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環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-18 10:32:05 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)

  在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(7篇)

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1

  為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng),有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、基本任務(wù)

  (一)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實污染物的性質(zhì)。

  (二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

  (三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

  (四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

  二、應(yīng)急啟動

  (一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點,明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)部門。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)應(yīng)急任務(wù)

  受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的'基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。

  (二)應(yīng)急措施

  在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

  四、應(yīng)急處理與處置

  (一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);

  (二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;

  (三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。

  (四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護(hù)建議。

  (五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實施消除相應(yīng)污染。

  (六)認(rèn)定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

  (七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。

  五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

  (一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

  (二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

  (三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報告,上報應(yīng)急工作情況;

  (四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

  六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  (一)設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話:8532643

  (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2

  應(yīng)急預(yù)案有助于識別風(fēng)險隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)理、明確應(yīng)急救援的范圍和體系,使突發(fā)事件應(yīng)對處置的各個環(huán)節(jié)有章可循,為大家分享了醫(yī)院環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!

  一、總則

 。ㄒ唬⒕幹颇康模

  為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

 。ǘ、編制依據(jù):

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

 。ㄈ、適用范圍:

  本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

 。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu):

  醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

  應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:張帆院長

  副組長:劉志杰副院長

  應(yīng)急辦公室主任:李歆

  成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

 。ǘC(jī)構(gòu)職責(zé):

  1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。

  2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。

  3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;

  4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。

  5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

  6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

  7、其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

  三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告

 。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測與報告:

  1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

  2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動:

  1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。

 。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng):

  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

  (四)預(yù)警發(fā)布:

  依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

 。ㄎ澹㈨憫(yīng)程序:

  1、突發(fā)環(huán)境事件報告

  (1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。

 。2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。

 。3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。

  2、響應(yīng)程序

  應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進(jìn)展情況。

  (六)信息發(fā)布與通報

  1、信息發(fā)布:

  應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

  2、事件通報:

  應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

 。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商:

  事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員,設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。

 。ò耍⿷(yīng)急處理:

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

  1、 封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。

  2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

  4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的'區(qū)域。

  5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  (九)信息發(fā)布

  應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。

 。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

 。ㄊ唬┥坪筇幹

  環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。

  (十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估

  應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。

  災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。

  (十三)獎勵與責(zé)任

  1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室 和個人予以表彰和獎勵。

  2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。

  四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練

 。ㄒ唬⿷(yīng)急培訓(xùn)計劃:

  1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。

  2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。

  3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn);保衛(wèi)科對全院在崗人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。

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  1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進(jìn)行考核;

  2、護(hù)理部對全體護(hù)理人員考核;

  3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;

  4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。

  五、預(yù)案管理與更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案3

  按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,結(jié)合我公司實際,特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。

  一、適用范圍

  發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時,啟用本預(yù)案。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由總經(jīng)理李斌擔(dān)任,副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)、組員由各部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

  環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、并組織實施。

  三、報告制度

  發(fā)生環(huán)境污染事故后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定:

  (1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補漏,及時清理污染源;

 。2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門報告。

  四、本預(yù)案的實施

  在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害,財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失,可能造成社會不良影響時,實施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下:

  1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門。

  2、事故第一時間內(nèi)除組織搶救外,應(yīng)如實報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(事故發(fā)生的'時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關(guān)部門對污染源的處理。

  3、對有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查,防患于未然。

  4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時應(yīng)疏散或組織人員撤離。

  5、查明原因后,及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。

  6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實施。

  7、危險或危害物排除后,召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。

  五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,自發(fā)文之日起實施。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案4

 。ㄒ唬┬姓䥇^(qū)劃

  我縣位于xx省西北部,內(nèi)蒙古高原東南陲,古長城外側(cè)。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣,又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里,南北67公里,總面積4185平方公里。現(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村,總?cè)丝?7.1萬人。

  (二)自然資源

  境內(nèi)地下礦藏豐富,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床,富含鉛、鋅、金、銀,礦石儲量達(dá)8000萬噸。

  森林覆蓋率達(dá)到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主,主要有:披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草,主要樹種有:楊樹、柳樹、榆樹、落葉松,主要人工種草種類有:沙打旺、苜蓿等。

  野生動物中獸類主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物,禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

  (三)自然氣候

  我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,年均降雨量397毫米,無霜期95—110天,年平均氣溫2.6℃,年平均日照時數(shù)2841.8小時,全年活動積溫2448℃,年平均7級以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要氣候特點。

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  境內(nèi)有25條河流,主要是內(nèi)陸河水系,分三個流域,包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域,河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米,F(xiàn)有中小型水庫10座,控制面積7.13萬畝。

