寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案（精選16篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 1
為切實(shí)做好柘溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫貧人口、特殊群體安全溫暖過(guò)冬，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各服務(wù)區(qū)、各村按照縣委及鎮(zhèn)黨委工作要求，層層傳達(dá)溫暖過(guò)冬工作要求。鎮(zhèn)召開(kāi)有關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)縣級(jí)會(huì)議部署精神，提高對(duì)脫貧戶和困難群體安全溫暖過(guò)冬工作的認(rèn)識(shí)，細(xì)化分工，明確責(zé)任。成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，民政、安監(jiān)、扶貧、服務(wù)區(qū)等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、實(shí)施目標(biāo)
以政府為主導(dǎo)，廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
三、相關(guān)措施
1、深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
各村居、幫扶責(zé)任人及第一書(shū)記對(duì)本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
2、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備
由經(jīng)貿(mào)科協(xié)調(diào)發(fā)改等有關(guān)職能部門，保障清潔煤炭供應(yīng)，應(yīng)對(duì)極端寒潮、暴雪天氣。因戶施策，針對(duì)性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶20xx年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風(fēng)、棉衣、棉被等過(guò)冬物質(zhì)，特別是取暖設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。
3、加強(qiáng)宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識(shí)
通過(guò)幫扶責(zé)任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對(duì)用煤爐、燃?xì)鉅t取暖的.貧困戶進(jìn)行宣傳，提醒他們保持室內(nèi)通風(fēng)和換氣；加強(qiáng)用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴(yán)防一氧化碳中毒和火災(zāi)事故，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬安全過(guò)冬。
4、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的防范措施
加大對(duì)柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車間等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目巡查力度，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)進(jìn)行必要的加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等各種渠道，及時(shí)通知寒潮天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，提醒種植戶做好防范避險(xiǎn)，大棚設(shè)施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風(fēng)時(shí)關(guān)閉通風(fēng)口，防范設(shè)施棚膜受損。
5、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)各村和相關(guān)部門溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
6、加強(qiáng)值班值守。鎮(zhèn)相關(guān)部門、村要切實(shí)做好應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊盯天氣過(guò)程發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)掌握災(zāi)情信息，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 2
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)全國(guó)今冬明春保暖保供工作電視電話會(huì)議、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬工作方案》的通知（發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1499號(hào)）和煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號(hào)）精神，制定如下措施。
一、關(guān)于天然氣保供
�。ㄒ唬┥钔谠霎a(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）
�。ǘ﹪�(yán)格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同保障供氣，對(duì)民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補(bǔ)簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強(qiáng)供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對(duì)供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)懲戒，確保市場(chǎng)供需穩(wěn)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲(chǔ)氣能力建設(shè)要求，加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，補(bǔ)齊儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲(chǔ)氣設(shè)施注氣進(jìn)度，做到應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，12月底儲(chǔ)罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮LNG儲(chǔ)罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┞鋵�(shí)“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實(shí)履行責(zé)任，及時(shí)將“煤改氣”補(bǔ)貼落實(shí)到位，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計(jì)劃和正在實(shí)施的“煤改氣”項(xiàng)目外，嚴(yán)控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項(xiàng)目，嚴(yán)禁車輛油改氣。對(duì)未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對(duì)今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過(guò)一年實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)的“煤改氣”用戶，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┳鰧�(shí)做細(xì)“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對(duì)極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時(shí)按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，啟動(dòng)分級(jí)別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)流程實(shí)施，確保預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）
�。┳龊锰烊粴鈨r(jià)格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)查嚴(yán)處民生用氣倒賣挪用問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策，保持居民和民生用氣價(jià)格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┍Ｕ瞎獍踩�。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)管道、燃?xì)庠O(shè)施等安全隱患排查治理，全面開(kāi)展管道、LNG接收站、燃?xì)庠O(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改，加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、關(guān)于電力熱力保供
（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機(jī)組可靠運(yùn)行。各市（區(qū)）要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲(chǔ)備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動(dòng)態(tài)清零。加快推動(dòng)故障機(jī)組恢復(fù)啟動(dòng)并網(wǎng)，確保非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機(jī)單純從公網(wǎng)購(gòu)電。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，非計(jì)劃停運(yùn)（不含事故非停）機(jī)組必須提前報(bào)省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)面說(shuō)明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運(yùn)。對(duì)于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴(yán)重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）
