實施方案3篇(精)
為確保事情或工作高質量高水平開展，常常需要預先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的實施方案3篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
為進一步健全農村衛(wèi)生保潔長效機制，切實改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農民生活質量，促進農村精神文明建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，根據鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定，特制訂如下實施方案。
指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和村容村貌為目標，努力構建多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農民衛(wèi)生意識，增強農民健康素質，弘揚健康文化，規(guī)范公共行為，踐行公共道德，優(yōu)化公共環(huán)境，促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
工作目標
以“農村清潔工程”為抓手，健全衛(wèi)生長效保潔機制，加大推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，確保集鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村示范村、主干道沿線、村莊的環(huán)境衛(wèi)生整潔。
實施方法
（一）、垃圾處理中心建設的配置和建設
1、果殼箱、垃圾桶配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地單邊每50米設置一個果殼箱，辦公樓、集市等人口密集場所按使用面積每240平方米設置一個果殼箱，并配備兩個垃圾桶。
2、垃圾清運車配置。由保潔員自配，每天清運一次垃圾。待縣政府統(tǒng)一采購垃圾清運車后，定車定崗。
3、保潔工具配置。每個保潔員配備一部垃圾車。掃帚、鐵鍬等相關工具，保潔員自配。
（二）、垃圾處理模式
戶分類。即農戶可采取“戶前三包”和“村規(guī)民約”相結合的辦法負責房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將產生的生活垃圾分類減量后，倒入相關垃圾桶內。
保潔員收集。各村保潔員每日對轄區(qū)內進出口道路等公共場所及每戶門前垃圾桶內的垃圾進行清運，運到鎮(zhèn)政府指定位置進行掩埋或焚燒。
（三）、垃圾分類減量模式
采取三級分類的方式。一是村民初級分類。由村民在垃圾收集之前要對垃圾進行初步分類。二是保潔員再次分類。由保潔員對從村民處收集來的垃圾進行再次分類，對可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料等進行回收處理。三是垃圾處理中心端分類。垃圾運至垃圾處理中心后，由相關工作人員進行終端分類減量化處理，然后進行焚燒。
對分類減量處理后的垃圾采取以下方式處理：
1、建筑垃圾。挖坑填地，即將爐灰、掃地土、掃院土及偶發(fā)性的拆墻、磚頭瓦塊等建筑垃圾直接回填到低洼處，填坑造地，硬化土路，堆制土肥，改良土壤。沒有低洼地點的村（居），必須指定專用的建筑垃圾堆放點。
2、可回收垃圾。包括下列適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物：紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等，以及體積較大、整體性強、需要拆分再處理的廢家用電器和家具等。由保潔員分類收集出售給廢品收購點。
3、不可回收垃圾。不適宜回收的廢塑料袋、橡膠，電子產品，舊織物用品、廢木料等以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一收集到垃圾處理廠進行無害化焚燒處理。具體采用分類焚燒的方式，著重進行自發(fā)減量，使生活垃圾燃燒充分完全。殘渣90%可用于苗木綠化的施肥，10%可用于制磚、土建的填埋等。
4、可堆肥垃圾。垃圾中適宜利用微生物發(fā)酵處理并制成肥料的物質，包括剩余飯菜等易腐食物類廚余垃圾，樹枝花草等可堆漚植物類垃圾等，倒入漚肥池，進行漚肥。
