投入十分有限。全縣農村環(huán)境整治工作，主要依靠涉農、環(huán)保項目建設資金帶動開展，縣級財政投入有限，民間資本帶動不足，資金投入缺乏針對性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，整體進展緩慢。
五是整治力度仍需加強。全縣拆違排危量大面廣，綜合整治任務依然艱巨。西河鎮(zhèn)等高原夏菜主產區(qū)，大量尾菜堆積田間地頭,缺乏大批量處理的有效途徑。畜禽養(yǎng)殖污染僅完成了縣城周邊禁養(yǎng)區(qū)的治理任務，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉產搬遷工作進展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾仍然以簡單焚燒方式處理，達不到徹底無害化的要求。村莊廢品收購站雜物亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生差，安全隱患大。農藥化肥施用粗放，流失過量，造成農田及周圍環(huán)境交叉污染。白色污染、秸稈隨意焚燒現象依然存在，控制與治理任重道遠。
三、對策建議
根據調研了解的情況和存在的問題，提出如下對策建議：
�。ㄒ唬┳⒅亟㈤L效機制，著力提升環(huán)境整治水平。一要堅持規(guī)劃引領。結合全域旅游總體規(guī)劃及現有各項行業(yè)專項規(guī)劃，科學編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和農村環(huán)境整治規(guī)劃，合理安排空間布局、整治任務，突出規(guī)劃引領作用，確保鄉(xiāng)村建設和環(huán)境整治健康有序推進。二要加強監(jiān)管執(zhí)法。從政治和全局的高度，加深各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門對農村環(huán)境整治的認知和重視程度，樹牢“一盤棋”思想，落實“一把手”責任，加強聯合監(jiān)管執(zhí)法，切實形成上下聯動、協調配合、齊抓共管的良好工作格局。下放部門行政執(zhí)法權，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有的行政執(zhí)法框架體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內具有行政執(zhí)法和管理職能的機構、編制、人員及財政等資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合行政執(zhí)法隊伍，全面加大日常綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。三要推行自治管理。充分發(fā)揮村級陣地作用，積極推行村民自治管理，制定村規(guī)民約，實行分片包干，責任到人，將環(huán)境整治責任落實到村社干部，細化到背街小巷、村民院落。優(yōu)先選擇有勞動能力、熱心公益事業(yè)的低保戶和發(fā)放報酬的社干部、生態(tài)護林員等擔任村社保潔員、環(huán)境監(jiān)督管理員，調動工作積極性和主動性。四要狠抓制度建設。嚴格落實《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》精神，借鑒先進地區(qū)經驗，研究制定出臺“禁塑令”，在全縣開展“禁塑”工作。完善落實環(huán)境違法舉報獎勵、處罰、信息公開制度和鄉(xiāng)村垃圾收集清運管理、環(huán)境檢查評比等日常工作制度，推動農村環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。
�。ǘ┐罅ν七M集中整治，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。一要加大村莊整治力度。深入開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項行動，繼續(xù)整頓空心村、廢棄危房和棚圈等殘垣斷壁，并結合此次專項行動，對道路兩旁、村莊周圍、房前屋后、田間地頭的環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，徹底消除衛(wèi)生死角，全面清理陳年垃圾；
對農村廢品收購站點進行集中摸排整治，依法查處關停無照經營和拆遷、整改不規(guī)范不達標的廢品收購站點，進一步改善村容村貌。二要加快農業(yè)科技推廣。在開展農膜“以舊換新”工作的基礎上，積極推廣使用生物降解農膜，從源頭上減少農業(yè)白色污染。進一步加大政策引導和扶持力度,推進農作物秸稈飼料化、肥料化、燃料化、原料化，不斷提高秸稈綜合利用率。積極引進、示范推廣成熟的田間堆漚肥和尾菜還田等經濟實用型處理技術，引導鼓勵農戶開展尾菜資源化利用，達到尾菜清理、養(yǎng)分還田的目的。大力推廣測土配方施肥和植物病蟲害綜合防治技術，指導農民科學施用農藥化肥。三要推進養(yǎng)殖污染治理。結合實際，科學劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，集中精力扎實開展村莊畜禽養(yǎng)殖污染專項治理行動，對剩余禁養(yǎng)區(qū)內的`畜禽養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖戶限期搬遷、轉產或關閉，徹底改變人畜混居現象。嚴把新建畜禽養(yǎng)殖項目審批關，對新建、改建和擴建的規(guī)模化養(yǎng)殖場，嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，從源頭防止污染源的產生。四要規(guī)范醫(yī)療垃圾處理。設立鄉(xiāng)村醫(yī)療垃圾回收站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責轄區(qū)內醫(yī)療垃圾回收、暫存，回收站負責統一轉運、集中，并交有資質的機構銷毀處置，實現醫(yī)療垃圾無害化處理。
�。ㄈ┓e極拓寬投入渠道，切實增強資金保障能力。
一是強化項目帶動。緊盯國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三區(qū)三州”脫貧攻堅規(guī)劃和“三農”政策導向，提前做好項目策劃，及時對接爭取項目資金向環(huán)境整治重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社傾斜，以項目建設帶動促進農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質量改善。
二是打造整治亮點。在積極爭取專項資金的同時，將農村環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設、景區(qū)景點打造、易地扶貧搬遷等工作相融合，有效統籌整合資金，集中財力重點抓好美麗鄉(xiāng)村示范村、旅游村鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷點的環(huán)境綜合整治，高標準、高質量打造一批農村環(huán)境整治的典范和樣板，發(fā)揮示范帶動作用。
三是撬動社會資本。堅持“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則，研究制定優(yōu)惠補貼政策，鼓勵社會資本參與農村生產生活垃圾、污水處理等基礎設施建設和經營領域。充分運用“一事一議”政策規(guī)定，在做好群眾工作、尊重群眾意愿的基礎上，用足用活政策，做好籌資籌勞。
�。ㄋ模┎粩嗤晟苹A設施，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
一是加快實施劉家峽庫區(qū)農村生活垃圾綜合治理工程及貧困村環(huán)境綜合整治后續(xù)項目建設，配齊配強農村垃圾清運車、分類式垃圾箱、戶用垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施，開展農村戶用衛(wèi)生廁所改造和建設，推進全縣農村生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
二是統一謀劃，科學選址，按照垃圾就近處理原則，在全縣范圍內分片建設3-4個標準化垃圾填埋場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責拉運集中填埋處理，徹底杜絕垃圾二次污染；
積極謀劃建設標準化垃圾處理廠，實現城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。
三是加快實施縣城周邊和鹽鍋峽片區(qū)為重點的農村污水管網建設，爭取早日并入古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；
在其他有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村逐步計劃實施排污管道、污水集中處理池等污水處理設施建設，確保截污收集到位、安全有序排放。四是大力實施清潔能源工程，繼續(xù)擴大天然氣通村面，爭取有條件的鄉(xiāng)村早日使用天然氣；
制定出臺獎勵和補助政策，鼓勵農村實施“改氣、改電、改炕、改灶、改暖”工程；
全力加快鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐改氣、改電、除塵等提標改造進度；
