突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)
在平凡的學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 1
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學工作的正常開展,XXXX幼兒園結(jié)合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制定出本應(yīng)急預(yù)案
一、工作目標
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預(yù)防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應(yīng)加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預(yù)、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理,強化各方投入,增強應(yīng)急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預(yù)防和控制傳染病疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組
組長:XXX(園長)
副組長:XXX(副園長)
成員:XXX
幼兒園成立以園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組,具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:
1、根據(jù)上級教育主管部門的'有關(guān)精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案,
2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預(yù)防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人
3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件預(yù)防知識,提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發(fā)現(xiàn)、及時治療等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學的正常運轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關(guān)主管部門匯報,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導成員的通訊方式,要24小時保持暢通
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本園的特點和實際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急相應(yīng)。
一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,
二是加強幼兒園各個班級以及園內(nèi)外公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全。
三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應(yīng)急相應(yīng)。
一是在園內(nèi)開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題,及時排查和及時救治,
二是及時向上級有關(guān)部門報告。
三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關(guān)部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應(yīng)啟動第一應(yīng)急相應(yīng)。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設(shè)施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。
4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關(guān)部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 2
一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負責組建紅色應(yīng)急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊應(yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下承擔現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
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1、現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區(qū)和目標人群;
。2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;
。3)對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
。4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學調(diào)查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。
2、醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的.不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
(1)接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu),由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
。2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。
(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監(jiān)護的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
。5)傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后,由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4、消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
。2)保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
(3)實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5、現(xiàn)場情況報告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 3
為了提高學校預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合學校實際,特制定學校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、組織管理
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理學校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┣袑嵏纳茖W校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
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1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結(jié)合新冠肺炎的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的'生活習慣,提倡合理營養(yǎng),增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
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1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
、趯W校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
、蹖W校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,嚴格控制校外人員進入校園。
、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。
、軐淌摇嶒炇、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應(yīng)做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,各級各類學校應(yīng)按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 4
為切實搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。
一、管理機構(gòu)
組長:(校長)電話:
副組長:{副校長)電話:
(總務(wù)主任)電話:
成員:領(lǐng)導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師
下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,設(shè)在總務(wù)處。
二、部門責任分工
嚴格落實責任。學校校長是第一責任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。
。1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責,負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進行說服清理。
。2)教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學生良好的`守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣,要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。
。3)應(yīng)急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導有關(guān)部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。
三、應(yīng)急處理預(yù)案
學校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應(yīng)急處理預(yù)案。
1、現(xiàn)場控制與報告
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關(guān)備案。
2、人員調(diào)配:
門衛(wèi):負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來,召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護。
校長:負責現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。
總務(wù)處:負責保護現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時緊急任務(wù)。
教導處:負責組織學校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。
