網(wǎng)絡與信息安全應急預案（精選13篇）
在平平淡淡的日常中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的網(wǎng)絡與信息安全應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 1
為提高應對網(wǎng)絡與信息安全類公共事件的能力，預防和減少網(wǎng)絡與信息安全類社會性公共事件造成的損失和危害，確保校園網(wǎng)安全和穩(wěn)定，制訂本預案。
一．網(wǎng)絡與信息安全組織機構
為統(tǒng)一指揮，快速反應，成立我園網(wǎng)絡與信息安全領導工作組。
組長：
成員：
二．應急處置措施
�。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由網(wǎng)管隨時密切監(jiān)視信息內容。每天早、中、晚三次。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，負責人員應立即向信息安全領導工作組組長通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術人員應在接到通知后，作好必要的記錄，立刻清理非法信息，強化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
5、網(wǎng)站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。
6、安全領導小組召開安全領導小組會議，如認為情況嚴重，應及時向有關上級機關和公安部門報警。
�。ǘ┖诳凸魰r的緊急處置措施
1、當有關負責人員網(wǎng)頁內容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向網(wǎng)絡安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
3、協(xié)同有關部門共同追查非法信息來源。
4、信息小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。
�。ㄈ┎《景踩o急處置措施
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后，應立即將該機從網(wǎng)絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)殺毒軟件無法清除該病毒，應立即向信息小組負責人報告。
5、信息小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重，應立即向公安部門或上級機關報告。
�。ㄋ模┸浖到y(tǒng)遭受破壞性攻擊的'緊急處置措施
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立報告，并將系統(tǒng)停止運行。
3、安全領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
�。ㄎ澹┰O備安全緊急處置措施
1、服務器等關鍵設備損壞后，應立即向組長匯報并通知維修單位前來維修。
2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 2
一.指導思想：
隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關信息通信業(yè)務的迅速發(fā)展，信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡化、擴散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡信息安全內涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來的傳統(tǒng)概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面，成為關系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題，從中央到地方無不列為事務工作的重中之重。結合本園自身情況，加強監(jiān)督和管理，制度本預案。
二.機構設置：
預防網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：各班班主任
三.領導小組職責：
1.強化組織機構，加強管理控制：
幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡安全管理領導小組，通過成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡安全管理落到實處。
2.加強業(yè)務培訓，提高防范水平：
積極開展相關培訓提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡管理水平，定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡系統(tǒng)安全運行，更好地為教育科學服務。
加強網(wǎng)絡安全建設，網(wǎng)絡管理員加強檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新，提高網(wǎng)絡系統(tǒng)防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡、病毒等的攻擊事件。
3.執(zhí)行審查制度，保證新聞真實健康：
園內通訊報道工作落實專人負責，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的'有損于幼兒園和社會形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關規(guī)定追究責任。同時在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴格設置權限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡上發(fā)布合法的消息。
四.加強安全管理，快速有效應急：
1.對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡備份和光盤刻錄備份相結合。
2.網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網(wǎng)絡運行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
3.一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡的使用。
4.網(wǎng)絡安全管理領導小組應在第一時間組織有關人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關法律、法規(guī)和園紀園規(guī)，作出嚴肅處理。
5.對有害的信息則立即刪除。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 3
為提高xx市廣播電視系統(tǒng)處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件能力，加強網(wǎng)絡與信息安全保障工作，形成科學有效、反應迅速的應急工作機制，根據(jù)相關法規(guī)和文件精神，制定本預案。
一、事件分類
�。ㄒ唬┓诸惙旨�
本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，是指廣播電視系統(tǒng)網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1．事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的性質、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：
�。�1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
2．事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）Ⅰ級（重大）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出本系統(tǒng)的控制能力，需要由市網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調小組跨部門協(xié)調解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
�。�2）Ⅱ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害，但在本系統(tǒng)控制之內的信息安全突發(fā)事件。
（3）Ⅲ級（一般）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
（二）適用范圍
本預案是某某市廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全的專項預案，適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導致發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應急處置工作。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1．居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網(wǎng)絡和關系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
2．提高素質，快速反應。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產、信息資產遭受損失。
4．加強管理，分級負責。建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制，根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5．定期演練，常備不懈。加強技術儲備，規(guī)范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。
二、組織指揮機構與職責
（一）組織體系
為有效防范和應對突發(fā)的網(wǎng)絡與信息安全公共事件，成立某某市文化廣電新聞出版局網(wǎng)絡與信息安全領導小組。領導小組職責由市局廣播電視安全播出指揮部承擔。
（二）工作職責
1．研究制訂本系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調推進網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設。
2．發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的.，向有關部門通報并協(xié)調有關部門配合處理。
3．研究提出網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃，檢查、指導和督促網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。
三、監(jiān)測、預警和先期處置
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1．要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預測、預警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2．重要信息系統(tǒng)管理人員應確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡突發(fā)事件發(fā)生后必要的信息通報與指揮協(xié)調通信渠道中斷。
�。ǘ╊A警處理與預警發(fā)布
1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，重要信息系統(tǒng)應立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內進行風險評估，判定事件等級并發(fā)布預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。
2．領導小組接到匯報后應立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因。
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1．當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件時，技術人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關閉服務器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向信息安全領導小組通報。
2．信息安全領導小組在接到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。
四、應急處置
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本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作。
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本預案啟動后，領導小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時向市政府相關單位申請增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。
（三）信息處理
現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
五、后期處置
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在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。
（二）調查和評估
在應急處置工作結束后，領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產損失狀況和總結經(jīng)驗教訓，寫出調查評估報告。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 4
為了切實做好學校校園網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進一步提高學校預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保校園網(wǎng)絡與信息安全，結合學校工作實際，制定本預案。
一、成立安全應急領導小組
領導小組成員：
領導小組主要職責：
1.加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡安全知識的宣傳教育，組織、指導全校網(wǎng)絡安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡安全和有關的技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3.認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備網(wǎng)絡安全設施設備，落實網(wǎng)絡線路、交換設備、網(wǎng)絡安全設備等物資，強化管理，使之保持良好的工作狀態(tài)。
4.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
5.調動一切積極因素，全面保證和促進學校網(wǎng)絡安全穩(wěn)定地運行。
二、各級處理預案
�。ㄒ唬┚W(wǎng)站不良信息事故處理預案
1.一旦發(fā)現(xiàn)學校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息，立刻關閉網(wǎng)站。
2.備份不良信息出現(xiàn)的目錄、出現(xiàn)時間前后一星期的HTTP連接日志和網(wǎng)絡連接日志。
3.打印不良信息頁面留存。
4.完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄，使其不能再被訪問。
5.刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內容，確保沒有任何不良信息，重新開通網(wǎng)站服務，并測試網(wǎng)站運行。
6.修改該目錄名，對該目錄進行安全性檢測，升級安全級別，升級程序，去除不安全隱患，關閉不安全欄目，重新開放該目錄的網(wǎng)絡連接，并進行測試，正常后，重新修改該目錄的上級鏈接。
7.全面查對HTTP日志，防火墻網(wǎng)絡連接日志，確定不良信息的源IP地址，如果來自校內，則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件，立刻向領導小組組長匯報，視情節(jié)嚴重程度領導小組可決定是否向公安機關報案。
8.從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
�。ǘ┚W(wǎng)絡惡意攻擊事故處理預案