�。ǘ┣Х桨儆�(jì)保障全社會(huì)用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（20xx年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無(wú)序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平；對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造提升的項(xiàng)目，堅(jiān)決限制用能，堅(jiān)決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測(cè)和用電形勢(shì)分析，加強(qiáng)輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點(diǎn)用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機(jī)關(guān)、軍工國(guó)防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序的重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和LNG接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負(fù)荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┐_保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)配電設(shè)備巡檢，加強(qiáng)隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機(jī)制，對(duì)涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時(shí)間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）
（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負(fù)擔(dān)。各市（區(qū)）要切實(shí)承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補(bǔ)貼資金，保障電采暖用戶電費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）
（五）細(xì)化完善有序用電方案。堅(jiān)持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進(jìn)一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強(qiáng)有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實(shí)。指導(dǎo)用戶加強(qiáng)節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時(shí)采取有序用電措施，對(duì)執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）
三、關(guān)于煤炭保供
�。ㄒ唬└髟O(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的`群眾采暖用煤保障工作負(fù)總責(zé)，要推動(dòng)符合條件的臨時(shí)停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時(shí)報(bào)告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。要抓緊對(duì)本地區(qū)冬季采暖用煤情況開(kāi)展全面摸排，逐戶詳細(xì)了解采暖情況，對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺(tái)賬，逐條整改，限時(shí)解決�？h級(jí)以上人民政府要對(duì)所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問(wèn)題，一旦出現(xiàn)棄供問(wèn)題，要無(wú)條件臨時(shí)接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對(duì)近年來(lái)履行保障民生責(zé)任不到位、保供問(wèn)題多發(fā)的企業(yè)，要堅(jiān)決糾正直至取消經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)因保供虧損的，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)）
�。ǘ┟禾可a(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國(guó)家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長(zhǎng)期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，堅(jiān)決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團(tuán)和其他國(guó)有重點(diǎn)煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對(duì)納入國(guó)家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）
�。ㄈ﹫�(jiān)決防范煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，重大安全隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅(jiān)決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模﹥�(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運(yùn)力。要強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，深入挖掘增運(yùn)潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸需求放在首要位置，加大對(duì)榆林等地的運(yùn)力投放，對(duì)補(bǔ)簽的電煤中長(zhǎng)期三方合同做到應(yīng)保盡保。運(yùn)力緊張時(shí)適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運(yùn)計(jì)劃，優(yōu)先保障電煤中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)，提高運(yùn)輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)
（一）夯實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運(yùn)保障工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)制的權(quán)威性和有效性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，強(qiáng)化科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強(qiáng)日監(jiān)測(cè)和日調(diào)度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，加強(qiáng)能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測(cè)預(yù)測(cè)和會(huì)商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，防止擴(kuò)大蔓延，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾溫暖過(guò)冬。
�。ㄈ┙ⅹ�(jiǎng)懲機(jī)制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況好的地市和企業(yè)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)因工作不力、各項(xiàng)能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國(guó)有企業(yè)考核的主要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化應(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達(dá)，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、處置果斷。
（五）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強(qiáng)與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決保暖保供個(gè)案問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 3
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，團(tuán)決定，在20xx年元旦、春節(jié)期間開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)�；顒�(dòng)的實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我市弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的`扶貧幫困的精神，切實(shí)關(guān)心青少年疾苦，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年元旦至春節(jié)期間
三、主要內(nèi)容
深入開(kāi)展愛(ài)心捐助、走訪慰問(wèn)、大病補(bǔ)助、結(jié)對(duì)幫困和義務(wù)演出等活動(dòng)，各盡所能，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確�！八蜏嘏�、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、繼續(xù)開(kāi)展慈善捐助活動(dòng)。結(jié)合市開(kāi)展“冬衣暖人心”的活動(dòng)，組織我市廣大團(tuán)員青年廣泛開(kāi)展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實(shí)際幫助。此活動(dòng)由各基層團(tuán)委具體負(fù)責(zé)組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項(xiàng)的數(shù)量報(bào)團(tuán)辦公室。
2、開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
（1）團(tuán)聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展走訪慰問(wèn)孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
�。�2）由各基層團(tuán)委根據(jù)各單位實(shí)際情況自行安排相應(yīng)活動(dòng)。
3、開(kāi)展免費(fèi)義診活動(dòng)。在春節(jié)前對(duì)患病的群眾給予免費(fèi)義診。此活動(dòng)由市人民醫(yī)院、保健所、那大鎮(zhèn)醫(yī)院團(tuán)組織安排。
4、開(kāi)展義演活動(dòng)。在寒假期間組織團(tuán)員青年為敬老院及各貧困村鎮(zhèn)送去文藝演出，此活動(dòng)由團(tuán)牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團(tuán)委配合，時(shí)間另行通知。
四、有關(guān)工作要求
1、各級(jí)團(tuán)組織和青年志愿者組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把幫助困難群眾和青少年解決實(shí)際問(wèn)題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)安排好“送溫暖”活動(dòng)的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動(dòng)的高潮。在全市進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的時(shí)代新風(fēng)。