辦公室:負責車輛調(diào)度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
班主任:時刻要跟本班學生在一起,保護學生安全。
3、逃生線路
當遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學校大操場。
4、事件處理及原因調(diào)查
保護現(xiàn)場,隔離控制有關(guān)人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關(guān)。
5、匯報
發(fā)生安全事件后,學校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 5
為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護本小區(qū)業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著“以人為本,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工負責”的原則,特制定本預(yù)案。
公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲害等事件。
一、組織機構(gòu)
1、為應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導小組,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
2、領(lǐng)導小組的職責:根據(jù)上級服務(wù)處的指示,負責本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作,準確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài),及時向上級及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度,確保電話通暢。
4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識
管理站應(yīng)有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預(yù)防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料,增強廣大社區(qū)居民的防范意識和預(yù)防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理站應(yīng)及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的'健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時處理和實時監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒。管理站環(huán)衛(wèi)組做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
(1)公共區(qū)域
針對疫情病毒性質(zhì),用相應(yīng)的消毒藥劑,每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進行消毒,對小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法,對電子系統(tǒng)覆蓋保護膜。對每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細記錄工作,應(yīng)(有)派專人進行檢查。
。2)垃圾處理
垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運送時使用專門的垃圾清運車,放臵各樓指定地點封閉,運送完垃圾后應(yīng)對垃圾清運車內(nèi)外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區(qū)的垃圾房內(nèi),運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運。并對垃圾員隨時配合相關(guān)部門的工作,隨時公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒居民做好預(yù)防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應(yīng)耐心細致的做好居民工作,幫助社區(qū)居民及時解決相關(guān)問題。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 6
為切實加強學校安全工作,進一步落實安全工作責任制,為科學、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件,最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害,確保師生身體健康和生命安全,確保我校正常的教育教學秩序,保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強學校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
1、適用范圍
學校突發(fā)傳染病防治是指在學校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治,如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機構(gòu)
學校由校長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導小組,主要職責提供突發(fā)傳染病的危險信號,暢通信息渠道,提醒領(lǐng)導和學生注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
組長:xx
副組長:xx
組員:各班主任
3、建立保障機制
突發(fā)傳染病發(fā)生后,能客觀反映情況,及時向領(lǐng)導建言獻策。學校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責的原則。
3.1加強健康教育
學校每學期開學初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求,開齊、上足、上好健康教育課。學期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座,進一步提高師生的自我防范意識和能力。
利用家長會、家長學校、告家長書等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識和防治工作要求,取得家長的配合與支持。
3.2嚴格門衛(wèi)管理制度,加強門衛(wèi)值守、管理工作,及時掌握校內(nèi)、外各種人員流動情況。
改善學校衛(wèi)生設(shè)施與條件,加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的'通風換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
3.3堅持學生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課學生情況統(tǒng)計分析工作,對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情,在校生病的學生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學生由班主任陪同前往),發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學校醫(yī)務(wù)室。
3.4加強師生體質(zhì)鍛煉,學校應(yīng)采取積極措施,確保學生每天的體育鍛煉時間,組織學生參加多種形式的戶外運動,督促學生課間到室外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。
3.5預(yù)警聯(lián)動
學校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作,與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動機制,保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
4、學校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置
4.1啟動預(yù)案
突發(fā)傳染病發(fā)生后,應(yīng)立即啟動學校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導小組工作機制,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出書面材料。
4.2應(yīng)急措施
由校長負責的學校傳染病防治工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的傳染病防治工作。
主要職責包括:根據(jù)上級傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案,建立健全傳染病防治責任制度,檢查督促學校各部門認真落實各項傳染病防治措施,利用校內(nèi)、校外和各種活動,課內(nèi)、課外的不同形式,組織開展對學生和教職工的傳染病防治的宣傳教育,普及防病科學知識;建立每日學生缺課登記制度,發(fā)現(xiàn)有病癥的學生,要及時督促到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;及時向當?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報有關(guān)情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時,學校要根據(jù)街道辦的部署啟動傳染病防治工作預(yù)案,并組織落實各項傳染病防治措施;負責常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動與實施措施
4.3.1建立和完善學校預(yù)防傳染病傳報信息網(wǎng)絡(luò):各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任,學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。
4.3.2預(yù)防傳染病信息報告范圍:出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。
4.3.3預(yù)防傳染病信息報告的途徑與預(yù)防要求:
凡出現(xiàn)上述情況的,要立即了解患者病因,在兩小時以內(nèi),書面信息報區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導小組,并跟蹤后續(xù)信息,定期報告。
4.3.4建立考勤制度:對缺勤的師生員工要逐一進行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。
如發(fā)現(xiàn)學校師生員工有身體異狀,學校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。學校在區(qū)疾病控制中心的指導下,對發(fā)病學生(包括與發(fā)病學生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度,學生病愈后方可復學。
4.3.5采取消毒措施,對患者活動過的校區(qū)、室內(nèi)場所按照要求、安排專人負責定期進行消毒,并保持空氣流通。具體為:對環(huán)境與物體表面等進行擦拭消毒,對地面進行濕性清掃,對空氣進行噴霧消毒,用紫外線消毒燈對有關(guān)區(qū)域進行物理消毒,實行室內(nèi)強制通風。
5、信息報送與現(xiàn)場保護
5.1學校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后,學校、當事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導報告;學校要盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向上級匯報。在迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
