學校突發(fā)事件應急預案(通用15篇)
在學習、工作乃至生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的學校突發(fā)事件應急預案,歡迎大家分享。
學校突發(fā)事件應急預案1
當前,學校政治穩(wěn)定,教學、科研和生活秩序正常,改革發(fā)展不斷深化,呈現(xiàn)出一派新的景象,但仍然存有不安定的政治因素,我們必須保持清醒的頭腦,為積極預防和妥善處理政治突發(fā)事件,維護學校政治穩(wěn)定制訂本預案。
一、不安全不安定的政治因素
1、敵對勢力對我實行"西化"、"分化"的戰(zhàn)略圖謀沒有改變;
2、流亡海外的"民運"組織和國內(nèi)外敵對分子仍然不斷向學校投寄"心戰(zhàn)品";
3、一些外國機構借學術交流、座談會和研討會之名,對我方人員進行拉攏引誘;
4、境外某些宗教勢力對我區(qū)進行政治滲透的活動愈演愈烈;
5、國內(nèi)反動分子也沒有甘心失敗,xxx組織有反彈現(xiàn)象;
6、隨著教育改革的深化和事業(yè)的.發(fā)展,產(chǎn)生了不少新的矛盾和新的問題。如:"學校后勤服務工作社會化","學校基建項目的增多和各項事業(yè)的發(fā)展,外來工大量增加,有些人趁機在校內(nèi)作案","招生分配制度的深化,一部分學生思想和心理難以適應,導致各種反帶行為",這些矛盾和問題處理不好,容易轉化為新的不利因素。
7、社會的不穩(wěn)定因素,如企業(yè)工人下崗問題、社會治安問題、黨內(nèi)腐敗問題會對高校穩(wěn)定工作產(chǎn)生較大的影響。
二、政治突發(fā)事件的防范和處理
1、組織機構切實履行已成立的治安綜合治理工作領導小組的職責。在組長領導下,全面負責校園政治突發(fā)事件的防范和處置。
2、一旦發(fā)生政治突發(fā)事件,要做到快速反應,及時向學校黨政一把手呈報,并積極向主管部門呈報,按領導的指示和部署,講究策略和方法,妥善解決。
3、充分發(fā)揮學校職能部門的作用,如黨、保衛(wèi)科等部門的職能作用,及時采取果斷措施,維護學校政治穩(wěn)定。
4、做好重點人員的監(jiān)控和敏感時期防護工作,及時掌握已轉化和尚未徹底轉化的重點人員的思想動態(tài),充分發(fā)揮各方面和有關單位的作用,落實責任。
5、加強教職工和學生的教育管理工作,及時掌握思想動態(tài),特別是政治敏感時期,領導小組和成員要及時與師生勾通,多方化解心理壓力和各種矛盾,消除不良因素和鬧事苗頭。
6、徹底做好情報信息工作,獲取深層次、內(nèi)幕性,預警性的重要信息,保證信息暢通。
7、如遇犯罪分子的破壞而造成的惡性案件和事故,應立即報警,同時控制現(xiàn)場,配合公安機關嚴厲打擊犯罪分子。
總之,要將不安定因素,政治突發(fā)事件控制在基層,解決在萌芽狀態(tài),避免沖突、平息事態(tài)、維護學校的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定。
學校突發(fā)事件應急預案2
為及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設安全、文明、和諧校園,保障學校正常教學、工作和生活秩序,F(xiàn)根據(jù)有關法律、法規(guī)、政策,結合我校實際,制定本工作預案。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障學校安全,切實維護學校穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構:
學校成立安全工作領導小組:
組 長:
副 組 長:
成 員:
領導組下設信息組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、物資保障組、疏散引導組
1、信息組
組長:
成員:
職責:負責將信息上報巍山縣教育局及相關部門,并實時記錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,按規(guī)定擬稿上報,并對新聞報送提供真實材料。
2、醫(yī)療救護組
組長:
成員:
職責:組織學校人員對受傷者、發(fā)病者緊急救護、隔離,根據(jù)病情撥打巍山縣疾控中心電話。協(xié)助中心醫(yī)務人員負責把病者護送到指定醫(yī)院。
3、安全保衛(wèi)組
組長:
成員:
職責:在突發(fā)事件的前期處理過程中,負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等。
4、物資保障組
組長:
成員:
職責:對現(xiàn)場救援物資的配送、供給,日常應急物資儲備。
5、宣傳組
組長:
成員:
職責:負責做好師生的日常宣傳、預防培訓工作。
7、疏散引導組
組長:
成員:
職責:對現(xiàn)場學生進行疏散引導并做好安撫工作。
三、宣傳發(fā)動
大隊部、各班班主任做好預案的宣傳工作,確保緊急情況發(fā)生時明確職責和步驟,并實施操作。
四、現(xiàn)場指揮
正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負總責,教務主任協(xié)調各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行值班制度,即當班校行政領導負責。
五、 突發(fā)事件逐層報告制度
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
學校發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員——校長(110、120、119),同時根據(jù)校長的指示報上級領導部門。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
六、各類事故應急預案
。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案
。1)打“119”電話報警,同時報告教育局。
。2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
。3)學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據(jù)。
。7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學生受傷,要及時撥打“120”電話求救,并在第一時間通知受傷學生的家長。
(8)配合消防部門調查事故原因,維持秩序。
。ǘ┦澄镏卸緫鳖A案
。1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送校醫(yī)室進行初診,根據(jù)醫(yī)生意見處置。明顯嚴重者同時撥打“120”電話。
(2)迅速向上級部門及疾病控制中心報告。
。3)立即停止食品加工、供應活動。
。4)負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
。5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
。6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
。7)配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(8)積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
。ㄈ﹤魅静∫咔閼鳖A案
。1)在校學生或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。
(2)在校外,學生或教職工一旦出現(xiàn)風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院(不含診所)診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
。3)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內(nèi)送縣醫(yī)院隔離室進行隔離觀察,根據(jù)醫(yī)生建議處理或打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
。4)通知學生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。
。5)學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定。
(6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
。7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
。8)如傳染病烈性感染,請示教育局和疾病控制中心,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
。9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
。ㄋ模├纂姙暮鳖A案
(1)發(fā)生雷電災害時,迅速向教育局和縣氣象局防雷中心報告。
。2)對造成人員損害應立即送醫(yī)院救治并及時通知家屬或家長。
(3)標記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災害進行調查與鑒定。
。4)檢查設備或建筑物損壞情況,并及時修理。
。ㄎ澹┬@交通事故應急預案
。1)交通事故發(fā)生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療等部門。
。2)報告上級部門。
。3)采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
(4)組織有關人員開展或協(xié)助搶救,組織車輛立刻把受傷師生送醫(yī)院搶救。
。5)通知家長和家屬,協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
。6)配合交警等部門做好善后工作。
。┩砩贤挥鐾k姂鳖A案
(1)參加晚自習的學生必須坐在教室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。輔導教師負責組織、管理好本班學生。
。2)值班老師及時聯(lián)系學校領導和門衛(wèi)。通知電工到位,開啟其它照明用具。
。3)值班行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
