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食品安全調(diào)研報告

時間:2023-12-11 12:29:58 調(diào)研報告 我要投稿
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食品安全調(diào)研報告(熱)

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的食品安全調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

食品安全調(diào)研報告(熱)

食品安全調(diào)研報告1

  根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下,就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共計走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

  一、基本評價

  近年來,區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強食品安全工作的規(guī)定,切實加強綜合協(xié)調(diào)、落實監(jiān)管責(zé)任,突出重點環(huán)節(jié)、強化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,監(jiān)管新體系初步形成

  一是機構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日,XX區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé),部門各司其職,企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員),層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監(jiān)管。

  (二)積極履職,人大建議意見得到落實

  一是落實監(jiān)管責(zé)任。落實xx年省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監(jiān)管責(zé)任機制建設(shè),消除監(jiān)管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),始終保持強力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實區(qū)人大常委會提出的“在機構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前,各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機構(gòu)調(diào)整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實事辦理.認(rèn)真抓好xx年區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實事項目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造提升按計劃推進(jìn),完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè),食品檢測批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計劃完成。

  (三)強力整治,市場環(huán)境不斷凈化

  一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴(yán)打行動,積極營造氛圍、實施嚴(yán)打整治、實現(xiàn)難點突破。啟動農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監(jiān)管。

  二、存在的困難和問題

 。ㄒ唬┍O(jiān)管要求落實上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機構(gòu)調(diào)整后,在食物中毒事件調(diào)查處置上,消費者報告電話應(yīng)由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調(diào)查,相關(guān)程序流程至今沒有明確;又如由于職能調(diào)整,當(dāng)前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài),這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽,但在機構(gòu)職能調(diào)整后,遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實、需要各部門相互配合的事務(wù)時,食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權(quán)威性仍然不夠。

  (二)監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱

  一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務(wù)員管理審批還未通過,人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn),執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;我區(qū)至今無獨立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機構(gòu)和人員,面對農(nóng)業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃區(qū)屬11個鎮(zhèn)街分別組建11個市場監(jiān)管所,目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職,崗位變動頻繁,相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確,落實不夠到位,工作還比較被動。三是檢測體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營新技術(shù)的應(yīng)用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應(yīng);當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測任務(wù),部門集中反映檢測任務(wù)逐年快速增長,但是人員和經(jīng)費沒有相應(yīng)增加;我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測機構(gòu),委托送檢經(jīng)費也未完全落實,且委托送檢的周期在15-xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點餐平監(jiān)管漏洞,大量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐。

  三、幾點建議

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

  一是加強對機構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機構(gòu)調(diào)整的機遇,在認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省市指導(dǎo)意見,深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合西湖實際,注重創(chuàng)新,著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細(xì)化改革的總體方案,對涉及機構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應(yīng)新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機構(gòu)職能已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后,機構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實落實監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動適應(yīng),創(chuàng)新方式,強化培訓(xùn),落實各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,加強風(fēng)險預(yù)警,完善食品安全監(jiān)管各項機制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動,按照無縫銜接的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場準(zhǔn)入管理的銜接;相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制,嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。三是建立健全長效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,實現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮,強化工作保障,落實工作經(jīng)費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機制;要認(rèn)真總結(jié)留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗,適時在全區(qū)推廣;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。

  (二)強化資源配置,落實專業(yè)高效的監(jiān)管保障

  一是加強監(jiān)管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,對核編數(shù)量沒有到位的.要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時人員編制同步劃轉(zhuǎn),做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機整合各部門的人員隊伍,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓(xùn),提高監(jiān)管隊伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。二是加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質(zhì),形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強檢測體系建設(shè)。針對目前我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現(xiàn)象,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實專業(yè)技術(shù)人員,避免重復(fù)抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務(wù)等方式,對區(qū)級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時送交第三方檢測機構(gòu)檢測,并給予資金上的保障;督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強檢驗檢測設(shè)施建設(shè),切實把好源頭安全關(guān)。

  (三)強化難點治理,維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

  一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營場所作為重點對象,以群眾舉報多、反響大的食品為重點品種,結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對措施和管理對策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為,突出公益性本質(zhì),增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力;加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實創(chuàng)建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時解決上下功夫,對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶重點加強動態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強對新情況新問題的研究,適應(yīng)時代的變化,把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核、評估。同時加大對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)研報告2

  鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進(jìn)行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、我區(qū)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)勢特點

  屯溪作為XX市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標(biāo),以“休閑觀光、農(nóng)事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認(rèn)購農(nóng)事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年營業(yè)收入達(dá) 2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

  一是初步形成了一定規(guī)模的景區(qū)依托型、農(nóng)事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

