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依法行政年度工作總結(jié)
總結(jié)是對某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它在我們的學(xué)習(xí)、工作中起到呈上啟下的作用,快快來寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才不會流于形式呢?下面是小編整理的依法行政年度工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
依法行政年度工作總結(jié)1
今年以來,市規(guī)劃局以“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”為總目標(biāo),認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞《20xx年XX市依法行政工作要點(diǎn)》和《20xx年法治昆山工作要點(diǎn)》,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際工作,深入開展依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局今年依法行政工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、健全法治建設(shè)工作制度,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策
1.創(chuàng)新制度,繼續(xù)做好重大事項(xiàng)民主、公開決策進(jìn)程
我局加強(qiáng)制度創(chuàng)新,積極探索法治建設(shè)中的管理辦法,在梳理完善現(xiàn)有制度體系同時(shí),重點(diǎn)調(diào)整和執(zhí)行《XX市規(guī)劃公示制度》、《XX市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線管理規(guī)定》、《昆山城市規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理管理辦法》及《XX市規(guī)劃局工作例會制度》等制度和規(guī)定,從重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)立制度,做到重大事項(xiàng)的民主、公開。
《XX市規(guī)劃局工作例會制度》加強(qiáng)市規(guī)劃局與各區(qū)規(guī)建局的業(yè)務(wù)溝通,強(qiáng)化對全市規(guī)劃的宏觀控制,集中智慧會審全市重大規(guī)劃項(xiàng)目,達(dá)到“又好又快”工作目標(biāo)。
2.推進(jìn)規(guī)劃編制監(jiān)理制度,提升規(guī)劃編制水平
20xx年以來,我們已將規(guī)劃編制監(jiān)理制度推廣運(yùn)用到各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作中。上半年開展的《XX市高鐵公共走廊帶概念規(guī)劃》確定了XX市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為咨詢監(jiān)理單位,全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程,預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。招投標(biāo)階段由監(jiān)理單位出具競標(biāo)文件評估報(bào)告,對13家單位的投標(biāo)文件篩選,得分前4名的競標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)和商務(wù)洽談,最終確定其中一家設(shè)計(jì)單位為《高鐵走廊帶概念規(guī)劃》的設(shè)計(jì)單位!禭X市養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》同樣聘請了監(jiān)理單位,目前完成至招投標(biāo)階段!禭X市城市交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及預(yù)測》的規(guī)劃編制和咨詢監(jiān)理工作,其中東南大學(xué)承擔(dān)項(xiàng)目編制工作,負(fù)責(zé)開展交通基礎(chǔ)設(shè)計(jì)調(diào)查和預(yù)測工作,XX市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)項(xiàng)目的咨詢監(jiān)理工作,多方面提出對規(guī)劃編制項(xiàng)目的專業(yè)意見,在調(diào)查方案和時(shí)間制定、調(diào)查合作單位選擇、調(diào)查成果錄入與分析、交通出行預(yù)測等方面都提出了專業(yè)咨詢監(jiān)理意見,全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程,預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,出具審核意見。
規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理制度是政府協(xié)力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的一種模式,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作的多方參與,強(qiáng)調(diào)了集體決策,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,同時(shí)也增強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)決策水平具有重要的意義。
3.強(qiáng)化研究,推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋
以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo),以“一核五城”為重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,基本完成了各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃審查及論證,為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照便民、惠民、富民原則,全面完成全市保留村莊規(guī)劃及論證,科學(xué)指導(dǎo)保留村莊的整理改造。
8月組織召開《周莊、千燈、錦溪三鎮(zhèn)總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》成果論證會,專家組踏勘了現(xiàn)場并審閱了規(guī)劃文件,經(jīng)過充分論證,認(rèn)為三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)思想明確,內(nèi)容全面?傮w規(guī)劃提出的城市定位和發(fā)展目標(biāo)基本合理,歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃確定的保護(hù)策略和保護(hù)措施較為恰當(dāng)。下一步,三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃將廣泛征求意見和建議,做進(jìn)一步深化完善后,上報(bào)審批。
二、關(guān)注民意,不斷提升規(guī)劃審批服務(wù)效能
1.努力實(shí)踐“開門規(guī)劃”,宣傳規(guī)劃新思路
一是以公眾參與體現(xiàn)民意。通過規(guī)劃公示、公眾征詢、規(guī)劃聽證、成果評審、民意調(diào)查等形式,促進(jìn)廣大市民群眾參與規(guī)劃的編制、管理和監(jiān)督,增強(qiáng)規(guī)劃的民主性、科學(xué)性和公開性。二是以網(wǎng)絡(luò)互動排解民憂。以gis地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以局網(wǎng)站為平臺,及時(shí)充實(shí)、更新各類城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,通過公告、論壇、查詢、留言、信箱、投票等互動功能,實(shí)時(shí)解答、認(rèn)真解決群眾提出的問題。三是以規(guī)劃到身邊贏取民心。結(jié)合“三訪三解三促”活動,開展“城市規(guī)劃到基層”活動,積極向各區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)和市民群眾宣傳規(guī)劃、解讀規(guī)劃。
2.實(shí)現(xiàn)審批流程再造,提升規(guī)劃效率
一是實(shí)施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”。通過簡化程序,流程再造,建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責(zé)任追究的全程管理機(jī)制。通過規(guī)范管理、擴(kuò)大放權(quán)、加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)溝通、加大編制修建性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)力度以及建立專家?guī)斓却胧,確保方案審批效率明顯提升。二是實(shí)行并聯(lián)審批。開展非工業(yè)類房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可證與市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證并聯(lián)審批,縮短50%審批時(shí)限。三是實(shí)行100%進(jìn)駐和100%授權(quán)。將建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收等14項(xiàng)全部進(jìn)駐窗口受理,工業(yè)項(xiàng)目、一般性戶外廣告及店招,一站式申報(bào),當(dāng)場取件,其他項(xiàng)目經(jīng)業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場踏勘、科室會審等業(yè)務(wù)流程后,全部授權(quán)窗口審批。至目前為止共核發(fā)項(xiàng)目選址意見書88張、面積約457.75萬平方米;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證256張、用地面積1053.52萬平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證2168張、建筑面積930.81萬平方米。