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  張北雄距要位,背靠內(nèi)蒙,南臨京津,地理位置十分優(yōu)越,是聞名世界的古張(張家口)庫(庫倫)大道必經(jīng)之地?h城距北京240公里,距張家口和京包鐵路45公里,207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的'張石高速公路于此聚集輻射,構(gòu)成了以縣城為樞紐,連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡(luò),是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達(dá),危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。

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  XX年,全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家,年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標(biāo);全年總用水量450萬噸,其中:工業(yè)用水總量189.94萬噸,共排廢水282.88萬噸,其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸;cod排放量379噸,氨氮排放量18噸,二氧化硫排放量270噸,煙塵排放量123噸,粉塵排放量53噸,固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有:皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè),危險源主要有:鉛鋅礦、東華公司。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案5

  1 總則

  為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失,維護(hù)本公司及企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。

  2 使用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。

  3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

  突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。

  1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解情況,向應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達(dá)命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。

  2 各成員職責(zé)

  應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作,各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作,必要時應(yīng)與客戶,當(dāng)?shù)卣疁贤ê献,尋求最適處理方法。

  遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。

  3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

  4 專家咨詢機(jī)構(gòu)

  環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。

  主要工作為:為環(huán)境應(yīng)急指揮中心決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀,并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  5應(yīng)急救援隊伍

  應(yīng)急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:

  (1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。

 。2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

 。3)定期組織不同類型環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能,增強實戰(zhàn)能力。

 。4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。

  4 預(yù)防和預(yù)警

  4.1信息處理

  環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置原則。

  4.2預(yù)防工作

 。1) 開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品普查,掌握公司內(nèi)危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)。

 。2) 開展突發(fā)環(huán)境事件假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

  4.3預(yù)警及措施

  按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及范圍,將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

 。1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故

 。2)發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門。

  (3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進(jìn)行妥善安置。

  (4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

 。5)針對突發(fā)事件可能造成危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動。

 。6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

  4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)

  (1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。

  (2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

 。3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級響應(yīng))、重大(II級響應(yīng))、較大(III級響應(yīng))、一般(IV響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

  1信息報送與處理

 。1) 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

  突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。

 。2) 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

  突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報?闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話.

  2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

 。1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

  環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學(xué)品泄漏、廢水應(yīng)對工作。

  環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。

  發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。

 。2) 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

  ① 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求

 、 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮工作

 、 協(xié)調(diào)各部門力量實施應(yīng)急支援行動

  ④ 協(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、

 、 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護(hù)區(qū)域

  3廢水、處理設(shè)備故障

  污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應(yīng)急措施

 、 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施

  ① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應(yīng)及時報告維修部門進(jìn)行搶修,并及時報告上級主管部門。

  ② 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染排放,使廢水排放量減小,同時采取人工方法進(jìn)行處理。

  出現(xiàn)超量排放時,應(yīng)加大提升泵流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。

  出現(xiàn)故障時,公司應(yīng)及時向主管環(huán)境部門匯報。

  操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進(jìn)行檢查,對出現(xiàn)異,F(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時解決或 重點監(jiān)視。

  4信息發(fā)布

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級,由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。

  5應(yīng)急人員安全防護(hù)

  現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點,配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

 。1) 應(yīng)急終止條件

  符合下列條件之一,即滿足應(yīng)急終止條件:

  事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

  事件現(xiàn)場各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要;

 。2)應(yīng)急終止程序

  ① 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī),或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;

 、 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);

 、 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;

 。3)應(yīng)急終止后行動

 、侪h(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。

 、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應(yīng)急終止后上報。

 、塾蓱(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討,做出應(yīng)急過程評價及應(yīng)急預(yù)案。

  6 應(yīng)急保障

  1資金保障

  環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項目支出預(yù)算報財政部審批后執(zhí)行。

  2裝備保障

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。

  3 通信保障

  環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間聯(lián)絡(luò)暢通。

  4 人力資源保障

  環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

  5 技術(shù)保障

  環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練

  環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

  7應(yīng)急能力評價

  7 后期處置

  1善后處理

  在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估,分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。

  8 附則

  1預(yù)案管理與更新

  隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

  2獎勵

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,做出突出貢獻(xiàn)個人和部門,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  3 責(zé)任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員生命構(gòu)成危害保留依法追究刑事責(zé)任權(quán)利。

  不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件;

  不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù);

  不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況;

  拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃;

  盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資;

  有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為。

  4實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

  5預(yù)案解釋

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6

  為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動,為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場能具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則