  借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍(lán)莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗區(qū)。

  二是XX市旅游業(yè)的長足發(fā)展為我區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)開辟了快車道。

  隨著XX市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實惠,有的`村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗和鮮果采摘項目應(yīng)運而生,應(yīng)勢而上,且生意日益紅火興旺。

  三是優(yōu)越的區(qū)位條件為農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。

  隨著XX市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。

  四是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的扎實推進(jìn)為農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設(shè)上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點等關(guān)節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項目帶動推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。

食品安全調(diào)研報告3

  20xx年機構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報告:

  一、xx縣食品行業(yè)基本情況

  我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題

  20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:

  (一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

  (二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進(jìn)貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的.傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

  (三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。

  (四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

  (五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護(hù)意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。

  三、存在食品安全問題原因分析

  我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:

  (一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。

  (二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè),同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認(rèn)識不足,食品安全風(fēng)險較大。

  (三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報,導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

  四、加強我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議

  (一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)社會實踐報告。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。

  (二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權(quán)意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。

  (三)構(gòu)建信息平臺,筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。

  (四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。

  (五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎(chǔ)。

  (六)加強隊伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認(rèn)識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。

  (七)加強行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

  (八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障。縣級人民政府應(yīng)加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設(shè)備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)

食品安全調(diào)研報告4

  (一)調(diào)查研究:

  1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

  2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進(jìn)社會和諧發(fā)展而努力。

  3、調(diào)查時間:11月2日

  4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地攤。

  5、調(diào)查方法:

  (1)實地調(diào)查:

  家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。

  學(xué)校附近的小店:在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。

  街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有5 5有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5 5%,有廠方地址的食品是10%。

  由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西,尤其是學(xué)校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!

 。2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8 8%;80%以上的消費者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74。4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。

  (二)調(diào)查認(rèn)識:

  我縣的食品安全狀況從總體上說是好的?h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

  (三)總結(jié)問題:

  我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:

  1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。

 。1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時代?有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。

 。2)、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的.超市中看到大量無合格檢驗標(biāo)識香腸、方便面的存在。

 。3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。

  2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

 。1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。

 。2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。

  3、社會不良風(fēng)氣有所抬頭。

 。1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。

  (2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。

  (四)分析原因:

  在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。

 。1)當(dāng)前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。

  對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

 。2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。

  消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。

  (五)由實踐而得出的幾點建議:

  1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。

  無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

  2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。

  絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。

  3、引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。

  食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。

  4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。

食品安全調(diào)研報告5

  按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求,自6月起X縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能,如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個月的時間,采取摸底調(diào)查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究,初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題,匯總分析形成了調(diào)查報告。

  一、基本情況概述

  XX縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

  二、存在的主要問題及原因分析

  (一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的.企業(yè)則是被查處時才被迫辦證,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。

  (二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付辦證,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

  (三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。

  (四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責(zé)任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

  (五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),同時我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

  (六)檢驗檢測技術(shù)手段不到位!妒称钒踩ā穼嵤┖螅称匪幤繁O(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔(dān),餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

  (七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是X月中旬至X月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,X造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。

  三、建議與對策

  (一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力,X月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,X月X日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。

  (二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項目進(jìn)行實地核查驗收,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合準(zhǔn)入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;

  對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,X月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

  (三)加強政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個月的《餐飲服務(wù)臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強的特點。X月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點,將社會關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小X出問題的餐飲服務(wù)攤點、小餐飲列為重點規(guī)范對象,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改,擬定了《X縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《X縣餐飲服務(wù)攤點監(jiān)督管理辦法》、《X縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《X縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《X縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;

  (四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。

  (五)關(guān)注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容X發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機關(guān)企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。

  (六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個食品快檢裝置,X月X日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

食品安全調(diào)研報告6

  摘要:本文通過對某校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查,分析了本科生對食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問題的關(guān)注點以及食品安全問題的解決方式等方面,旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見。

  關(guān)鍵詞:本科生;食品安全;問卷調(diào)查;解決方式

  一、調(diào)研目的

  食品安全是人們生命健康的重要保障,而在校本科生是我國未來的中堅力量,其飲食安全問題直接關(guān)系到其身體健康和成長發(fā)展。因此,本次調(diào)研的目的是探究在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問題的關(guān)注點以及食品安全問題的解決方式等方面,以期為學(xué)校提供一些有益的參考意見。

  二、調(diào)研方法

  采用問卷調(diào)查的方式,通過對某校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查,獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。