3.積極開展規(guī)劃核實(shí),確保規(guī)劃實(shí)施
為加強(qiáng)規(guī)劃審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理,保證規(guī)劃審批的有效實(shí)施,積極開展建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線工作,逐步完善建設(shè)工程批后管理體系。至目前共開展316項(xiàng)814件驗(yàn)線工作,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,監(jiān)督檢查建設(shè)工程實(shí)施情況,確保規(guī)劃條件得到落實(shí),而且能夠建立較為完整詳細(xì)的建設(shè)工程數(shù)據(jù)信息庫,為城市規(guī)劃提供更為可靠的決策依據(jù)。
4.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,提規(guī)劃水平
20xx年,我局承辦的市人大十六屆一次會議建議和市政協(xié)十四屆一次會議提案共計(jì)72件,其中主辦件共29件,協(xié)辦件43件,均實(shí)現(xiàn)了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100%。從代表建議和委員提案中拓展了規(guī)劃思路,提升了規(guī)劃水平。
5.及時(shí)處理來信來訪,暢通民聲渠道
1-10月,我局受理來信來訪68件,網(wǎng)上信訪及咨詢1157,民聲110轉(zhuǎn)辦202件,做到事事有回音,件件有答復(fù),保障民聲的暢通。
三、落實(shí)依法行政考核措施,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
1.開展執(zhí)法案卷評查、自查活動
按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》及《XX市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展了內(nèi)部案卷自查活動。行政處罰案卷1份,行政許可案卷839份,共抽查行政處罰案卷1份,行政許可案卷5份。通過自查、評查,執(zhí)法案卷得到進(jìn)一步規(guī)范。
2.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化法律意識。積極參加行政執(zhí)法培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)知識。二是強(qiáng)化強(qiáng)化規(guī)范意識。針對巡查執(zhí)法工作中常見性、多發(fā)性、突出性問題,進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作動態(tài)化、經(jīng)常化,有效減少行政執(zhí)法不規(guī)范行為。三是強(qiáng)化服務(wù)意識。在工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要注重社會效果。在實(shí)際工作中將勸解與認(rèn)定相結(jié)合,最大限度地化解被處罰者的對立情緒。四是強(qiáng)化形象意識。做到亮證執(zhí)法,2名新進(jìn)人員通過蘇州行政執(zhí)法人員資格考試。執(zhí)法人員以熱情的服務(wù)、真誠的幫助讓群眾安心;以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法動作讓群眾舒心;以規(guī)范的執(zhí)法程序和執(zhí)法語言讓群眾滿意。
3.開展國有土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《XX市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》及由住建局、規(guī)劃局、國土資源局聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于印發(fā)XX市舊城區(qū)農(nóng)來局房屋征收中未經(jīng)登記建筑認(rèn)定和處理辦法的能知》(昆住建【20xx】274號),我局今年開展了月城新村60號樓地塊、躍進(jìn)路80號樓地塊等四處的國有地土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定。共涉及113處未登記建筑,面積共計(jì)1425.49平方米,至目前為止,已做出初步認(rèn)定的涉及39戶,建筑面積925.46平方米。
4.加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理
以中心城區(qū)控規(guī)和各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn),加快各項(xiàng)規(guī)劃論證審批,推進(jìn)規(guī)劃成果整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃規(guī)范化、法定化,為管理審批提供有效依據(jù)。在嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上,深入開展自查自糾工作,堅(jiān)持邊排查、邊整改,邊治理、邊規(guī)范的原則,針對自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,努力健全工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制。
四、全面推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)劃權(quán)力透明運(yùn)行
1.推進(jìn)政務(wù)公開,保障公眾的規(guī)劃知情權(quán)
嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》強(qiáng)化公眾參與和公眾監(jiān)督,遵照省、XX市《城市規(guī)劃公示制度》制度執(zhí)行。通過網(wǎng)上公示平臺,行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行網(wǎng)上公示公告。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目批前公示力度,全年累計(jì)對154個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行網(wǎng)上公示。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃編制網(wǎng)上公示范圍,今年已對《XX市公共自行車系統(tǒng)二期規(guī)劃》、《XX市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》、《錦溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等十余項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了網(wǎng)上公示,征求意見。收集了許多建設(shè)性的意見,進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)劃的合理性和可行性,提高了規(guī)劃的科學(xué)性,同時(shí)也保障了公眾對規(guī)劃的知情權(quán)和參與權(quán)。
2.權(quán)力梳理,規(guī)范執(zhí)法權(quán)力
根據(jù)市法制及行政審批中心對各部門進(jìn)行行政權(quán)力許可項(xiàng)目梳理的要求,結(jié)合省市區(qū)公告的行政許可項(xiàng)目內(nèi)容,仔細(xì)對照,對我局現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、行政執(zhí)法主體進(jìn)行認(rèn)真查對核實(shí)。此次梳理的最大特點(diǎn)就是結(jié)合新出臺的法規(guī)規(guī)章調(diào)整權(quán)力事項(xiàng),共梳理14條行政權(quán)力,以標(biāo)準(zhǔn)名稱、信息登記錄入權(quán)力透明運(yùn)行平臺。權(quán)力梳理,強(qiáng)化政府信息公開,規(guī)范了執(zhí)法權(quán)力,簡化審批手續(xù),確保規(guī)劃行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
五、加強(qiáng)法治培訓(xùn),開展規(guī)劃法制宣傳