  1、要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。

  2、石場應(yīng)急救援行動,堅持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。

  3、石場應(yīng)急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動,應(yīng)急救援隊成員及本石場內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。

  4、獎勵在石場重大事故應(yīng)急救援過程中有功的個人。

  5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時持續(xù)改進(jìn)。

  二、應(yīng)急策劃

  1、石場重大危險分析

 。1)本石場屬于小型露天礦山,始建于20xx年,屬個體企業(yè),法人代表為牙美穩(wěn),現(xiàn)有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機(jī)一套、空壓機(jī)一臺、鑿巖機(jī)二臺等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備,目前采用高階段小分層的安全--臺自上而下開采。

 。2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽,就容易出現(xiàn)不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類:

 、龠`章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類危險因素有采場負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險可能性會最高。

 、陂_采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素,可能會導(dǎo)致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當(dāng)造成人員傷亡,危險可能性高。

 、畚磭(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計方案開采,造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素,可能導(dǎo)致會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險可能性高。

 、苌襟w大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生,可能會造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失,但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好,所以危險的可能性中等。

  ⑤石場外人員擅自闖入、機(jī)械設(shè)備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機(jī)械設(shè)備故障、機(jī)械傷害等意外因素,可能會造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失,危險的可能性中。

  就事故的性質(zhì)來說,主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素,都有可能會導(dǎo)致石場重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本石場的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。

  2、應(yīng)急資源

  本石場的應(yīng)急資源主要有:

 、偈瘓鰬(yīng)急救援小組6人;

 、谳^完善的通訊設(shè)施;

 、圯^好的石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。

  石場外的可用應(yīng)急資源主要有:

 、匍L江鎮(zhèn)人民政府;

 、120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院;

  ③東蘭武警消防大隊;

  ④石場附近交通主干道的過往車輛和人員。

  3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

  本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此,本石場應(yīng)急救援預(yù)案,必須明確應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故危害后果。

  1、成立石場事故應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)急救援隊的職責(zé):

  (1)組織制定和修訂本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊伍,并組織培訓(xùn)和演練。

 。2)組織制定石場事故預(yù)防措施,檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

 。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實施救援行動。

  (4)迅速搶救傷員和財產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。

 。5)負(fù)責(zé)石場重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運作,統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持;必要時迅速實施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應(yīng)急救援行動快速、有序、有效地進(jìn)行。

 。6)迅速向上級和有關(guān)單位報告事故情況,必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

 。7)處理好災(zāi)后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。

 。8)查清事故原因,評估危害程度,總結(jié)事故教訓(xùn)。

  2、石場其他人員的應(yīng)急救援職責(zé):

  (1)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負(fù)責(zé)人。

 。2)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作,服從石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,全力以赴投入到石場應(yīng)急搶救工作之中。

  3、有關(guān)規(guī)定

  (1)石場根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員,確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實。

  (2)石場每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn),以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的.危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。石場所有人員必須參加教育培訓(xùn),嚴(yán)格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

 。3)石場每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動,不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和石場應(yīng)急救援能力,石場人員必須參加演習(xí)活動。

 。4)石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。

 。5)石場每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié),表彰先進(jìn),找出問題,吸取教訓(xùn),改進(jìn)提高。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。

  1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負(fù)責(zé)人或石場應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。

  2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報警人員詢問事故的重要信息,對事故進(jìn)行初始評估,判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模,確認(rèn)緊急狀態(tài),立即通知全石場人員,宣布啟動石場事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策,建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

 。1)石場停止所有生產(chǎn)作業(yè),進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài),參與應(yīng)急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機(jī)、暢通,應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部,石場應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

  (2)立即組織營救受害人員,同時電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

 。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

  (4)對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a(chǎn)。

  4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門報告事故情況;當(dāng)事故危害超出本石場的應(yīng)急能力時及時求助。

  5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項等。

  6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。

  7、保護(hù)好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。

  8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關(guān)事宜,并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。

  9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。

  10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全,包括安全預(yù)防措施,個體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進(jìn)行周密的考慮,明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。

  五、現(xiàn)場恢復(fù)

  現(xiàn)場清理、交接、人員清點后,應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。

  六、預(yù)案管理與評審改進(jìn)

  石場重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,由石場負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報寶塔鄉(xiāng)備案后,由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和持續(xù)更新、補充、改進(jìn)、完善。

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案7

  為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xxxx

  三、具體應(yīng)急措施

  1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。

  2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。

  3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

  4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

  5、做好廣大師生的'思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置,盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

  本預(yù)案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案。

  二○xx年五月二十六日

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