。4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,則晚自習暫停,輔導老師負責指揮學生有序進行疏散、進宿舍,值班老師關好教室電源。
。5)如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
。6)電工做好供電設備的檢修,將情況向學校匯報。
。ㄆ撸翘蓍g擁擠踩踏事故應急預案 (1)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。 (2)組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P部門支援幫助。 (3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(八)大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學到場外休息,如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應急措施是:
。1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。
。2)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關和教育主管部門報告。
。3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送衛(wèi)生室處理。
。4)發(fā)生嚴重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到醫(yī)院。
。5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調查事故原因,做好有關記錄并采集有關證據(jù),以利于對事故的調查處理。
(九)突發(fā)自然災害(汛臺、地震、雪災等)事件應急預案
。1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向上級部門匯報情況。
。2)根據(jù)事故性質向公安、交警、消防、疾病控制、交通管理等部門緊急求援。
。3)現(xiàn)場老師指揮組織施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資,協(xié)同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
。5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。
。6)配合有關部門調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
(7)后勤做好疾病控制工作,防止疫情發(fā)生。
(8)安全小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的.善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
(十)其他突如其來的傷害事故應急預案
。1)如社會人員到校對學生造成傷害時,學生要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。教職工在場的必須堅決制止并及時報告學;驁缶。
。2)班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。
。3)對傷者應及時送醫(yī)院就診。
(4)及時上報教育局。
。5)迅速配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集。
。6)通知受傷者的家長或家屬。
(7)妥善處理事故。
七、善后處理
學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩(wěn)定。
對傷亡學生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
八、調查與結案
學校依據(jù)國家有關規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調查,查清事實,查明原因,限期報結。
事故的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調查處理。
學校突發(fā)事件應急預案3
為了進一步加強學校安全工作,防患于未然,避免在火災、地震等突發(fā)事件來臨時,驚慌失措,造成新的、更大的損失,根據(jù)學校實際情況特制定本方案。
一、緊急疏散領導組
組長:黃志宏
副組長:鄭世旺、張建林、李恒勝、杜尚玉
成員:王劍波任春華袁春普張愛標楊雄夏取權鐘輝張小紅邱長勇吳曉杰杜明剛李著江童興振各班班主任及各科室人員
二、緊急疏散實施的三個階段
1、宣傳發(fā)動階段
首先召開領導組會議,統(tǒng)一思想,提高認識;其次召開全體教職工會議,廣泛宣傳發(fā)動,進行部署;最后召開教研室會議進行具體分工,班主任召開本班學生會議,進行宣傳、布置、落實。其間,學校通過致家長一封信、校內(nèi)廣播、網(wǎng)上公告、宣傳專欄等多種形式宣傳發(fā)動,使學生、全體教職工及家長認識到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實施階段
成立二個小組(指揮組、后勤組)和一個辦公室。指揮組負責每個樓層和每個班級的撤離順序,學校領導決定何時開始實行撤離;后勤組負責校園廣播和醫(yī)療保障,辦公室負責整個疏散演練的相關工作。
指揮組:李恒勝、王劍波、任春華、鐘輝、張小紅、邱長勇
杜明剛、李著江、童興振
后勤組:張建林、袁春普、吳曉杰、王云、王太成、陳永生
學校突發(fā)事件學生緊急疏散預案[1/2]
辦公室:杜尚玉、張愛標、趙紅文、曾麗
說明:夏取權負責電鈴發(fā)號、鐘輝負責口哨發(fā)號、吳曉杰負責廣播發(fā)號、操場秩序負責楊雄、陳永生及其他科室人員。
3、總結提高階段
每次演練結束后,召開總結分析會,首先請班主任匯報有關工作,然后分析本次疏散的不足和成功之處,以便使以后的疏散演練,更加科學、合理。
三、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動.實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長或副校長做出。
四、緊急疏散的信號及發(fā)布
緊急疏散的信號有電鈴和哨聲兩種:在電源和電鈴系統(tǒng)可以使用時,宜采用電鈴信號,電鈴信號為連續(xù)的兩短一長聲;在電源或電鈴系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號,哨音信號也為連續(xù)的兩短一長聲.信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長或副校長通知信號員、網(wǎng)管教師或體育教師實施,也可隨機指定人員實施,緊急疏散信號從開始,應連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
五、疏散通道劃分
1、上課班級的學生撤離順序:
(1)每班靠近前后門的座位兩個學生負責打開前后門。
(2)班級學生按先從第一組開始最后至最后一組依次離開教室,且分前后兩門同時撤離,若座位數(shù)為偶數(shù),則一分為二,若座位數(shù)為奇數(shù),則靠近樓梯口的多分一個座位,每班安排兩名教師,前門為班主任,后門為教師(當堂授課),指揮學生撤離。
(3)同樓層班級的撤離順序:(附示意圖)
、俳虒W樓上:各班所走樓梯通道依次是:每層樓的東邊兩個教室東樓道,每層樓西邊的兩個教室走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。順序為從一層到七層依次撤離。(東邊杜明剛負責、西邊童興振負責)
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、趯嶒灅巧希簭501機房開始撤離,按照從靠近門口的學生依次是:走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。(李著江負責)
、坌姓䴓巧希簭男姓䴓菢翘菹拢ㄍ瑯酉鹊蛯,后高層)。(張愛標負責)
④一樓班級:直接撤離到達指定場地。(任春華負責)
(4)對中間樓道,學生靠本班教室近的內(nèi)側行走。
(5)不同樓層班級的撤離順序:按樓層順序(一、二、三…)下樓。
(6)由杜明剛負責在教學樓東樓梯口,指揮學生下樓,童興振負責在教學樓西樓梯口,指揮學生下樓,李著江老師負責在實訓樓樓梯口,指揮學生下樓,二層各班學生撤完,才可讓三樓學生下樓,依次進行。
(7)學生在下樓梯時,必須慢行。不得跑步下樓,防止擁擠、踩踏。
(8)學工處相關人員(王劍波、張小紅)在一樓負責指揮疏散。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分,發(fā)生突發(fā)事件即在操場或其它安全地帶找到所在班級集合。
六、安全集結地域:(在田徑運動場有具體位置劃分)
學生撤出后,應盡量靠遠離建筑物一側的道路,迅速向田徑運動場指定位置集結。撤出教學樓的.學生,應根據(jù)突發(fā)事件的性質或部位,選擇路線前往廣場集結。到達安全集結地域后,各班應集中,各班班長和體育委員應主動招呼本班同學向一起集中。通過報數(shù)統(tǒng)計本班人數(shù)和損傷情況,并迅速報給班主任,班主任再報給年級主任,并采取相應措施關照學生。各年級主任報政教處匯總后向校長室報告學生撤離情況。
七、教職工任務分工
學校突發(fā)事件學生緊急疏散預案[2/2]
1、校領導、分工干部帶領各班班主任等人員巡視各班級師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學生撤離后,也要撤離到安全區(qū)域。
3、決定緊急疏散的校領導要全面掌控情況,在命令發(fā)布緊急疏散信號的同時,根據(jù)需要應及時撥打“119”、“120”、“110”等相應請求救援電話,并安排學工處一人專責迎接救護人員和車輛的到來。
4、班主任分別在教學樓上的分布圖如下。
八、疏散要求
疏散要求依次快速、安全下樓到指 定位置集合。
1、聽到警報聲后,大家要沉著冷靜,聽從指揮。全校師生應立即有序地進行疏散,學生不在收拾任何物品,及時打開教室門,班主任應在指定位置指揮自己班的學生疏散。
2、在下樓梯時,學生應保持一路縱隊,盡量靠邊有序行進,不準相互擁擠,避免跌倒。如有跌倒,后面的一、兩名學生應快速將其扶起,其他同學要繞行,不準圍觀、擁擠。