采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是召開的各種會議,組織干部職工學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律法規(guī)等法律知識;二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)知識。上半年新頒布了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(20xx年版)和《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gb50137-20xx),采取法治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的模式組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。使工作人員對于依法行政有了更深刻的認(rèn)識和理解,依法行政的意識有了進(jìn)一步增強(qiáng);三是積極開展法律法規(guī)宣傳工作。6月份局領(lǐng)導(dǎo)分工到全市9個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)指導(dǎo),并進(jìn)行送法、送規(guī)范宣傳活動。
六、明年工作打算:
1、研究將第三方專業(yè)單位的決策與監(jiān)督推廣運(yùn)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他環(huán)節(jié)中。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施環(huán)節(jié),規(guī)劃方案的審定及變更要進(jìn)行充分的.專家論證;在城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督環(huán)節(jié),對在重要地段的重大項(xiàng)目,聘請專業(yè)的單位進(jìn)行全程監(jiān)管,確保按照規(guī)劃的要求實(shí)施到位。同時(shí)我們也要加快推動規(guī)劃委員會的實(shí)際運(yùn)作,充分重視專家?guī)斓慕ㄔO(shè),全力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性。
2、將國有土地房屋征收中的違法建筑的認(rèn)定做為依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆遷中,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會基層群眾的基本生活條件,也是關(guān)系到社會和諧、百姓民生的大問題。因此,在城市房屋拆遷中對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定時(shí),既要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,又要注意分析違法建筑的實(shí)際情況,妥善做好國有土地房屋征收中違法建筑的認(rèn)定工作,大力推進(jìn)昆山的城市現(xiàn)代化建設(shè)。
依法行政年度工作總結(jié)2
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年市直機(jī)關(guān)依法行政目標(biāo)責(zé)任考核辦法》精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結(jié)如下:
一、依法行政工作主要情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》(隴市安監(jiān)發(fā)〔20xx〕54號)和《XX市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核辦法》(隴市安監(jiān)執(zhí)法發(fā)〔20xx〕103號),對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室加強(qiáng)對業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的.培訓(xùn)工作,同時(shí)由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。全體職工依法行政的水平不斷提高,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是逐級層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人頭。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管“黨政府同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書管理及“三位一體”考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控、定期通報(bào)、誡勉談話、一票否決機(jī)制。
二是完善規(guī)范了XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法辦事程序,研究制定了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查規(guī)范綱要,通過市安監(jiān)局網(wǎng)站向全社會進(jìn)行了公布。三是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ。我局制定了《XX市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦及備案辦法》《XX市重大安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。
四是由法規(guī)信息科牽頭,各科室配合,開展了行政執(zhí)法事項(xiàng)的清理,報(bào)市法制辦審批執(zhí)法主體資質(zhì)和執(zhí)法人員的資格審查、編制執(zhí)法權(quán)力目錄并向社會公布。
五是建立健全執(zhí)法責(zé)任和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制,堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法。目前,按照市法制辦的統(tǒng)一安排,正在組織單位人員更換辦理第四輪執(zhí)法證換證工作。
六是嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、事故查處等執(zhí)法行為。
(三)有力有序開展兩個(gè)專項(xiàng)行動和安全生產(chǎn)大檢查。
今年以來,我市共開展安全生產(chǎn)綜合大檢查22次,安全生產(chǎn)大檢查168次,其中市級開展綜合大檢查8次,安全生產(chǎn)大檢查52次,對全市確定的9處重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,整改率達(dá)到94%。
一是1月26日,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)XX區(qū)政府及市、區(qū)安監(jiān)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入武都城區(qū)開展了春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
二是1月19日至21日,市安委辦組成工作組,深入XX縣、XX縣等縣對煙花爆竹進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查,排查各類問題30余條,均整改到位。
三是3月15日至18日,由市安監(jiān)局組織,采取市縣區(qū)聯(lián)合檢查、邀請專家排查隱患、相關(guān)部門協(xié)作配合的方法,對全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)地檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了整改指令。
四是3月18日至25日,由市安委辦牽頭,組織市交通、安監(jiān)、公安交警、公路等部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程技術(shù)人員,對全市道路交通險(xiǎn)路險(xiǎn)段進(jìn)行了隱患排查,共排查道路交通安全隱患30處(其中省級治理3處、市級治理2處、縣級治理25處)。
五是4月20日至30日、7月15日至30日,市政府組成2批次6個(gè)督查組先后深入各縣區(qū),就節(jié)假日安全生產(chǎn)工作、安全大檢查工作、汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
六是5月23日至24日,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
七是5 月27日至29日,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人和部分專家,對XX縣、XX縣、XX縣尾礦庫進(jìn)行汛期安全檢查,共查出隱患30條,下發(fā)限期整改通知書6份。
八是6月至8月底,國家和省、市安全大檢查活動開展后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),先后深入縣區(qū)、部門、企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,查找安全隱患,督促整改落實(shí)。
九是對停產(chǎn)整頓的51家水電站、5戶非煤礦山企業(yè)、2戶危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、3戶煤礦企業(yè);依法關(guān)閉的9戶非煤礦山企業(yè)名單,按照 “四個(gè)一律”、“六個(gè)一批”的要求,在隴南日報(bào)上進(jìn)行了公布。
十是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動。12月初開始,在全市范圍內(nèi)啟動了為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動。市上成立了以王月成副市長為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了10個(gè)檢查工作組,認(rèn)真扎實(shí)地開展了該項(xiàng)工作。確保元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全的有力措施。今年以來,全市共開展各類安全生產(chǎn)督查檢查215次,查處隱患1954條,其中現(xiàn)場整改1670條,限期整改184條,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)26家,市局實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰82.4329萬元,縣局實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰213.45萬元。