5.2學校建立完善的值班制度,配備專兼職信息監(jiān)測員(應(yīng)急專干),綜合信息小組(應(yīng)急辦)及時接收報送學校有關(guān)警務(wù)信息。
5.3信息報送要求屬一般事件,學校應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)將基本情況向街道應(yīng)急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告;重大、特別重大事件應(yīng)立即報告。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 7
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察和指導。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi),及時向上級有關(guān)部門報告。
。ㄈ⿲W校各有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責任制,切實履行各自的職責,結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
(四)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導及值班人員電話要及時上報學校領(lǐng)導小組,并保持24小時暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導小組,負責協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
。└骺剖覒(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導。
。ㄆ撸⿲W校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應(yīng)當予以配合。
。ò耍┬l(wèi)生室應(yīng)當完善應(yīng)對突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領(lǐng)導小組,及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的'影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時間運送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導、保衛(wèi)處、學生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健教師應(yīng)當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術(shù)和力量不足時,應(yīng)當及時請求醫(yī)院予以支援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
(五)當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
(一)傳染病暴發(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。
(三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。
(五)做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學知識。
五、技術(shù)和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組應(yīng)指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 8
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》,結(jié)合我園實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。
三、組織領(lǐng)導具體落實學校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭,主要職責如下:
1、負責制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況。
5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時向疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度,班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記,查明缺勤原因。
2、做好衛(wèi)生信息的`收集。與疾病預(yù)防與控制機構(gòu)保持聯(lián)系,收集公共衛(wèi)生事件的情報,以便做好預(yù)防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校相關(guān)部門實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、責任報告人:教職員工、園長
3、報告時限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時,應(yīng)以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級主管部門報告。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急處理
。ㄒ唬﹤魅静∈录奶幹
1、一般傳染病事件當師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時,應(yīng)采取下列措施。①相關(guān)系部明確專人負責與衛(wèi)生科保持聯(lián)系(衛(wèi)生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進行登記),同時送患者到?漆t(yī)院進行隔離治療;各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市(區(qū))疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動,印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時,在市(區(qū))疾病控制中心的指導下,根據(jù)實際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領(lǐng)導小組辦公室報告,各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領(lǐng)導小組和市(區(qū))疾病控制中心報告。領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導親臨現(xiàn)場指揮,并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)科負責封鎖事發(fā)現(xiàn)場,隔離疑似病人,和衛(wèi)生科一起配合市(區(qū))疾病控制中心對現(xiàn)場進行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實施封閉式管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動;調(diào)整大型學術(shù)活動和會議的時間;不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進行;暫停其他培訓等教學活動。④總務(wù)處協(xié)調(diào)各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術(shù)宮、廁所等場所定時進行消毒,通風換氣。⑤領(lǐng)導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定
。ǘ┦澄镏卸臼录奶幹卯敯l(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,應(yīng)采取下列措施。
1、知情師生應(yīng)在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領(lǐng)導,直至學校領(lǐng)導小組,視情況報告市(區(qū))相關(guān)部門。
2、相關(guān)飲食部門立即停止食品加工、出售活動。
3、學院學生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理?倓(wù)處、保衛(wèi)科、校相關(guān)飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩(wěn)定,協(xié)助處理善后事宜,維持學校正常的教學秩序。
6、衛(wèi)生科配合市(區(qū))衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見。
(三)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時,按下列程序處置。
1、學生處、團委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領(lǐng)導小組匯報,并視情況報告市(區(qū))衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、各部門積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領(lǐng)導要根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領(lǐng)導是校園安全工作的第一責任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。
實行責任追究制,對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的;四不放過;原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 9
為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結(jié)合我園實際,制定本預(yù)案:
一、適用范圍和對象
本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、工作目標和基本原則
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1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,加強領(lǐng)導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
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1、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
2、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少
3、快速反應(yīng),果斷處置。
建立快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?焖俜磻(yīng),及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況?偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級預(yù)警的相關(guān)要求,對全園的'教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防
1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
2、學校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產(chǎn)損失。
4、學校應(yīng)盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應(yīng)迅速請求有關(guān)部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 10
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