1.發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內還是校外；受攻擊的設備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務器及公網(wǎng)的'網(wǎng)絡連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
2.如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度決定是否報警。
3.如果攻擊來自校內，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或學生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關閉該計算機網(wǎng)絡連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。
4.重新啟動該電腦所連接的網(wǎng)絡設備，直至完全恢復網(wǎng)絡通信。
5.對該電腦進行分析，清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及文件，測試運行該電腦5小時以上，并同時進行監(jiān)控，無問題后歸還該電腦。
6.從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
�。ㄈ⿲W校重大網(wǎng)絡事件處理預案
1.對學校重大事件（如校慶、評估等對網(wǎng)絡安全有特別要求的事件）進行評估、確定所需要的網(wǎng)絡設備及環(huán)境。
2.關閉其它與該網(wǎng)絡相連、有可能對該網(wǎng)絡造成不利影響的一切網(wǎng)絡設備及計算機，保障該網(wǎng)絡的暢通。
3.對重要網(wǎng)絡設備提供備份，出現(xiàn)問題需盡快更換設備。
4.對外網(wǎng)連接進行監(jiān)控，清除非法連接，出現(xiàn)重大問題立刻向上級部門求救。
5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環(huán)境、以及可能出現(xiàn)事故的影響，在事件過程中出現(xiàn)任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
三、日常管理
1.領導小組依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項網(wǎng)絡安全防御、處理工作。各有關組員隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.網(wǎng)絡管理員對校園內外所屬網(wǎng)絡硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡的計算機設備定期進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡環(huán)境。
3.加強對校園網(wǎng)內的計算機設備的管理，加強對學校網(wǎng)絡的使用者（學生和教師）的網(wǎng)絡安全教育。加強對重要網(wǎng)絡設備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4.加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
四、網(wǎng)絡安全事故發(fā)生后有關行動
1.領導小組得悉網(wǎng)絡緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種網(wǎng)絡安全事故處理小組迅速集結待命。
2.應急小組成員聽從組織指揮，迅速組織本級搶險防護。
�、俅_保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務，迅速發(fā)出緊急警報，所有相關成員集中進行事故分析，確定處理方案。
②確保校內其它接入設備的信息安全，經(jīng)過分析，可以迅速關閉、切斷其他接入設備的所有網(wǎng)絡連接，防止滋生其他接入設備的安全事故。
�、鄯治鼍W(wǎng)絡，確定事故源，使用各種網(wǎng)絡管理工具，迅速確定事故源，按相關程序進行處理。
�、苁鹿试刺幚硗瓿珊�，逐步恢復網(wǎng)絡運行，監(jiān)控事故源是否仍然存在。
�、葆槍Υ舜问鹿剩M一步確定相關安全措施、總結經(jīng)驗、加強防范。
�、迯氖鹿室话l(fā)生到處理的整個過程，必須及時向領導小組組長匯報，聽從安排，注意做好保密工作。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握事故情況，及時匯總上報。
5.事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責任人，并報領導小組根據(jù)責任情況進行處理。
五、其他
1.在應急行動中，學校各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
2.各部門應根據(jù)本預案，結合本部門實際情況，加強演練與熟悉，切實落實各項組織措施。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 5
一、總則
1. 編制目的
為 提高江西省國土資源廳處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件能力，加強網(wǎng)絡與信息安全保障工作，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系 統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的危害，維護正常的經(jīng)濟、政治、社會秩序。
2. 編制依據(jù)
根據(jù) 《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預案。
3. 適用范圍
本預案適用于本預案定義的Ⅰ級、Ⅱ級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能導致Ⅰ級、Ⅱ級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應對處置工作。
本預案所指網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。
4. 分類分級
本預案所指的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
(1) 事件分類
根 據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和特征，網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件可劃分為網(wǎng)絡安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡安全突發(fā)事件是指自 然災害，事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡進行有組織的大規(guī)模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施、黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等事件。
(2) 事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件分為四級：Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )、Ⅲ級 (較大 )、Ⅳ級 (一般 )。國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
�、窦� (特別重大)：網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全局性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出自己的控制能力，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。
�、蚣� (重大)：網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)造成全局性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成嚴重損害需要跨部門協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
�、蠹� (較大)：某一部分的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
�、艏� (一般)：網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的突發(fā)公共事件。
5. 工作原則
(1) 積極防御，綜合防范。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
(2) 明確責任，分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，建立和完善安全責任制，協(xié)調管理機制和聯(lián)動工作機制。
(3) 依靠科學，平戰(zhàn)結合。加強技術儲備，規(guī)范應急處置措施與操作流程，實現(xiàn)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置工作的科學化、程序化與規(guī)范化。樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
二、組織體系
1．網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調領導小組
在廳突發(fā)公共事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下，成立江西省國土資源廳網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調領導小組，組長由廳信息化分管領導擔任，成員由各處室負責人及相關人員組成，負責網(wǎng)絡與信息安全應急響應工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調和決策指揮。
2．領導小組辦公室
廳網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)設 在省廳信息中心，辦公室主任由信息中心主要負責人擔任。領導小組辦公室主要負責市網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調領導小組的日常工作，負責建立健全協(xié)調機制和信息 通報機制，制定相應的應急處理工作流程，明確各部門在應急協(xié)調工作中的任務和責任；負責協(xié)調組織各項應急準備工作，主要包括應急響應規(guī)劃制定、應急隊伍建
設、應急資源準備、災難恢復準備、發(fā)布預警信息、應急響應培訓和演練及其他應急響應相關工作；按照網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調領導小組的命令和指示，組織協(xié)調 各成員單位，落實網(wǎng)絡與信息安全應急保障工作。
3．工作職責
�。�1）研究制定全廳網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調推進全廳網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設；
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。
�。�2）負責和處理廳應急辦公室的日常工作，檢查督促廳應急辦公室決定事項的落實。
（3）研究提出網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃，檢查、指導和督促全廳網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設。
（4）負責全廳網(wǎng)絡與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。
�。�5）指導全廳應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
（6）負責對全廳各部門應急處置工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督與檢查工作，并組織力量進行援救。
�。�7）及時收集網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件相關信息，分析重要信息并設置處置方案。對可能演變?yōu)棰窦壔颌蚣壍?網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，應及時啟動本預案。
三、預防預警
1. 信息監(jiān)測與報告
(1) 進 一步完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測、預警制度。要落實責任制，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件 和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，監(jiān)控人員按規(guī)定及時向應急辦公室報告，初次報告最遲 不得超過半小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨 勢和采取的措施等。
(2) 建立網(wǎng)絡與信息安全報告制度。
發(fā)現(xiàn)下列情況時應及時向應急辦公室報告：
利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動的情況；
網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)癱瘓，應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；
網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；
其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。
2. 預警處理與發(fā)布
(1) 對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并在 1小時內進行風險評估，判定事件等級。必要時應啟動相應的預案，同時向應急小組辦公室通報情況。
(2) 應急辦公室接到報警信息后應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據(jù)問題的性質、危害程度，提出安全警報級別。
(3) 應急辦公室接到報告后，對發(fā)生和可能發(fā)生Ⅰ級或Ⅱ級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，應迅速召開應急辦公室會議，研究確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級，決定啟動本預案，同時確定指揮人員，并向相關部門進行通報。
(4) 對需要向江西省工業(yè)和信息化委員會通報的要及時通報，并爭取支援。
四、應急響應
1. 先期處置
(1) 當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向應急辦公室報告。
(2) 應急辦公室在接到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動態(tài)，并做好啟動本預案的各項準備工作。還要根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定趕赴現(xiàn)場指導，組織派遣應急支援力量。
2. 應急指揮
(1) 本預案啟動后，要抓緊收集相關信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息應急處置工作。
(2) 需要成立現(xiàn)場指揮部的，應立即在現(xiàn)場開設指揮部，現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
3. 應急支援
本預案啟動后，立即成立應急響應先遣小組，督促、指導和協(xié)調處置工作。廳應急辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現(xiàn)場處置工作的各有關部門和單位在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。
4. 信息處理
(1) 應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應急辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。
(2) 應急辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。要及時編發(fā)事件動態(tài)信息供領導參閱。要組織專家和有關人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。
5. 應急結束
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得到解決，分析各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，確定是否結束應急。
五、后期處置
1. 善后處理