依法行政年度工作總結(jié)3
根據(jù)《XX區(qū)法制政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度法制政府建設(shè)考評的通知》要求,我局堅(jiān)持以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,堅(jiān)持依法行政,為全面建設(shè)宜居宜業(yè)的國際化海XX區(qū)營造更好的法治環(huán)境,維護(hù)城區(qū)發(fā)展空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了積極探索,較好完成了查違工作任務(wù)。
一、依法行政工作
。ㄒ唬﹨^(qū)委區(qū)政府高度重視,全年多次召開全區(qū)查違專項(xiàng)會
區(qū)政府多次召開全區(qū)查違工作部署會議。11月4日,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了全區(qū)嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)工作大會,貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)“1+2”文件。 各街道黨工委書記分別作表態(tài)發(fā)言,表示堅(jiān)決按照全市、全區(qū)部署,鐵腕查違,嚴(yán)查嚴(yán)處違法建設(shè)行為。市政府“1+2”文件出臺后,XX區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,出臺了區(qū)查違工作“1+1”文件,即:《中共XX市XX區(qū)委XX區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的決定》、《XX區(qū)查處違法用地和違法建筑工作共同責(zé)任考核辦法》,明確職責(zé),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格問責(zé)。
(二)全面控停,有力打擊違法建設(shè)違法用地行為
20xx年,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局和各街道及相關(guān)單位發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),做了大量的工作。全區(qū)共處理各類群眾投訴1784宗,組織開展強(qiáng)制性拆除行動225次,清拆違法建筑近15.7萬平米,清理儲備用地2.3萬平米。限制產(chǎn)權(quán)登記191戶,解除29戶。加強(qiáng)對重大案件的立案查處,尤其是完成了康好市場整體搬遷,及時(shí)制止了海軍某預(yù)備役部隊(duì)違建項(xiàng)目等重大案件的查處,確保了我區(qū)查違工作形勢平穩(wěn)可控。
。ㄈ╅_展專項(xiàng)行動,全力打贏查違攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照全市違法建筑拆除專項(xiàng)行動工作統(tǒng)一部署,區(qū)查違辦于十月份制訂了《XX區(qū)違法建筑拆除專項(xiàng)行動工作方案》,對市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)作出強(qiáng)制性拆除行政處罰決定或發(fā)出限期拆除通知移交執(zhí)行的違法建筑,以及我區(qū)作出的強(qiáng)制性拆除行政處罰決定的,按照計(jì)劃逐宗制定拆除方案開展拆除行動。我區(qū)共有13宗重點(diǎn)案件要開展拆除專項(xiàng)行動,截至12月份,已完成全部案件專項(xiàng)行動拆除工作,拆除面積約7320平方米。
。ㄋ模﹫(jiān)守紅線,確保衛(wèi)片執(zhí)法通過檢查驗(yàn)收
對全區(qū)20xx年部衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查323宗和20xx年度共同責(zé)任考核衛(wèi)片執(zhí)法檢查690宗圖斑查處,對最終判定的28宗違法圖斑全部完成查處整改工作;完成了全區(qū)20xx年度市片574宗圖斑、20xx年度廣東省國土資源廳第二季度213宗圖斑、第三季度省片90宗圖斑、20xx年度住建部第一期規(guī)劃遙感督察衛(wèi)片175宗圖斑的內(nèi)外業(yè)核查及查處整改工作,以及國土資源部20xx年度95宗圖斑的全國土地變更調(diào)查工作。
(五)堵疏結(jié)合,積極開展歷史遺留處理試點(diǎn)工作
我區(qū)共有1.9萬多棟歷史遺留違法建筑進(jìn)行了普查登記,占地面積約1000多萬平方米,建筑面積近20xx萬平方米。按照市里統(tǒng)一部署,我區(qū)在西麗街道新圍社區(qū)開展了農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)工作,已登記普查申報(bào)的歷史遺留違法建筑999棟,占地面積約40萬平方米,建筑面積約167萬平方米。下一步,待市政府修改出臺歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)辦法后,將嚴(yán)格按照市政府要求,全力推進(jìn)查違疏導(dǎo)政策的落實(shí)。
。┮婪ㄐ姓,規(guī)范查違執(zhí)法制度建設(shè)
全年共應(yīng)對5宗行政訴訟案;10宗行政復(fù)議案件;組織了11次行政處罰案件公開聽證會;新的《行政訴訟法》頒布后,第一時(shí)間修改印刷與該法相抵觸的法律文書,保障執(zhí)法規(guī)范;實(shí)施違法加改擴(kuò)建執(zhí)法流程再造,制訂《XX區(qū)違反城市規(guī)劃加建、擴(kuò)建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導(dǎo)意見》及其操作指引;制定了《XX區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局行政首長出庭應(yīng)訴工作方案》;11月份開展了全區(qū)20xx年度規(guī)劃土地行政處罰案卷評查工作。深入社區(qū)開展各種形式查違法規(guī)政策宣傳,努力營造公開、公正、透明的查違執(zhí)法環(huán)境。
。ㄆ撸┢渌矫
完成了我區(qū)基本生態(tài)控制線保護(hù)標(biāo)志制作安裝,設(shè)置標(biāo)志牌32個(gè),界樁82個(gè),順利通過市規(guī)劃國土委完成數(shù)據(jù)閉合驗(yàn)收;開展了國土資源集約節(jié)約模XX縣(市)創(chuàng)建活動復(fù)核工作,復(fù)核資料已于9月20日提交省國土資源廳;開展全區(qū)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次;深入社區(qū)開展法制宣傳2次。
二、工作思路
20xx年,我局將進(jìn)一步按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)法黨的十八屆四、五中全會及市、區(qū)依法行政精神,立足本部門行政執(zhí)法職能,將繼續(xù)按照“嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)辦違法建筑和違法用地行為”的要求,圍繞強(qiáng)化“一個(gè)觀念”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”目標(biāo)開展查違工作。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化“圍繞中心,服務(wù)大局”觀念
當(dāng)前,我區(qū)正在努力打造全市的“雙中心”之一。根據(jù)規(guī)劃,未來10-15年,全區(qū)將新增7500萬平米建筑體量,相當(dāng)于再造一個(gè)南山。但是到20xx年,南山的建設(shè)用地剩余凈增量已是負(fù)數(shù),發(fā)展空間嚴(yán)重不足,與南山中心城區(qū)的定位格格不入。區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局作為負(fù)責(zé)全區(qū)查違工作的`部門,深感責(zé)任重大。20xx年,我局強(qiáng)化“一個(gè)觀念”即圍繞中心,服務(wù)大局。一是守護(hù)好南山有限土地資源。加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為,為我區(qū)中心工作提供有力保障;二是服務(wù)“四個(gè)中心”,做好保障。在日常執(zhí)法、監(jiān)管和審批等工作上,服務(wù)企業(yè),配合做好“六大重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)”等重大項(xiàng)目的推進(jìn);服務(wù)民生,對涉及教育、醫(yī)療、交通等民生公益臨建項(xiàng)目,在審核材料、審批程序上加快進(jìn)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ⿲(shí)現(xiàn)違法建筑“零增量”
一是深入開展違建拆除專項(xiàng)行動。按照專項(xiàng)行動計(jì)劃逐宗制定方案開展拆除行動;二是全面控停違建。指導(dǎo)督促并會同各街道辦事處立足“打小打早”,堅(jiān)決將其遏制在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法工作。指導(dǎo)街道建立以項(xiàng)目為標(biāo)識的衛(wèi)片臺賬管理,對于衛(wèi)片違法案件,敢于“動真格、真拆除”,逐步建立符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)片執(zhí)法工作模式和流程。四是確保順利通過年度查違共同責(zé)任考核。協(xié)調(diào)區(qū)查違共同責(zé)任成員單位之間加強(qiáng)溝通,數(shù)據(jù)共享,完成數(shù)據(jù)錄入、佐證材料的報(bào)送等工作,確保順利通過市20xx年度查違共同責(zé)任考核,取得優(yōu)異成績。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)巡查發(fā)現(xiàn)“零死角”
