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物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案131
無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報(bào)警(注意當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電火花引爆易燃?xì)怏w)，請(qǐng)其派人查明真相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
1. 目擊報(bào)警
1.1 小區(qū)任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。
1.2 如火勢(shì)初期較小，目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報(bào)警。
1.3 如火勢(shì)較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。
1.4 關(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近之門窗以阻止火勢(shì)蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
1.5 引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x，同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
1.6 切勿在火警現(xiàn)場(chǎng)附近高喊：“著火了” ，以免造成不必要的混亂。
1.7 在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前，報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
1.8 帶電物品著火時(shí)，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。
2. 消防監(jiān)控室報(bào)警
2.1 消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并通知消防專管員。
2.2 火情確認(rèn)后立即通報(bào)保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
2.3 立即將火情通報(bào)物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程物料部經(jīng)理。
2.4 值班人員堅(jiān)守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報(bào)警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有業(yè)主打電話詢問(wèn)，注意不要慌張，告訴業(yè)主：“火情正在調(diào)查中，請(qǐng)保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會(huì)用緊急廣播通知您” ，同時(shí)提請(qǐng)業(yè)主關(guān)好門窗。
2.5 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部下達(dá)的向“119”報(bào)警的指令時(shí)，立即按要求報(bào)警，并派人前往路口接應(yīng)消防車。
2.6 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火工作總指揮傳達(dá)的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進(jìn)行廣播的指令時(shí)，立即按要求用普通話(或中英文)進(jìn)行廣播，注意廣播時(shí)要沉穩(wěn)、冷靜，不要驚慌，語(yǔ)速要適當(dāng)，語(yǔ)音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門通報(bào)，通報(bào)順序?yàn)椋?/p>
起火單元及相鄰單元起火層上面2層起火層下面1層。
2.7 詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過(guò)程。
3. 報(bào)警要求
3.1 內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問(wèn)清：
A. 起火地點(diǎn);
B. 起火部位;
C. 燃燒物品;
D. 燃燒范圍;
E. 報(bào)警人姓名;
F. 報(bào)警人電話。
3.2 向“119”報(bào)警應(yīng)講清：
A. 小區(qū)名稱;
B. 火場(chǎng)地址(包括路名、門牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物);
C. 火災(zāi)發(fā)生部位;
D. 燃燒物品;
E. 火勢(shì)狀況;
F. 接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;
G. 報(bào)警人姓名;
H. 報(bào)警人電話。
4. 成立臨時(shí)指揮部
4.1 物業(yè)總經(jīng)理或值班經(jīng)理接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)人員到場(chǎng)，成立臨時(shí)滅火指揮部。
4.2 臨時(shí)指揮部由物業(yè)總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程物料部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)人員組成，由物業(yè)總經(jīng)理任臨時(shí)總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場(chǎng)時(shí)，由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。
4.3 臨時(shí)滅火指揮部職責(zé)：
4.3.1 根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策，向各部門下達(dá)救災(zāi)指令。
4.3.2 根據(jù)火勢(shì)情況確定是否疏散人員。
4.3.3 立即集合義務(wù)消防隊(duì)，指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火，并保證消防用水的供應(yīng)。
4.3.4 在火勢(shì)難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)向“119”報(bào)警的指令。
4.3.5 根據(jù)火勢(shì)情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.3.6 根據(jù)火勢(shì)情況決定是否啟用緊急廣播進(jìn)行報(bào)警。
4.3.7 下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。
4.3.8 根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開(kāi)排煙裝置等措施。
4.3.9 消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況，引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防隊(duì)滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，安頓疏散人員。
4.3.10 火災(zāi)撲滅后，組織各部門員工進(jìn)行善后工作。
5. 人員疏散和救護(hù)
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí)，各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主�；馂�(zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的`首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
5.1 火災(zāi)發(fā)生后，由疏散組負(fù)責(zé)安排人員，為業(yè)主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢(shì)有序、快速離開(kāi)。
5.2 人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。
5.3 認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元，并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先營(yíng)救被困人員，確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場(chǎng)。
5.4 接待安置好疏散下來(lái)的人員，通過(guò)良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒，并及時(shí)清點(diǎn)人員，檢查是否還有人沒(méi)有撤出來(lái)。