3、疏散過程中,發(fā)生意外,如出現(xiàn)碰傷、扭傷等情況,應有老師進行救護,撤離到安全地帶后再找校醫(yī)對其治療。
4、到達安全點集合完畢,各班應由班長報告本班的學生人數(shù),是否有受傷等情況。
5、疏散撤離的時間控制在5分鐘內(nèi),由總指揮宣布本次緊急疏散演練結束后,各班學生有序列隊回教室。
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學校突發(fā)事件應急預案4
為確保實驗室安全,根據(jù)國家和學校有關實驗室安全管理文件精神,本著“安全第一,預防為主”、“沉著應對,遇事不亂,反應迅速,處置果斷”的工作原則,特制定實驗室突發(fā)應急處置預案。
事件發(fā)生后現(xiàn)場工作人員及相關責任人應迅速組織、指揮,及時有序地疏散學生、對現(xiàn)場已傷人員作好自助自救、保護現(xiàn)場、切斷事故源,盡量阻止事態(tài)蔓延,保護國家財產(chǎn)。同時準確向學校校長報告。
物理實驗室應急處置具體內(nèi)容:
1、大型創(chuàng)傷、燙傷事故發(fā)生后,立即將傷者轉移至安全地點,同時撥打急救電話120,按急救要求對傷者進行創(chuàng)傷止血、包扎,等待醫(yī)務人員治療,并保護好事故現(xiàn)場,配合學校有關部門對事故發(fā)生原因進行調查。
2、正常教學工作時間內(nèi)突發(fā)電器、電路火險,應立即切斷總電源,在第一時間撥打火警電話119,組織義務消防員使用滅火器進行滅火。并有專人負責按消防安全通道路線緊急有序地疏散現(xiàn)場師生員工,同時保護好火險現(xiàn)場,以便查清火險事故原因。
3、下班或節(jié)假日內(nèi)突發(fā)的電器、電路火險,值班人員應立即切斷總電源,在第一時間撥打火警電話119,迅速通知校長并到現(xiàn)場指揮滅火搶險,并保護好火險現(xiàn)場,正確使用滅火器進行撲救,但要分清火災類型以使用不同的滅火裝置,以免因撲救不當造成更大損害。
4、對受火災威脅的各種儀器設備物資,根據(jù)現(xiàn)場情況盡量避免或減少國家財產(chǎn)損失。首先應疏散、搶救和保護好貴重緊密儀器,做好登記。對易燃易爆和有毒有害危險的'物資,應派專人看護以免遺失,防止發(fā)生更大的危險。
5、發(fā)生被盜、失竊等事故后,立即向學校有關部門報告,并保護好事故現(xiàn)場,協(xié)助公安機關破案。
6、突發(fā)性不可抗拒的雷電、水災、地震、房屋垮塌等自然災害事故發(fā)生后,應在校領導的指揮下,馬上組織疏散、搶救現(xiàn)場工作人員或進行人員搶險自助自救,以確保人員的人身安全,作好善后工作。
學校突發(fā)事件應急預案5
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈。組織宣傳普及食物中毒的防治知識,提高全校師生的防護意識和維護校園周圍公共衛(wèi)生水平,加強對食堂衛(wèi)生的日常管理和督促,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施。
2、依法管理、嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)。對食物中毒的預防、報告、控制工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。學校成立“突發(fā)食品安全事故應急領導小組”,由校長任組長,負責及時處理、上報、協(xié)調與落實學校的食品安全的防治工作。
3、加強領導、落實責任。突發(fā)食品安全事故的預防與控制工作實行一把手負總責,逐級簽訂工作責任狀。
4、快速反應、高效處置。建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力,按照要求,快速反應,及時準確處置。
二、正常管理工作
1、食品原料進貨關。學校采購人員要嚴格把關,定點采購,確保所采購的原料符合有關的規(guī)定,從源頭上把好食品衛(wèi)生關。
2、食堂倉庫貯存關。學校食堂倉庫的鑰匙由專人保管,責任落實到人,規(guī)定非食堂工作人員不得進入食堂庫房。定期對原料進行檢查,發(fā)現(xiàn)變質原料,及時處理,堅決杜絕變質的`原料流入餐桌。
3、餐具消毒關。學校食堂對餐具按規(guī)定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。
4、食堂從業(yè)人員個人衛(wèi)生關。定期按規(guī)定進行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食堂工作的病患者或帶病者及時調離工作崗位。
5、食堂環(huán)境衛(wèi)生關。保持食堂餐廳桌面清潔,地面干凈、干燥,窗戶明亮,地溝暢通,紗窗和防護門齊全,防止飛蟲進入食堂。
6、每餐飯菜留樣。每個菜品留樣125克密封、冷藏存放保存48小時以上。
三、突發(fā)性事件應急措施
。ㄒ唬┦澄镏卸緫鳖I導小組成員及職責
組長:xx
副組長:xx
組員:xx鎮(zhèn)中心校中層班子成員、各班班主任。
1、組長職責:負責學校突發(fā)食品安全事故應急小組的全面指揮,出現(xiàn)集體性食品安全事故,負責向縣疾病預防控制中心、縣教育局報告,協(xié)調各工作小組的工作。
2、副組長1的職責:負責日常管理中的監(jiān)督、檢查工作,在食品安全事故發(fā)生后,負責保護現(xiàn)場,協(xié)助上級衛(wèi)生部的調查事件原因,接待上級新聞單位及家長。
3、副組長2的職責:負責日常的管理、檢查、督促、教育工作,在食品安全事故發(fā)生時,具體負責中毒人員的救治工作,及事件善后處理工作。
4、營養(yǎng)辦主任負責食物中毒的日常防治工作及事件發(fā)生時的后勤保障工作。
5、班主任及任課教師做好衛(wèi)生宣傳教育工作。當事件發(fā)生時,協(xié)助救治,并協(xié)助做好家長工作。進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)食物中毒應急預案,由校長親自指揮。
。ǘ⿷背绦
一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,在衛(wèi)生部門的指導下,全面啟動突發(fā)食物中毒應急預案:
1、班主任、辦公室主任或在場教師要立即把事件通知學校突發(fā)食品安全事故的總指揮。
2、校長及主管副校長要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,具體聯(lián)系急救中心,并在第一時間報告上級有關部門;在食品安全事故得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向縣教育局報告。
3、辦公室主任負責安排交通工具,協(xié)助班主任把中毒學生送至醫(yī)院救治,安排應急車輛隨時待命。
4、班主任應加強對在校學生的管理,迅速了解本班學生狀況,及時報告,聯(lián)系中毒學生家長,安撫他們的情緒,取得家長的合作。
5、營養(yǎng)辦主任及食堂具體負責人要保護廚房,炊具、設備和食品原料加工等現(xiàn)場,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品,并進行封存,以便衛(wèi)生部門的檢查。待確認后等待衛(wèi)生部門處理,事件發(fā)生后對相關場所進行消毒,做好后勤保障。
6、教導主任負責穩(wěn)定學校正常教學秩序,協(xié)助接待到校家長。
7、發(fā)生疫情時,門衛(wèi)嚴格控制外來人員進出校園。
8、突發(fā)食物中毒應急處置完成后,爭取在最短時間內(nèi)恢復正常教學秩序。對突發(fā)食品安全事故反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發(fā)生。
學校突發(fā)事件應急預案6
為有效預防和控制集體食物中毒的發(fā)生和流行,保障學校師生身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定和衛(wèi)生監(jiān)測法等相關文件的要求,制定本預案。
本預案適用本學校食堂突發(fā)事件的預防控制工作。
一、組織與管理
。ㄒ唬┙M織領導
學校食品衛(wèi)生安全工作由校長負總責,按照各處室、班具體管理原則,切實加強領導。各班主任通力合作,各處室緊密配合,學校統(tǒng)一調控,采取有效措施,共同做好學校食品衛(wèi)生安全聯(lián)控工作。學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組負責統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調本校食品衛(wèi)生安全聯(lián)防聯(lián)控及學校集體食物中毒應急工作。
“食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急小組”組成成員如下:
組 長:張 哲
副組長:楊錄彥 張紅祥 高崇會 崔鳳生
成 員:石鵬匯 剌宏忠 岳登芳 關瑞鋒 張小祿 李 軍
楊 楓 王紅麗 劉永福 李朝陽 陳智虎
。ǘ╊I導小組職責
1、制定集體食物中毒應急處理預案和監(jiān)測方案。建立健全學校食品衛(wèi)生安全責任制度、食物中毒責任追究制度、食物中毒報告制度等各項管理制度。
2、監(jiān)督人每周五實行大檢查制度,提出發(fā)現(xiàn)的問題,并責令限期整改,不定時進行抽查對出現(xiàn)的問題及時提出,確保師生安全。加強學校食品衛(wèi)生的宣傳教育,增強師生員工防病意識和自我保護能力,指導、加強對師生員工的健康日常管理。
3、根據(jù)衛(wèi)生部門的建議對師生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在問題進行及時整改,把問題消滅在萌芽之中。食堂管理員每天堅持衛(wèi)生、食品檢查,對發(fā)現(xiàn)的過期食品、有異味食品等及時報告以便銷毀。并按要求做好每餐的飯菜留樣。
4、積極開展學校愛國衛(wèi)生運動,進行環(huán)境整治和預防性消毒殺菌,特別是食堂,要積極消除“四害”及其孳生場所,保障學校食堂環(huán)境衛(wèi)生整治。
5、各班班主任、班長要堅持每天早操前、三餐后對學生的檢查與觀察制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并報告校長辦公室。
6、一旦發(fā)生學校集體食物中毒,要積極做好突發(fā)事件的應急處理工作。組織搶救中毒學生、安排檢查現(xiàn)場、調查事件的起因,負責安排善后工作。按衛(wèi)生、公安部門的要求,如實提供有關材料和樣品。