一是強(qiáng)化區(qū)級專項(xiàng)巡查。二是加大網(wǎng)格化巡查。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查。
。ㄋ模⿲(shí)現(xiàn)案件辦理“零失誤”
一是規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)施執(zhí)法流程再造。嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)違反城市規(guī)劃加建、擴(kuò)建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導(dǎo)意見》及其操作指引,推動我區(qū)查違執(zhí)法逐步向規(guī)范化、制度化的軌道發(fā)展;二是開展“對照式”案例剖析專項(xiàng)活動。選取近年來我區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察行政執(zhí)法20個(gè)案例,通過法官點(diǎn)評、律師剖析、辦案人員談體會等方式,定期開展“對照式”案例剖析專項(xiàng)活動,提升執(zhí)法人員案件辦理質(zhì)量;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化行政執(zhí)法理論知識與操作實(shí)踐的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)日常法律業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的水平。
(五)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員“零違紀(jì)”
一是加強(qiáng)對執(zhí)法人員廉潔自律和作風(fēng)紀(jì)律教育,不斷夯實(shí)執(zhí)法人員廉潔從政的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線;二是深入開展好“陽光監(jiān)察”活動。邀請“查違監(jiān)督員”、政協(xié)監(jiān)督員、黨代表等社會各界人士全面深度參與、體驗(yàn)、監(jiān)督我區(qū)查違執(zhí)法工作,傾聽群眾意見,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效率和隊(duì)伍形象。
依法行政年度工作總結(jié)4
一、認(rèn)真學(xué)法,推進(jìn)依法行政工作制度化
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議,專題研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重點(diǎn)工作安排》,部署了依法行政工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。在每月工作例會上,依法行政工作與科技業(yè)務(wù)工作,同布置同檢查同考核,并把依法行政作為對各科室及工作人員年度考核的重要內(nèi)容之一,確保依法行政工作真正落到實(shí)處。
2、健全工作機(jī)構(gòu)。科學(xué)劃分科室職能,設(shè)置法制管理機(jī)構(gòu),將對應(yīng)省廳政策法規(guī)處的民營科技企業(yè)認(rèn)定,民營科技企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中、初級職稱評審,創(chuàng)新型企業(yè)培育和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等業(yè)務(wù)調(diào)整到局辦公室,確定2名專(兼)職工作人員,具體負(fù)責(zé)依法行政工作。此外,局專利科專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)(專利)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作。
3、落實(shí)學(xué)法制度。完善并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三項(xiàng)評議”活動等,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《科技進(jìn)步法》、《行政許可法》、《專利法》、《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī),并利用每周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,積極開展法制講座,對全局干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行知識測試,提高依法行政工作的水平。
二、公正執(zhí)法,推進(jìn)依法行政工作規(guī)范化
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,重視專利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織市及縣區(qū)專利執(zhí)法人員參加省知識產(chǎn)權(quán)局和省法制辦舉辦的專利執(zhí)法培訓(xùn)班。與市經(jīng)委等四部門聯(lián)合出臺《XX市專利聯(lián)絡(luò)員制度工作意見》,組建一支專利聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、認(rèn)定或培育的高新技術(shù)企業(yè)以及民營科技企業(yè),調(diào)整發(fā)展專利聯(lián)絡(luò)員229人(去年是156人)。專利聯(lián)絡(luò)員這支隊(duì)伍組建以來,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平明顯提升,全市專利申請和授權(quán)數(shù)量顯著增加。1-10月份,全市專利申請和授權(quán)量較上年有了較大幅度的提高,共申請專利1438件,其中發(fā)明專利180件。共授權(quán)專利854件,其中發(fā)明專利20件。預(yù)計(jì)全年專利申請量達(dá)到1500件,授權(quán)量達(dá)到900件,可超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目檢查。7月份,會同市財(cái)政局對20xx年科技項(xiàng)目安排的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和科技企業(yè)孵化器建設(shè)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效考評?荚u組深入到兩個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位,聽取了項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào),實(shí)地查看了專項(xiàng)資金使用情況,召開了有關(guān)企業(yè)和部分科技特派員座談會?荚u組認(rèn)為,兩項(xiàng)科技專項(xiàng)資金到位及時(shí),使用規(guī)范,社會、經(jīng)濟(jì)效益明顯。9月份,根據(jù)六轉(zhuǎn)經(jīng)監(jiān)組[20xx]2號文通知精神,又會同財(cái)政局對各縣區(qū)承擔(dān)的重大科技專項(xiàng)進(jìn)行抽查,項(xiàng)目承擔(dān)單位都能按照合同的要求認(rèn)真實(shí)施,且實(shí)施情況較好,企業(yè)加大了研發(fā)費(fèi)用投入,加快了新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研究開發(fā),帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。
3、開展專項(xiàng)行動。去年11月至今年6月,市知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)扎實(shí)有效地開展了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動。會同XX區(qū)、XX區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局分四批對城區(qū)內(nèi)六安百大金商都、沃爾瑪超市以及九州大藥房等11家大型商場、超市和藥店開展了專項(xiàng)行動聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查涉及專利商品406種。專項(xiàng)行動以宣傳和教育為目的,不以處罰為目的,6月底商場、超市已對有問題的'商品進(jìn)行了整改,停止了銷售或消除了專利標(biāo)識。
此次專項(xiàng)行動對于提高我市商業(yè)企業(yè)專利保護(hù)意識,維護(hù)消費(fèi)者和專利權(quán)人的合法權(quán)益,優(yōu)化我市市場環(huán)境起到了積極的推動作用。今年11月市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲“全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動先進(jìn)集體”稱號,并被推薦為“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)‘雙打?qū)m?xiàng)行動’先進(jìn)集體!