5.5 疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧笃鸹饘由厦?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散)，若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
5.6 在火場(chǎng)上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護(hù)送至安全區(qū)，對(duì)傷員進(jìn)行處理，然后送醫(yī)院救治。
6. 警戒
6.1 保安部接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。
6.2 清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無(wú)關(guān)車輛和人員，疏通車道，為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。
6.3 控制起火大樓底層出入口，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓，指導(dǎo)疏散人員離開(kāi)，保護(hù)從火場(chǎng)上救出的貴重物資。
6.4 保證消防電梯為消防人員專用，引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入起火層，維持滅火行動(dòng)的秩序。
6.5 加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門和調(diào)查組對(duì)起火原因的勘察。
6.6 保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7. 善后工作
7.1 火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后，工程物料部應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。
7.2 保安部組織人員清理滅火器材，及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。
7.3 管理運(yùn)作部統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)滅火指揮部及總經(jīng)理。
7.4 綜合管理部組織員工對(duì)受災(zāi)業(yè)主/用戶進(jìn)行慰問(wèn)，并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助。
7.5 清潔綠化部組織員工對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)整潔，對(duì)因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。
7.6 滅火指揮部應(yīng)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。
7.7 由物業(yè)總經(jīng)理發(fā)動(dòng)員工，收集可疑情況，配合調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，并責(zé)成消防專管員寫(xiě)出專題報(bào)告，分清責(zé)任。
7.8 如果小區(qū)財(cái)產(chǎn)辦有保險(xiǎn)，則由財(cái)務(wù)部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。
物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案132
一、目的
為使發(fā)生火災(zāi)時(shí)能采取最有效的方法搶救被困人員或自救，同時(shí)盡可能不使火勢(shì)蔓延，最大限度減小經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng)：
成員：
具體分工如下：
1、責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
2、負(fù)責(zé)組織人員輸導(dǎo)被困人員、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系，說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況，并派人到路口接應(yīng)。
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、車輛的調(diào)度。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急措施
1、立即報(bào)警。當(dāng)接到匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生信息后，指揮小組立即撥打“119”火警電話，并及時(shí)通知集團(tuán)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。
2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警外，指揮小組要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資，充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。
3、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
4、傷員身上燃燒的.衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照集團(tuán)公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定，項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。
附：施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材布置圖。
四、應(yīng)急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
五、通訊聯(lián)系
醫(yī)院急救中心120
火警119
匪警110
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
安全員
技術(shù)負(fù)責(zé)人
施工員
六、注意事項(xiàng)
1、貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。
2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬囊兹俭w會(huì)漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢(shì)蔓延。
3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚�，一是水能�?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。
4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng)，引起強(qiáng)酸四處飛濺，甚至發(fā)生爆炸。
5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火，千萬(wàn)不可用水撲救，因?yàn)樗鼈儠?huì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成大量可燃性氣體——?dú)錃�，不但火上澆油，而且極易發(fā)生爆炸。
物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案133
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作，確保全省在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，以保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在湖北省境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生，并確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由行政首長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，落實(shí)保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急需要。
1.4.4堅(jiān)持專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。各地應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，實(shí)行公眾參與，軍民參與，依法治火，建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。
1.5預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示省政府批準(zhǔn)后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)森林火災(zāi)在72小時(shí)內(nèi)仍未得到有效控制的;
(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的;