7、會同衛(wèi)生、工商、公安部門,切實做好對校園周邊地區(qū)飲食攤點的檢查整治力度。
二、突發(fā)事件的監(jiān)測與報告
。ㄒ唬┚S護良好的就餐秩序。
1、當在飯廳發(fā)生學生吵鬧、爭執(zhí)時,值周教師和食堂管理人員應迅速到場予以勸阻,對當事人進行說服教育,及時進行處理,避免事態(tài)擴大。
2、若矛盾激化時,應及時上報值周領導、德育處,并提供當時的情況,交有相關部門處理。
(二)采取有效的安全措施。
1、若學校總務處預先通知停電,食堂管理人員應提前做好應對工作。
2、若發(fā)生突發(fā)性停電、停水時,應立即向學校總務處打電話詢問原因,以備向工作人員解釋清楚;并協(xié)同總務處盡快解決。同時通知食堂工作人員做好相應工作,向學生說明情況,并調整用餐時間,保證學生用餐。
3、若遇到晚餐時停電,管理人員和值周教師要依靠應急燈,做好學生的疏散工作?倓仗幖皶r安排人員維修,以維護學校正常秩序。
。ㄈ┦澄镏卸臼录'處理。
1、監(jiān)測。嚴格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂管理條例》的相關規(guī)定,加強對學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作,堅持定期和不定期檢查各項食衛(wèi)制度和記錄的檢查。發(fā)現(xiàn)學生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在的問題,及時通知有關單位進行整改。若發(fā)現(xiàn)學校集體食物中毒,立即按規(guī)定程序向有關部門報告情況,同時啟動本《食堂突發(fā)事件應急預案》。
2、報告。學校教職員工應關愛學生,一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒情況,必須在第一時間向食品安全應急領導小組領導報告,由學校辦公室按規(guī)定向相關部門報告;任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
3、應急處理要求。
。1)學校一旦發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應立即停止造成食物中毒食堂窗口的經(jīng)營活動!笆程猛话l(fā)事件應急小組”全體成員應急速趕赴學校,在組長指揮下開展相關救治工作。
。2)副組長負責迅速與縣醫(yī)院或縣急救中心(120)聯(lián)系,組織人員把中毒的學生送往醫(yī)院進行搶救,確保在第一時間保證學生的生命安全。
。3)總務處及相關人員應立即封閉食堂、封存原物。保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,以備查驗。并配合衛(wèi)生部門調查,如實提供材料和樣品。
。4)組長在第一時間通知上級主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督所。任何部門和個人不得隱瞞、謊報、拖延、阻撓事故報告。
。5)副組長、德育處應及時、耐心地做好學生家長的接待和勸解工作,防止事態(tài)擴大,確保搶救工作順利進行,確保校園安定和教育教學秩序。
。6)組長負責組織調查事件原因,并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍,配合其他有關部門進行有效的工作。對造成食物中毒事故的責任人,由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關規(guī)定,予以行政處罰。
(7)如懷疑有人故意投毒,應向城關派出所報告并進行立案偵察。對造成嚴重食物中毒事故構成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的,移送司法機關依法處理。
學校突發(fā)事件應急預案7
為順利應對突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生和學?赡茉斐傻奈:蛽p失,保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。結合學校實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的思想,堅持師生生命的安全及國家利益高于一切,堅持“預防為主、積極處置”的方針。務本求實,明確責任,安全無小事,責任重泰山。盡一切努力杜絕或減少校園治安安全、交通安全、消防安全、自然災害等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、處置原則
堅持“以人為本”,師生生命安全高于一切,穩(wěn)定壓倒一切的原則。對學校突發(fā)事件力爭做到及時發(fā)現(xiàn),及時控制,消滅在萌芽之中,解決在校園之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要果斷處置,盡快平息。處置工作中要堅持的原則:
(一)預防為主,保安隊員要進一步加強思想政治工作,加強與師生員工的聯(lián)系、交流與溝通。要經(jīng)常深入到工作中,掌握情報信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題,避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門衛(wèi)要加強情報信息工作,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的'苗頭,要立即報告校領導和值班干部。
(二)力爭將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,保安領導應采取堅決果斷措施。迅速派出得力人員,在第一時間及時趕到現(xiàn)場,協(xié)調處置,決不能讓事態(tài)擴大和蔓延。并立即向挍長室匯報。
(三)正確區(qū)分兩類不同性質的矛盾。突發(fā)事件發(fā)生后,一類要正確判斷事件的性質,區(qū)分兩類不同性質的矛盾,區(qū)分行為是否合法,要求是否正當,并采取相應的方式妥善處理;另一類是難以分清性質的,不要急于定性,防止因定性不準,處置不當使矛盾激化。
(四)堅持說服教育的原則。做到動之以情,曉之以理,盡量通過教育、說服化解矛盾,解決問題。
三、組織領導
為保證指揮有力,處置迅速,組織與分工如下:
指揮長:z
指揮部成員:在崗保安。
信息聯(lián)絡組:西門衛(wèi)保安,聯(lián)絡110,120,119及校長室。
現(xiàn)場處理組:保衛(wèi)科,總務處。
四、主要處置措施
校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應急預案。
(一)根據(jù)事件性質,由指揮長宣布啟動本應急預案,全體在崗隊員迅速進入工作狀態(tài)。
(二)迅速查明情況,確定事件性質,召集隊員及時通報情況。根據(jù)查明的情況,及時上報主管領導和處辦公室,做到信息暢通,下情上傳,上情下達。
(三)門衛(wèi)加強值班考勤和重點警戒,控制好學校大門,防止閑雜人員進入學校。保安隊長要第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,組織人員初步控制局面,掌握動態(tài),迅速將情況報告主管領導和處辦公室,
根據(jù)領導的指示,在短時間內(nèi)與醫(yī)療、公安、消防等相關部門聯(lián)系,請求支援。
(四)做好校園治安秩序工作,確保校園穩(wěn)定和學校正常教學秩序的有序進行。
(五)要及時掌握輿論導向,澄清事件真相,防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴大。根據(jù)上級主管指示,杜絕來訪的新聞媒體,防止新聞媒體借機炒作。
(六)后勤人員積極做好各類后勤保障工作。如事件發(fā)生在室內(nèi),應迅速疏散人群,確保人的人身安全和財產(chǎn)安全。及時送治傷病員。
(七)積極協(xié)助學校做好相關工作,確保迅速平息事端,使學校各方面的工作盡快走上正常軌道。
五、應急處置程序
(一)火災事故
1、處置火災事故的組織:全體校保安及消防隊員。
2、處置程序:
(1)當值班人員發(fā)現(xiàn)或接到信息,迅速將情況向帶班組長匯報,帶班組長接報后,立即組織隊員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)信息聯(lián)絡組立即將情況向主管領導匯報。
(3)保安與消防隊員到達現(xiàn)場組織滅火的同時,疏散現(xiàn)場人員,在火災地外圍保護現(xiàn)場。
(4)根據(jù)火勢如需報警,立即報告消防隊(電話119),報告內(nèi)容為:xx實驗學校(某處)發(fā)生火災,請來撲救,待對方放下電話后再掛機。
(5)現(xiàn)場指揮員派出隊員到南、西兩個路口等待引導消防車輛。
3、組織實施:
(1)現(xiàn)場指揮員在消防車到來之前,組織隊員分工協(xié)作。一組疏散人員;二組現(xiàn)場撲救;三組搶救財物。
(2)消防車到來之后,校衛(wèi)隊員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:消防栓、滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關人員要遠離火場和校內(nèi)的固定消防栓,保障道路暢通,以便于消防車輛駛入。
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
(3)撲救電火,采用先斷電、后滅火。
5、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)到達現(xiàn)場首先要切斷電源。
學校突發(fā)事件應急預案8
1總則
1.1編制目的
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全,建設“平安校園”,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預防和應急處置。
1.4工作原則
。1)“統(tǒng)一領導,分級負責”的原則;
。2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
。3)“立足基層,有效控制”的原則;
。4)“加強教育,預防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統(tǒng)一領導下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織領導體系的要求,成立縣中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急指揮領導小組(以下簡稱縣應急指揮領導小組)。