2、全市各級(jí)團(tuán)組織要腳踏實(shí)地，深入基層，調(diào)查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對(duì)活動(dòng)作出計(jì)劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動(dòng)員團(tuán)員青年廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來(lái)自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
3、各基層團(tuán)組織要及時(shí)將開(kāi)展活動(dòng)的安排及落實(shí)情況上報(bào)團(tuán)辦公室。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 4
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號(hào)）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的`十八屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、實(shí)施目標(biāo)
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保困難群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
三、實(shí)施步驟
（一）制定工作實(shí)施方案
1.分解工作任務(wù)
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合各村實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時(shí)間：不定期。
�。ǘ┞鋵�(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因?yàn)?zāi)困難家庭、低保家庭、五保對(duì)象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺(tái)賬，做好檔案管理，規(guī)范填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
2.開(kāi)展過(guò)渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點(diǎn)：對(duì)各種受災(zāi)原因居住在過(guò)渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實(shí)保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，保障基本需求。
工作重點(diǎn)：對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭(zhēng)取、政府采購(gòu)、對(duì)口支援、社會(huì)捐助等多種方式采購(gòu)糧食、棉衣、棉被等過(guò)冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
4.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以受災(zāi)困難群眾、自建過(guò)渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對(duì)象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”的原則及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))
完成時(shí)間：20xx年12月10日前。
5.建檔立冊(cè)，完善工作檔案。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）
完成時(shí)間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對(duì)口幫扶。
工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對(duì)口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過(guò)冬中遇到的各種困難問(wèn)題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對(duì)各村、社區(qū)溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
四、有關(guān)工作要求
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實(shí)施方案。做好“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”備查。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 5
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅(jiān)持以人民為中心，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
不斷提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把群眾溫暖過(guò)冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。在寒冬到來(lái)之際，對(duì)群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過(guò)冬，切實(shí)讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、對(duì)象范圍
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點(diǎn)關(guān)注特困對(duì)象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨(dú)家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對(duì)象。
三、工作步驟及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年10月8日至10月25日）
區(qū)社會(huì)事務(wù)中心要迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對(duì)溫暖過(guò)冬情況開(kāi)展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點(diǎn)排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對(duì)群眾取暖存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要清楚、安全風(fēng)險(xiǎn)研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對(duì)措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實(shí)愿望及需求，分門別類建立臺(tái)賬，并認(rèn)真填寫(xiě)《群眾過(guò)冬生活保障情況排查統(tǒng)計(jì)表》，于10月20日前上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與商務(wù)合作部。
�。ǘ⿲�(shí)施補(bǔ)貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過(guò)冬，確保無(wú)事故發(fā)生。
四、工作要求
�。ㄒ唬┛繉�(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)保障群眾溫暖安全過(guò)冬的`主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過(guò)冬作為當(dāng)前緊迫的重點(diǎn)任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺(tái)賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。區(qū)財(cái)政運(yùn)營(yíng)部要將華岳熱點(diǎn)公司集中供熱補(bǔ)貼資金及社區(qū)清潔取暖補(bǔ)貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要將補(bǔ)貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實(shí)臨時(shí)救助制度，建立健全急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、救急難快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹(shù)立社會(huì)責(zé)任和大局意識(shí)，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
�。ㄎ澹┘哟蠖讲闄z查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點(diǎn)督查摸底工作是否扎實(shí)、清潔取暖補(bǔ)貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時(shí)等問(wèn)題。對(duì)排查摸底結(jié)果不真實(shí)、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保群眾溫暖安全過(guò)冬。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 6
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，根據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》（湘民電〔20xx〕16號(hào)），將生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區(qū)民政局決定在全區(qū)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),特制訂如下實(shí)施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區(qū)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，針對(duì)低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按屬地管理的原則，切實(shí)采取有效措施，積極開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，對(duì)繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡察力度和救助保護(hù)力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動(dòng)態(tài)，積極勸說(shuō)街頭生活無(wú)著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對(duì)街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫(yī)院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對(duì)流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應(yīng)救盡救，盡快救助。
�。ǘ┩貙捑戎�。通過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好主動(dòng)報(bào)告，引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作，要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群防群助。
�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動(dòng)。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管、教育、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，共同協(xié)調(diào)處置有關(guān)問(wèn)題，形成齊抓共管的合力。
�。ㄋ模┥钊霃V泛發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無(wú)著流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)受困人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕?/p>
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為貫徹落實(shí)好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）民政辦主任。
辦公室設(shè)救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
四、方法步驟
（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（20xx年11月28日前）。區(qū)民政局根據(jù)省市通知精神，組織召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)部署任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
�。ǘ┘袑�(shí)施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無(wú)著的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開(kāi)展專項(xiàng)救助行動(dòng)，并引導(dǎo)社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)參與行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展主動(dòng)救助行動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)上報(bào)階段（20xx年3月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)，救助站認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)梳理工作，形成工作報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好生活無(wú)著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的'具體體現(xiàn)，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動(dòng)的良好氛圍。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)列為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開(kāi)展主動(dòng)救助、暢通救助電話，對(duì)群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對(duì)因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費(fèi)保障。為確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)順利開(kāi)展，區(qū)民政局將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于政府購(gòu)買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也應(yīng)籌集經(jīng)費(fèi)搞好行動(dòng)保障。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 7
寒冬已至，為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)）文件要求。切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過(guò)冬，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強(qiáng)化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽(yáng)新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動(dòng)，開(kāi)展街面巡查和主動(dòng)救助，做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治，待完全康復(fù)后再進(jìn)行救助、甄別護(hù)送返鄉(xiāng)。
2.本著自愿求助、無(wú)償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請(qǐng)求助，各街道、社區(qū)臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對(duì)符合救助條件的對(duì)象提供無(wú)償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。
3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對(duì)象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對(duì)不同的受助對(duì)象的心理、生理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的'物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時(shí)間及范圍
救助時(shí)間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽(yáng)新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)救助范圍為興國(guó)城區(qū)。
四、工作要求
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、民生意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)政府關(guān)切、社會(huì)需求和群眾期盼，以保障生活無(wú)著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認(rèn)真總結(jié)借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開(kāi)放救助的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作方案，積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)救助工作機(jī)制，確保生活無(wú)著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無(wú)定所等流動(dòng)困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們?cè)诤懈惺艿近h和政府的溫暖、社會(huì)關(guān)愛(ài)。
2.加大街面主動(dòng)救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城市管等部門的聯(lián)動(dòng)，在轄區(qū)全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅(jiān)持全天候巡查，城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域要半天巡查一次。對(duì)重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴(kuò)大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無(wú)著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救助。要按照保護(hù)性救助原則，及時(shí)護(hù)送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，護(hù)送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治和診斷。對(duì)拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細(xì)的救助方式，保存現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)救助視頻資料。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購(gòu)買服務(wù)等方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊(duì)參與生活無(wú)著的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時(shí)撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫挕Ｒ⑼晟菩畔l(fā)布和公共關(guān)系工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報(bào)道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開(kāi)展“一對(duì)一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動(dòng)，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動(dòng)要迅速，要第一時(shí)間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理�？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開(kāi)展。救助管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對(duì)求助人員和求助電話要熱情對(duì)待，及時(shí)處理。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行，保全工作記錄、檔案等資料，加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，開(kāi)展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對(duì)所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對(duì)象死傷等惡性事故發(fā)生。對(duì)因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 8