在 應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢 復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，并迅速組織實施。有關部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等支持，并將善后處置的有關情況報 應急辦公室。
2. 調查評估
在應急處置工作結束后，廳應急辦公室應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產損失情況，總結經(jīng)驗教訓，寫出調查評估報告，并根據(jù)問責制的有關規(guī)定，對有關責任人員作出處理。
六、保障措施
1. 應急裝備保障
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)時應事先預留一定的應急設備，建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，由應急辦公室負責統(tǒng)一調用。
2. 數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應建立異地容災備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
3. 應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡與信息安全應急保障隊伍。由應急辦公室選擇若干經(jīng)國家有關部門資質認可的、管理規(guī)范、服務能力較強的部門作為廳網(wǎng)絡與信息安全的應急支援單位，提供技術支持與服務。
七、監(jiān)督管理
1. 宣傳教育
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術工作。并將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2. 演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3. 責任與獎懲
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應急辦公室將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，并以演練的評定結果作為是否有效落實預案的依據(jù)。
八、 附則
1. 本預案由廳信息化領導小組辦公室制定。
3. 本預案由廳信息化領導小組辦公室負責解釋。
4. 本預案自印發(fā)之日起實施。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 6
1、總則
1、1目的
為科學應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立健全信息系統(tǒng)的應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應急預案。
1、2工作原則
a)統(tǒng)一領導
遇到重大異常情況，應及時向有關領導報告，以便于統(tǒng)一調度、減少不良影響。
b)綜合協(xié)調
明確綜合協(xié)調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。
c)重點突出
應急處理的重點放在運行著重要業(yè)務系統(tǒng)或可能導致嚴重事故后果的關鍵系統(tǒng)上。
d)硬件及配置備份
備份相關網(wǎng)絡設備、服務器參數(shù)、系統(tǒng)配置，相關硬件、線路的熱備與冷備等措施，提高信息系統(tǒng)的安全系數(shù)。并在備用設備上按要求預先配置好各種參數(shù)，當發(fā)生故障時能自動或者手動切換能直接上線運行。
e)快速恢復
系統(tǒng)管理人員在堅持快速恢復系統(tǒng)的原則下，根據(jù)職責分工，加強團結協(xié)作，必要情況下與設備供應商、維護商、網(wǎng)絡平臺提供商以及系統(tǒng)集成商等共同謀求問題的快速解決。
f)及時反應，積極應對
出現(xiàn)信息業(yè)務故障時，值班人員應及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息業(yè)務突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預警、報告、響應。
g)防范為主，加強監(jiān)控
經(jīng)常性地做好應對信息業(yè)務突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備、基礎網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強對信息業(yè)務應用的日常監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)信息業(yè)務突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
2、應急工作小組機構及職責
在網(wǎng)絡事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。結合杭州市長征中學信息系統(tǒng)的實際情況，將信息系統(tǒng)故障有關應急人員的角色和職責進行明確劃分如下（圖1）。
1)應急處理領導小組
及時掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動態(tài)，向上級部門報告事件動態(tài)；對有關事項做出重大決策；啟動應急預案；組織和調度必要的人和外部資源等。
領導小組組長：xxx
領導小組副組長：xxx、xxx
領導小組成員：xxx、xxx
2)應急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應由硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、機房環(huán)境系統(tǒng)故障以及地震、火災、雷電、水災等自然災害引起導致信息業(yè)務系統(tǒng)中斷事件；執(zhí)行上述相關故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過運行維護管理軟件、系統(tǒng)運行報告等方式對信息業(yè)務系統(tǒng)的使用情況進行分析，盡早發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡的異常狀況，排除網(wǎng)絡隱患。
工作小組組長：xxx
工作小組成員：xxx、xxx、xxx
3)外部支持人員
包括網(wǎng)絡運營商、設備供應維護商以及系統(tǒng)集成商等。負責事先向杭州市長征中學提供緊急情況下的應急技術方案和應急技術支援體系；積極配合應急人員進行故障處理。
設備供應商、系統(tǒng)集成商、電信運營商、設備維保商等聯(lián)系方式。
3、預警和預防機制
3、1信息監(jiān)測及報告
1)信息系統(tǒng)的日常管理和維護
信息系統(tǒng)的日常管理和維護應加強信息業(yè)務應用的監(jiān)測、分析和預警工作。
2)建立信息業(yè)務系統(tǒng)故障事故報告制度
發(fā)生信息業(yè)務系統(tǒng)故障時，值班人員應當立即向杭州市長征中學現(xiàn)代教育技術中心負責人報告，并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據(jù)等。
3、2預警
在接到突發(fā)事件報告后，應當經(jīng)初步核實之后，將有關情況及時向杭州市長征中學報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成影響的程度，提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協(xié)調會，決策行動方案，發(fā)布指示和實施命令等。
3、3預警支持系統(tǒng)
應建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng)，保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。
3、4預防機制
各關鍵業(yè)務信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
4、應急處理程序
4、1信息系統(tǒng)突發(fā)事件分類分級的說明
根據(jù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質和機理，信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類：
1)攻擊類事件：指信息系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
2)故障類事件：指信息系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、機房環(huán)境系統(tǒng)故障、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
3)災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息網(wǎng)絡系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
按照突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
1)一般故障
信息系統(tǒng)中單個設備終端或單個外聯(lián)單位軟硬件故障，但未影響主業(yè)務系統(tǒng)運行，也未造成社會影響或經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
2)嚴重故障
信息系統(tǒng)中因某類業(yè)務節(jié)點軟、硬件故障而導致部分業(yè)務中斷，可能造成社會影響的突發(fā)事件。
3)重大故障
信息系統(tǒng)主業(yè)務癱瘓，導致業(yè)務系統(tǒng)長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
4)特級故障
特指發(fā)生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。
4、2信息系統(tǒng)應急預案啟動
根據(jù)以上定義的.故障分級，當信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。
1)應急處理工作小組從業(yè)務人員的故障申告、運行維護管理系統(tǒng)的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后，應在第一時間派相關人員趕赴故障現(xiàn)場。
2)應急處理工作小組針對信息系統(tǒng)異常事件做出初步的分析判斷。若是單個終端業(yè)務故障或者單個業(yè)務模塊故障，比如IP地址更改、物理連線松動、某個業(yè)務算法參數(shù)調整或者能在最短時間內自行解決的問題，及時按照有關操作規(guī)程進行故障處理，并報領導小組備案；否則，應急處理工作小組將故障大致定性為硬件故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領導小組，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
3)應急處理工作小組向領導小組報告，同時啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業(yè)務運行的重大事件，還要及時向上級機關進行報告。
4)應急處理工作小組根據(jù)故障類型及時與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設備故障的，可與設備供應維護商和集成商聯(lián)系；軟件故障的，可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系，由系統(tǒng)集成商進行現(xiàn)場或遠程技術支持；線路故障的，可與網(wǎng)絡運營商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線路在短時間內恢復正常。
5)應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時將信息系統(tǒng)恢復到正常狀態(tài)。
6)應急處理工作小組通知業(yè)務部門信息系統(tǒng)恢復正常，并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。
7)總結整個處理過程中出現(xiàn)的問題，并及時改進應急預案。
4、3現(xiàn)場應急處理
1)如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響信息系統(tǒng)的正常運行，將根據(jù)有關部門的通知，提前安排技術人員準備實施相關應急預案（如停電應急預案，詳見《供電中斷后的設備運行預案》），并進行現(xiàn)場維護，直至外界因素消除。
2)如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統(tǒng)故障時，接到通知的值班人員要快速到達現(xiàn)場啟動相關應急預案（如火災應急預案，詳見《人員疏散與機房滅火預案》），果斷切斷相關設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報中心負責人。
3)如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統(tǒng)的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現(xiàn)場，進行相應突發(fā)事件的應急處理，處理過程參照《故障處理流程》，見附件一。
5、保障措施
5、1應急演練
為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急響應水平，定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環(huán)節(jié)之間的信息處理、協(xié)調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
5、2人員培訓
為確保本應急預案有效運行，本中心定期或不定期地組織相關人員參加專業(yè)的技術培訓班或研討交流會，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應急處理知識和技能。
5、3硬件資源保障
為了在信息系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠盡量降低業(yè)務系統(tǒng)的受影響程度，須為相應的核心業(yè)務系統(tǒng)提供必要的備份設備與備份網(wǎng)絡等資源，并且配備與現(xiàn)有設備兼容的設備，確保相同或兼容的設備可以在應急情況下調配使用。備份設備需預先采購并保存在專門位置。這些備份設備可以實現(xiàn)熱備的設備，要實行雙機在線運行；不能實現(xiàn)熱備的，要及時更新冷備份設備的配置，使之能快速頂替上。
5、4文檔資料準備
包括信息系統(tǒng)小型機配置情況、存儲配置情況、前置機配置情況、網(wǎng)絡設備配置參數(shù)、網(wǎng)絡系統(tǒng)拓撲圖以及IP地址分布情況等。
5、5技術支持保障
建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處理、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務網(wǎng)絡、系統(tǒng)以及相關部門之間應急處理的聯(lián)動機制。
5、6公眾信息交流
在應急預案修訂、演練的前后，利用各種信息渠道進行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急處理規(guī)程及其預防措施等應急常識。
6、信息系統(tǒng)安全防范措施
6、1建立健全信息系統(tǒng)職責體系和規(guī)章制度
杭州市長征中學現(xiàn)代教育技術中心負責各類信息系統(tǒng)的維護和技術支持以及其他的監(jiān)控和維護；對相關監(jiān)控信息的核實和處理；負責電力、空調、防火、防雷等基礎設施的監(jiān)控和維護。
杭州市長征中學現(xiàn)代教育技術中心在處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件中的職責：
1)綜合協(xié)調在發(fā)生緊急事件時聯(lián)絡各相關人員到位并協(xié)調開展工作，并根據(jù)事件的嚴重程度向領導小組、公安部門或上級有關部門的報告或向全系統(tǒng)的通報；
2)負責各應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)的監(jiān)控防范、應急處置和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)恢復工作，以及信息安全事件的事后追查；
3)負責信息系統(tǒng)的安全防范、應急處置和恢復工作及安全事件的事后追查。
逐步健全完善各種信息安全管理制度，包括：
a)運行審批制度；
b)日志管理制度；
c)安全審計制度；
d)數(shù)據(jù)保護、安全備份、災難恢復計劃；
e)計算機機房及其他重要區(qū)域的出入制度；
f)硬件、軟件、網(wǎng)絡、媒體的使用及維護制度；
g)賬戶、密碼、通信保密的管理制度；
h)有害數(shù)據(jù)及計算機病毒預防、發(fā)現(xiàn)、報告及清除管理制度。
6、2明確信息安全等級、信息安全保護等級
根據(jù)信息的性質和重要程度劃分為四級：
A級，高敏感信息，實行絕對強制保護；
B級，敏感信息，實行強制保護；
C級，內部管理信息，實行自主安全保護；
D級，公共信息，實行一般安全保護。