  三、調(diào)研結(jié)果

  1.在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度

  通過對調(diào)查問卷的分析,發(fā)現(xiàn)在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度普遍較為滯后。其中,有63%的本科生認(rèn)為自己對食品安全了解不夠,而只有37%的本科生認(rèn)為自己對食品安全有一定的了解。這說明在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度還有待加強。

  2.在校本科生關(guān)注的食品安全問題

  在校本科生關(guān)注的食品安全問題主要包括:食品添加劑、農(nóng)藥殘留、食品中毒、食品過期、食品加工等。其中,食品添加劑和農(nóng)藥殘留是在校本科生最為關(guān)注的問題,占比分別為36%和23%。

  3.在校本科生解決食品安全問題的方式

  在校本科生解決食品安全問題的.方式主要包括:選擇安全食品、自己烹飪、關(guān)注食品新聞、注意食品質(zhì)量等。其中,選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式,占比達(dá)到了61%。

  四、調(diào)研結(jié)論

  通過對某校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查,我們得出以下結(jié)論:

  1.在校本科生對食品安全的認(rèn)知程度還有待加強。

  2.在校本科生最為關(guān)注的食品安全問題是食品添加劑和農(nóng)藥殘留。

  3.在校本科生解決食品安全問題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。

  五、建議

  針對以上結(jié)論,我們提出以下建議:

  1.學(xué)?梢约訌娛称钒踩男麄鹘逃岣咴谛1究粕氖称钒踩庾R和認(rèn)知程度。

  2.學(xué)校可以加強對食品添加劑和農(nóng)藥殘留等關(guān)鍵問題的監(jiān)管和管理,保障在校本科生的飲食安全。

  3.學(xué)校可以提供更多的健康飲食指導(dǎo),鼓勵在校本科生自己烹飪,保障在校本科生的飲食安全。

  六、總結(jié)

  本文通過對某校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查,分析了本科生對食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問題的關(guān)注點以及食品安全問題的解決方式等方面。通過分析調(diào)研結(jié)果,提出了一些有益的建議,旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見,促進(jìn)學(xué)校的飲食安全管理工作的開展。

食品安全調(diào)研報告7

  這周,本校老師布置給我們一個任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時間內(nèi)進(jìn)行了一次社會調(diào)研。

  調(diào)研對象

  這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對象。

  調(diào)研時間:20xx年11月15日

  調(diào)研的結(jié)果與分析

  本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的.5%;四年級學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。

  從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

  結(jié)論與建議

  從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:

  1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

  2、請同學(xué)們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

  3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;

  4、學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購買零食;

  5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。

  總之,通過本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。

食品安全調(diào)研報告8

  調(diào)查地點:

  家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)鼐用窦皩W(xué)生

  前言:

  食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。隨著人們生活水平的不斷提高,同時食品市場的巨大潛力,近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,使得各種新型食品層出不窮。而最近一個時期,隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步加強,食品質(zhì)量問題也頻頻被媒體所曝光,這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關(guān)消費者乃至下一代的健康和安全,也是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。大學(xué)生對食品安全問題了解多少?對身邊的食品安全了解多少?平時吃的食品都安全嗎?對中國所發(fā)生的食品安全事件都知道多少?以及當(dāng)自己買到了有安全問題的食品時自己的做法,都是我們將要去探討的。

  一、食品安全的現(xiàn)狀及形勢

  1.我國食品安全調(diào)查背景

  食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前食品安全是全社會關(guān)注的焦點問題。中國有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的食,有兩個漢字組成,上部分,是個人,下部分是個良,給人一個簡明的構(gòu)想,做食品的人要有良心,然而近年來食品安全問題事件頻頻發(fā)生,20xx年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;20xx年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年,含xxxx的`嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后,中國的食品安全問題被推向社會輿論的風(fēng)口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問題依次為:微生物引起的食源性疾。晦r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學(xué)性污染;以及非法使用食品安全添加劑。帶著這一輿論焦點的探究和深思,我在我的家鄉(xiāng)進(jìn)行了一個問卷調(diào)查,希望能通過調(diào)

  差結(jié)果的分析結(jié)合典型事例探究對我國食品安全問題探究完善及改革辦法。

  2.我國食品安全現(xiàn)狀

  從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強制性標(biāo)準(zhǔn),個別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。

  事實上,食品安全已經(jīng)成為了全民關(guān)注的共同話題。屢屢出現(xiàn)的食品安全危機讓老百姓不得不時時關(guān)注每日的柴米油鹽醬醋茶。過去國人一直強調(diào)色香味俱全,如今安全卻成為了消費者選擇食品時不得不首先面對的問題。那么,發(fā)生在居民生活中的食品安全問題又有多少呢?