盡快建設縣城煤炭集中交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭銷售配送網點，加強民用煤炭市場管控，從源頭減少農村大氣和面源污染。
五是進一步完善農村文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施和安全飲水、道路、綠化、路燈等基礎設施建設，全面提升農村人居環(huán)境質量，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。
�。ㄎ澹⿵V泛開展宣傳教育，大力提升全民環(huán)保意識。一要注重面對面宣傳。將農村環(huán)境整治與精準扶貧、創(chuàng)建全國文明城市、基層組織建設等工作有機結合起來，積極發(fā)揮相關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和駐村幫扶工作隊、幫扶責任人的優(yōu)勢，面對面向群眾宣傳農村環(huán)境整治工作的重要性，并經常性督促指導農戶搞好自家環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高群眾環(huán)境意識，形成講文明、愛衛(wèi)生、樹新風的良好習慣。二要堅持全方位覆蓋。充分利用廣播、電視、報紙、網站、微信、手機短信等媒介多視角、全方位強化宣傳，加大輿論監(jiān)督和曝光力度，注重樹立和推廣典型，通過身邊事教育身邊人，使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。三要開展集中式活動。婦聯、團委、文明辦、文廣局等部門要充分發(fā)揮職能作用,開展各種鮮活生動的主題教育和群眾文化活動，不斷提高群眾的文明道德素養(yǎng)；
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社要定期組織村民參加農村環(huán)境集中整治活動，切實發(fā)揮群眾的主體作用，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。四要重視青少年教育。在中小學廣泛開展以加強農村環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建美麗家園、建設生態(tài)文明排頭兵為主要內容的宣傳教育，多形式組織中小學生開展農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動，在教育培養(yǎng)學生從小樹立良好環(huán)境意識的同時，通過學生影響家長及周邊群眾，形成“小手拉大手，小手管大用”的良好效應。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇15
國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中，高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生建設，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題，要切實改善農村人居環(huán)境，加快推進鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進一步加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、主要問題
�。ㄒ唬├廴締栴}日益突出。用于農業(yè)生產的農家肥料被化學肥料所代替，原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來越多。
�。ǘ┤狈α己玫男l(wèi)生習慣，導致各種傳染病時有發(fā)生。農民群眾的個體素質參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等，使不少農民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
�。ㄈ┏青l(xiāng)建設加快，配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對策
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新農村垃圾處理處置模式
1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域實行固定垃圾桶，逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛(wèi)生廁所的`具體情況，指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭農戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛(wèi)生服務能力建設，確保每個村都實現衛(wèi)生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
�。ǘ┲贫üぷ鞔胧�，加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè)，其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環(huán)保要求的提高，對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；二是對于無固定的垃圾收集點，無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項工作經費的投入；三是由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
�。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣
做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護工作，需要廣大農村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識，充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性，了解不同性質的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環(huán)�；顒�，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中，加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣，增強環(huán)境保護意識。
�。ㄋ模╅_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發(fā)展的重要保障
長期以來，由于農村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個重點和難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
農村人居環(huán)境整治工作調研報告 篇16
農村環(huán)境整治事關農業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農民的切身利益、農村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問題，也是社會主義新農村建設的重要內容和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，要求按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌，進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環(huán)境綜合治理工作，縣政協牽頭，組織相關部門對全縣農村環(huán)境開展調研，并到全省農村環(huán)境整治示范縣攸縣進行了學習考察�，F將調研情況匯報如下。
一、當前我縣農村環(huán)境的狀況
近年，省委、省政府開展了農村環(huán)境連片整治工作，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各級政府組織力量對農村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治和連片推進，農村環(huán)境面貌大為改觀�？h委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環(huán)境保護的政策，提高認識，加強領導，加大投入，強化治理，為改善農村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而，隨著經濟的發(fā)展，生活水平的提高，人口基數的增加，農村綜合開發(fā)日益擴大，農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重，農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀，農村環(huán)境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農村以群居的形式發(fā)展，農村建設缺乏規(guī)劃，環(huán)�；A設施嚴重缺乏，環(huán)保意識淡薄，生活污水亂流亂排，到處污水橫流，臭氣熏天；生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見，遍地開花，不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊，有的還成了垃圾山、垃圾河。另外，由于農村天地廣闊、管理松散，城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農村轉移，更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸，生活垃圾近3萬噸，大部分得不到有效處理，嚴重影響農村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大。