為全面深入細(xì)致做好我縣冬季取暖工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關(guān)于做好全市農(nóng)村冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹林武書(shū)記、藍(lán)佛安省長(zhǎng)關(guān)于保障群眾溫暖過(guò)冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應(yīng)暨確保人民群眾溫暖過(guò)冬電視電話會(huì)議精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，將群眾溫暖過(guò)冬作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，作為維護(hù)人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項(xiàng)重要民生工程，拿出切實(shí)有效舉措，解決好群眾“著難愁盼”，努力對(duì)沖煤價(jià)上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過(guò)冬。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆偃骈_(kāi)展取暖摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立保障群眾溫暖過(guò)冬工作專班，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾取暖情況開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”大排查，落實(shí)到村、精確到戶、不落一人，全面掌握情況底數(shù)。特別是要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、“三類對(duì)象”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）、分散供養(yǎng)人員、低收入家庭等特殊群體，了解所需所盼，建立工作臺(tái)賬，制定針對(duì)性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶為單位，制圖上墻，精準(zhǔn)掌握。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦）
�。ǘ┘涌臁懊焊碾姟惫こ烫貏e是電網(wǎng)改造工程實(shí)施進(jìn)度。各項(xiàng)目承載主體要克服嚴(yán)寒等不利氣候條件影響，調(diào)動(dòng)精兵強(qiáng)將，多派技術(shù)人員，統(tǒng)籌物資設(shè)備，晝夜加班，分秒必爭(zhēng)，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保42930戶“煤改電”用戶安全運(yùn)行。能源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好電網(wǎng)改造、落實(shí)“煤改電”電價(jià)補(bǔ)貼相關(guān)工作，確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶即暖。（責(zé)任單位：能源局、國(guó)家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、大同開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司）
�。ㄈ┍Ｕ峡h城集中供熱用煤和未實(shí)施清潔取暖改造戶燃煤充足。對(duì)接晉能控股煤炭運(yùn)銷公司，簽訂清潔煤購(gòu)買合同，保障燃煤供應(yīng)；開(kāi)通綠色通道，幫助未實(shí)施清潔取暖改造戶購(gòu)置清潔煤；加強(qiáng)集中供熱的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，督促供熱公司切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的'設(shè)備、管網(wǎng)故障及時(shí)維修，對(duì)群眾反映的各類訴求及時(shí)回應(yīng)解決。（責(zé)任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）
（四）建立健全煤炭供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極與上級(jí)能源部門對(duì)接，爭(zhēng)取政策性保障用煤，合理布局銷售網(wǎng)點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，合理布局潔凈煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)村群眾就近購(gòu)煤；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急保障煤。（責(zé)任單位：能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄎ澹┍Ｕ仙镔|(zhì)取暖戶燃料供應(yīng)充足。對(duì)11362戶已實(shí)施生物質(zhì)取暖用戶的燃料需求進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算，加大生物質(zhì)燃料的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備力度，拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼，確保生物質(zhì)取暖用戶燃料充足、正常使用。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（六）盡心盡情盡力做好農(nóng)村困難群眾溫暖過(guò)冬工作�？h財(cái)政拿出專項(xiàng)資金采購(gòu)買“愛(ài)心煤”，保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續(xù)保持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，采取臨時(shí)救助、黨員結(jié)對(duì)、社會(huì)幫扶等多種措施，全力以赴做好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過(guò)冬工作。（責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各駐村幫扶單位）
�。ㄆ撸┳龊枚救∨瘧�(yīng)急處置工作。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)對(duì)極寒天氣冬季取暖應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ò耍┳龊枚救∨[患排查和安全宣傳教育工作。深入開(kāi)展冬季取暖安全隱患排查，及時(shí)幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒知識(shí)宣傳，防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。引導(dǎo)群眾儲(chǔ)備一定數(shù)量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應(yīng)對(duì)極端寒冷天氣取暖問(wèn)題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽(yáng)高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬工作專班，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)謝云任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)蘭學(xué)欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長(zhǎng)，發(fā)改、能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、國(guó)家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)群眾溫暖過(guò)冬保障工作。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。建立四套班領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部包村、村（居委會(huì)）干部包戶的“三包”機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保全部群眾溫暖過(guò)冬；建立“日?qǐng)?bào)告、周研判、月推進(jìn)”調(diào)度機(jī)制，及時(shí)研究解決群眾過(guò)冬面臨的困難和問(wèn)題；建立專項(xiàng)督查機(jī)制，成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，對(duì)冬季取暖保障措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)于整改不重視、工作不細(xì)致、群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就。
（三）凝聚社會(huì)合力。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與農(nóng)村冬季取暖保障工作，獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖，切實(shí)讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 9
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào)）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的實(shí)施方案>的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號(hào)）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的實(shí)施方案》的通知，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過(guò)冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極應(yīng)對(duì)極端寒潮天氣帶來(lái)的不利影響，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急防范工作，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆賹�(duì)群眾冬季取暖情況開(kāi)展全面排查和問(wèn)題整改
1.各責(zé)任區(qū)、各村務(wù)必要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迅速對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)群眾冬季供暖情況展開(kāi)全面排查，入村、入戶、入學(xué)校，詳細(xì)了解供暖情況，不留死角、不漏問(wèn)題，確保底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的問(wèn)題，要立即采取切實(shí)有力措施，能立即整改的'立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺(tái)賬，明確時(shí)間表、責(zé)任人，確保盡快整改到位、清零見(jiàn)底。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)和調(diào)度，督促各村抓好整改落實(shí)。
2.要健全機(jī)制、多方聯(lián)動(dòng)，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問(wèn)題，務(wù)必確保每家每戶、每名群眾安全溫暖過(guò)冬。
�。ǘ┣Х桨儆�(jì)保障冬季取暖物資供應(yīng)
1.要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計(jì)保障應(yīng)急燃煤和電源供應(yīng)，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，堅(jiān)決防止發(fā)生斷供問(wèn)題。
2.供電部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，提高工作效率，避免因設(shè)備檢修等造成斷電。