。ㄒ唬┢占案黝愅话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
(一)根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┙⒔∪话l(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
。ㄋ模┙W生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
。┐_保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。 (七)及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。學校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
5.學校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 11
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標:
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組
組長:周光岑
副組長:黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級等部門負責人,醫(yī)務(wù)室校醫(yī)
。ǘ⿲W校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色
1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色
1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4、在一個市域內(nèi)的.學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色
1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 12
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我院實際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的要求,發(fā)構(gòu)建突發(fā)醫(yī)療事件長效管理與應(yīng)急處理機制為根本,以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將應(yīng)急救治工作納入科學化和規(guī)范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
二、突發(fā)醫(yī)療事件概念
突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關(guān)人員緊急
參與救治的所有與醫(yī)療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件。
三、組織機構(gòu)
成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、
指揮、協(xié)調(diào)與落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
成立醫(yī)療應(yīng)急救治小組
1組:組長:xxx
成員:彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林
2組:組長:袁江萍
成員:何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩
醫(yī)療緊急風險處理領(lǐng)導小組負責安排應(yīng)急救治小分隊到達搶救現(xiàn)場參與救治。并協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)技科室、病房做好接診患者的各項準備工作。醫(yī)護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應(yīng)急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監(jiān)護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設(shè)備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位,做到在應(yīng)急狀態(tài)下,能夠?qū)尵绕餍笛杆龠\抵搶救現(xiàn)場并實施搶救。各種搶救藥品應(yīng)準備充分,并注意保管、檢查,及時更換過期藥品。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組職責
1、對我院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作負總責。
2、事件發(fā)生時,根據(jù)醫(yī)院的部署啟動院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案
3、組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門落實應(yīng)急處理措施,負責醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
4、必要時上報上級衛(wèi)生主管部門協(xié)助我院的應(yīng)急救治工作
5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時,醫(yī)院應(yīng)急處理指揮部有權(quán)開通綠色通道,實行先救治后付費的政策,切實保障患者的人身健康。
四、工作目標
普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體醫(yī)務(wù)人員的法治意識,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求進行處理此類事件,并按有關(guān)規(guī)定逐級的、及時的向團疾控中心及衛(wèi)生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。
五、工作原則
預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全院職工的防護意識和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,及時上報團疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在團黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組。負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實醫(yī)院地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作?焖俜磻(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
六、工作方案預(yù)防
1、高度重視,切實加強對醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常對環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、米取有效措施,強化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強醫(yī)院生活飲用水的`管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好各科室衛(wèi)生、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為職工、病員提供一個安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境。依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
3、加強健康教育,提高防疫抗病能力。
落實好健康教育,普及公共衛(wèi)生知識,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高群眾的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防傳染病的專題教育,增強群眾識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,增強群眾對各種傳染病的認識,提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 13
為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,F(xiàn)結(jié)合我局實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。
二、組織機構(gòu)與職責
成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組:
組長:(人社局局長)
副組長:(人社局副局長)
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。
三、預(yù)案的應(yīng)急準備
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度,以及法律責任等。
(二)做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
。ㄈ┰谏霞壭l(wèi)生主管部門的指導下,做好監(jiān)測和預(yù)警工作,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備,提高救治能力,充分做好應(yīng)急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的'主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。
以下幾種情況為報告內(nèi)容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權(quán)舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責的情況。
五、應(yīng)急處理
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組接到突發(fā)性事件的信息,應(yīng)及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
。ǘ⿷(yīng)急議案的啟動,領(lǐng)導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
(三)應(yīng)急議案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應(yīng)急措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急議案啟動后,應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。
。ㄎ澹╊I(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
。┥霞壭l(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合,不得拒絕。
。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量,團結(jié)協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢乐匚:蠊驅(qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學措施時,應(yīng)予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 14
