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工作匯報情況匯報精彩
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在市委、市政府衛(wèi)生改革與開展大會和市委、市政府下達《關(guān)于加快建立健全衛(wèi)生體系的決定》之后,馬邊縣采取有力措施,從改善醫(yī)療條件入手,積極推進了衛(wèi)生事業(yè)的開展,保護和增進了人民群眾的健康水平。
一、衛(wèi)生工作現(xiàn)狀
馬邊位于四川盆地西南邊緣的小涼山區(qū),總幅員面積2383.93平方公里,轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、203個行政村、總?cè)丝?8.2萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口16.1萬人,3.77萬戶、有建卡貧困戶1.01萬戶,占農(nóng)業(yè)戶的26,是國家確定的扶貧工作重點縣。共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)35個,其中縣級6個,中心衛(wèi)生院5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24個。有醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員329人。其中,西醫(yī)132人,中醫(yī)55人,護理76人,醫(yī)技18人,管理及工勤人員31人,其他17人;縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)191人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院138人;大學(xué)11人、?40人、中專223人、高中以下55人;高級職稱8人,中級職稱78人,初級職稱209人。縣財政每年撥付衛(wèi)生系統(tǒng)工資約460萬元。其中:按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)全額撥付的有縣婦幼保健院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣衛(wèi)校正式人員的工資;按根本工資〔固定工資活工資艱苦津貼〕的60、50分別撥付差額全民和差額集體在職人員的工資。退休人員的工資按在職時的撥付標(biāo)準(zhǔn)進行撥付。
二、采取有力措施促進衛(wèi)生工作上臺階
1、狠抓觀念轉(zhuǎn)變、強化內(nèi)部管理。一是針對衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)重存在的五個方面的突出問題,提出了“五破五樹〞的要求,即:破除怨天尤人、妄自菲薄的思想,樹立自強不息、有所作為的觀念;破除盲目自大、故步自封的思想,樹立海納百川、虛心學(xué)習(xí)的觀念;破除方案經(jīng)濟的剩余影響,樹立市場和經(jīng)營的觀念;破除畏首畏尾、不思進取的思想,樹立敢作敢為、勇于開拓的觀念;破除惟利是圖、只求索取的思想,樹立一切為人民健康的觀念。二是改革分配制度,全面推行績效工資制。本著“效率優(yōu)先、兼顧公平〞的原那么,在待遇上向一線傾斜,向骨干傾斜,克服“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣〞的積弊,努力增強事業(yè)開展的活力和動力。三是啟動了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分組作業(yè)的收歸工作。對榮丁、勞動、建設(shè)、水碾壩、雪口山、石梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了收歸,徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長期分組作業(yè),獨立核算的管理方式。
2、堅持不懈抓好行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)建設(shè)既是德政工程,又是民心工程,它不僅可以迫使我們盡快提高業(yè)務(wù)水平、管理水平、硬件水平,而且可以更好地促進醫(yī)療衛(wèi)生效勞事業(yè)的良性開展。在中央、省、市提出衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)要求后,我們又提出了把行風(fēng)建設(shè)同創(chuàng)立學(xué)習(xí)型單位、創(chuàng)立文明單位緊密結(jié)合,同醫(yī)學(xué)、護理模式轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合。將行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)考核,實行一票否決,對群眾舉報的問題徹查到底,不搞下不為例,對涉及到行業(yè)不正之風(fēng)的人和事堅決處理、決不姑息。改善就醫(yī)環(huán)境努力做到整潔、美觀、溫馨,切實改善效勞態(tài)度。
3、扎實推進體制改革。一是完成了縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的別離。二是解決了17個少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)衛(wèi)生人員全額撥款的實際,啟動了17個鄉(xiāng)衛(wèi)生院的轉(zhuǎn)型工作。三是結(jié)合中紀(jì)委對口扶貧和世行貸款工程的要求,對全縣衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)特別是村站建設(shè)進行了調(diào)研和規(guī)劃。
4、加大投入、改善硬件建設(shè)環(huán)境。20xx年財政投入338萬元,20xx年財政投入491萬元,20xx年投入519萬元,20xx年投入619萬元,20xx年投入636萬元,占當(dāng)?shù)刎斦С霰壤?.1、3.8、3.98、4.1、4.5。先后完成了榮丁、蕎壩、縣婦幼保健院、縣疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)以及縣醫(yī)院、建設(shè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、涉水壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院的局部改造。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊了冷鏈冰箱、冷鏈包,為局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了根本醫(yī)療設(shè)備和產(chǎn)科器械,為中心衛(wèi)生院和民建鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了電腦。