3.要制定工作預(yù)案，保證便民利民，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
�。ㄈ┣袑�(shí)保證冬季取暖安全
1.各責(zé)任區(qū)、村立即組織開(kāi)展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對(duì)取暖設(shè)備、電路管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，確保對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。各包村干部、幫扶責(zé)任人要到村督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。
2.要堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然，提前做好應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。要將冬季供暖工作納入應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急措施，全力抓好應(yīng)急保障，決不允許出現(xiàn)凍死凍傷情況。
3.要加強(qiáng)對(duì)群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識(shí)宣傳和使用技巧宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高群眾防范能力。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)做好重點(diǎn)群眾安全溫暖過(guò)冬工作
1.要緊盯因美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)而臨時(shí)安置的群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)“三個(gè)一”前期工作和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部包躲遷戶、未回遷戶、未拆遷戶制度要求，壓實(shí)包保責(zé)任，逐一走訪到位，實(shí)地查看群眾取暖效果，聽(tīng)取群眾訴求，幫助解決實(shí)際困難。
2.對(duì)特困群體、低保對(duì)象、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等困難群眾，要統(tǒng)籌運(yùn)用各類方式精準(zhǔn)化幫扶，采取發(fā)放補(bǔ)助金、取暖物資等措施開(kāi)展專項(xiàng)幫扶，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保每戶困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
三、工作要求
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任區(qū)、各村要明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，確保責(zé)任到崗到戶，切實(shí)采取有力有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導(dǎo)工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
�。ㄈ﹪�(yán)明工作紀(jì)律。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過(guò)冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個(gè)人，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 10
為保障讓貧困群眾安全溫暖過(guò)冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開(kāi)展困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問(wèn)走訪，就持續(xù)開(kāi)展遍訪行動(dòng)，確保貧困戶安全溫暖過(guò)冬制定實(shí)施方案如下：
一、工作任務(wù)
（一）市級(jí)走訪。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問(wèn)貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點(diǎn)對(duì)貧困戶安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。
�。ǘ╂�(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時(shí)幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實(shí)的同時(shí)對(duì)貧困戶過(guò)冬采暖情況予以重點(diǎn)查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過(guò)冬采暖情況。
二、走訪方式
采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對(duì)于鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動(dòng)發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時(shí)掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
三、走訪時(shí)間
即日起至春節(jié)前。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，迅速行動(dòng)。貧困戶安全溫暖過(guò)冬是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過(guò)冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項(xiàng)，實(shí)行一票否決制。目前省辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級(jí)媒體正在對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問(wèn)責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無(wú)人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅(jiān)的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬的責(zé)任感，對(duì)貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的.調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益的作用，建立臨時(shí)困難救助機(jī)制，積極儲(chǔ)備過(guò)冬物資，集中采購(gòu)一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資，按照困難群眾的實(shí)際需求給予幫扶。同時(shí)，對(duì)走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問(wèn)題要立即解決。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，強(qiáng)化落實(shí)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛(ài)心，開(kāi)展幫扶志愿活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實(shí)際困難；要切實(shí)加強(qiáng)貧困人口安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)、自我防范意識(shí)，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。
�。ㄋ模﹨R總報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)匯總走訪開(kāi)展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》要求，請(qǐng)于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過(guò)冬工作總結(jié)通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)平度市扶貧辦。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 11
在寒冬季節(jié)即將來(lái)臨之際，為維護(hù)生活無(wú)著流浪乞討人員基本生存權(quán)益，切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員及時(shí)得到有效救助服務(wù)，結(jié)合我站工作實(shí)際，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，既是一項(xiàng)重要的社會(huì)救助工作，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)管理工作。救助管理站充分認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)救助行動(dòng)的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全和諧穩(wěn)定，確保救助工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮區(qū)級(jí)社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，救助管理站積極配合公安、城管執(zhí)法，開(kāi)展“三合一”巡查，加大巡查頻率和擴(kuò)大覆蓋面，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查“無(wú)死角”（公園、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場(chǎng)所等區(qū)域）。對(duì)露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進(jìn)行保護(hù)性救助，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、救助一個(gè)、隨見(jiàn)隨救，力爭(zhēng)做到本區(qū)域內(nèi)基本無(wú)流浪乞討露宿人員。
三、行動(dòng)時(shí)間安排
20xx年11月28至20xx年3月15日，采取定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合巡查機(jī)制，每天早、中、晚上進(jìn)行3次巡查，如有市民熱線及時(shí)出勤，確保生活無(wú)著流浪乞討人員能得到及時(shí)救助。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確�！昂蜏嘏睂ｍ�(xiàng)救助工作順利開(kāi)展，救助管理站成立為謝祥榮站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他人員為組員的'專項(xiàng)救助巡查小組。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)本區(qū)域內(nèi)公園、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助，引導(dǎo)生活無(wú)著流浪乞討人員接受救助，對(duì)不愿接受入站救助的，發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