根據(jù)確立的信息安全等級，依據(jù)國家頒布的《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》，確立計算及系統(tǒng)安全保護的五個等級，具體為：
第一級，用戶自主保護級；
第二級，系統(tǒng)審計保護級；
第三級，安全標記保護級；
第四級，結構化保護級；
第五級，訪問驗證保護級。
6、3網(wǎng)絡安全防范
本單位與外部相關部門聯(lián)網(wǎng)盡量采用單獨的網(wǎng)絡設備和通信線路，采用物理隔離或防火墻邏輯隔離的方式交換數(shù)據(jù)，采用嚴格的通信控制策略并具備審計、記錄等功能；內部計算級網(wǎng)絡應與因特網(wǎng)物理隔離，如因多元化申報等原因需要與因特網(wǎng)相連，則必須配置多個高性能防火墻，并配置網(wǎng)閘；與電信、移動等部門簽訂網(wǎng)絡通暢安全保障協(xié)議，確保在網(wǎng)絡線路故障的情況下能夠得到及時恢復；必須對主機或網(wǎng)絡設備中不使用或較少使用的、存在安全隱患的服務進行關閉；對各類網(wǎng)絡接入設備要采取具體嚴格的安全控制措施；在網(wǎng)絡建設和改造時必須優(yōu)先充分考慮到網(wǎng)絡的安全性，要有足夠的冗余或備份設備，一旦出現(xiàn)故障能夠及時更換或維護；未經(jīng)杭州市長征中學現(xiàn)代教育技術中心許可，嚴禁將外來的計算機和其他終端設備接入杭州市長征中學業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)中；各類網(wǎng)絡設備及關鍵主機設備的密碼要有專人保管并有定期的變更機制；在未采取相應的加密措施之前，不得利用電子郵件傳遞涉及機密的信息。
6、4病毒安全防范
杭州市長征中學的內網(wǎng)計算機設備，統(tǒng)一使用正版的殺毒軟件，所有的外來軟件或數(shù)據(jù)，必須先進行病毒檢查才能安裝和使用。
6、5軟件系統(tǒng)安全防范
內網(wǎng)系統(tǒng)要按照杭州市長征中學現(xiàn)代教育技術中心要求，原則上杜絕使用盜版軟件；各類業(yè)務和應用軟件要充分考慮到軟件安全的要求，并進行安全性能的評估。
6、6數(shù)據(jù)安全防范
內網(wǎng)系統(tǒng)用戶要按照杭州市長征中學現(xiàn)代教育技術中心的統(tǒng)一規(guī)劃和部署使用相關軟硬件產品，相應的數(shù)據(jù)備份、恢復機制定期檢查并實施；原則上備份介質的存儲不能與主機系統(tǒng)在同一地域。
6、7設備安全防范
信息系統(tǒng)的設備都必須有較高的可靠性，特別是中心機房的服務器和中心網(wǎng)絡設備、網(wǎng)絡安全設備等關鍵設備要嚴格按照國家計算機信息系統(tǒng)安全相關標準進行采購，從源頭上把好設備的性能安全關。各關鍵設備都要有冗余備份或相應配件，一旦設備出現(xiàn)故障能夠及時維護、更換，確保不影響正常的開展和系統(tǒng)的運行。
6、8機房安全防范
現(xiàn)有主機房符合國家B類標準建設。具備放火、防雷、防靜電、防電磁干擾設備；要有完備的環(huán)境控制設備和電源供應設備；要有嚴格的管理制度和值班制度，確保各類設備有一個良好的運行環(huán)境。
7、分類突發(fā)事件應急處理措施
7、1黑客攻擊時的緊急處置措施
1)當有關值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)或網(wǎng)站內容被纂改，或通過IPS系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應立即向網(wǎng)絡管理技術人員通報情況。
2)網(wǎng)絡管理技術人員應首先應將被攻擊的服務器等設備斷網(wǎng)，保護現(xiàn)場，并同時向應急處理領導小組通報情況。
3)網(wǎng)絡管理技術人員負責被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
4)網(wǎng)絡管理技術人員會同相關支持人員追查非法信息來源。
5)網(wǎng)絡管理技術人員組織相關支持人員會商后，向應急處理工作小組組長匯報有關情況。
6)應急處理工作小組組長如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組匯報。
7)應急處理領導小組組長組織應急處理領導小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。
7、2病毒安全緊急處置措施
1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應立即向安全管理技術人員報告，并將該機斷網(wǎng)。
2)安全管理技術人員在接到通知后，應第一時間趕到現(xiàn)場處理。
3)對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長報告，并迅速聯(lián)系有關產品商研究解決。
5)應急處理工作小組經(jīng)會商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。
6)應急處理領導小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
7)如果感染病毒的設備是中心服務器系統(tǒng)，經(jīng)領導小組同意，應立即告知各相關科室部門做好相應的清查工作。
7、3軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)有備份，并將他們保存在安全處。
1)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向網(wǎng)絡管理技術人員、業(yè)務系統(tǒng)技術人員報告，并將該系統(tǒng)停止運行。
2)業(yè)務系統(tǒng)技術人員軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復。
3)網(wǎng)絡管理技術人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4)由業(yè)務系統(tǒng)技術人員向應急處理工作小組組長匯報。
5)應急處理工作小組組長認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。
6)應急處理領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
7、4數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
1)主要數(shù)據(jù)庫應按盡可能有熱備設置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在異地安全的場所。
2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員立即向業(yè)務系統(tǒng)領導報告。
3)值班人員應立即向技術人員請求支援，同時通知相關部門暫緩使用業(yè)務系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
4)系統(tǒng)修復啟動后，通知相關部門使用業(yè)務系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
7、5公司域網(wǎng)中斷緊急處置措施
1)網(wǎng)絡備用設備應存放在指定的位置。
2)公司域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡管理技術人員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長匯報。
3)如屬線路故障，應重新安裝線路。
4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試通暢。
6)并向應急處理領導小組匯報。
7、6設備安全緊急處置措施
服務器、存儲設備等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向硬件管理技術人員報告。
1)硬件管理技術人員立即查明原因。
2)如果能夠自行恢復，應立即重新啟用該設備。
3)如屬不能自行恢復的，立即與設備提供、維護商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
4)如果設備一時不能修復，應向處理工作小組組長匯報，并告之相關科室部門，暫緩使用業(yè)務系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
5)同時向應急處理領導小組匯報。
7、7人員疏散與機房滅火預案
1)一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先確保人員安全；其次保護關鍵設備、數(shù)據(jù)安全；三是保護一般設備安全。
2)人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有不參與滅火的人員按照預定的路線，迅速從機房中有序撤出。
3)人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置。
4)如果自動滅火未開啟，在主機房大門外同時按下隔離開關和啟動開關，啟動滅火。
7、8供電中斷后的設備運行預案
應盡可能讓市供電局從不同供電所供兩路市電至中心機房，一路市電故障，不影響中心機房市電供電。
1)市電中斷后，機房供電自動由UPS備用電源供電。
2)機房值班人員應立即查明原因，并向處理工作小組組長匯報情況。
3)如因大樓內部線路故障，請物業(yè)服務部門迅速恢復。
4)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。
5)如果供電局告知需長時間停電，應作如下安排。
6)向應急處理領導小組匯報情況
7)市電恢復后關掉發(fā)電機，將開關向右打到中間停機位。
7、9關鍵人員不在崗的緊急處置措施
1)對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。
2)一旦發(fā)生關鍵人員不在崗的情況，首先應向處理工作小組組長匯報情況。
3)經(jīng)處理工作小組組長批準后，由備用人員上崗操作。
4)如果備用人員無法上崗，請求維保商、集成商或外部支持技術人員支援。
8、附則
1)本預案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于自然災害、軟硬件故障、內部人為失誤或破壞等原因，信息系統(tǒng)正常運行受到嚴重影響，出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
2)本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據(jù)應急歷練變更、新技術、新資源的應用和應急事件發(fā)展趨勢，及時進行修訂和完善；所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時也隨時修訂。
3)本預案自發(fā)布之日起實施。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 7
為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運行，保證校園網(wǎng)絡信息安全和網(wǎng)絡安全，更好的服務于學校的教育教學，為及時處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預案。
一、信息網(wǎng)絡安全事件定義
1、校園網(wǎng)內網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網(wǎng)內網(wǎng)絡被非法入侵，應用計算機上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權，已經(jīng)造成嚴重后果。
二、網(wǎng)絡安全事件應急處理機構及職責
1、設立信息網(wǎng)絡安全事件應急處理領導小組，負責信息網(wǎng)絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。
2、學校網(wǎng)格安全領導小組職責任務
(1)、監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡信息安全措施的落實情況。
(2)、加強網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查，重點監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的.網(wǎng)站、網(wǎng)頁。
(3)、及時組織有關部門和專業(yè)技術人員對校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進行處理并根據(jù)情況的嚴重程度上報有關部門。
(4)、與市公安局網(wǎng)絡安全監(jiān)察部門保持熱線聯(lián)系，協(xié)調市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡信息監(jiān)控軟件，并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速，做好有關案件的調查、取證等工作。
三、網(wǎng)絡安全事件報告與處置
事件發(fā)生并得到確認后，網(wǎng)絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導(組長)決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。
網(wǎng)絡中心在事件發(fā)生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發(fā)生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應用服務，損失，事件性質及發(fā)生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。
學校網(wǎng)格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯(lián)系，防止事態(tài)通過網(wǎng)絡在國內蔓延。
網(wǎng)絡中心人員進入應急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡連接，進行現(xiàn)場保護，協(xié)助調查取證和系統(tǒng)恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協(xié)助調查取證。
有關違法事件移交公安機關處理。
四、一般性安全隱患處理：
學校網(wǎng)絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網(wǎng)絡病毒，檢測入侵事件，將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩(wěn)定的運行。學校重要計算機出現(xiàn)硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用數(shù)據(jù)備份，保證數(shù)據(jù)不丟失，保證網(wǎng)絡的正常運行。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 8
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為科學應對網(wǎng)絡與信息安全(以下簡稱信息安全)突發(fā)事件，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，制定本應急預案。
（二）工作原則
1．統(tǒng)一領導，協(xié)同配合。全區(qū)信息安全突發(fā)事件應急工作由區(qū)信息化工作領導組統(tǒng)一領導和協(xié)調，相關部門按照“統(tǒng)一領導、歸口負責、綜合協(xié)調、各司其職”的原則協(xié)同配合，具體實施。
2．明確責任，依法規(guī)范。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直各部門按照“屬地管理、分級響應、及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，依法對信息安全突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預警、報告、響應、協(xié)調和控制。按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，實行責任分工制和責任追究制。
3．條塊結合，整合資源。充分利用現(xiàn)有信息安全應急支援服務設施，整合我區(qū)所屬信息安全工作力量。充分依靠省市各有關部門在地方的信息安全工作力量，進一步完善應急響應服務體系，形成區(qū)域信息安全保障工作合力。
4．防范為主，加強監(jiān)控。宣傳普及信息安全防范知識，牢固樹立“預防為主、常抓不懈”的意識，經(jīng)常性地做好應對信息安全突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高公共防范意識以及基礎網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的信息安全綜合保障水平。加強對信息安全隱患的日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和防范重大信息安全突發(fā)性事件，及時采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用III、IV級應急處理工作和具體響應I、II級應急處理工作。