農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝)，農膜的使用量為1178噸，農藥使用量為801噸，一般來講，化肥、農藥只有少部分利用，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中，給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害；不少農膜及各種塑料廢棄物，沒有及時收集處理，散落在田間地頭，破壞了土壤結構，影響了農作物的品質。農村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理，導致水體環(huán)境污染，過去清澈的溪水已不存在，“70年代淘米洗菜，80代年勉強灌溉，90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統計，我縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)已有28家，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外，秸桿焚燒是一個新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，我縣每年要產生60多萬噸的秸桿，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產生大量煙霧浮塵，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，還污染了農村和城區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大，據統計so2(二氧化硫)年排放量487噸，cod(化學需氧量)年排放總量3328噸，遠遠大于環(huán)境承載能力。少數企業(yè)受經濟利益的驅使，不惜以身試法，有的雖有治污設施，但長期閑置，沒有正常運行，廢水不經處理，直接排入江河；有的企業(yè)甚至私設排污口，偷排現象嚴重；不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重，影響了廣大農村的環(huán)境質量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農村環(huán)境保護存在的突出問題是由多種因素造成的，但主要有以下原因：
(一)思想認識存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大，人們對“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)境，怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認識和認知，導致部分領導沒有樹立正確的政績觀，片面追求經濟效益和政績，在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒有將科學發(fā)展觀真正落實到具體工作中，在處理環(huán)境與經濟關系時，片面強調眼前和局部利益；廣大群眾環(huán)境保護意識不強，有些根本就沒有環(huán)保意識，沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響，部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統習慣難以改變。
我縣農村生產技術較落后，科學文化水平不高，幾千年來農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥、農藥；生活垃圾隨處扔、污水隨便排；稻草、秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固，難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前，全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金，其它大部分村幾乎沒有投入，村中缺乏基本的環(huán)保設施，也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足，垃圾污水處理設施沒能配套建設，后續(xù)管理跟不上，也出現了臟亂差反彈現象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農村中沒得到根本的重視，尤其在農業(yè)生產中，測土配方施肥，合里使用農藥、除草劑，作物病蟲防治，畜禽養(yǎng)殖場合理設置和規(guī)范運營、水產養(yǎng)殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農村環(huán)境治理的范圍廣，涉及部門多，目前我縣農村環(huán)境治理缺乏統一管理，出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
三、農村環(huán)境整治的建議
面對環(huán)境保護的嚴峻形勢，我們必須進一步提高思想認識，開展城鄉(xiāng)同治，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統一認識，以強大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項目建設那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設那樣立竿見影，但事關未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定，必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統一思想認識。
形成治理共識，環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重，全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心，因此，我們要抓住千載難逢的機遇，站在為民謀福祉、謀健康的'高度，用抓項目建設、生態(tài)建設的力度抓環(huán)境整治工作，上下齊心，統一認識，全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多，為統一指揮調度，縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管領導任副組長，相關部門為成員的高規(guī)格領導小組，設立常設辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦)，由一名處級干部任辦公室主任，具體負責全縣環(huán)境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下，各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統一到工作安排上來，全縣動員，全民參與，全力投入，下定決心，堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式，以濃厚的氛圍推動整治。
環(huán)境綜合整治，政府是主導，群眾是主體。要以營造環(huán)境保護氛圍，提高環(huán)保意識為重點，有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體，制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識，讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保”。
二是注重宣教內容多樣化。