2.1縣應急指揮領導小組
2.1.1縣應急指揮領導小組組成
縣應急指揮領導小組是全縣中小學幼兒園校園突發(fā)性安全事件應急處置的指揮機構,負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮。縣應急指揮領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負責人組成。
2.1.2縣應急指揮領導小組主要職責
。1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調校園各類突發(fā)事件的應急處理工作。
。2)向縣政府和市教育行政部門報告有關校園突發(fā)事件以及應急處置情況。
(3)組織會商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。
。4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校在突發(fā)事件應急處置工作中履行職責情況進行監(jiān)督檢查。
。5)對校園突發(fā)事件進行調查,做好事后評估和信息發(fā)布工作。
。6)調動必要的人力和物力,做好應急救助工作。
。7)決定其他有關重大事項。
2.1.3縣應急指揮領導小組成員單位主要職責
。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應急指揮領導小組,主要領導或分管領導擔任組長。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應急指揮領導小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應急處置的組織、指揮和協(xié)調,參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
。2)縣委宣傳部:協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》實施。
(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,參與事件的調查和處理。
。4)縣公安局:負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序;負責事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導工作;負責保障搶險救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。
。5)縣財政局:負責校園突發(fā)事件應急救援資金保障及管理。
。6)縣建設局:負責對受災學校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。
(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,負責獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施,預防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導學校開展公共衛(wèi)生工作。
。8)縣教育局:承擔縣應急指揮領導小組辦公室的日常工作,參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學校實施緊急搶險行動,協(xié)助縣應急指揮領導小組調動專業(yè)人員和社會力量參與應急救援;負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡與報告工作;負責校園突發(fā)事件的`調查和處理,組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
。9)縣食品藥品監(jiān)管局:負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處,做好應急救援工作的組織協(xié)調和配合;負責校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置藥品和醫(yī)療器械質量監(jiān)管。
(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,為應急救援工作提供交通保障等。
。11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術支持。
。I導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。
。13)縣環(huán)保局:負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環(huán)境監(jiān)測工作;負責污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
(14)縣文化廣電新聞出版局:負責受災學校廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。
。15)縣工商局:依法開展
對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調查處理。
。16)縣質監(jiān)局:依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調查處理和相關技術鑒定。參與校園特種設備突發(fā)事件應急救援工作并提供技術支持,依法開展校園內(nèi)特種設備安全事故的調查、處理和技術鑒定。
(17)電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負責校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術支持。
2.2縣應急指揮領導小組辦公室
2.2.1縣應急指揮領導小組辦公室組成
縣應急指揮領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,負責日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監(jiān)察科科長。事件響應時,抽調縣應急指揮領導小組成員單位有關人員充實辦公室力量。
2.2.2縣應急指揮領導小組辦公室職責
。1)參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;
。2)負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,及時匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況;
(3)組織指揮事發(fā)學校實施緊
急搶險行動;
(4)協(xié)助縣應急指揮領導小組調動相關單位專業(yè)人員和社會力量參與應急救助;
(5)參與學校突發(fā)事件的調查、分析和處理;
。6)組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作,組織預案演練;
。7)承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
2.3應急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應急指揮領導小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別,組織相應的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應急處置的技術咨詢和建議;參與相關應急救援體系建設的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責協(xié)調相關部門展開應急救援工作;密切關注事件發(fā)展的動向,及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息,及時傳達上級政府和有關部門對突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責,組織縣教育局及相關成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進行全過程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責各類物資儲備工作,確保應急處置的物資供應。
2.4各學校應急處置領導小組的組成與職責
各學校都應成立校園突發(fā)事件應急處置領導小組,校長負責指揮本校各類突發(fā)事件的應急處理工作。
主要職責:及時上報本學校的突發(fā)事件信息,在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一領導下,開展緊急搶險行動,及時如實報告學校突發(fā)事件的情況,配合上級有關部門對學校突發(fā)事件的調查和處理,負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作,落實安全教育課程,組織師生進行安全演練。
3事件分類分級
3.1事件分類
本預案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災害、公共衛(wèi)生、事故災難、群體性或多個體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
。3)事故災難:校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴重后果;外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內(nèi)造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預防接種或群體性預防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。3)事故災難:校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個體安全事件:發(fā)生學校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內(nèi)或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學校重大財產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)