（四）集中行動。鎮(zhèn)每年要組織全鎮(zhèn)黨員干部及村干部開展集中清掃鄉(xiāng)村大活動，重點對全鎮(zhèn)范圍內沉積垃圾、主干道雜草進行徹底清理；蘆溝村每年要發(fā)動全村黨員干部及中小學生開展清掃新村大活動。
實施范圍
新村清潔工程重點實施范圍是雙堆街、吳井新村、鄒圩新村、蘆溝新村
保障措施
（一）經費保障
1、戶收取
由城建中隊人員配合保潔員到戶收取衛(wèi)生費，不搞經營的戶，每月收取衛(wèi)生費5元；搞經營的戶每月收取10元；飯店、家具店、建材店根據大小規(guī)模每月收取20至50元衛(wèi)生費；各單位每月收取衛(wèi)生費根據各單位產生垃圾量每月收取50至100員的衛(wèi)生費；超市每月收取100至200員的衛(wèi)生費。
2、流動攤點收取
對逢集、逢會的流動攤點由保潔員根據攤點長度來收取衛(wèi)生費，每米5元。
3、各村根據保潔員的多少以及財力情況拿出20xx至5000員的清潔衛(wèi)生費，用于保潔員工資補助。
4、鎮(zhèn)政府根據財力情況，每年安排10萬元左右的衛(wèi)生費，用于保潔員的工資補助。
（二）人員保障
1、根據環(huán)境衛(wèi)生管理的需要，鎮(zhèn)將成立兩個不少于10人的.專兼職城建執(zhí)法中隊，即雙堆城建執(zhí)法中隊和蘆溝城建執(zhí)法中隊，蘆溝城建中隊由蘆溝村自行成立；城建中隊的職責是協(xié)助保潔員收取衛(wèi)生費以及制止和拆除違法違規(guī)建設，并將保潔員分成各個片區(qū)，對各個片區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生情況進行有效的管理和監(jiān)督。
2、城建中隊要加強對保潔人員的選聘和管理，負責日常的垃圾清掃和清運工作。雙堆街、吳井新村配備8名保潔員；鄒圩新村配備3名保潔員；蘆溝新村配備5名保潔員。保潔員對中隊長負責。
考核評比機制
1、嚴格督查考核，強化獎懲制度。鎮(zhèn)政府農村清潔工程領導小組定期組織人員，對各村工作開展情況進行督導，做到每月一次調度，如實通報情況；每季進行一次評比，按序排出名次，對工作優(yōu)秀的保潔員給予一定的物質獎勵；對連續(xù)兩次被評為倒數(shù)第一保潔員進行通報批評，并限期整改，直至辭退。
2、豐富活動載體，推動創(chuàng)建活動。在全鎮(zhèn)范圍內開展創(chuàng)建“文明戶”主題活動。根據農村清潔工程領導小組的督查情況在年終評選出“文明戶”，予以通報表揚，并給予適當獎勵。
實施方案 篇2
為積極探索后備干部競爭性選拔辦法，進一步提高黨外干部的綜合素質，加強對黨外后備干部的管理、培養(yǎng)和使用，建設一支素質優(yōu)良、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷犖�。經研究，在對全縣后備干部進行集中推薦工作的基礎上，決定進行競爭性選撥黨外后備干部工作。根據我縣實際，制定本實施方案。
一、 指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為依據，認真貫徹執(zhí)行干部隊伍“四化”方針，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，全面考核和測評黨外干部的綜合素質，把有真才實學、實績突出的優(yōu)秀黨外干部選進后備干部隊伍，為加快我縣全面建設小康社會進程提供堅強的組織保證和人才支持。
二、堅持原則
1、黨管干部的原則;
2、任人唯賢和德才兼?zhèn)涞脑瓌t;
3、群眾公認、注重實績的原則;
4、民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則;
5、重視培養(yǎng)和實踐鍛煉的原則;
6、動態(tài)管理、備用結合的原則。
三、基本條件
1、品行端正、政治素質好;勤奮好學，事業(yè)心、責任心強;
2、原則年齡在35周歲以下、大專以上學歷;
3、具備國家公務員身份，事業(yè)干部具有中級職稱以上;
4、近三年來年度考核均在稱職以上;
5、身體健康。
四、競爭方式
通過民主推薦、資格審查、集中培訓、筆試淘汰、口試淘汰、綜合考察六個環(huán)節(jié)后，根據干部的綜合能力、群眾公認度等情況按近期、中期、遠期使用分為三類進行后備干部分類建庫。具體步驟為：
1、民主推薦�？刹扇〗M織推薦、個人自薦、群眾舉薦等方式進行。