為了切實提高本園預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,減輕、消除突發(fā)事件的危害,保障全國師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》,《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立幼兒園安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生及幼兒園生命財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構(gòu):
學校成立安全工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx,全面負責全校安全工作。
副組長:xxx,負責教育教學、教室、圖書室安全工作。
xxx,負責用水用電、交通、防雷、消防、校園設(shè)施等安全工作。
xxx,負責消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。
組員:xxx、xxx、xxx
xxx、xx、xxx,協(xié)助xx工作。
xxx、xx、xx,協(xié)助xxx工作。
xxx、xxx,協(xié)助xx工作。
三、現(xiàn)場指揮: :
正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負總責,保教主任、行政各負其責,協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度,即園級干部值班、教職工值班、門衛(wèi)值班。
四、突發(fā)事件逐層報告制度:
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
幼兒園發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員—園長(110、120、119)—教育局上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
五、各類事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
。1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門。
(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
。3)學校有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。
。7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
。8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
。ǘ┦澄镏卸緫(yīng)急預(yù)案
。1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送學校醫(yī)療室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
(2)迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。
(3)立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
。4)負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
。6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
。7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
。8)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
。ㄈ﹤魅静∫咔閼(yīng)急預(yù)案
。1)在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。
(2)在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。
(3)在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工,學校應(yīng)急小組領(lǐng)導立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
。4)通知學生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。
(5)學校領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定。
。6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
。8)如傳染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
(9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的'家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
。ㄋ模├纂姙(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
。1)發(fā)生雷電災(zāi)害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
(2)對造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。
。3)標記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災(zāi)害進行調(diào)查與鑒定。
。4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,并及時修理。
(五)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案
。1)交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。
。2)報告上級部門。
。3)采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
。4)組織有關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
。5)通知家長和家屬,協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
。6)配合交警等部門做好善后工作。
。┩挥鐾k姂(yīng)急預(yù)案
。1)過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動開啟,電工和值班門衛(wèi)開啟學校備用其它照明用具。
。2)參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
。3)值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,值班老師負責指揮幼兒按順序進行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。
(5)電工做好供電設(shè)備的檢修,將情況向?qū)W校匯報。
。ㄆ撸翘蓍g擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案
。1)學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。
。2)組織醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
(3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
。ò耍┐笮腿后w活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的幼兒要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息,如果在幼兒運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應(yīng)急措施是:
(1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散,保護幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
。2)幼兒園領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。
。3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送幼兒園醫(yī)務(wù)室處理或送附近的醫(yī)院處理。
。4)發(fā)生嚴重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,對傷員做及時診斷處理,同時報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
。6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。
。ň牛┧廴臼鹿蕬(yīng)急預(yù)案
(1)在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
(2)各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
。3)小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息。
。4)小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
(5)由副組長聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
。6)成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
。7)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
(十)突發(fā)自然災(zāi)害(汛臺、地震、氣象等)事件應(yīng)急預(yù)案
。1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向上級部門匯報情況。
。2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(3)幼兒園廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及教師自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
。4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
(5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
。6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
(7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
。8)安全小組負責災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
。ㄊ唬┢渌蝗缙鋪淼膫κ鹿蕬(yīng)急預(yù)案
(1)如社會人員到園對幼兒造成傷害時,要及時向班主任或幼兒園報告,其他班級要采取積極措施進行制止或疏散。
。2)班主任和幼兒園接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。
。3)對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。
。4)及時上報教育部門。
。5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
。6)通知受傷者的家長或家屬。
。7)妥善處理事故。
六、善后處理:
學校要切實做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護幼兒園穩(wěn)定。對傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結(jié)案:
學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結(jié)。
事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 15
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、總則