。1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預防接種或群體預防服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應;市級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災難:校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受傷;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)
。1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。3)事故災難:校園內(nèi)發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或學校財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件:學校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學校組織學生實踐或實習期間發(fā)生1-2人受傷事件;學校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。
4預警與報告
4.1預警
及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預警信息。根據(jù)預警信息及等級,采取相應措施,提前做好應急反應方案和應急準備工作。
4.1.1預防預報預警信息
。1)預防預報預警體系建設
建立全縣校園突發(fā)事件預防預報預警信息平臺,構建縣應急指揮領導小組辦公室與各級各類學校的預防預報預警網(wǎng)絡,及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。
。2)信息收集與分析
縣應急指揮領導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應急指揮領導小組提供即時的學校有關預防預報預警信息?h應急指揮領導小組辦公室對接收的信息進行分析評估,根據(jù)預警采取應急準備。
4.1.2預防預警行動
事先針對不同學校突發(fā)事件,縣應急指揮領導小組辦公室做好預案,并根據(jù)學校不同的預警等級,采取積極的預防和應急措施。
縣應急指揮領導小組辦公室負責及時向相關部門、相關學校發(fā)布預警信息,防止學校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
。1)學校預報預警發(fā)布
縣應急指揮領導小組辦公室收集的預報預警信息,經(jīng)辦公室負責人確認,通過相關部門向學校發(fā)布可能引起學校突發(fā)事件的信息。
(2)救助力量應急待命
縣應急指揮領導小組辦公室接收到可能引起學校突發(fā)事件預警后,縣應急指揮領導小組組長、成員及相關指定救助力量負責人進入應急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命,各種備車待命,應急通信設備進入守聽狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險情信息報告
。1)縣應急指揮領導小組辦公室接收到學校突發(fā)事件信息后,對信息進行分析與核實后,按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告,并及時通報相關部門。
。2)各級各類學校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后,應當按應急信息上行快速報告渠道,在第一時間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送主管部門。事故報告應包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
。2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事件原因、性質的初步判斷;
。4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
。5)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
。6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5應急分級響應
依據(jù)校園安全事件的分級,救援行動實施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域學校安全事件的救援,縣應急指揮領導小組和相關成員單位,根據(jù)校園安全事件的應急處置的實際情況,實行統(tǒng)一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案?h應急指揮領導小組及相關成員單位進入緊急應對狀態(tài),實行24小時值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動。
。1)縣應急指揮領導小組組長到現(xiàn)場組織指揮,縣應急指揮領導小組相關成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時全面了解事件情況,與上級政府部門取得聯(lián)系,爭取上級政府部門的指導和支援,并將上級政府部門的決策及時傳達。
。2)及時向上級部門報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。
。4)檢查督促有關部門做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
。5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學校安全事故報告后,應立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。
。6)如發(fā)生可預見的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離校回家,對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離校回家的,學校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學校在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案?h應急指揮領導小組辦公室(縣教育局)負責組織協(xié)調有關縣應急指揮領導小組相關成員單位進入應急響應程序,縣教育局實行24小時值班,指導相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學校開展應急救援工作。
相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動。
(1)縣應急指揮領導小組辦公室及時與有關成員單位聯(lián)系,溝通學校安全事件信息;組織會商,分析學校安全事件形勢,落實對事發(fā)學校的救助支持措
施;組織有關成員單位共同聽取事發(fā)學校的情況匯報。
。2)及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。
。4)檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應急準備工作。
。5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學校安全事故報告后,應立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。
。6)如發(fā)生可預見的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離;丶遥瑢乃拗茖W校學生在特殊情況下無法迅速離;丶业模瑢W校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學校在縣應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下,落實隔離、消毒等應急處置工作,必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
啟動相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案,本預案視情啟動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急指揮領導小組進入應急響應程序,縣教育局指導事發(fā)學校開展救援工作。
學校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領導班子成員應立即趕到現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場應急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時間,即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況;迅速啟動應急預案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補充處置方案;請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作;在應急救援力量未到之前,及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場;配合上級部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
5.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學校及學校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。學校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學校和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,應及時制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應急響應結束及后期處置