主動(dòng)配合公安、城管執(zhí)法等部門對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討人員可能露宿的.在建工地、車站、廣場(chǎng)、人行過(guò)街天橋、人行地下通道、公園、三星級(jí)以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動(dòng)場(chǎng)所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、救助。
�。ǘ⿲�(shí)施救助內(nèi)容
1、對(duì)生活無(wú)著流浪乞討的成年人以勸導(dǎo)為主，并引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。
2、對(duì)生活無(wú)著流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護(hù)性救助為主，帶回救助站接受救助，根據(jù)身體情況及時(shí)送醫(yī)治療。
�。ㄈ┓e極引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機(jī)制
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，通過(guò)街道救助管理咨詢服務(wù)站做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵(lì)其做好發(fā)現(xiàn)機(jī)制、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑，要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為專項(xiàng)救助工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。救助熱線電話：
�。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)信息工作
做好救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送，各街道救助管理咨詢服務(wù)站于每日上午10時(shí)前將次日情況“零報(bào)告”傳真至救助管理站。
�。ㄈ﹪�(yán)明工作紀(jì)律
為確保行動(dòng)迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤�，�?duì)《實(shí)施方案》執(zhí)行不力的，責(zé)任分工不明的，對(duì)象摸排不準(zhǔn)的，物資發(fā)放失誤的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作，維護(hù)其合法權(quán)益， 集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng) 救助活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
—、救助區(qū)域及對(duì)象
�。ㄒ唬┚戎鷧^(qū)域
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
（二）救助對(duì)象
1、 流浪乞討未成年人；
2、 露宿街頭，無(wú)家可歸的流浪乞討人員；
3、 自身無(wú)力解決食宿，又無(wú)親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無(wú)著落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項(xiàng)救助活動(dòng)要堅(jiān)持以下原則：
1.自愿受助、 無(wú)償救助原則；
2.主動(dòng)救助，引導(dǎo)求助的.原則；
3.政府、社會(huì)和 家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織人員（由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會(huì)志愿者組成），統(tǒng)一進(jìn)行街面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時(shí)報(bào)告縣救助管理站，立即給予主動(dòng)救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對(duì)精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺(tái)。加強(qiáng)與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì)等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進(jìn)行宣講救助政策，同時(shí)利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對(duì)象要及時(shí)開(kāi)展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對(duì)本地戶籍的.，要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對(duì)被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開(kāi)展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠(chéng)懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開(kāi)展主動(dòng)施救。
4、強(qiáng)化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要提高認(rèn)識(shí)，按照屬地管理的原則，明確專人負(fù)責(zé)，組織精干力量開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委（居）會(huì)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門進(jìn)行救助。此外，要設(shè)置并公開(kāi)救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 13
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一、指導(dǎo)思想
，，。，，，，。
二、工作目標(biāo)
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三、行動(dòng)時(shí)間安排
20xx，，。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
，。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在市救助管理站，具體負(fù)責(zé)組，。
1、街面巡查組
負(fù)責(zé)人:
成員:
。
2、后勤保障組
負(fù)責(zé)人:
成員：
;
。
3、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人：
成員：
。
4、宣傳報(bào)道組
負(fù)責(zé)人：
成員：
。
。
五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
（二）實(shí)施救助內(nèi)容
1、，，。
2、，，。
3，。
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5，。
6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
，
，。，。，，。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
，，，，。。
�。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)信息工作
，，專項(xiàng)行動(dòng)救助小組。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 14
寒冬已至，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪、乞討人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據(jù)《民政部關(guān)于做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作的通知》精神，決定從現(xiàn)在起至3月15日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作。方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和中央、省市民政工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活無(wú)著人員的救助管理和公共服務(wù)，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
“寒冬送溫暖”街頭救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域基本無(wú)流浪乞討人員的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“冬季送溫暖”街頭救助專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：區(qū)民政局辦公室、區(qū)救助局、社會(huì)事務(wù)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，汪利民兼任辦公室主任。辦公室地點(diǎn)設(shè)民政局社會(huì)福利事務(wù)股。
四、具體措施
嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不得”的要求。加大街面主動(dòng)救助力度，開(kāi)展全天候、全方位救助，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無(wú)著人員接受救助，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，救助一個(gè)”。要擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購(gòu)置物資、部署人員。積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。街道轄區(qū)內(nèi)車站、碼頭、主次干道、廣場(chǎng)、橋梁涵洞、建筑工地、地下通道等流浪乞討人員活動(dòng)頻繁和露宿的重點(diǎn)區(qū)域。
要將救助工作的`對(duì)象延伸至農(nóng)村留守兒童，特別是無(wú)人監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)差、輟學(xué)、患病、殘疾、家庭特別困難的'農(nóng)村留守兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦要加強(qiáng)走訪慰問(wèn)，及時(shí)發(fā)放棉衣、棉被、食品等御寒物資，確保安全過(guò)冬。
五、時(shí)間和人員安排
1、專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間為12月1日至3月15日。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展進(jìn)行救治、救助活動(dòng)。
2、春節(jié)前后，各鎮(zhèn)(街)要組織專門人員進(jìn)行全天候巡查。