1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成醫(yī)院工作人員、社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,醫(yī)療廢物發(fā)生意外、嚴重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預(yù)案的根據(jù)是國家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急案例》等法律法規(guī)文件。在執(zhí)行中必須服從縣衛(wèi)生局的指揮。無條件的服從縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一調(diào)動和安排。
3、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,做好日常工作,防止意外事件的發(fā)生。
4、加強醫(yī)療廢物的管理,健全本院醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度及醫(yī)療廢物的交接制度,防止醫(yī)療廢物的流失、泄露、擴散。
二、預(yù)防與應(yīng)急準備
1、組織機構(gòu):
(1)為加強對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組。
。2)成立突發(fā)事件各類急救小組:
①突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。
、谑澄镏卸踞t(yī)療急救隊。
、刍瘜W物中毒醫(yī)療急救隊。
、軅魅静”┌l(fā)流行醫(yī)療急救隊。
、葜卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。
2、職責分工:
(1)領(lǐng)導小組:
、僭洪L擔任領(lǐng)導小組組長,負責對全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導小組全權(quán)負責疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。
、跒榇_保各項工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和工作組,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結(jié)合實際進行增減。
、弁话l(fā)事件應(yīng)急辦公室負責領(lǐng)導、組織全院現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作;負責督促、檢查急診和搶險救災(zāi)的各項工作的落實。
。2)各類急救小組:在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
。3)設(shè)備科、藥劑科負責應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。
(4)醫(yī)院感染管理科負責全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。如因意外導致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散、傳染病傳播或者環(huán)境污染事故,應(yīng)當采取應(yīng)急控制措施,以防污染擴散。
。5)設(shè)備科、院感科負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
。6)后勤科負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
3、建立突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系。
(1)由醫(yī)務(wù)科和院感科共同負責突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
。2)醫(yī)務(wù)科定期不定期組織醫(yī)務(wù)人員和突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊的培訓,并負責應(yīng)急專業(yè)隊伍的建設(shè)。
。3)科教科制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識教育計劃,增強全社會對突發(fā)事件的`防范意識和應(yīng)對能力。
。4)重點加強急診科建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高院前急救應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件辦公室成員迅速到現(xiàn)場對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型后報告、請示領(lǐng)導小組,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各小組應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,履行職責。
3、急診科及門診各科室應(yīng)當嚴格落實“首診負責制”,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護措施,并由院感科對現(xiàn)場進行消毒,防止交叉感染和污染。
4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急辦公室有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
5、感染科、院感科等部門應(yīng)當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的
人群聯(lián)系應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員,應(yīng)當按照突發(fā)事件的要求,采取防護等措施,并在受過專業(yè)培訓的人員指導下進行工作。
7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。
8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室,并采取控制措施。
9、對收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,依法報告縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
10、醫(yī)療廢物發(fā)生意外事故,立即組織相關(guān)人員對污染現(xiàn)場封鎖,做好防護,盡可能減少污染擴散,保護好周圍人群。根據(jù)污染情況,采取有效安全的處理方法進行消毒,消毒工作應(yīng)從污染較輕的區(qū)域向污染嚴重的區(qū)域進行徹底的清潔與消毒,并對清掃的工具進行消毒。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有下列情形之一的,應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報告:
。1)發(fā)生或者有可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
。5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
。6)醫(yī)院內(nèi)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,應(yīng)當在48小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告。
2、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)科和院感科,醫(yī)務(wù)科負責向分管院長和院長匯報,由院感科在分管院長審批后負責向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話。醫(yī)務(wù)科:6632363醫(yī)院總值班室:6621105
五、法律責任
1、未依照本預(yù)案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,將交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,將交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的將交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場批評,口頭警告、行政處分、就地免職,直至交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
。2)不聽指揮、貽誤救治時間的;
。3)擅離職守或工作消極的;
。4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
(5)拒絕接診病人的;
。6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組調(diào)度的;
。7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 16
為確保業(yè)主及客戶人員的身體健康,維護社會穩(wěn)定,進一步做好流感、集體性發(fā)熱、流腦、食物中毒、非典等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、組織領(lǐng)導
成立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,負責對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,并及時作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決定。
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
成員:總經(jīng)理助理,各管理處(部門)經(jīng)理及主管
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和責任意識,落實各項防范措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。
(三)依法規(guī)范,措施果斷。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
(四)依靠科學,加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作要充分尊重和依靠科學,并廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防措施
。ㄒ唬┙∪珎魅静☆A(yù)防和控制工作的管理制度,落實應(yīng)急預(yù)案要求并提供必要的衛(wèi)生資源。
。ǘ┙⑿l(wèi)生工作責任制度,明確各有關(guān)部門的工作職責。
。ㄈ┒ㄆ诮M織有關(guān)預(yù)防傳染病的知識培訓,認真落實健康教育。
。ㄋ模⿲ξ飿I(yè)管理區(qū)域公共場所、生活場所、陰溝等進行定期消毒、除"四害"及消殺等。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬┰诘谝粫r間內(nèi)以口頭匯報或電話形式向公司服務(wù)清潔部(電話:xxxxxxxxxxx)報告。
。ǘ┓⻊(wù)清潔部確認信息后及時報告公司總經(jīng)理(861),經(jīng)公司總經(jīng)理或突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導小組組長同意后指導服務(wù)清潔部將信息上報市疾病預(yù)防控制中心(電話xxxxxxx)。
。ㄈ┘皶r送患者到隔離室進行隔離,并協(xié)助相關(guān)單位護送病人到醫(yī)院就診。
。ㄋ模┘皶r了解和掌握疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢,進一步落實各項應(yīng)急預(yù)防和控制措施。
。ㄎ澹┓⻊(wù)清潔部加強對大廈消毒隔離工作的指導和落實,并立即組織人員對重點場所進行消毒以防止疫情進一步蔓延。