(3)可能造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;
(4)市(州)及神農(nóng)架林區(qū)政府請(qǐng)求救助或省政府提出要求的。
2組織指揮體系及職責(zé)
省政府設(shè)立省護(hù)林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱省防指)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，森林自然保護(hù)區(qū)、森林風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等單位也應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1省護(hù)林防火指揮部
在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省護(hù)林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。具體承擔(dān)：綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作。
2.2地方各級(jí)人民政府護(hù)林防火指揮部
有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織本地區(qū)森林防火的撲救工作。
3預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制
3.1森林火災(zāi)預(yù)防
全省各級(jí)政府及森林防火部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉�，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
利用國(guó)家防火辦和省氣象局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測(cè)林火熱點(diǎn)，并掌握熱點(diǎn)變化情況�；馂�(zāi)發(fā)生地的地面了望臺(tái)、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火情后及時(shí)報(bào)告，形成立體型林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
3.3森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)撲火工作的需要，由氣象部門提供天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)火情及天氣實(shí)況進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)。
3.4人工影響天氣
由氣象部門根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。
3.5信息報(bào)告和處理
3.5.1一般火情，由各市州護(hù)林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)省防火辦。出現(xiàn)重要火情時(shí)，市(州)護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)核準(zhǔn)情況并報(bào)告省防火辦。
4火災(zāi)撲救
4.1分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)工作的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的'響應(yīng)級(jí)別由高到低分為三級(jí)。
4.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上，且火場(chǎng)仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財(cái)產(chǎn)損失;嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災(zāi)等四種火情之一時(shí)，省政府可根據(jù)有關(guān)市(州)人民政府或省林業(yè)局的請(qǐng)示，授權(quán)省護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。如出現(xiàn)特殊情況需要采取進(jìn)一步措施時(shí)，省林業(yè)局另行請(qǐng)示省政府。
4.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)燃燒蔓延時(shí)間超過(guò)72小時(shí)沒(méi)有得到有效控制;受害森林面積超過(guò)300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，且火災(zāi)仍未得到有效控制;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林;發(fā)生在市(州)交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的五種火情之一時(shí)，省護(hù)林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向省政府和有關(guān)支持保障部門報(bào)告(通報(bào))情況，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，省護(hù)林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)火情，當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救，并視事態(tài)發(fā)展啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。一般情況下，8小時(shí)內(nèi)火災(zāi)尚未撲滅的，縣級(jí)護(hù)林防火指揮部必須在火場(chǎng)附近設(shè)立撲火前線指揮部;24小時(shí)后火場(chǎng)仍沒(méi)有得到有效控制的，市(州)級(jí)撲火前線指揮部要組建到位;48小時(shí)后火場(chǎng)還沒(méi)有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場(chǎng)，要建立省級(jí)撲火前線指揮部，進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。
4.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蛘o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，并隨著火情趨于嚴(yán)重、撲火前線指揮部的級(jí)別應(yīng)隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整。
4.2.1撲火前線指揮部的職責(zé)
撲救森林火災(zāi)應(yīng)視情設(shè)立撲火前線指揮部，具體負(fù)責(zé)撲火指揮、組織火場(chǎng)偵察、制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃、制定撲救森林火災(zāi)戰(zhàn)法和戰(zhàn)術(shù)措施、撲火力量調(diào)集、后勤保障調(diào)度、火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、撲火技術(shù)參議、火場(chǎng)宣傳報(bào)道員等職責(zé)。
4.3撲火原則
(1)堅(jiān)持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;
(2)堅(jiān)持確保重點(diǎn)原則。把握主攻方向，確保國(guó)家重要設(shè)施、財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)安全;
(3)堅(jiān)持依責(zé)撲火原則。采取分片包干的辦法，嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制;
(4)堅(jiān)持科學(xué)撲火原則。尊重自然規(guī)律，按照“打早、打小、打了”的要求，審時(shí)度勢(shì)，加強(qiáng)火情偵察，抓住有利戰(zhàn)機(jī)，主動(dòng)進(jìn)攻，積極防御，速戰(zhàn)速?zèng)Q，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);
(5)堅(jiān)持先控制、后消滅原則。充分運(yùn)用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰(zhàn)法，把“阻、打、清”相結(jié)合起來(lái)，堵截包圍，重點(diǎn)突破，靈活機(jī)動(dòng)，逐片消滅;
(6)堅(jiān)持以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，干部職工及當(dāng)?shù)厝罕姙檩o，因時(shí)因地制宜，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，徹底撲滅，嚴(yán)防復(fù)燃，最大限度減少火災(zāi)損失。
4.4信息報(bào)送和處理
4.4.1市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)每日定時(shí)向省防指上報(bào)火場(chǎng)綜合情況。