5.5.1應急響應結束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學校秩序基本恢復,由實施應急響應的指揮機構宣布應急響應結束。
5.5.2善后處理
根據(jù)學校突發(fā)事件情況,相關成員單位按各自的職責,在縣應急指揮領導小組統(tǒng)一部署指揮下,進行具體后期處理。
5.5.3總結
有關部門做好學校突發(fā)事件應急行動的總結評估工作,并在10個工作日內(nèi),向上一級政府和主管部門提交總結評估報告。
6應急保障
6.1信息保障
縣應急指揮領導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應及時向社會發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,并嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,必須經(jīng)縣應急指揮領導小組辦公室同意后向社會發(fā)布。
6.2醫(yī)療保障
學校安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應開展應急救援和醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急指揮領導小組負責組織相關部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術保障
學校安全事件的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時,相關資質檢測機構受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急指揮領導小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學依據(jù)。
6.5治安維護
學校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動后,公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案,組織、指導現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應急需要,按照有關規(guī)定和程序,調動力量參與學校突發(fā)事件的應急處置,依法嚴厲打擊學校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。
7應急管理
7.1安全教育培訓與演練
(1)縣級教育行政部門應有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動,要求中小學幼兒園按規(guī)定開設安全教育課程,并保證課時,縣級教育行政部門要定期進行督查。
。2)各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育;進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。
。3)縣級教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關安全管理培訓。
。4)學校應當制定教職工安全教育培訓計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
。5)學?筛鶕(jù)實際情況,組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
。6)縣應急指揮領導小組、教育行政部門適時組織預案演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學校應急處置和搶救小分隊。
7.2安全專管員
各級各類學校應配備專、兼職安全專管員,對學校安全工作進行管理,加強常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關突發(fā)事件的信息,做好信息的分
析、評估與判定工作,并建立有關制度,鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關突發(fā)事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發(fā)事件應急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人,應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案管理
本預案由縣教育局會同縣政府有關部門制訂,報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時修訂本預案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應根據(jù)本預案,結合當?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)中小學幼兒園校園突發(fā)事件應急預案。
8.2解釋部門
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
學校突發(fā)事件應急預案9
為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保我校(園)迅速有效地處理各類學生突發(fā)事件,將突發(fā)事件對學生的生命財產(chǎn)安全和學校的教學工作造成的損失降至最小程度,保障學校正常的教學、生活秩序,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合我校(園)實際,制定本預案。
一、預案適用范圍
1、因自然災害而引起的突發(fā)事件:地震、水災等。
2、因人為因素而引起的突發(fā)事件:火災、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件:刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。
4、校園欺凌和暴力等。
5、其他重大事件等。
上述給我校(園)正常的教學、生活和學校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴重后果的重大突發(fā)事件,超出本部門有效處理能力,需要本校(園)更多的職能部門做出響應、或本校(園)以外的職能機構給予援助時,即啟動本預案。
二、實施原則
1、“依法管理,分級控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的`具體情況實行班主任、政教處、學校(園)三級預警,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
2、“快速反應,科學應對”的原則。建立三級預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
3、“系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合”的原則。將事前預防與事后應急有機結合,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急指揮機構、人員、設備、物資、信息、工作方式進行資源整合,保證實現(xiàn)校(園)一級的統(tǒng)一指揮和調度。
三、突發(fā)事件的分類及啟動標準
(一)突發(fā)事件的分類。
1、災害突發(fā)事件;
2、刑事、治安案件;
3、疫情;
4、實習、實驗安全事故;
5、重大事件。
(二)啟動標準。
1、學校(園)具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件:搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動,校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。
2、學校(園)具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件:校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或實習、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災害以及有我校(園)師生參與的非組織政治活動等。
3、突發(fā)事件不構成以上危害程度,降為三級標準,啟動相應的應急預案。
四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調職責
。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)。
分三級設置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生,即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應的應急方案,負責對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由校(園)黨支部書記擔任總指揮,校(園)長擔任副總指揮,成員由相關職能部門領導組成;二級突發(fā)事件由校(園)黨支部副書記任總指揮,成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學生干部組成;三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責處置。
(二)指揮協(xié)調職責。
1、在總指揮的統(tǒng)一領導下,具體安排組織重特大突發(fā)事件應急救援預案的組織和實施;組織有關部門按照應急救援預案迅速開展救助工作,力爭將損失和影響降到最低程度;根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài),統(tǒng)一部署應急處置預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急處置預案的部門和人員知道他們應盡的職責,指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使突發(fā)事件應急處置預案不斷得到更新和完善。