(六)在控制疫情期間,公司突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組應(yīng)與客戶單位密切配合,堅持每天進行癥狀檢測,如發(fā)現(xiàn)有相似癥狀的人員,要及時安排隔離和就醫(yī)。
。ㄆ撸┓⻊(wù)清潔部每天追蹤發(fā)病動態(tài),認真做好每日突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的登記、統(tǒng)計工作,以完成傳染病發(fā)病等的續(xù)報工作。
六、事后處理
。ㄒ唬┊斪詈笠焕±_認后,在最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例時才可以結(jié)案。
。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定認真做好小結(jié)工作。
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本制度所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括:傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,教師要根據(jù)事件嚴重程度及時做出恰當處理。
一、傳染病
(一)發(fā)生傳染病,對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離,及時報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報,保健教師或安全主管人員向園長匯報,由園長再向上級主管部門匯報。上一級主管部門包括:教育局、衛(wèi)生局疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。如遇重大責任事故應(yīng)立即報告市、區(qū)衛(wèi)生局和婦幼保健所,然后再書面上報;責任事故應(yīng)立即報告;一般事故做到2天內(nèi)報告。
(二)對患病幼兒所在班級的其他幼兒進行檢疫、觀察,留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動。
(三)按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”,在保健教師指導下,保育員加強其所在班級的消毒工作,做好傳染病登記,復查復治工作,以及傳染病留驗觀察期過后的終末消毒,做好記錄。
(四)加強晨檢,認真做好傳染病針對性檢查,檢查具體內(nèi)容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。
。ㄎ澹┝粲^期滿后無新患者出現(xiàn)方可解除隔離;患者隔離期滿后須憑醫(yī)生證明方可回園或進班。
。┕ぷ魅藛T及幼兒家中發(fā)現(xiàn)傳染病人時應(yīng)及時報告園領(lǐng)導,采取必要措施。
二、飲用水污染、食物中毒
。ㄒ唬┝⒓磮蟾妫毫⒓赐V故称芳庸せ顒樱⑾蚪逃姓鞴懿块T及衛(wèi)生行政部門報告。
。ǘ┚戎尾∪耍旱谝粫r間組織人員將病人送至醫(yī)療機構(gòu)搶救治療。積極做好中毒學生的`就醫(yī)部護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
。ㄈ┍Wo現(xiàn)場:保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
。ㄋ模┡浜险{(diào)查:學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關(guān)工作。
(五)控制事態(tài):落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
。┥坪筇幚恚菏称沸l(wèi)生工作領(lǐng)導小組成員積極投入相關(guān)調(diào)解工作,與保險公司取得聯(lián)系,協(xié)助做好理賠工作。
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特制定本預(yù)案:
一、健全領(lǐng)導機構(gòu),明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責:負責召集領(lǐng)導小組會議,部署安排并領(lǐng)導協(xié)調(diào)處理落實本預(yù)案所有相關(guān)工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關(guān)部門匯報、報警,接待上級來人及應(yīng)對新聞媒體。
副組長孟菊根職責:分工負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實學校安全應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:
周瑞:協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。
余金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場群眾,維持現(xiàn)場秩序。
龔秋月:協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君:負責聯(lián)系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫(yī)院救治,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學校疫情報告人)。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)的組成:校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。
學校疫情報告人職責:
1、在校長的領(lǐng)導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)工作制度及工作流程;
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:
。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏,屬于重大傳染病疫情:
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;
4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染。
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的`疫情。
。ǘ、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
。ㄈ、其他嚴重影響師生健康的事件包括:
1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發(fā)生異常;
3、醫(yī)源性感染暴發(fā);
4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;
5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質(zhì)丟失、泄露事件;
7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件;
8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
。薄蟾鎯(nèi)容及時限
。ǎ保┰谕话嗉,1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊敯l(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應(yīng)當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
2、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應(yīng)當以網(wǎng)絡(luò)向教委報告,同時向保健站報告。
五、監(jiān)測與報告
1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時,學校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。
4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作
1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識和健康知識,培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣,提高自我防護能力。
3、認真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
4、加強醫(yī)務(wù)室建設(shè),積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
5、總務(wù)處要加強食堂衛(wèi)生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規(guī)范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛(wèi)生管理。
6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求,做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
。ǘ、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案的啟動立即報教委批準。應(yīng)急預(yù)案啟動前,學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應(yīng)急處理準備,并采取必要的應(yīng)急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮,認真做好我校的應(yīng)急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 19
一、應(yīng)急機制:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關(guān)系。
二、我國應(yīng)急機制建設(shè)的現(xiàn)狀
1、建國初期:
我國在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預(yù)防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的雛形。
2、目前現(xiàn)狀
國際:
特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應(yīng)急機制的體系建設(shè)。
國內(nèi):
經(jīng)過近幾十年的建設(shè)、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系;
擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機構(gòu)與技術(shù)隊伍;
初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。
3、還存在的問題:
SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制不健全。
表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應(yīng)急能力不強。
黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
三、我國應(yīng)急機制建設(shè)
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的'基礎(chǔ)上,用科學的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。
構(gòu)成:政府領(lǐng)導機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、專家咨詢委員會;
運行程序:監(jiān)測預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估;
2、組織協(xié)調(diào)機制
構(gòu)成:中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào);