基礎通信網(wǎng)絡的應急處理按照信息產業(yè)部有關規(guī)定實施，區(qū)人民政府積極支持和配合。
二、組織機構及職責
（一）應急指揮機構
在區(qū)信息化工作領導組的統(tǒng)一領導下，設立區(qū)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件專項應急委員會(以下簡稱區(qū)信息安全專項應急委)，為區(qū)人民政府處理信息安全突發(fā)事件應急工作的綜合性議事、協(xié)調機構。主要職責是：按照國家、省、市、區(qū)信息化工作領導機構的要求開展處置工作；研究決定全區(qū)信息安全應急工作的有關重大問題；決定III、IV級信息安全突發(fā)事件應急預案的啟動，組織力量對III級和IV級突發(fā)事件進行處置；統(tǒng)一領導和組織指揮重大信息安全突發(fā)事件的應急響應處置工作；區(qū)信息化工作領導組交辦的事項和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
區(qū)信息安全專項應急委由分管信息化工作的副區(qū)長任主任，有關單位負責人組成。
區(qū)信息安全專項應急委辦公室設在區(qū)計算機信息中心，其主要職責是：
1．督促落實區(qū)信息化工作領導組和區(qū)信息安全專項應急委作出的決定和措施；
2．擬訂或者組織擬訂區(qū)人民政府應對信息安全突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應急預案，報區(qū)人民政府批準后組織實施；
3．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關部門信息安全專項應急預案的制訂、修訂和執(zhí)行情況，并給予指導；
4．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關部門的信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預警工作情況，并給予指導；
5．匯總有關信息安全突發(fā)事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議；
6．監(jiān)督檢查、協(xié)調指導各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關部門的信息安全突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置、事后恢復與重建工作；
7．組織制訂信息安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業(yè)務培訓、演練計劃，報區(qū)人民政府批準后督促落實；
8．區(qū)信息化工作領導組和區(qū)信息安全專項應急委交辦的其他工作。
（二）區(qū)信息安全專項應急委各成員單位的職責
區(qū)計算機信息中心：統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急處理技術平臺，會同xx公安分局、國保大隊、區(qū)國家保密局等有關單位組織制定全區(qū)突發(fā)事件應急處理政策文件及技術方案，負責安全事件處理的培訓，及時收集、上報和通報突發(fā)事件情況，負責向區(qū)人民政府報告有關工作情況。
xx公安分局：嚴密監(jiān)控境內互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播情況，制止互聯(lián)網(wǎng)上對社會熱點和敏感問題的惡意炒作，監(jiān)測新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站和國家重大活動、會議期間重點網(wǎng)站網(wǎng)絡運行安全。對發(fā)生重大計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊事件進行預防和處置。依法查處網(wǎng)上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網(wǎng)絡安全運行、制造網(wǎng)上恐怖事件的違法犯罪行為。
國保大隊：收集潛在的國外敵人攻擊計劃和能力信息，依法對間諜組織以及敵對勢力、民族分裂勢力、邪教勢力等內外勾結，利用計算機網(wǎng)絡危害國家安全的行為開展各種偵察工作；依法對涉嫌危害國家安全的犯罪進行查處；依法對在計算機網(wǎng)絡上竊取國家秘密或制作、傳播危害國家安全信息的違法犯罪活動進行查處。
區(qū)財政局：制定經(jīng)費保障相關政策及方案；保證應急處理體系建設和突發(fā)事件應急處理所需經(jīng)費。
區(qū)國家保密局：依法組織協(xié)調有關部門對計算機網(wǎng)絡上泄露和竊取國家秘密的行為進行查處，做好密級鑒定和采取補救措施。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應急處理工作組
發(fā)生安全事件后，區(qū)信息安全專項應急委成立現(xiàn)場應急處理工作組，對計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全事件的處理提供技術支持和指導，按照正確流程，快速響應，提出事件統(tǒng)計分析報告。
現(xiàn)場應急處理工作組由以下各方面的人員組成：
管理方面包含應急委副主任，以及相關成員單位領導及科室負責人。
主要任務是確保安全策略的制定與執(zhí)行；識別網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)正常運行的主要威脅；在出現(xiàn)問題時決定所采取行動的`先后順序；做出關鍵的決定；批準例外的特殊情況等。
技術方面應包含市有關專家、區(qū)信息安全有關技術支撐機構技術人員。主要負責從技術方面處理發(fā)生問題的系統(tǒng)；檢測入侵事件，并采取技術手段來降低損失。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測及報告
1．公安、國保大隊、區(qū)計算機信息中心等單位要加強信息安全監(jiān)測、分析和預警工作，進一步提高信息安全監(jiān)察執(zhí)法能力，加大對計算機犯罪的打擊力度。
2．建立信息安全事故報告制度。發(fā)生信息安全突發(fā)事件的單位應當在事件發(fā)生后，立即對發(fā)生的事件進行調查核實、保存相關證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應當被發(fā)現(xiàn)時起5小時內將有關材料報至區(qū)計算機信息中心。
�。ǘ╊A警
區(qū)計算機信息中心接到信息安全突發(fā)事件報告后，在經(jīng)初步核實后，將有關情況及時向區(qū)信息安全專項應急委報告。在進一步綜合情況，研究分析可能造成損害程度的基礎上，提出初步行動對策，視情況召集協(xié)調會，并根據(jù)應急委的決策實施行動方案，發(fā)布指示和命令。
�。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)
區(qū)計算機信息中心建立和逐步完善信息監(jiān)測、傳遞網(wǎng)絡和指揮決策支持系統(tǒng)，要保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
�。ㄋ模╊A防機制
積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定完善信息安全應急處理預案。針對基礎信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
四、應急處理程序
（一）級別的確定
信息安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產損失等四項。各參考要素分別說明如下：
�。�1）信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素；
（2）公眾影響是衡量信息安全事件所造成負面影響范圍和程度的要素；
�。�3）業(yè)務影響是衡量信息安全事件對事發(fā)單位正常業(yè)務開展所造成負面影響程度的要素；
�。�4）資產損失是衡量恢復系統(tǒng)正常運行和消除信息安全事件負面影響所需付出資金代價的要素。
信息安全突發(fā)事件級別分為四級：一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)。
IV級：區(qū)內較大范圍出現(xiàn)并可能造成較大損害的信息安全事件。
III級：區(qū)屬重要部門網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站或者關系到本地區(qū)社會事務或經(jīng)濟運行的其他網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到大面積嚴重沖擊。
II級：區(qū)屬重要部門或局部基礎網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站癱瘓，導致業(yè)務中斷，縱向或橫向延伸可能造成嚴重社會影響或較大經(jīng)濟損失。
I級：敵對分子利用信息網(wǎng)絡進行有組織的大規(guī)模的宣傳、煽動和滲透活動，或者區(qū)直單位多地點或多個基礎網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站癱瘓，導致業(yè)務中斷，造成或可能造成嚴重社會影響或巨大經(jīng)濟損失的信息安全事件。
�。ǘ╊A案啟動
1．發(fā)生IV級網(wǎng)絡信息安全事件后，區(qū)政府啟動相應預案，并負責應急處理工作；發(fā)生III級網(wǎng)絡信息安全事件后，區(qū)政府啟動相應預案，并由區(qū)信息安全專項應急委負責應急處理工作；發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后，上報市人民政府啟動相應預案。
2．區(qū)信息安全專項應急委辦公室接到報告后，應當立即上報區(qū)應急委，并會同相關成員單位盡快組織專家組對突發(fā)事件性質、級別及啟動預案的時機開展評估，向區(qū)應急委提出啟動預案的建議，報區(qū)人民政府批準。
3．在區(qū)人民政府做出啟動預案決定后，區(qū)信息安全專項應急委立即啟動應急處理工作。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應急處理
事件發(fā)生單位和現(xiàn)場應急處理工作組盡最大可能收集事件相關信息，判別事件類別，確定事件來源，保護證據(jù)，以便縮短應急響應時間。
檢查威脅造成的結果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統(tǒng)、服務、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性；檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)；以后是否能再次隨意進入；損失的程度；確定暴露出的主要危險等。
抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞�？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P閉服務或關閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡上斷開相關系統(tǒng)的物理鏈接，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則；封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡的通路；提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡行為的監(jiān)控級別；設置陷阱；啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)；實行特殊“防衛(wèi)狀態(tài)”安全警戒；反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確相應的補救措施并徹底清除。與此同時，執(zhí)法部門和其他相關機構對攻擊源進行準確定位并采取合適的措施將其中斷。
清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)、程序、服務。把所有被攻破的系統(tǒng)和網(wǎng)絡設備徹底還原到正常的任務狀態(tài)�；謴凸ぷ鲬中⌒模苊獬霈F(xiàn)操作失誤而導致數(shù)據(jù)丟失。另外，恢復工作中如果涉及到機密數(shù)據(jù)，需要額外按照機密系統(tǒng)的恢復要求。如果攻擊者獲得了超級用戶的訪問權，一次完整的恢復應強制性地修改所有的口令。
�。ㄋ模﹫蟾婧涂偨Y
回顧并整理發(fā)生事件的各種相關信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件的單位應當在事件處理完畢后5個工作日內將處理結果報市信息化工作領導組備案。（《重大信息安全事件處理結果報告表》見附件三）
�。ㄎ澹⿷毙袆咏Y束
根據(jù)信息安全事件的處置進展情況和現(xiàn)場應急處理工作組意見，區(qū)計算機信息中心組織相關部門及專家組對信息安全事件處置情況進行綜合評估，并提出應急行動結束建議，報區(qū)人民政府批準。應急行動是否結束，由區(qū)人民政府決定。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘夹g支撐保障
區(qū)計算機信息中心建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力：從技術上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡、系統(tǒng)、部門之間應急處理的聯(lián)動機制。
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加強信息安全人才培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才和管理隊伍，提高全社會信息安全防御意識。大力發(fā)展信息安全服務業(yè)，增強社會應急支援能力。
�。ㄈ┪镔Y條件保障
安排區(qū)信息化建設專項資金用于預防或應對信息安全突發(fā)事件，提供必要的經(jīng)費保障，強化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
�。ㄋ模┘夹g儲備保障
區(qū)計算機信息中心組織有關專家和科研力量，開展應急運作機制、應急處理技術、預警和控制等研究，組織參加省、市相關培訓，推廣和普及新的應急技術。
六、宣傳、培訓和演習
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區(qū)計算機信息中心在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種新聞媒介開展宣傳；不定期地利用各種安全活動向社會大眾宣傳信息安全應急法律、法規(guī)和預防、應急的常識。
�。ǘ┤藛T培訓
為確保信息安全應急預案有效運行，區(qū)信息安全專項應急委定期或不定期舉辦不同層次、不同類型的培訓班或研討會，以便不同崗位的應急人員都能全面熟悉并掌握信息安全應急處理的知識和技能。
（三）應急演習
為提高信息安全突發(fā)事件應急響應水平，區(qū)信息安全專項應急委辦公室定期或不定期組織預案演練；檢驗應急預案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
七、監(jiān)督檢查與獎懲
�。ㄒ唬╊A案執(zhí)行監(jiān)督
區(qū)信息安全專項應急委辦公室負責對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，督促成員單位按本預案指定的職責采取應急措施，確保及時、到位。
1．發(fā)生重大信息安全事件的單位應當按照規(guī)定，及時如實地報告事件的有關信息，不得瞞報、緩報或者授意他人瞞報、緩報。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)有瞞報、緩報、謊報重大信息安全事件情況的，有權直接向區(qū)信息安全專項應急委舉報。
2．應急行動結束后，區(qū)信息安全專項應急委辦公室對相關成員單位采取的應急行動的及時性、有效性進行評估。
（二）獎懲與責任
1．對下列情況可以經(jīng)區(qū)信息安全專項應急委辦公室評估審核，報區(qū)信息安全專項應急委批準后予以獎勵：在應急行動中做出特殊貢獻的先進單位和集體；在應急行動中提出重要建議方案，節(jié)約大量應急資源或避免重大損失的人員；在應急行動第一線做出重大成績的現(xiàn)場作業(yè)人員。獎勵資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政或相關單位提供。
2．在發(fā)生重大信息安全事件后，有關責任單位、責任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的，區(qū)信息安全專項應急委辦公室將予以通報批評；對造成嚴重不良后果的，將視情節(jié)由有關主管部門追究責任領導和責任人的行政責任；構成犯罪的，由有關部門依法追究其法律責任。
3．對未及時落實區(qū)信息安全專項應急委指令，影響應急行動效果的，按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及有關規(guī)定追究相關人員的責任。
八、附則