3、區(qū)民政局負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的巡查救助，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街駐地轄區(qū)的巡查和救助，督導(dǎo)村居巡查工作，社區(qū)(村)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡查工作。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在街道轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2、標(biāo)本兼治，長(zhǎng)態(tài)管理。城市流浪乞討救助管理工作既要做到集中行動(dòng)，又要強(qiáng)化日常管理，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的流浪乞討救助管理工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體等宣傳媒的作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)慈善公益組織和社會(huì)力量開(kāi)展和與救助工作，并向社會(huì)公開(kāi)救助電話。
救助熱線：
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 15
一、活動(dòng)主題：
愛(ài)在收納箱新年禮物派送
二、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年xx月xx日
三、活動(dòng)內(nèi)容：
�。ㄒ唬┗I備階段
1、成立活動(dòng)籌備小組，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人；
2、志愿者需求統(tǒng)計(jì)并發(fā)布當(dāng)日志愿者招募信息；確定車輛及司機(jī)。招募規(guī)則：志愿者老、新搭配，以收納箱認(rèn)領(lǐng)人士為主，攝影攝像搭配。
3、志愿者活動(dòng)前的培訓(xùn)，組長(zhǎng)為18號(hào)活動(dòng)各關(guān)愛(ài)站組長(zhǎng)，對(duì)志愿者進(jìn)行線路規(guī)劃、分組；培訓(xùn)內(nèi)容：資料更新填寫(xiě)和注意事項(xiàng)，培訓(xùn)人葉承波；花朵拍照，培訓(xùn)人徐美兒；車輛行駛注意事項(xiàng)，培訓(xùn)人馬升雄。
4、各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通過(guò)電話等方式通知孩子監(jiān)護(hù)人。
�。ǘ┗顒�(dòng)實(shí)施
2月1日送愛(ài)心收納箱
�、�7：30在市府廣場(chǎng)紅旗下匯合、拍照，按分組分車出發(fā)至各個(gè)花朵家中；
②負(fù)責(zé)拍全家福（穿上新衣服的照片），以及花朵對(duì)收納箱的.看法，及時(shí)的.讓花朵寫(xiě)祝�？�
�、刍顒�(dòng)當(dāng)天結(jié)束時(shí)間不限，回程后活動(dòng)物資及照片必須當(dāng)天送達(dá)協(xié)會(huì)辦公室；
�、芨鶕�(jù)活動(dòng)進(jìn)度和開(kāi)展內(nèi)容實(shí)時(shí)公開(kāi)活動(dòng)動(dòng)向，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
�。ㄈ┗顒�(dòng)總結(jié)（負(fù)責(zé)人：）
活動(dòng)結(jié)束后五天內(nèi)召集主要志愿者總結(jié)、分析活動(dòng)開(kāi)展的閃光點(diǎn)和不足之處，以利于今后活動(dòng)中戒除、改善和提升。
四、活動(dòng)工作人員安排
活動(dòng)統(tǒng)籌：
活動(dòng)策劃：
聯(lián)絡(luò)小組：
招募小組：
物資組：
資料組：
宣傳組：
五、1月30日召集相關(guān)人員進(jìn)行活動(dòng)前培訓(xùn)，落實(shí)工作內(nèi)容。
主辦單位：
協(xié)辦單位：
寒冬送溫暖專項(xiàng)行動(dòng)方案 16
為切實(shí)做好20xx年寒冬救助工作，現(xiàn)決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“寒冬送溫暖”集中救助專項(xiàng)行動(dòng)，特制訂如下方案：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“寒冬送溫暖”集中專項(xiàng)救助行動(dòng)，發(fā)揮救助工作兜底保障作用，主動(dòng)及時(shí)救助陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著人員，解決燃眉之急，堅(jiān)決杜絕城鄉(xiāng)街面出現(xiàn)生活無(wú)著的流浪乞討人員遭遇凍、病、餓的現(xiàn)象。以縣救助站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))救助服務(wù)站點(diǎn)為依托，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與為核心的街面協(xié)同巡查機(jī)制。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)部門職責(zé)。
根據(jù)“屬地管理、部門配合、分類治理”的救助管理原則，縣救助站要成立救助巡查隊(duì)，設(shè)置流動(dòng)救助車，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查力度，及時(shí)掌握流浪乞討人員信息。要積極協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)計(jì)等部門，明確職責(zé)，聯(lián)合開(kāi)展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加大對(duì)繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、車站碼頭、城鄉(xiāng)接合部、風(fēng)景游覽區(qū)等流浪乞討人員集中和露宿區(qū)域的巡查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)揮救助服務(wù)點(diǎn)和救助管理信息員(聯(lián)絡(luò)員)作用，方便街頭生活無(wú)著人員求助，利于熱心公益的.群眾引導(dǎo)幫助。依托城鄉(xiāng)社區(qū)居民、社區(qū)和社會(huì)組織、志愿者等力量開(kāi)展救助工作，形成“群防群助”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┓诸惥戎瑥�(qiáng)化救助管理。
針對(duì)雨雪冰凍等惡劣氣候下出現(xiàn)臨時(shí)困難的求助人員，縣救助站各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要開(kāi)辟綠色通道，按照特事特辦的原則，“先救助，再審查”。積極勸說(shuō)、引導(dǎo)街頭生活無(wú)著的流浪乞討人員接受救助；對(duì)未成年人、殘疾人、老人及時(shí)安排護(hù)送；對(duì)精神病人、危重病人實(shí)行“先救治，后救助”；對(duì)不愿意到救助站接受救助的人員，提供必要的食品、御寒物品和救助引導(dǎo)卡等詳細(xì)的救助方式，確保生活無(wú)著流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們感受到黨和政府溫暖、社會(huì)關(guān)愛(ài)。
�。ㄈ┓e極引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機(jī)制。
縣民政局要會(huì)同交通運(yùn)輸局、住建委、城管執(zhí)法局、團(tuán)縣委等單位建立生活無(wú)著的流浪乞討人員救助信息報(bào)告工作機(jī)制，相關(guān)單位要根據(jù)具體職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新救助機(jī)制，做好寒冬救助工作。要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)力量，充分發(fā)揮公路養(yǎng)護(hù)工、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、園林人員、青年志愿者等社會(huì)力量的作用，形成較為完善的流浪乞討人員信息網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)整改，排查各類隱患。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確專人負(fù)責(zé)，在原有工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合“寒冬送溫暖”工作的開(kāi)展，組織相關(guān)人員再次對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、站外托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面排査，確保將檢査整改工作做實(shí)做細(xì)。救助管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班、交接班制度，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)在崗帶班，設(shè)立24小時(shí)暢通的求助電話，落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)(接)負(fù)責(zé)制。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)自文件下發(fā)之日起至20xx年xx月xx日，到期后遇特殊災(zāi)害性天氣，視情順延。
四、相關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。
要根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，以保障生活無(wú)著流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，總結(jié)借鑒以往冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開(kāi)放救助的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)。將“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)作為冬季救助工作重點(diǎn)，做到職責(zé)分工有專人負(fù)責(zé)、人員安置有專用場(chǎng)地、街面救助有專用車輛、行動(dòng)實(shí)施有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，24小時(shí)服務(wù)接待有求必應(yīng)。
�。ǘ┟芮信浜稀�
民政、衛(wèi)計(jì)、公安、城管執(zhí)法部門和救助管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)首接責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé)，積極溝通協(xié)作，共同做好生活無(wú)著流浪乞討人員救助服務(wù)，堅(jiān)決杜絕任何形式的丟棄、推諉、扯皮等現(xiàn)象。
�。ㄈ⿲俚毓芾�。
實(shí)施屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。受助人員所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)幫助其解決生產(chǎn)、生活困難，避免二次流浪的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)本轄區(qū)內(nèi)生活無(wú)著流浪乞討人員的救助保護(hù)工作，加大城鄉(xiāng)接合部和交通樞紐區(qū)域的巡查力度。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)與今年以來(lái)的救助管理專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌做好寒冬救助、尋親服務(wù)和救助管理機(jī)構(gòu)、站外托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療合作機(jī)構(gòu)檢查整改工作。
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