運行:部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作;
工作內(nèi)容:信息報告與通報、措施執(zhí)行
3、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警機制
它就是一個連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預(yù)測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號,以及時采取應(yīng)對措施預(yù)防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。
預(yù)警級別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)
4、應(yīng)急響應(yīng)機制
即就是響應(yīng)主體對事件作出的反應(yīng);
應(yīng)急響應(yīng)就是一項實踐性很強的工作,經(jīng)過不斷的探索與研究,我國的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機制。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 20
一、總則
(一)編制目的
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
。ㄈ⿷(yīng)用范圍
本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預(yù)防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則:實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長負責制,由院級領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各科室、各分院按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、反應(yīng)及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,建立相應(yīng)工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓工作,加強與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通和合作。
二、應(yīng)急處理組織及職責
發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級迅速成立應(yīng)急處理領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
組員:
職責:
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,應(yīng)立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實、確證,決定是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并向市衛(wèi)生健康委等上級有關(guān)部門報告;
3、指導有關(guān)科室對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實可行的處理措施;
4、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲備物資及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
5、負責公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的人員隊伍建設(shè)。
領(lǐng)導小組下設(shè)醫(yī)院應(yīng)急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責:
1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識的培訓和應(yīng)急演練;
2、負責公共衛(wèi)生事件所需物資、設(shè)備的儲備工作;
3、采取防范措施,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
4、負責公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作,督促落實領(lǐng)導小組的要求。
應(yīng)急處理辦公室下設(shè)13個工作組
(一)綜合醫(yī)療救治組
組長:
副組長:
成員:
職責:
1、負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;
2、組織開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作;
3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。
。ǘ┰呵凹本冉M
組長:
成員:
職責:
1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現(xiàn)場;
2、對患者進行現(xiàn)場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;
3、將患者快速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,同時做好途中的醫(yī)療救治工作。
。ㄈ┘痹\搶救組
組長:
成員:
職責:
1、負責組織醫(yī)務(wù)人員對患者進行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
。ㄋ模┲匕Y救治組
組長:
成員:
職責:
1、負責對危重癥患者的進一步生命支持;
2、視患者病情,及時聯(lián)系會診、手術(shù);
3、合理分配、使用重癥救治資源。
。ㄎ澹┦澄镏卸踞t(yī)療救治組
組長:
成員:
職責:
1、負責對食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
。┗瘜W藥物中毒醫(yī)療救治組組長:
成員:
職責:負責對化學藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
(七)傳染性疾病醫(yī)療救治組
組長:
成員:
職責:
1、負責對傳染病患者的醫(yī)療救治;
2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;
3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。
。ò耍┲卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長:
成員:
職責:負責創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治,及時制定治療方案,實施手術(shù)等治療措施。
(九)急救物品保障組
組長:
成員:
職責:
1、負責藥品、設(shè)備、血液制品等急救物品的應(yīng)急儲備工作;
2、按照醫(yī)療救治需求,及時快速調(diào)劑急救物品。
。ㄊ┮咔楸O(jiān)控組
組長:
成員:
職責:
1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學調(diào)查工作;
2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。
。ㄊ唬┰簝(nèi)感染監(jiān)控組
組長:
成員:
職責:負責感染暴發(fā)事件的調(diào)查分析,提出控制措施。負責全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
(十二)后勤與安全保障組
組長:
成員:
職責:
1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應(yīng)急救援所需的各種物資,并及時向現(xiàn)場調(diào)運;
2、保障患者和醫(yī)務(wù)人員的飲食供應(yīng);維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。
。ㄊ┬麄鲌蟮澜M
組長:
成員:
職責:
1、負責采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援的相關(guān)資料、信息;
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關(guān)情況;
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進人
物和先進事跡。
三、監(jiān)測與報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務(wù),做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關(guān)部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報制度,及時溝通相關(guān)信息。
。ǘ﹫蟾
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報告應(yīng)急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報告應(yīng)急辦主任/副主任或總值班(內(nèi)線xxx、外線xxxx)。
被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內(nèi)容包括:事發(fā)地點、受傷人數(shù)、嚴重程度等。一經(jīng)查實,要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長、副組長報告,并在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生健康委報告。
四、應(yīng)急處理
。ㄒ唬⿷(yīng)急反應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(科室內(nèi)部事件),并決定啟動何種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)處理措施
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組要緊急調(diào)集人員、物資、設(shè)施、設(shè)備等,果斷采取必要的.預(yù)防控制措施,積極開展醫(yī)療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。
3、疫情流調(diào)組負責協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
4、院內(nèi)感染監(jiān)控組負責做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、對消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術(shù)指導,防止院內(nèi)交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結(jié),加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。
7、急救物品保障組負責應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、藥品的供應(yīng)。
8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責任
(一)未依照本預(yù)案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽指揮、貽誤救治時間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組調(diào)度的;
7、隨意評論或發(fā)布事件相關(guān)信息,泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案自公布之日起施行。
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