2、資格審查。根據各單位上報的黨外干部名單，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部進行資格初審，然后報競選工作小組審定，審查合格者準予參加培訓。
3、培訓。邀請州級和縣級有資格的教師和領導對已經過資格審查的'人員進行為期兩天培訓。
4、筆試。筆試主要測試后備干部文字表達能力、運用思維和政策理論分析、解決實際問題的能力。筆試滿分為100分。筆試采取閉卷考試方式進行，由縣委辦、政府辦及競選領導小組成員組成評卷組，實行統(tǒng)一評卷。筆試結束后，將筆試成績進行公布，并按筆試成績從高分至低分取確定三分之二的人員作為口試的人選;
5、口試。 口試主要測試后備干部的語言表達能力和臨場應變能力�？谠嚌M分為100分�？谠囉煽h人大、縣政協(xié)、縣委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣紀委、縣委黨校、縣人事勞動局組成考評組進行考評量分�？谠嚱Y束后，將按口試成績從高分至低分取三分之二的人員直接進入考察人員名單。
6、考察。由競選領導小組和縣委組織部抽調人員組成考察組對筆試、口試兩輪淘汰后的人選進行綜合考察，重點考察后備干部的德才表現(xiàn)、群眾公認度等。
7、人員確定�？疾旖Y束后，召開競選領導小組會議研究，按綜合成績及德才表現(xiàn)，確定黨處后備干部正式名單。
五、組織領導及管理措施
(一)組織領導
為確保此次競爭性選拔黨外后備干部工作的順利開展，經研究決定成立競爭性選拔黨外后備干部工作領導小組。其組成人員如下：
組 長：杜 磊 縣委副書記
副組長：毛 杰 縣委常委、縣委組織部部長
王朝明 縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長
成 員：尚明虎 縣委黨校常務副校長
黃俊峰 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 、縣宗教局局長
鄧炳忠 縣委組織部副部長
何禮洪 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長
黃殿荃 縣紀委派出第五紀工委書記、縣紀委干部室主任
董瓊芬 縣人大法工委主任
張 強 縣人事勞動局副局長、縣編辦專職副主任
湯開偉 縣委組織部干部科科長
劉紅勇 縣委組織部干部科副科長
領導小組下設辦公室在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，由何禮洪同志兼任辦公室主任，負責處理日常工作事務。
(二)管理措施
1、對后備干部實行動態(tài)管理。對選拔產生的后備干部實行動態(tài)管理。同時，將列入后備干部的人員名單發(fā)到各縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由后備干部所在單位根據后備干部的自身情況、干部成長規(guī)律，逐人確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，采取理論培訓、交流輪崗、掛職鍛煉、抽調參與中心工作等方式，有目的、有重點地進行培養(yǎng)，幫助后備干部進一步提高能力層次，豐富工作經驗�？h委組織部和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部實行平時考察和定期考察相結合，加強后備干部的管理工作，隨時了解掌握他們的思想政治素質、工作實績、廉政情況和發(fā)展情況，加強對后備干部管理工作的宏觀指導， 并建立健全后備干部管理檔案。依據實績和群眾公論，及時充實其他優(yōu)秀年輕干部進入后備干部隊伍，對表現(xiàn)不佳的予以淘汰。
2、努力形成領導干部培養(yǎng)鏈。提拔擔任副科級領導干部和推薦到各級黨校中青班學習的人員原則上在后備干部隊伍中進行選拔。黨政領導班子換屆或補缺時，根據工作需要，提請縣委對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀�、群眾公認的后備干部，適時進行任用，對特別優(yōu)秀的依照有關程序可以破格提拔任用。
3、堅持正確的用人導向。樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新和群眾公認的導向，不唯年齡重本領，不唯文憑重水平，不唯資歷重公論，不唯身份重能力，對實績突出的后備干部優(yōu)先提拔使用。對因年齡、學歷原因，未列入后備干部的，只要在招商引資、項目投入、新農村建設等中心工作和經濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的，也將及時提拔使用。