3、根據(jù)突發(fā)事件情況,組織進行人員和物資疏散工作;在本職能范圍內(nèi)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。
4、在突發(fā)事件應急處置過程中,應當和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5、配合上級部門進行事故調查處理工作,做好學校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布公告,將突發(fā)事件的原因、責任及處理決定公布于眾,接受監(jiān)督。
五、維護學校穩(wěn)定
(一)信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向學校主管部門通報有關信息。通報信息要確認突發(fā)事件應對與恢復工作中潛在的各種問題。
。ǘ┧枷虢逃。由學校(園)黨支部、團支部參與,負責宣傳和學生教育,加強輿論引導,消除學生恐慌心理,宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
。ㄈ┲伟脖U。德育處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作,嚴厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。
。ㄋ模┱咧С。對于遭受損失的學生,通過社會捐助、學校救濟、同學互助等形式給予支持和救助。
六、搞好綜合保障重特大突發(fā)事件事件發(fā)生后,學校(園)要協(xié)調有關部門,完成綜合保障任務。
1、后勤集團要保證水、電的正常供應。
2、校醫(yī)務室要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。
3、校醫(yī)務室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。
4、學校(園)設立處理重大突發(fā)事件專項資金,?顚S茫⒁暈暮Τ潭入S時增加資金的投入。
5、德育處要具備快速反應能力,事發(fā)后,迅速到達現(xiàn)場。
6、學校(園)要組建志愿者隊伍,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應任務。
7、學校(園)要做好接受社會捐贈的有關工作。
七、重大突發(fā)事件請示報告制度
重大突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件源單位必須做到:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關職能部門,并由其分別迅速轉報上級主管部門。
(二)在12小時內(nèi)寫出書面報告,報送上級部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
學校突發(fā)事件應急預案10
為了有效預防,及時掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據(jù)我校實際情況特制定校園反恐防暴預案。
一、指導思想
堅持以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、分級負責的原則,全面提高應對恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
預防為主,及時控制和妥善處置校園可能發(fā)生的`各類恐怖和暴力事件,形成“反應神速,統(tǒng)一指揮,決策科學,行動有力,行動高效”的應急管理體系。控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領導
學校成立反恐防暴指揮部,領導小組機構如下:
組長:校長兼任
副組長:書記兼任
成員:班子成員
四、防暴器材分配及其應急小組職責分工
以指揮部為中心,下設反恐防暴應急工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、應急小組及其職責分工
、拧⒅笓]辦公室
總指揮:校長
成員:總務主任
工作職責:
、俪袚笓]領導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協(xié)調各部門對突發(fā)事件處置,并向學校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。
②要確保通訊聯(lián)絡暢通和有關現(xiàn)場信息收集,為現(xiàn)場指揮組提供可靠信息保障。
③根據(jù)中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。
、啤F(xiàn)場處置組
組長:書記
成員:各班主任
工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動等,及時向學校領導報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
、恰⒈Pl(wèi)疏導工作組
組長:劉世東
成員:段維春、余榮春(學校安保員)
工作職責:根據(jù)學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
、、后勤保障組
組長:總務主任
成員:王桂芝、李世紅(廚師)
工作職責:根據(jù)學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質保障。
五、工作原則
1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實加強對應急救援人員的安全防護。
2、快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
3、預防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識,落實各項預防措施,做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預警,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
4、防止激化的原則。重在思想教育。
5、統(tǒng)一領導、分級負責原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
六、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。
2、指揮領導小組在第一時間向教委報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。
4、做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,處置措施,各年級組長根據(jù)指揮小組要求,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,以避免學生卷入事件中。
5、當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者強行隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組做好后勤服務工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
學校突發(fā)事件應急預案11
、孱A防措施
1、成立由校長任組長的宿舍管理組織機構,指派專人負責宿舍安全管理工作。
2、選擇思想品質好、身心健康、工作責任心強的人員管理宿舍,并保證管理人員24小時在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
3、宿舍管理人員應當做好住宿學生的建檔工作,做到定室、定床管理;嚴禁男女生互串宿舍、學生私自調換寢室和床位,嚴禁留宿非本宿舍人員。
4、宿舍樓門應當按時開關,管理人員每天晚上應當按時查寢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
5、建立嚴格的住宿學生請假制度。住宿學生請假須經(jīng)家長核實及學校相關部門批準登記后方能離校。
、娆F(xiàn)場處置及救援措施
1、發(fā)生宿舍安全事故時必須迅速報告校醫(yī),并向學校易發(fā)安全事故應急領導小組匯報。
2、迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場情況,由通訊組及時向119、110、120報警請求援助。
3、如發(fā)生火災,宿舍管理人員應敞開所有安全通道、安全門,沉著、冷靜,立即組織學生沿安全通道疏散到操場集中。
4、如發(fā)生意外事故,宿舍管理人員應立即予以制止并采取基本的救治措施。同時,立即報告學校安全處,情況嚴重者,撥打“120”急救電話,并委派班主任與家長進行聯(lián)系。
、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護
1、根據(jù)事件發(fā)生的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向領導匯報,學校領導應在迅速判斷、正確處置的同時,向學校易發(fā)安全事故應急領導小組匯報,并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2、救護組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治,搶救組對現(xiàn)場進行保護,確保學生財產(chǎn)安全。如有物品丟失應迅速報告班主任老師并提供線索,以便查找。
、枋鹿收{查及處理
1、對學生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧,打架斗毆,喝酒,娛樂、攜帶管制刀具的',嚴肅處理。
2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向學校安全處報告,并將其帶至警務室進行詢問、備案、登記,情節(jié)嚴重者,送派出所。
3、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況,采取妥善措施進行處理,并及時匯報。
4、采取有效措施,班主任做好
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