縣醫(yī)院添置了腹腔鏡、腦彩超等醫(yī)用器械。爭取到了一臺CES工程工作用車、一臺醫(yī)療巡回車、一臺疾控冷鏈運輸車及一批婦幼醫(yī)療器械,同時,爭取省、市支持,落實了婦幼保健院和下溪中心衛(wèi)生院救護車輛的購置經(jīng)費。今年,已完成民主、永紅兩個鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè),年底前將完成梅子壩、老河壩、雪口山、沙腔等10個鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)及縣醫(yī)院傳染科建設(shè)。落實了30余萬元的艾滋病初篩實驗設(shè)備、一臺結(jié)核病防治工作用車、30余萬元的衛(wèi)生執(zhí)法設(shè)備及工作用車?h人民醫(yī)院根底設(shè)施工程近千萬元的建設(shè)已被市計委立項報省計委。婦幼保健院“綠色通道〞用車與省衛(wèi)生廳已根本銜接到位,有望年內(nèi)提車。衛(wèi)生局機關(guān)和縣直單位信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)已列入方案,并開始實施。與全國醫(yī)師協(xié)會建立了聯(lián)系并共同確認(rèn)了三年扶持規(guī)劃,為縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院和5個中心衛(wèi)生院、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決首批B超、心電圖、救護車等根底檢驗設(shè)備。目前,醫(yī)療設(shè)備已陸續(xù)到位。
5、抓好隊伍建設(shè)。首先要加大人員補充,抓好衛(wèi)生人才開發(fā),引進和招聘各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,建立人員補充正常機制;二是在人事調(diào)配上按照優(yōu)先保證縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位,充分照顧中心衛(wèi)生院,根本滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的原那么進行處理;三是為徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏的問題,年內(nèi)將招聘21名醫(yī)務(wù)工作人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作。
6、立足自身加強人才培養(yǎng)。制定了骨干選拔培養(yǎng)和繼續(xù)教育的有關(guān)制度,要求全系統(tǒng)35歲以下的在職人員在3到5年內(nèi)提高一個學(xué)歷檔次。首批14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員培訓(xùn)及設(shè)備扶持已經(jīng)啟動。同時抓住中紀(jì)委對口扶貧和世行貸款工程的時機,按照有關(guān)要求編制完成了村衛(wèi)生站建設(shè)及其人員培養(yǎng)規(guī)劃和全縣衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。
三、堅持不懈努力使衛(wèi)生工作成績凸現(xiàn)
1、衛(wèi)生防疫工作有了進一步提高,疾病防控能力有了進一步加強。20xx年以來發(fā)放各種疫苗、四苗全程接種率、逐年提高,乙類傳染病報告逐年下降,碘缺乏病到達根本消除的目標(biāo),結(jié)核病控制工程管理標(biāo)準(zhǔn)。
2、婦幼保健工作。從20xx年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)為0,嬰幼兒死亡率31,新法接生率85,;住院分娩率48.2。到今年各項指標(biāo)都將優(yōu)于前兩年。
3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度提高。20xx年全年共出動衛(wèi)生監(jiān)督員312人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶2655戶次,食品加工164戶次,食品批發(fā)零售898戶次,餐飲業(yè)780戶次,食品攤點108戶次,公共場所274戶次;沒收、銷毀過期變質(zhì)食品18個品種、150余公斤;取締無證生產(chǎn)經(jīng)營食品2戶,警告14戶次,責(zé)令改良10戶次,行政處分7起,罰款4500元;對城區(qū)美容、美發(fā)店進行衛(wèi)生專項整治,共查51戶,檢查化裝品1279盒;對25所學(xué)校食堂進行進行檢查,對6家進行了警告并責(zé)令限期整改;對醫(yī)療用品、消毒用品進行了專項整治,共查醫(yī)療消毒用品經(jīng)營單位12家,藥店27家、商品經(jīng)營戶82家。20xx年執(zhí)法人員從20余人減少到8人,全年共出動執(zhí)法人員百余次,檢查監(jiān)督對象2400戶次;行政處分190戶次,沒收、銷毀過期變質(zhì)及假冒偽劣食品共約5000公斤,罰款1.7萬元,同時,開展了多項專項整治活動。20xx年,無論是執(zhí)法頻次還是執(zhí)法力度或執(zhí)法效果都得到了進一步的提高
4、其它工作:一是獻血工作連續(xù)兩年超額完成市上下達方案。二是愛衛(wèi)工作方面,順利拿到創(chuàng)立省級衛(wèi)生縣城“入場券〞;CES工程共投入資金148.8萬元,改廁684座,帶動面上改廁近8000座,全縣衛(wèi)生廁所普及率提高了16.1。該工程得到聯(lián)合國兒童基金會和全國愛衛(wèi)辦工程官員的充分肯定。三是紅十字工作,從20xx年至今,共爭取紅十字國際聯(lián)合會的援助蚊帳1000頂、棉被250床,為2名先心病患兒爭取了無償進行心臟手術(shù)治療的時機;向省、市紅十字會爭取了援助大米74.5噸、毛巾被120床、帳篷5頂及2萬余元的藥品。
經(jīng)過長期艱苦的努力,馬邊醫(yī)療衛(wèi)生工作在極其薄弱的根底上取得了一定的成績,得到了上級衛(wèi)生行政主管部門的充分肯定和認(rèn)可,從以往倒數(shù)一、二名躍升現(xiàn)在第四的好成績,市領(lǐng)導(dǎo)給予了“思路清晰,成績明顯〞的高度評價。
通過努力馬邊縣根本實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋、設(shè)備、技術(shù)三配套,逐步建立在了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,形成更加完善的與人民群眾健康需求相適應(yīng)的衛(wèi)生體系。
20xx年x月x日
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