六、相關要求
(一)各單位主要領導要把此次競爭性選拔黨外后備干部工作作為人才專業(yè)化建設，特別是干部隊伍建設的重要內容，正確處理工學矛盾，積極支持單位職工參加此次競選工作。
(二)請各單位安排好競選人員競選期間的工作，確保競選期間競選人員脫離工作崗位，不得私自安排工作。
(三)競選人員要按時參加，遵守競選期間的規(guī)定和相關紀律要求。競選期間原則上不承擔原單位分配的工作任務，不得請假，如有特殊情況確需請假，須報縣委組織部同意。
實施方案 篇3
審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務，從發(fā)出審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排。根據審計署六號令反映的實施方案從編制條件到質量控制等相關內容，可以看出其在整個控制體系中的重要作用。好的審計實施方案不但是審計質量控制的關鍵環(huán)節(jié)， 而且也是防范審計風險，提高審計質量的重要保證。在此，筆者結合自己的實際審計工作，談談如何提高審計實施方案的編制質量。
一、仔細研究審計項目，充分開展審前調查
審計實施方案是為審計項目服務的，所以編制審計實施方案必須仔細研究審計項目。一個項目的審計目的、審計所要達到的標準和要求，都是制定這個審計項目實施方案的依據。比如縣級預算執(zhí)行審計項目，其目的之一是要摸清家底，所以在制定審計實施方案的時候就要把當年財政收支情況、資產、負債的真實性作為審計重點。這樣在具體實施審計時才不會偏離中心而脫題，才能保證審計目的、達到審計效果。審計項目的要求決定審計實施方案的內容，項目要求程度，關系到實施方案的主要內容涉及的范圍。項目要求程度越高，一般涉及的審計內容越多，反之，則相對審計內容越少。項目審計也相應要求審計實施方案的編制有所偏重。比如交通專項資金使用和管理情況審計，在編制審計實施方案時，就要偏重于揭露和發(fā)現(xiàn)專項資金管理使用中的漏洞以及缺陷，應把它作為主要審計內容。
審計實施方案是部署對被審計單位進行審計的具體規(guī)劃和操作方案，要做到方案科學可行，必須充分了解被審計單位的具體情況，這就要求審前調查要盡量詳盡充實。一是在態(tài)度上要重視，不能走過程，認真編寫審前調查提綱，合理安排調查時間。二是要明確審前調查內容，做到心中有數(shù)。三是靈活運用調查方式，多渠道收集被審計單位相關信息。我們在對某單位進行審前調查時，通過與其職工聊天，了解到該單位年終福利比較好，但是查閱相關資料卻未發(fā)現(xiàn)有福利支出，在編制審計實施方案時，將此線索作為一項重點審計內容，果然在審計中查出了該單位將預算外資金利息收入不入賬，私設小金庫20余萬元的問題。全面了解被審計單位的基本情況，熟悉涉及被審計單位財務業(yè)務管理的有關要求和規(guī)定，不但是編寫審計實施方案的前提和基礎，也是提高審計實施方案編寫質量的關鍵環(huán)節(jié)。
二、力求突出審計重點，科學分解審計內容
所謂審計重點就是指對實現(xiàn)審計目標有重要影響的審計事項。它是審計內容的核心部分，也是最為關鍵最為重要的一個單元。全面審計，突出重點就是要求審計既要有完整性，更要有所側重，不能面面俱到，輕重不分。所以在編制審計實施方案時，應該牢牢把握立足全局、突出重點的方向，尤其是要突出重點。如何突出重點?一是對審前調查的資料進行認真分析，對被審計單位的內部控制制度進行初步測評，排查內控薄弱環(huán)節(jié)，首先是分析連續(xù)性資料，進行橫向對比，看是否有異常，初步確定被審計單位經濟活動中的重要問題和線索，在此基礎上評估審計風險，確定審計重點。
另外還可以充分利用以前審計成果，發(fā)現(xiàn)被審計單位存在問題的多發(fā)點。也可以查閱與被審計單位行業(yè)、性質相同的單位的審計情況，對存在問題進行分析評價，進行橫向對比，發(fā)現(xiàn)共性問題，作為編制審計實施方案的重點內容。