三、深入普法,推進(jìn)依法行政工作科學(xué)化
1、完善創(chuàng)新政策。建立行政決策制度,在制定科技規(guī)劃,開展科技成果鑒定和科技獎(jiǎng)勵(lì)之前,深入調(diào)查研究,并邀請專家學(xué)者和有關(guān)部門召開座談會、論證會、評審會等,聽取意見和建議,并將結(jié)果進(jìn)行公示,切實(shí)提高行政決策質(zhì)量,促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。認(rèn)真做好《XX市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(六政〔20xx〕39號)、《XX市人民政府關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的實(shí)施意見》(六政〔20xx〕40號)的起草工作,多次深入各縣區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研,多方征集了有關(guān)專家建議,并征求了縣區(qū)科技部門的意見。6月2日,市法制辦召開論證會,征求市直有關(guān)部門意見。7月28日,經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議審議通過。同時(shí),按要求定期清理規(guī)范性文件,并向社會公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。
2、推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展政務(wù)公開“深化年”活動,嚴(yán)格執(zhí)行市科技局《公文類信息公開審核辦法》、《信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《信息公開工作考核暫行辦法》、《信息公開責(zé)任追究辦法》四個(gè)辦法,依法及時(shí)更新和發(fā)布信息。制定完善“XX市科技局行政職權(quán)目錄及流程圖”、“XX市知識產(chǎn)權(quán)局行政職權(quán)目錄及流程圖”。深化行政審批改革,結(jié)合我局實(shí)際,健全完善“兩集中、三到位”和“首席代表制”,優(yōu)化辦事流程,對審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行挖掘梳理,將所有審批內(nèi)容集中到辦公室,并指定一名同志擔(dān)任首席代表常駐窗口,充分授權(quán)其辦理我局行政審批工作。全年受理、辦結(jié)項(xiàng)目216件。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。積極開展“20xx年科技活動周”、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“江淮普法行”等大型法制宣傳活動。7月7日,市政府召開第28次常務(wù)會議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《科技進(jìn)步法》,局黨組書記、局長楊書林在會上作匯報(bào)講解。會議要求,通過政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,著力提升我市自主創(chuàng)新能力。切實(shí)加大科技投入,完善配套制度,落實(shí)優(yōu)惠政策,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,整合創(chuàng)新資源,營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。4月27日,我市邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部副部長、法學(xué)博士何越峰同志來六安作《知識產(chǎn)權(quán)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型》專題報(bào)告,全市專利聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等共300余人參加報(bào)告會,收到良好效果。
依法行政年度工作總結(jié)5
20xx年,XX縣國稅局在XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和XX市國稅局的大力支持下,深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》以及《湖北省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)依法行政三項(xiàng)制度的通知》的文件精神,堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民” 的工作宗旨,始終將依法行政貫穿于稅收工作的各個(gè)方面和全部過程,緊密結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),大力加強(qiáng)法制教育,全面規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,深入推進(jìn)依法治稅,全縣國稅系統(tǒng)的依法行政意識、能力和水平有了明顯提高。現(xiàn)將我局20xx年度的依法行政工作情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化執(zhí)法信息管理,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制
稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)是推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、推進(jìn)依法治稅的重要舉措。我局通過抓好過錯(cuò)分析、預(yù)警服務(wù)、過錯(cuò)追究等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)施稅收執(zhí)法考核。一是抓好過錯(cuò)分析。通過不定期召開執(zhí)法事項(xiàng)分析例會,開展技術(shù)調(diào)查,了解各執(zhí)法業(yè)務(wù)在ctais中的操作流程及規(guī)定,認(rèn)真剖析過錯(cuò)產(chǎn)生的原因,尋找解決辦法,并積極組織糾錯(cuò)實(shí)踐。近年來,共召開有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)分析會議6次。通過努力,掌握了部分考核指標(biāo)的考核原理,積累了應(yīng)對部分過錯(cuò)的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各執(zhí)法人員正確有效開展稅收執(zhí)法活動,為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法考核零過錯(cuò)夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是抓好預(yù)警服務(wù)。我們始終把工作重點(diǎn)放在過錯(cuò)預(yù)警、糾錯(cuò)方面。我局法規(guī)科堅(jiān)持每天登錄系統(tǒng)查看信息,針對系統(tǒng)顯示的執(zhí)法過錯(cuò)信息,及時(shí)電話通知責(zé)任人及所在單位,給予必要的提醒,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋、及時(shí)操作和維護(hù),不讓預(yù)警信息過夜,有效地防范了執(zhí)法過錯(cuò)的產(chǎn)生。20xx年1至10月份,縣局累計(jì)對在執(zhí)法期限范圍內(nèi)未完成的433人(次)977戶(次)的執(zhí)法行為進(jìn)行了及時(shí)預(yù)警提醒并督促完成,對即將形成執(zhí)法過錯(cuò)的91人(次)468戶(次)的執(zhí)法行為進(jìn)行了糾正整改;三是抓好過錯(cuò)追究。對稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)監(jiān)控的過錯(cuò)行為,堅(jiān)持按月考核、按月通報(bào)、按月兌現(xiàn)。同時(shí),嚴(yán)守申辯調(diào)整原則,明確申辯調(diào)整的范圍,對屬主觀失誤造成的過錯(cuò),堅(jiān)決不予調(diào)整,對確屬客觀原因造成的過錯(cuò),及時(shí)進(jìn)行申辯調(diào)整,保護(hù)執(zhí)法人員的工作積極性。20xx年,我局累計(jì)稅收執(zhí)法行為16066(次),累計(jì)正確執(zhí)法行為16066戶(次),累計(jì)執(zhí)法行為正確率100%,我局連續(xù)十個(gè)月實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法“零過錯(cuò)”。
(二)認(rèn)真開展普法宣傳和培訓(xùn),切實(shí)提高全體稅務(wù)干部的依法行政意識和能力。
