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基層治理工作方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的基層治理工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基層治理工作方案1
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經;、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產奠定良好的基礎。
二、工作目標
透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產“零傷亡”目標。
三、組織領導
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立企業(yè)排查治理領導組。
組長:李俊良(法人代表)
副組長:王珂(經理)
徐明娥(安全部長)
聯(lián)系電話:xxxxxxxx
領導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的.貫徹執(zhí)行狀況;
2、安全生產職責制建立及落實狀況;
3、企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)狀況,勞動防護用品的配備和使用狀況;
4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況;
5、對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實狀況;
6、事故報告、處理及對有關職責人的職責追究狀況;
7、安全基礎工作及教育培訓狀況,個性是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓狀況,以及勞動組織、用工等狀況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況;
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)的執(zhí)行狀況;
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經常化。
總之,要根據(jù)各自特點,摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺措施,認真排查、治理事故隱患,確保安全生產。
六、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作方案,盡快落實到各班組,企業(yè)法人代表要負起安全生產第一職責人的職責,精心組織,統(tǒng)籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施,限期整改到位,并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結合”即要把安全生產隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來,狠抓落實環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”:(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超潛力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理職責與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制,對不具備安全生產條件且難以整改到位的項目部,要關掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統(tǒng)籌協(xié)調好督查行動,深入基層加強督促指導。
基層治理工作方案2
市直相關單位:
根據(jù)《中共湖北省紀委關于20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》(XX〔20xx〕X號)和全市作風建設突出問題專項治理動員精神,結合市農村工作委員會職責,我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
老河口市農村工作委員會
20xx年5月2日
基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理
工作方案
一、治理目標
通過專項治理,重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
三、治理重點
。ㄒ唬┰谵r村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
。ǘ┰谵r業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設,在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算;未落實專賬核算、?顚S,超范圍開支、超合同支付工程款;不認真履行監(jiān)管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質量存在缺陷的問題;后期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。
5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地,甚至強拆強占強行流轉農民承包地,侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。
四、工作專班
組 長:XXX 市農工委黨組書記
副組長:XXX 農業(yè)局黨組副書記、副局長
XXX 財政局黨組成員、農發(fā)辦主任
XXX 信訪局黨組成員、副局長
XXX 發(fā)改局副局長
XXX 文體局主任科員
XXX 國土局黨組成員、副局長
XXX 交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任
XXX 扶貧辦副主任
XXX 住建局黨組成員、工會主席
XXX 水利局黨組成員、副局長
XX 水產局副局長
XXX 農機辦副主任
XXX 畜牧獸醫(yī)局副局長
成 員:XXX XXX XXX XX XX
市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
五、工作任務
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:
(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
1.重點任務。在市農委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,包括高標準農田、土地平整(治理)、水產基地(水產養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的`突出問題。要依托網(wǎng)站、手機APP、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認真撰寫報告,精準填報表格。
(二)重點檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
1.任務。接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
1任務。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。
六、工作要求
(一)注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。
(二)注重協(xié)同推進。各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題,要及時請示匯報,爭取支持。對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調溝通,共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認真調查研究,如實反映。
(三)注重時間節(jié)點。專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節(jié)點。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案。5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯(lián) 系 人:XXX
聯(lián)系電話:XXXXXXXXXX
電子郵箱:XXXX
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表
2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表
3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表
基層治理工作方案3
為推進我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生工作,為村民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。為此,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮(zhèn)17個行政村。
二、考核機構
鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”)。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶衛(wèi)生。
四、考核標準(見附件)
五、考核方式
1、各行政村根據(jù)縣農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準,每月對所管轄的區(qū)域進行自評打分,計算出自評分,并將結果在每月的16日前報鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時間,由鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場、以及隨機抽查群眾等方式進行。
六、獎懲辦法
各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn),考核結果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布,并在鄉(xiāng)村干部大會上通報。
1、凡接受縣以上檢查,并受到書面通報表彰的',每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元,農戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生,若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔,每次扣10元。
基層治理工作方案4
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、個性重大事故的發(fā)生,結合XX部安全生產工作實際,特制定本實施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務
透過開展XX部安全生產隱患排查治理專項行動,進一步深化XX部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化XX部安全生產主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產規(guī)章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領導,確保XX部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX、XX
。ㄒ唬┙M長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
(二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
(三)各成員應抓好生產現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的'應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。
。ㄋ模└鞒蓡T應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發(fā)現(xiàn)一齊,整改一齊。
。ㄎ澹╇[患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整?script>s("content_relate");
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