本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全重大突發(fā)事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、黑客攻擊、無線電頻率干擾和計算機病毒破壞等原因，本區(qū)政府機關網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)、關系到國計民生的基礎性網(wǎng)絡及重要信息系統(tǒng)的正常運行受到嚴重影響，出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞或信息失竊或泄密等現(xiàn)象，以及境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，或者對國內通信網(wǎng)絡或信息設施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動，在國家安全、社會穩(wěn)定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。信息安全事件的主體是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最終原因。信息安全事件的客體是指受信息安全事件影響或發(fā)生信息安全事件的計算機系統(tǒng)或網(wǎng)絡系統(tǒng)。依據(jù)計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡系統(tǒng)的特點，信息安全事件的客體可分為信息系統(tǒng)、信息內容和網(wǎng)絡基礎設施三大類。
1．本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據(jù)應急力量變更、新技術、新資源的應用和應急事件發(fā)展趨勢，及時修訂和完善；
2．本預案所附的成員、通信地址等發(fā)生變化時也應隨時修訂；
3．本預案由區(qū)計算機信息中心會同xx公安分局、國保大隊、區(qū)國家保密局負責修訂，經(jīng)區(qū)人民政府常務會議審議批準后實施。
4．本預案修訂采取改版或換頁的方式進行。
5.本預案由區(qū)計算機機信息中心負責解釋。
6.本預案日常工作由區(qū)計算機信息中心負責。
7.本預案自發(fā)布之日起實施。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 9
一、指導思想：
隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關信息通信業(yè)務的迅速發(fā)展，信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡化、擴散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡信息安全內涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來的傳統(tǒng)概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面，成為關系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題，從中央到地方無不列為事務工作的重中之重。結合本園自身情況，加強監(jiān)督和管理，制度本預案。
二、機構設置：
預防網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：各班班主任
三、領導小組職責：
1、強化組織機構，加強管理控制：
幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡安全管理領導小組，通過成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡安全管理落到實處。
2、加強業(yè)務培訓，提高防范水平：
積極開展相關培訓提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡管理水平，定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡系統(tǒng)安全運行，更好地為教育科學服務。
加強網(wǎng)絡安全建設，網(wǎng)絡管理員加強檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的`及時有效的更新，提高網(wǎng)絡系統(tǒng)防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡、病毒等的攻擊事件。
3、執(zhí)行審查制度，保證新聞真實健康：
園內通訊報道工作落實專人負責，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關規(guī)定追究責任。同時在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴格設置權限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡上發(fā)布合法的消息。
四、加強安全管理，快速有效應急：
1、網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網(wǎng)絡運行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
2、對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡備份和光盤刻錄備份相結合。
3、一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡的使用。
4、對有害的信息則立即刪除。
5、網(wǎng)絡安全管理領導小組應在第一時間組織有關人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關法律、法規(guī)和園紀園規(guī)，作出嚴肅處理。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 10
一、總則
1、編制目的
為提高我校處理網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權益，維護正常社會秩序、教學秩序，促進學校的和諧發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)、規(guī)定，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于我校校園網(wǎng)絡發(fā)生與本預案定義的I－IV級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
4、分類分級
本預案所指的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡安全事件。
事件分類根據(jù)網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和特征，網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡安全突發(fā)事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
（1）自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
（2）事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
�。�3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據(jù)我省對網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
（2）II級（重大）：造成我�；蚱渌弦患壊块T重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。
�。�3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。
（4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或學校處置的突發(fā)事件。
二、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡和關系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑我校網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、依靠科學、平戰(zhàn)結合。各辦學單位應根據(jù)本預案的'標準，建立本單位的應急處置預案，并加強技術儲備、規(guī)范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
5、事故上報
1、網(wǎng)絡信息安全事故上報
�。�1）當發(fā)生網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件時，應及時按規(guī)定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
發(fā)生信息安全事件的部門應當在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。
發(fā)生信息安全事件的部門應當立即對發(fā)生的事件進行調查核實、保存相關證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應當被發(fā)現(xiàn)時起5小時內將有關材料報至我校信息安全管理辦公室。
對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應當立即上報院領導，并負責組織人員對事件進行調查和處理。
發(fā)生信息安全事件的部門應當在事件處理完畢后5個工作日內將處理結果報院辦備案。
我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進行分析和研究，并將結果通報院領導。
�。�2）學院信息安全管理辦公室負責人和院領導應確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調通信渠道中斷。
2．網(wǎng)絡信息安全預警處理與發(fā)布
（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件，應立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內進行相應的風險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關部門報告。
�。�2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件或事故時，區(qū)教育網(wǎng)絡管理中心配合對突發(fā)事件或事故進行風險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應急小組。
三、事后處理
應急響應應急結束網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報院領導，由院領導向區(qū)應急小組提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實施。
四、人員隊伍
保障措施應急技術隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡與信息安全應急技術保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育我校將充分利用學校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應急處置能力。加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。并將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應急管理、工作流程等列為學校行政管理干部的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。
2、演練建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3、責任與獎懲要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監(jiān)督檢查制度。學校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預案各項規(guī)定的進行通報批評，責令限期改正。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 11
1、總則
為加強網(wǎng)絡與信息安全管理，提高應急防范能力，保障基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.1 編制目的
確�；A網(wǎng)絡、電子政務、教務系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務能夠持續(xù)運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2 編制依據(jù)
�。�1）計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關法律法規(guī)。以及上級有關部門的文件規(guī)定。
（2）網(wǎng)絡與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當前我校網(wǎng)絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡攻擊日趨嚴重，網(wǎng)絡失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應急能力不強；信息安全管理和技術人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3 工作原則
（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。
�。�2）堅持統(tǒng)一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
�。�3）堅持條塊結合、以塊為主的原則。
�。�4）堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎設施、重要業(yè)務系統(tǒng)。
2、預警級別
網(wǎng)絡與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內信息網(wǎng)絡或設施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的正常運行，出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
根據(jù)上級的要求，我校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學校的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益。
第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害。
第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成嚴重損害。
第五級為�？乇Ｗo級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應急處理；對第三、四級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由相應主管部門信息安全突發(fā)事件應急機構處理；對第五級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應急預案。
3、應急組織領導體系及職責任務
3.1 應急組織領導體系
全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件防范及應急處置工作由校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調。
�。�1）豐海中學網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導處 總務處 團支部 工會 學校網(wǎng)絡中心的全體成員
�。�2）豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室
設立豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室，設在校網(wǎng)絡中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2 職責及任務
（1）校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組承擔網(wǎng)絡與信息安全方面突發(fā)應急事件的主要職責及任務：
�、賹彶榕鷾蕦W校信息與網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急方案。決定五級突發(fā)事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作；
�、趯Ω鞑块T貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查；
③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