審計內容是指為實現(xiàn)審計目標所需實施的具體審計事項以及所要達到的具體審計目標，編制審計實施方案的主要目的是利于審計事項的順利完成。要想切實提高審計實施方案的指導性和可操作性，就必須正確區(qū)分審計內容，并加以科學分解。在編制實施方案時可以圍繞審計工作方案規(guī)定的主要內容來區(qū)分審計內容，而審計內容分解則必須立足于審計目標。分解審計內容就是針對每一個審計項目確定所要達到的具體審計目標，細化每一審計事項。如果一個審計項目涉及單位多，財政財務收支量大，審計內容多時，如果不加以科學分解，就會導致一是在具體實施中將無法面面兼顧或者統(tǒng)籌安排，二是不利于科學分工，落實審計責任，降低審計風險。而科學分解審計內容，就是要把全部審計內容加以科學分類并具體細化， 以利于實際審計工作。比如我們在同級預算執(zhí)行及其他財政收支審計中，根據審計目標可以先將審計內容分解為預算執(zhí)行審計內容和其他財政收支審計內容，再對兩個方面進行層層分解，例如可以把預算執(zhí)行審計內容分解為：①財政部門按照批準的本級預算，向本級各部門批復、下達預算情況。②預算執(zhí)行中的調整和預算收支的變化情況③財政部門及其他部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的'規(guī)定，征繳的國有資產經營收益、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他預算收入情況等等。唯有如此，審計實施方案才具有指導意義和可操作性，才能有效保證審計目標的實現(xiàn)。
三、明確落實人員分工，合理設計審計步驟
審計實施方案歸根結底是要靠審計人員來實施的，所以科學編制審計實施方案必須體現(xiàn)出有效配置審計資源、合理科學組織分工的要求，這是完成審計項目、保證審計質量、減少審計風險的必要措施。一是要對審計項目的重要程度、難易程度、時間要求進行通盤考慮，再根據審計人員的業(yè)務特長、專業(yè)水平，合理分配審計人員，以待項目實施時，審計工作能協(xié)調鋪開，更好完成任務。二是在具體分工時，要根據分解的具體審計內容，體現(xiàn)以人為本的工作思路，充分考慮審計組人員專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平，有無需要回避的人際關系等。我們在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計中，根據審計組人員多來自各個被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀情況，采取“鄉(xiāng)土回避制”，讓不是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人員擔任審計組長，大大的減少了“說情風”給審計工作帶來的阻力。三是對能應用新的審計技術和審計方法的人員進行合理安排和搭配，使其充分發(fā)揮優(yōu)勢，有利于審計目標的實現(xiàn)。
審計實施方案不但要明確審計內容，還要明確審計的步驟和方法，前者解決審什么。后者解決怎么審。合理的審計步驟不但可以很好的對審計質量進行重點控制。而且在很大程度上可以事半功倍，大大的節(jié)約審計資源，提高審計效率。在制定實施方案時，要結合審前調查掌握的重要環(huán)節(jié)、重要問題線索等內容，制訂出詳實完善的審計實施步驟，明確先審什么，后審什么，在審什么的同時要做什么工作等等。同時還要將重要審計事項的查證過程予以細化，并將責任落實到人，以增強實施方案的可操作性和指導性，達到運籌帷幄，決勝千里的效果。對已確定的審計內容尤其是重點內容除明確規(guī)定審計步驟外還要明確應采用的審計方法，保證審計實施得心應手，進展順利。此外對已確定的審計步驟一般情況下要嚴格執(zhí)行，這樣才能最大限度的減少審計人員隨意性帶來的審計風險。
最后，在具體實施審計的過程中，要根據實際情況適當調整審計實施方案而不能一成不變，循規(guī)蹈矩。因為，審計實施方案是在前期審前調查的基礎上形成的，而審前調查核實審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況未必完全相符，必然會存在著一些沒有考慮到的新情況，所以原來的實施方案未必同審計實際相符合，所以在審計實施過程中要不斷完善和調整審計實施方案，使之更適合審計工作，更具有指導意義，只有這樣才能體現(xiàn)出審計實施方案的合理性和科學性。同時也要加強審計實施方案某些計劃的保密性，因為審計實施方案是針對被審計單位情況制定的有針對性的審計工作計劃，如同戰(zhàn)斗中的作戰(zhàn)方案一樣，如果保密不嚴格，使被審計單位有了防范，將會功虧一簣，得不償失。比如被審計單位如果知道實施方案中明確了進駐日突擊盤點現(xiàn)金這一情況，不但會使這一步驟的審計事項失去意義，所獲得的審計證據的客觀性難以保證，而且也會因為實質性錯誤帶來很大的審計風險。
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