1、開展對內(nèi)普法,提高執(zhí)法素質(zhì)。在普法工作中,我們始終把國稅干部的法制培訓(xùn)作為重點(diǎn),狠抓“四個(gè)”到位:一是局黨組中心學(xué)習(xí)小組和局長辦公會會前學(xué)法學(xué)習(xí)到位。我局制定下發(fā)了《20xx年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,定期開展稅收法制學(xué)習(xí),今年根據(jù)需要,開展了如《刑法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政賠償法》及相關(guān)涉稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動。同時(shí)結(jié)合國家最新出臺的稅收政策,及時(shí)組織學(xué)習(xí)。4月2日和10月 8日,局長辦公會會前分別進(jìn)行了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》和“營改增”相關(guān)政策專題學(xué)習(xí)。二是普法對象落實(shí)到位,我局在崗干部職工共計(jì)170人全部納入“六五”普法學(xué)習(xí)范圍,參學(xué)率達(dá)到了100%。三是普法教材到位,我局從預(yù)算中撥出經(jīng)費(fèi),用于正常性的普法教育工作,今年以來,我局根據(jù)單位的具體實(shí)際,印發(fā)稅收宣傳資料近3000份,購買普法教材100多本,稅收政策法規(guī)匯編200多套,基本做到了在職、在編、在崗干部職工人手一本。四是輔導(dǎo)培訓(xùn)到位。今年以來,全縣國稅系統(tǒng)廣泛開展了以行政強(qiáng)制法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法和行政復(fù)議法以及稅收法律法規(guī)為內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600人次。5月23日,我局舉辦《規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)》專題法制講座。10月28日,我局全體干部職工齊聚在縣局八樓會議室,觀看題為“稅收思想與中國稅收改革深化”的依法行政及法治建設(shè)視頻專題講座直播。 在11月8日召集縣局系統(tǒng)45歲以下稅收執(zhí)法人員104人在縣局8樓會議室開展了“六五”普法暨20xx年法律知識考試,考試合格率100%,很好地普及了縣局干部職工的稅收法制知識。
2、策劃普法精品,拓展普法范圍。今年以來,我局圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的主題,以國、地稅合作辦稅為契機(jī),共同積極爭取本地黨政部門支持,尋求各級新聞單位配合,引導(dǎo)納稅人參與。在緊扣普法宣傳主題基礎(chǔ)上,與縣地稅部門一道,推陳出新,開展了豐富多彩,形式多樣的宣傳活動:
。1)聯(lián)唱“稅收咨詢歌”。20xx年4月是全國第二十二個(gè)稅收宣傳月,國、地稅聯(lián)合開展稅收政策咨詢活動,4月12日,與地稅局聯(lián)合在城區(qū)、義堂、伍洛人流相對集中的地方設(shè)立咨詢點(diǎn),開展稅收法律、法規(guī)和政策咨詢活動;同時(shí)以城區(qū)辦稅服務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)為宣傳窗口,張貼稅收宣傳標(biāo)語、發(fā)放稅收宣傳資料。當(dāng)天,共發(fā)放宣傳資料1500余份,現(xiàn)場解答群眾稅收咨詢100余人次。
。2)聯(lián)唱“稅收文藝歌”。圍繞“稅收·發(fā)展·民生”宣傳主題,與縣地稅局聯(lián)合舉辦“稅企同唱一首歌”主題文藝晚會,4月26日,與縣委宣傳部、縣地稅局聯(lián)合在縣人民廣場共同舉辦在云夢人民廣場共同舉辦“稅企同唱一首歌”主題文藝晚會,送稅法進(jìn)社區(qū),送稅法給群眾,掀起稅收宣傳月活動的高潮。當(dāng)天發(fā)放宣傳單200余份,有10000余人觀看了演出。
。3)聯(lián)唱“稅收形象歌”。聯(lián)合舉辦“魅力稅收”主題攝影展,與縣委宣傳部、地稅、財(cái)政等聯(lián)合,宣傳國稅部門依法治稅、文明執(zhí)法、提升納稅服務(wù)、維護(hù)納稅人權(quán)益等方面以及企業(yè)在誠信納稅,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成績,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、文明創(chuàng)建、規(guī)范執(zhí)法、黨風(fēng)廉政等五大專題,精選各類圖片60余張,展示國稅形象、企業(yè)風(fēng)貌,促進(jìn)稅企聯(lián)系,密切征納關(guān)系。
(4)聯(lián)唱“稅收和諧歌”。積極配合總局、省、市國稅局、地稅局工作要求,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展 共建和諧稅收”開展相關(guān)宣傳活動。一是上報(bào)20xx年度百佳納稅人候選名單。與縣地稅局共同協(xié)商,嚴(yán)格按照稅法觀念強(qiáng)、財(cái)務(wù)賬制全、納稅記錄優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),選報(bào)前5屆未獲得“百佳”稱號而且20xx年度有上佳納稅表現(xiàn)的`先進(jìn)企業(yè)。二是與縣地稅部門聯(lián)合開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”系列宣傳活動。重點(diǎn)圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題、“學(xué)習(xí)貫徹十八大 爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”、“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓環(huán)境、促跨越”和“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動進(jìn)行有針對性的采寫稿件,積極向媒體推薦,形成宣傳月集中聲勢。三是開展了“劉磊式服務(wù)”網(wǎng)上行系列活動。在此基礎(chǔ)上,按照總局、省市局的部署,參加了市局稅收宣傳月啟動儀式,引導(dǎo)國稅地稅干部積極參加省市局好新聞評選、征文、漫畫等相關(guān)宣傳活動。
(三)全力推進(jìn)“依法行政示范單位”創(chuàng)建
根據(jù)《湖北省國家稅務(wù)局 湖北省人民政府法制辦公室關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)開展依法行政考核暨依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》(鄂國稅發(fā)〔20xx〕30號)要求,結(jié)合上級依法行政示范單位創(chuàng)建實(shí)施方案,把創(chuàng)建工作納入縣局工作的重要議事日程,與稅收工作任務(wù)一道同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。完善創(chuàng)建機(jī)制,為法規(guī)部門充實(shí)法律專業(yè)人才;強(qiáng)化創(chuàng)建針對性,更加注重將法制基礎(chǔ)工作做在平時(shí),嚴(yán)格開展法制基礎(chǔ)工作考核與示范單位創(chuàng)建工作考核;使得創(chuàng)建工作一步一個(gè)新腳印,一個(gè)階段呈現(xiàn)一個(gè)新面貌。同時(shí)緊密結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),大力加強(qiáng)法制教育,健全措施制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格考核追究,全面規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)了“依法行政深化年”活動的順利開展,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,縣局創(chuàng)建工作得到空前強(qiáng)化,依法行政水平穩(wěn)步提升,為創(chuàng)建全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5月21日,由省國稅局政策法規(guī)處胡孝倫處長和省人民政府法制辦協(xié)調(diào)處薛利群處長組成的依法行政示范單位創(chuàng)建考評驗(yàn)收組一行蒞XX縣局,對縣局創(chuàng)建依法行政示范單位工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收?荚u驗(yàn)收組胡孝倫處長一行對縣局依法行政示范單位創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定:認(rèn)為縣局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視,思路清晰、措施得力,創(chuàng)建工作已經(jīng)與稅收工作緊密聯(lián)系在一起,依法行政已經(jīng)與稅收工作融合為一體,貫穿到稅收宣傳、稅收法制、稅務(wù)行政管理的各個(gè)方面;在創(chuàng)建省級依法行政示范單位的各項(xiàng)工作上都取得了顯著成效,是XX市國稅系統(tǒng)依法行政工作的一塊牌。
(四)規(guī)范重大稅務(wù)案件審理
今年以來,我局始終以強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理工作作為依法治稅的切入點(diǎn),堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作,強(qiáng)化對稅務(wù)稽查過程和稅收執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。做到件件稅案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,適用法律條款正確,沒有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況,重案審理質(zhì)量得到了明顯提高,在切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的同時(shí),稅法的