�、芟蛏霞壊块T報告突發(fā)事件以及應急處置情況；
⑤按照上級網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組的要求開展處置工作。
�。�2）學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室承擔突發(fā)應急事件的日常工作。其主要職責及任務：
�、俳M織制定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急方案；
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應急處理技術平臺，會同其他成員制定相關應急措施；
�、厶岢鰡宇A案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
�、軈f(xié)調各部門共同做好網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的處置工作；
⑤督促、檢查應急措施的落實情況；
�、夼浜闲韧飧鞑块T基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
�、哓撠熾娮诱⻊�、校務網(wǎng)絡應急指揮系統(tǒng)的建設與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況，向學校及上級部門報告有關工作情況。
（3）學校網(wǎng)絡中心：負責學校網(wǎng)絡信息監(jiān)控及網(wǎng)絡運行安全監(jiān)測，實施網(wǎng)絡信息、網(wǎng)絡安全報警處置平臺建設；負責對網(wǎng)上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊事件的處置；會同有關部門提出信息網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的具體等級標準。
�。�4）校長辦公室：負責處置利用信息網(wǎng)絡危害國家安全的違法犯罪活動等。
�。�5）校長室：負責組織協(xié)調有關部門查處利用計算機網(wǎng)絡泄露國家秘密的違法行為。
�。�6）總務處：負責校園網(wǎng)絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
�。�7）會計室：負責建立學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置經(jīng)費保障機制，保證應急處理體系建設和突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費。
（8）網(wǎng)絡與信息安全小組主要負責網(wǎng)絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。
（10）各有關部門負責各自范圍內的網(wǎng)絡與信息安全管理和突發(fā)事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。
對基礎網(wǎng)絡設施、重要業(yè)務系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應急處理程序
4.1 突發(fā)事件報告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當在事件被發(fā)現(xiàn)時，應立即向校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室報告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當立即對發(fā)生的'事件進行調查核實、保存相關證據(jù)，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。
4.2 預案啟動
(1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，并報校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室備案，或向學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室提出啟動預案的申請。
(2) 校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到申請后，應立即上報上級網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組的領導，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組批準。
(3)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組在作出是否啟動市級預案的決定后，立即通知與應急處理相關的各部門。
4.3 現(xiàn)場應急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經(jīng)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組批準啟動預案，須作好現(xiàn)場應急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。
(2)檢查威脅造成的結果：如檢查系統(tǒng)、服務、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡上斷開相關系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡行為的監(jiān)控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復信息�；謴蛿�(shù)據(jù)、程序、服務、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態(tài)。恢復中涉及機密數(shù)據(jù)，需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復要求。
4.4 應急預案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況，及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。
(2) 學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到終止應急預案建議后，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，并報網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組備案。
(3)總結�；仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，逐級上報調查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組的統(tǒng)一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作。各部門要充分認識到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協(xié)調機制。
(4)建立應急處理技術平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡、系統(tǒng)、部門之間應急處理的聯(lián)動機制。
(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網(wǎng)絡與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網(wǎng)絡與信息的分析和預警，進一步提高網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障，優(yōu)化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責任，對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。
6、附則
(1)本預案自批準之日起執(zhí)行。
(2)各有關部門應參照本預案，制定各自的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案。
(3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 12
一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網(wǎng)絡安全事件應急工作機制，提高應對信息與網(wǎng)絡安全事件的處置能力，預防和減少網(wǎng)絡與信息安全事件造成的危害和損失，維護信息安全和醫(yī)院診療行為穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《網(wǎng)絡安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《信息安全技術信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-2007）、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我院執(zhí)業(yè)范圍內發(fā)生的信息與網(wǎng)絡安全事件的預防和應急處置工作。國家及政府部門有關法律法規(guī)、規(guī)章對信息內容安全事件的預防和處置工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
1.4分級分類
信息與網(wǎng)絡安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障事件、災害性事件及其他事件等七類：
�。�1）有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
�。�2）網(wǎng)絡攻擊事件分為拒絕服務攻擊事件、后門攻擊事件、
漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡掃描竊聽事件、網(wǎng)絡釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡攻擊事件。
�。�3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
�。�4）信息內容安全事件是指通過網(wǎng)絡傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件。
�。�5）設備設施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。
�。�6）災害性事件是指由自然災害等其他突發(fā)事件導致的信息與網(wǎng)絡安全事件。
（7）其他事件是指上述事件類型以外的影響信息與網(wǎng)絡安全的事件。
1.5工作原則
1.本應急預案所稱計算機信息及網(wǎng)絡系統(tǒng)，是指在醫(yī)院信息及網(wǎng)絡系統(tǒng)中，由計算機及其配套的設備、設施構成，按照HIS系統(tǒng)應用目標和規(guī)則對數(shù)據(jù)信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。
2.計算機信息及網(wǎng)絡系統(tǒng)安全保護，是保障計算機及配套的設備、設施的安全，運行環(huán)境安全，保障信息安全，保障醫(yī)院信息管理系統(tǒng)功能正常發(fā)揮，以維護計算機信息及網(wǎng)絡系統(tǒng)安全運行，重點是維護信息及網(wǎng)絡系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡上一切設備的安全。
3.醫(yī)院內網(wǎng)運行的計算機的安全保護適用本應急預案。 4.任何單位或者個人不得利用上網(wǎng)計算機從事危害醫(yī)院利益的活動，不得危害計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全。
5.計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設和應用，應遵守上級主管機關辦法的行政法規(guī)，用戶手冊和其他有關規(guī)定。
6.計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)實行安全等級保護和用戶使用權限劃分，安全等級和用戶使用權限以及用戶口令密碼的劃分和設置由信息中心負責制定和實施。
7.在計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)設施附近進行營房維修、改變及其他活動，不得危害計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全。如無法避免而影響計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)設施安全的作業(yè)，須事先通知信息科，經(jīng)科室負責人同意并采取保護措施后，方可實施作業(yè)。
8.計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的使用科室和個人都必須遵守計算機安全使用規(guī)則，以及有關的操作規(guī)程和規(guī)章制度。
9.對計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)中發(fā)生的問題，有關使用科室負責人應當立即向信息科工作人員報告。
10.對計算機病毒和危害網(wǎng)絡系統(tǒng)安全的其他有害數(shù)據(jù)信息的防治工作，由信息科負責處理。
11.對計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)軟件、設備、設施的.安裝、調試、故障排除等各項操作由信息科工作人員負責。各科室或個人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設施。
12.所有內網(wǎng)計算機絕對禁止進行國際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共網(wǎng)絡聯(lián)接。
二、應急事件處理小組
組長：
副組長：
組員：
各相應職能部門主任及臨床科室科主任、護士長
三、應急響應
�。ㄒ唬╉憫墑e的確定
根據(jù)信息與網(wǎng)絡安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，包括網(wǎng)絡癱瘓面、對醫(yī)療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網(wǎng)絡與信息安全事件分為四級：特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。國家及政府部門有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家及政府部門有關規(guī)定執(zhí)行。分類如下：
一般（IV級）：個別工作站點不能正常工作、打印機故障、刷卡機故障、網(wǎng)線接頭松動影響科室正常工作。
較大（III級）：樓層交換機、科室交換機故障，導致局部網(wǎng)絡癱瘓。
重大（II級）：基礎網(wǎng)絡、光纖收發(fā)器、主交換機癱瘓、綜合布線主干斷裂。
特別重大（I級）：服務器崩潰、磁盤陣列破壞、網(wǎng)絡系統(tǒng)軟件丟失、備用服務器系統(tǒng)無法啟動。
�。ǘ╊A案啟動
發(fā)生IV級、III級網(wǎng)絡信息安全事件后，信息科應立即組織人員實地檢測并維修；發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后，上報醫(yī)院信息化領導小組和醫(yī)院信息安全應急領導小組，啟動相應預案，并由醫(yī)院信息安全應急領導小組負責應急處理工作，如屬于涉及危害公共安全事件應及時上報公安信息及網(wǎng)絡管理部門。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應急報告后，根據(jù)事件級別采取相應措施，重大突發(fā)事件立即報告醫(yī)院信息安全應急領導小組，并組織恢復工作。
2.當發(fā)生網(wǎng)絡整體故障時，應急服務器無法啟用的情況下，各部門根據(jù)故障恢復時間的程度將轉入手工操作，具體時限明確如下：
（1）15分鐘內不能恢復：門急診掛號收費、門急診藥房、門診急診醫(yī)生等部門轉入手工操作。
（2）3小時內不能恢復：住院醫(yī)生工作站、住院護士工作站、住院藥房、門急診、手術室、醫(yī)技檢查轉入手工操作。
�。�3）12小時以上不能恢復：全院各種業(yè)務轉入手工操作。
3.所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由醫(yī)院信息安全應急辦公室通知，相關部門嚴格按照通知時間協(xié)調各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.門診掛號收費處工作協(xié)調
（1）由財務科負責人負責組織協(xié)調。
�。�2）當網(wǎng)絡系統(tǒng)運行中斷超過15分鐘時，要通知收費員轉入手工收費程序。
（3）門診收費員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記。
�。�4）當系統(tǒng)恢復正常時，由收費員負責對網(wǎng)絡運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向醫(yī)院信息科反饋情況。