4.4.2省氣象局應(yīng)每日向省防指提供火場(chǎng)風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。
4.4.3省防指綜合火場(chǎng)情況，起草《重要森林火災(zāi)快報(bào)》，經(jīng)副指揮長(zhǎng)或防火辦主任同意后，報(bào)省政府和國(guó)家防火辦，視情抄送有關(guān)部門。
4.5應(yīng)急通信
在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)仉娦挪块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，確�；饒�(chǎng)之間，火場(chǎng)與各級(jí)撲火指揮機(jī)構(gòu)通信暢通。
4.6撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，選好安全避險(xiǎn)區(qū)和撤退路線，確保撲火人員的安全。
4.7居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
地方各級(jí)政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。
4.8醫(yī)療救護(hù)
因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，當(dāng)?shù)卣e極開(kāi)展救治工作;傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門進(jìn)行救治，必要時(shí)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療專家進(jìn)行救治;死難者由當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
4.9撲火力量組織與動(dòng)員
4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹柯毠�、群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。
4.9.2跨市(州)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由所在市(州)護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng)，省防指可調(diào)動(dòng)其他市(州)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上以地方專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)為輔;就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔�？梢暜�(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。
4.10火案查處
省森林公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)開(kāi)展森林火災(zāi)案件的偵破工作，也可直接查處重、特大森林火災(zāi)案件。
4.11信息發(fā)布
重、特大森林火災(zāi)和撲救動(dòng)態(tài)等信息由省防指發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。必要時(shí)，請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào)。
4.12應(yīng)急結(jié)束
重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后，應(yīng)及時(shí)清理火場(chǎng)，消滅殘火，防止復(fù)燃。根據(jù)實(shí)際情況，由省防指指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期工作，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
5后期處置
5.1火災(zāi)評(píng)估
火災(zāi)撲滅后，事發(fā)地市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織專門力量，對(duì)過(guò)火面積、森林受害面積及撲救的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并書(shū)面報(bào)省護(hù)防指。
5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)事發(fā)地政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。省防火辦根據(jù)省政府的要求上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
6綜合保障
6.1通信與信息保障
各地應(yīng)建立市(州)、縣(市)、林場(chǎng)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為火情監(jiān)測(cè)信息、天氣預(yù)警預(yù)測(cè)信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。
6.2后備力量保障
各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。
6.3撲火物資儲(chǔ)備保障
省、市(州)、縣(市)三級(jí)護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備。省防火辦在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，用于撲救重、特大森林火災(zāi)的補(bǔ)給。各級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的管理和保養(yǎng)，并根據(jù)不同機(jī)具和裝備的使用年限，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機(jī)具和裝備性能良好。
6.4資金保障
處置重、特大森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政部門按《湖北省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
6.5技術(shù)保障
各級(jí)氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫(kù)，為撲火工作提供咨詢服務(wù)。
6.6培訓(xùn)演練
6.6.1各級(jí)護(hù)林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾安全避火常識(shí)。同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等撲救力量配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
6.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，省防指應(yīng)組織有關(guān)部門按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。
7附則
7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指下列重要火情之一的森林火災(zāi)：燃燒蔓延時(shí)間超過(guò)72小時(shí)沒(méi)有得到有效控制的;受害森林面積超過(guò)300公頃沒(méi)有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林的;發(fā)生在省際、市州交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的。不是災(zāi)后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)意義上的森林火災(zāi)分類。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與修訂
本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后，如果需要修訂或充實(shí)新內(nèi)容時(shí)，由省防指組織專家進(jìn)行及時(shí)修訂并報(bào)省政府批準(zhǔn)。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在火災(zāi)撲救中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在撲救中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理;對(duì)火災(zāi)肇事者的刑事責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，參照國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.5預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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