嚴(yán)肅性也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格規(guī)范審理,縣局的重大稅務(wù)案件審理工作收到了良好的效果。一是審理監(jiān)督功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。二是稽查行為得到進(jìn)一步規(guī)范。三是隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。四是廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)嚴(yán)格審批程序,實(shí)施行政許可
一是督導(dǎo)相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的通知》,規(guī)范稅務(wù)行政許可行為;二是與日常稅收執(zhí)法檢查同時(shí)進(jìn)行檢查,監(jiān)督稅務(wù)行政許可的正確執(zhí)行;三是結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)行政許可工作流程,提高了辦理稅務(wù)行政許可效率,明確了具體辦理事項(xiàng),方便了納稅人。今年以來縣局共辦理稅務(wù)行政許可增值稅專用發(fā)票最高開票限額48件。
(六)組織執(zhí)法疑點(diǎn)核查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為
根據(jù)省、市局開展稅收執(zhí)法疑點(diǎn)核查工作的通知要求,20xx年共接收省局下派我局共5項(xiàng)稅收執(zhí)法疑點(diǎn)指標(biāo)9條稅收執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù),市局下派縣局共7項(xiàng)稅收執(zhí)法疑點(diǎn)指標(biāo)85條稅收執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)?h局嚴(yán)格按《XX市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法疑點(diǎn)信息庫應(yīng)用與管理辦法(試行)》(孝國稅發(fā)〔20xx〕66號)的有關(guān)要求認(rèn)真開展了實(shí)地核查工作、及時(shí)組織了整改糾正和建章立制工作。通過分析形成疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的原因,并及時(shí)進(jìn)行整改,形成了疑點(diǎn)數(shù)據(jù)清查報(bào)告。通過疑點(diǎn)信息的實(shí)地核查,省、市局下派核實(shí)數(shù)據(jù)中不存在有過錯(cuò)的數(shù)據(jù), 也不涉及到稅務(wù)人員(戶次)主要的過錯(cuò),縣局共整改稅收執(zhí)法行為24人次,共計(jì)查補(bǔ)稅款22796.51 元,滯納金1242.24元;進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)日常稅收執(zhí)法行為。
(七)強(qiáng)化執(zhí)法督察,嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督
在省市局關(guān)于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的文件下發(fā)以后,縣局高度重視此次執(zhí)法督察自查工作,一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,分管局領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議部署安排了自查工作,進(jìn)行了宣傳發(fā)動,強(qiáng)化了工作要求;二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了工作專班,印發(fā)了實(shí)施方案,在方案制定上,明確了工作重點(diǎn),細(xì)化了相關(guān)責(zé)任單位及部門的職責(zé)和任務(wù);三是穩(wěn)步實(shí)施,認(rèn)真開展自查,并針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究整改措施,邊查邊改,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。
自查中縣局以稅收執(zhí)法行為為主要督察對象,結(jié)合被查單位實(shí)際情況進(jìn)行比對查找問題。重點(diǎn)督察貫徹落實(shí)組織收入原則情況、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況、稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行情況的相關(guān)執(zhí)法行為,針對重點(diǎn)和疑點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地核查,突出工作重點(diǎn),提高了督察效率。在XX市局對縣局開展執(zhí)法督察后,及時(shí)將市局對督察情況提出的整改意見反饋給被查單位,并對整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo)。
(八)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作,統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)
我局對20xx年度形成的30卷稅收執(zhí)法案卷(稅務(wù)行政處罰(一般程序)案卷3卷;減免稅審批案卷5卷;稅務(wù)稽查案卷22卷;無重案審理案卷和稅務(wù)行政復(fù)議案卷)采取集中人員、集中時(shí)間、集中調(diào)閱的方法進(jìn)行了逐卷評查。經(jīng)認(rèn)真細(xì)致評審最終評選出了7卷稅收執(zhí)法精品案卷參加XX市局優(yōu)秀稅收執(zhí)法案卷評選,其中有1卷減免稅報(bào)批類案卷和1卷稅務(wù)行政處罰(一般程序)案卷作為XX市局優(yōu)秀稅收執(zhí)法案卷推薦參加省局優(yōu)秀稅收執(zhí)法案卷評比。通過本次稅收執(zhí)法案卷評查,使縣局稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政意識、稅收執(zhí)法水平、稅收執(zhí)法案卷整體質(zhì)量得到了提高。通過稅收執(zhí)法案卷評查,查找和解決了稅收執(zhí)法辦案工作中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)行政執(zhí)法行為,促進(jìn)了稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法辦案水平和行政行為能力的提高,為打造稅務(wù)行政執(zhí)法優(yōu)良環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
依法行政年度工作總結(jié)6
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣政府及縣政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作機(jī)制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo),在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點(diǎn)紛呈,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
。ㄒ唬、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,紀(jì)檢組長和副局長任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人事股、計(jì)財(cái)股、基教股、職教股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長是全局行政執(zhí)法責(zé)任人,對全局的行政執(zhí)法行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副局長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對分管的`行政執(zhí)法股室負(fù)分管責(zé)任;各行政執(zhí)法職能股室的負(fù)責(zé)人是本股室實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)本股室行政執(zhí)法的責(zé)任,F(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各行政執(zhí)法職能股室分工負(fù)責(zé),執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運(yùn)行體制。人員變動后,我們對依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了變更,保證了依法行政工作的正常進(jìn)行。
2、完善制度。根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合教育工作實(shí)際,縣局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內(nèi)容逐一分解到了各有關(guān)責(zé)任股室。縣局還結(jié)合實(shí)際,制定了《法律?script>s("content_relate");
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