�。�5）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收費員立即轉入到機器操作，并在空閑時補錄相關信息。
5.住院收費處的工作協(xié)調
�。�1）由財務科負責人負責組織協(xié)調。
�。�2）原則上不在住院處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。
�。�3）當系統(tǒng)停止運行時間超過12小時，推遲普通出院患者結算時間。對急需出院的患者應根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進 行手工核算，出具手寫發(fā)票。
�。�4）如出院患者急需在網(wǎng)絡停止運行期間結算，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向住院收費處提供詳細費用情況，方可送交結算。
6.醫(yī)生、護士工作站的協(xié)調
（1）由醫(yī)務科、護理部負責人負責組織協(xié)調。
（2）醫(yī)生接到信息科通知后立即轉入手工操作。
�。�3）病區(qū)醫(yī)生手工開具醫(yī)囑，書寫借方，一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為取藥憑證。
（4）護士根據(jù)醫(yī)囑核對借方，并嚴格按醫(yī)囑進行治療。
（5）有緊急出院病人，立即通知住院收費處，由住院收費處進行手工結算工作。
�。�6）接到醫(yī)院信息安全應急辦恢復運行時間的通知后，由科主任、護士長組織協(xié)調，完成補錄醫(yī)囑和費用核對工作。
7.醫(yī)技檢查工作協(xié)調
�。�1）由各醫(yī)技科主任負責組織協(xié)調。
�。�2）在網(wǎng)絡停運期間手工登記病人檢查申請單信息。
（3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上注明，檢查科室應及時通知臨床科室和住院收費處溝通費用情況。
8.藥房工作協(xié)調
（1）由藥劑科負責人負責組織協(xié)調。
�。�2）網(wǎng)絡故障時，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領單發(fā)藥（借藥）。
（3）網(wǎng)絡恢復時對臨床科室補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認，同時與發(fā)藥時藥品請領單內容認真核對，如發(fā)現(xiàn)內容不符，須詳細追查。
（4）網(wǎng)絡恢復后及時確認出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機。醫(yī)院信息科嚴格按照服務器數(shù)據(jù)管理要求進行整體網(wǎng)絡故障工程恢復工作。
�。ㄋ模┽t(yī)院信息系統(tǒng)應急數(shù)據(jù)恢復工作規(guī)定
1.由醫(yī)院信息中心進行系統(tǒng)恢復。
2.當網(wǎng)絡線路不通時，醫(yī)院信息管理員應立即進行現(xiàn)場維護。如交換機出現(xiàn)故障，應立即啟用備用交換機。
3.做好詳細恢復記錄。
�。ㄎ澹┽t(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡服務器故障應急處理規(guī)程
1.由醫(yī)院信息科及時處理并做好故障排除記錄。
2.各使用科室制定相應的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組。
3.停機期間，相關科室應組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復，要立即于當日完成重要數(shù)據(jù)補錄，次日完成全部數(shù)據(jù)補錄。
4.故障排除后5天內，信息科要分析故障原因，制定預防措施，報告信息化工作領導小組。
�。┽t(yī)院信息系統(tǒng)簡要應急措施
1.軟件系統(tǒng)故障：操作系統(tǒng)軟件故障的情況，重新啟動計算機，再運行程序，如還是無法解決，聯(lián)系信息科；工作軟件故障的情況，關閉工作軟件，再重新打開工作軟件，自動重新下載程序，如還是無法解決，聯(lián)系信息中心。
2.硬件系統(tǒng)故障：經(jīng)醫(yī)院信息科檢測不能馬上修復的，應立即啟用備用設備。
3.打印機系統(tǒng)故障：如打印機在工作中出現(xiàn)異常（如打印頭溫度過高、打印頭發(fā)出異響），操作員應立即關閉打印機電源并與醫(yī)院信息科聯(lián)系，如經(jīng)檢測不能修復，采用備用打印機替換。操作員不得帶電拆解打印機與計算機外部器件。
4.網(wǎng)絡：網(wǎng)線、交換機、光纖模塊、UPS電源故障，由醫(yī)院信息科進行檢修，如不能立即修復，更換備用設備，保證網(wǎng)絡正常運行。
5.服務器故障：
�。�1）UPS電源故障：服務器暫時接入市電啟動服務器運行。
�。�2）服務器故障：單機故障，及時排除修復；
雙機故障，啟動遠程應急備用機；完全癱瘓，轉入手工作業(yè)。
（3）軟件系統(tǒng)故障：在采取相應方法盡快解決未果的情況下，應立即起用報告制度與手工操作方式。
�。�4）硬件系統(tǒng)故障：不能馬上修復時應立即起用備用服務器替代主服務器工作。
�。�5）數(shù)據(jù)安全與病毒防范：醫(yī)院信息科應每個工作日檢查服務器的數(shù)據(jù)備份與實時數(shù)據(jù)（日結）的運行狀況，檢查運行日志，如出現(xiàn)異常應立即停止工作站操作查找原因，并對實時數(shù)據(jù)采取備份保留。信息科應定時升級服務器病毒數(shù)據(jù)庫，定時手工查殺病毒并打開服務器實時病毒監(jiān)控系統(tǒng)。如工作站受到病毒感染，操作員應立即關閉計算機，等待醫(yī)院信息科通知開機。
6.信息科加強醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)監(jiān)管，充分發(fā)揮醫(yī)院監(jiān)控網(wǎng)絡軟件的作用，凡不按規(guī)定操作計算機，違規(guī)使用外來數(shù)據(jù)盤、安裝非法系統(tǒng)、瀏覽、操作非工作需要站點、網(wǎng)頁，一律收回授權和采取隔 離措施。
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認真回顧并整理發(fā)生事件的各種相關信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件處理完畢后5個工作日內將處理結果報醫(yī)院信息領導小組。
（八）應急行動結束
根據(jù)信息安全事件的處置進展情況和現(xiàn)場應急處理工作組意見，及時進行綜合評估。應急行動是否結束，由醫(yī)院信息安全應急領導小組決定。
網(wǎng)絡與信息安全應急預案 13
一、總則
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提高處置突發(fā)事件的能力，促進互聯(lián)網(wǎng)應急通信、指揮、調度、處理工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下互聯(lián)網(wǎng)通信保障應急和通信恢復工作的需要，維護企業(yè)利益，為保障生產的順利進行創(chuàng)造安全穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡環(huán)境。
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《國家通信保障應急預案》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經(jīng)營型互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。
二、組織指揮體系及職責
設立信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組，負責信息網(wǎng)絡安全事故的組織指揮和應急處置工作�？傊笓]由主要領導擔任，副總指揮由分管領導擔任，指揮部成員由信息中心運行。
三、預測、預警機制及先期處置
（一）危險源分析及預警級別劃分
1.1危險源分析
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類：
�。�1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，網(wǎng)絡精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
2.2預警級別劃分
1、預警級別劃分
根據(jù)預測分析結果，預警劃分為四個等級:Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成整個學�；ヂ�(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞或意外損壞等情況，及需要通信保障應急準備的重大情況；通信網(wǎng)絡故障可能升級為造成整個學�；ヂ�(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。計算機房發(fā)現(xiàn)火情或其他重大自然災害或存在重大自然災害隱患的。
�、蚣墸▏乐兀阂蛑卮笸话l(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成學校網(wǎng)絡通信中斷，及需要通信保障應急準備的情況。
Ⅳ級（一般）：因一般突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成局域網(wǎng)內某個交換點所屬局部網(wǎng)通信故障（不影響正常一般通信）的情況。
�。ǘ╊A防機制
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應加強對各級通信保障機構及全網(wǎng)通信網(wǎng)絡安全防護工作和應急處置工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡的安全暢通。
�。ㄈ╊A警監(jiān)測
各重要信息系統(tǒng)重要負責人和主管科室要進一步完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測、預警制度。要落實責任，制定信息通報工作制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。
（四）先期處置
當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，發(fā)現(xiàn)事故的人員在按規(guī)定向相關系統(tǒng)管理員報告的同時，及時向信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組相關領導報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組進行應急工作進程報告和事故分析報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、應急響應
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突發(fā)事件發(fā)生時應急通信保障工作和通信恢復工作，按照快速、機動、靈活的原則，根據(jù)響應的預警級別分別進行處置。
�、窦墸和话l(fā)事件造成全學校通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞等情況，及接到學校下達的通信保障任務，由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是核心設備故障要及時切換到備用核心設備上并測試調通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調通。面對網(wǎng)絡精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網(wǎng)絡故障，要及時通知公安機關，同時采取緊急行動如切斷數(shù)據(jù)源等將損失控制在最小范圍。對于發(fā)現(xiàn)的'重大自然災害隱患，要及時匯報信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組并迅速通知消防局等相關部門，準備好臨時處理災情需要用到的工具。火災屬于常見災情，發(fā)現(xiàn)火情后按如下步驟處置：
（1）發(fā)現(xiàn)火情要立即切斷電源，值班員及時應用消防器材進行處理。
�。�2）立即上報領導做好事故處理記錄。
（3）如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情，要及時報警（報警電話：119），報警時要準確說清火災的地點和火災狀況，并留下聯(lián)系電話。
�。�4）出現(xiàn)危急情況要利用各種手段及時逃生。
�、蚣墸和话l(fā)事件造成本學校多個下屬分公司網(wǎng)絡通信中斷或接到學校有關部門下達的通信保障任務時，由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是關鍵部位網(wǎng)絡設備故障要及時切換到備用設備上并測試調通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調通。如果是業(yè)務系統(tǒng)發(fā)生故障按如下辦法處置：
二、趨勢防病毒服務器：
1、當趨勢防病毒服務器出現(xiàn)以下情況時，值班員應負責重啟趨勢防病毒服務器
�。�1）雙擊IE安裝頁面，出現(xiàn)“該頁無法顯示”時。
�。�2）大量用戶申告客戶端無法連接服務器。
2、重啟服務器后系統(tǒng)仍然不能正常應用，則立即通知系統(tǒng)管理員，并及時做好故障現(xiàn)象及處理過程記錄。
3、當系統(tǒng)管理員經(jīng)過一小時處理仍未排除故障時，應通知科長協(xié)調處理。
（二）應急保障任務結束
事故現(xiàn)場得以控制，網(wǎng)絡環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后可確認網(wǎng)絡通信保障和通信恢復應急工作任務完成。由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組下達解除任務通知書，現(xiàn)場應急指揮機構收到通知書后，任務正式結束。
�。ㄈ┱{查、處理、后果評估與監(jiān)督檢查
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責對重大通信事故原因進行調查、分析和處理，對事故后果進行評估，并對事故責任處理情況進行監(jiān)督檢查。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組負責有關信息的發(fā)布工作。
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在突發(fā)事件的應急響應過程中，要確保應急處置系統(tǒng)內部機構之間的通信暢通。通信聯(lián)絡方式主要采用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話。
三、后期處置
�。ㄒ唬┣闆r匯報和經(jīng)驗總結
在突發(fā)事件應急響應過程中，信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應做好突發(fā)事件中網(wǎng)絡設施損失情況的統(tǒng)計、匯總、原因分析、應急處置情況總結等，并按程序上報。如有需要維護修理的設備要及時處理。
�。ǘ┆剳驮u定及表彰
為提高通信保障應急工作的效率和積極性，對于在應對突發(fā)事件過程中表現(xiàn)突出的單位和個人應給予通報表揚；對保障不力，給企業(yè)造成損失的單位和個人按有關規(guī)定進行處理。
四、保障措施
（一）物資保障
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應建立必要的通信保障應急資源的保障機制，根據(jù)通信保障應急工作要求，配備必要的通信保障應急裝備，加強對應急資源及裝備的管理、維護和保養(yǎng)，以備隨時緊急調用。
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通信保障應急隊伍主要由信息中心相關人員組成。信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組人員要不斷提高自身專業(yè)水平并聽從組長的指揮。
（三）宣傳、培訓和演習
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應加強對通信網(wǎng)絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作，定期或不定期地對信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組主要技術人員進行技術培訓和應急演練，保障應急預案的有效實施，不斷提高通信保障應急的能力。
（五）通信保障應急工作監(jiān)督檢查制度
信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組應加強對通信保障應急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。
3、經(jīng)費保障
由信息網(wǎng)絡安全事故應急指揮小組根據(jù)通信應急保障需要，提出項目支出預算申請，報學校批準后執(zhí)行。
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