要科學歸納宣傳的內容，突出宣傳的重點，如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料，向廣大居民廣泛宣傳，讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來；要結合縣城建設、新農村建設、三創(chuàng)工作，引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系，發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)�；A設施建設；要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害，增強居民群眾愛護生活環(huán)境的自覺性，促進廣大居民觀念由“要我環(huán)�！毕颉拔乙h(huán)�！鞭D變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺，充分發(fā)揮工共婦、義工、協會等群團組織的橋梁和紐帶作用，組織企業(yè)、學校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動，引導群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強化工作舉措，以有力的措施開展整治。
環(huán)境整治是一項系統工程，必須要用科學的理念、創(chuàng)造性的工作，持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展，推動深入，達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護，科學劃定和調整飲用水水源保護區(qū)，建立水源保護牌，切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，實施雨污分流，確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案，制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施，如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程，每家設“四筐三桶”，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機垃圾田土中填埋轉化有機肥，剩下不多的收集處理。同時，進一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和保潔隊伍建設，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系，形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區(qū)域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則，加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設，配套完善生活污水收集管網，有序推進生活污水處理設施建設；要加強日常運行管理，嚴格執(zhí)行相關規(guī)范和標準，提高企業(yè)污水收集處理率，減少廢水廢氣廢料排放，確保達標排放；要盡快建立和完善農村環(huán)保科技支撐體系，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)，加強農藥、化肥控制，推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅，加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設，美化居住環(huán)境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育，著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習，營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程，要拓寬籌資渠道，形成多元投入路徑，逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度，有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環(huán)�；A設施建設，確保治理有基本的資金保障。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制，鼓勵先進，鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目，如：新農村建設、農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農村環(huán)境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮(zhèn)建設等方面的資金，聚集資金，集中整治，整體推進；職能部門要抓住國家加大對農村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機，進一步加大爭資立項力度，爭取更多地項目資金，用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設，確保農村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道，用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設，帶動環(huán)境配套設施建設。制定獎勵政策，鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯系，充分利用各種社會關系爭取外援，推動農村環(huán)境治理。
三是嚴格監(jiān)督考核。
加強督查監(jiān)管，建立健全輿論監(jiān)督制度，報刊、電視臺、網站設立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目，對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光，推進整治的開展。嚴格考核考評，將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容，實行年終考核與日�？己�、單項考核與綜合考核相結合，做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲，對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰，并作為年度評先選優(yōu)的重要依據；對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評，并嚴肅追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核，考核結果全鎮(zhèn)公開，村考核到組，組評比到戶，形成后進趕先進，先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制，以科學的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統工程，是一項只有起點沒有終點，只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作，因此，要建立長效機制，加強考核監(jiān)管，形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓，落實年度目標考核“一票否決”，筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎，確保人力、物力、財力，促進全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展。
二是堅持管理的密度
把管理內容具體化、管理指標區(qū)域化、管理責任網格化，推進治理工作制度化、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯動機制，推進無縫隙管理。
三是堅持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)升級、推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、國際宜居城市建設等結合起來，統籌思考、協調推進，逐步實現城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領導機制、考核機制、運行機制，進一步明確部門職能和干部職責，探索建立問責制，強化督促檢查，做到獎懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，要堅決嚴厲查處，決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護相關法律和條例規(guī)定，健全和完善政策和規(guī)章、制度，推進依法治理步伐。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農村環(huán)境保潔，實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾，建立農村生活垃圾，道路、水塘、河道保潔制度；要積極探索自我管理的保潔機制，增強居民的自主保護環(huán)境能力，促進我縣經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
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