  為了充分了解居民生活中的食品安全問題,我決定在寒假期間,在我的家鄉(xiāng)對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中,我隨機選取50名居民進(jìn)行問卷調(diào)查,最后獲得48份有效調(diào)查問卷。

  二.消費者反響最大的問卷題目

  1.你認(rèn)為食品安全問題應(yīng)該由誰負(fù)主要責(zé)任?

  A.生產(chǎn)加工廠家 B.中間商 C.物流及配送企業(yè) D.批發(fā)及零售市場 E.政府相關(guān)部門

  2.你認(rèn)為提高食品安全水平最需做的是?

  A.政府部門應(yīng)該加強檢查B.對銷售不安全的市場進(jìn)行查處 C.對出現(xiàn)食品安全問題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)加懲罰 D.曝光典型案件 E.普及科學(xué)消費知識,提高購買者的感官鑒別能力

  3.最擔(dān)心哪類食品出現(xiàn)質(zhì)量問題?

  A.蔬菜水果B.奶制品 C.食油調(diào)味品 D.肉制品水產(chǎn)品 E.酒精、無酒精飲料 F.米面糕點

  4.你所遇到的食品安全問題有

  A.沒有達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) B.假冒偽劣產(chǎn)品 C.過期了還在銷售 D.宣傳虛假

  5.你認(rèn)為應(yīng)對不斷惡化的食品安全問題應(yīng)該采取哪些措施?

  通過這次調(diào)查問卷我們可以得到一些結(jié)果

 、俅蟛糠值娜苏J(rèn)為食品安全問題應(yīng)該由生產(chǎn)加工廠商負(fù)責(zé),因而,在生產(chǎn)加工方面要嚴(yán)格把關(guān)。

 、谔岣呤称钒踩阶钚枳龅氖菍︿N售不安全的市場進(jìn)行查處,這方面就要靠政府加大力度來檢查。

  ③群眾大多擔(dān)心奶制品、食油調(diào)味料及肉制品水產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,這些食品確實很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,這也不免在擔(dān)憂之中。

 、芷渲惺称钒踩珕栴}出現(xiàn)頻率最多的便是過期了還在銷售及假冒偽劣產(chǎn)品,這些都是我們平時極易遇見的問題,因而零售商的違心銷售也是一大問題。

 、莓(dāng)我們問及對食品安全問題應(yīng)采取哪些措施時,大家都有著自己的看法,例如建立食品安全預(yù)警系統(tǒng),加強對食品安全的有效控制。

  ⑥提高檢測技術(shù)和能力,為保障食品安全提供技術(shù)支持、加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為等等一系列想法。

  三.食品安全問題出現(xiàn)的原因

  1.生產(chǎn)經(jīng)營者道德滑坡,利益熏心

  近些年來,企業(yè)要“實現(xiàn)利潤最大化”,利潤越高的企業(yè)越是好企業(yè);個人間“笑貧不笑娼”,能掙錢的就是精英,沒有錢的就是笨蛋,“無利不起早”,“雷鋒助長了社會的懶惰”,“無償服務(wù)不合常理”等等,已成社會主流“共識”。有什么樣的思想就會有什么樣的行為。在這種既定的價值觀的引導(dǎo)和示范下,經(jīng)營者的一切行為都以“有沒有利潤”、“值不值”為導(dǎo)向,因而“唯利是圖”,沒有“利(潤)”的事不干,個人、企業(yè),甚至機關(guān)都要“創(chuàng)收”。這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營者們?yōu)榱私疱X,為了自己的利益,不顧消費者的身心利益而盲目或者說是可以用廉價的甚至有害的食品添加劑來蒙騙消費者,比如瘦肉精,更嚴(yán)重的是,生產(chǎn)者有時候為了使產(chǎn)品好看或者銷量好,或者偷工減料來減少成本而用了許多不該用在食品上的東西,比如xxxx泡過的食品,硫磺豆芽,染色饅頭。

  2.市場經(jīng)濟固有的弊端,法律不完善

  說到“道德滑坡”,賣毒食品的人當(dāng)然是無道德,目無法紀(jì),但從根源上講,在成本高、競爭激烈的市場中,沒有利潤企業(yè)就不能生存,掙不到錢就會被嘲笑無能,要做正當(dāng)生意就養(yǎng)不起孩子老婆甚至父母,這誰來管?不養(yǎng)家的人也是無道德的人,哈,這就是所謂的“道德沖突”。自古有“忠孝不能兩全”,現(xiàn)在

  只要有了錢,就既是忠,也是孝了?因此,盡管社會保障機制存在,但物價和攀比的內(nèi)外交困,使人們總感覺錢不足。中國自從改革開放之后,許多思想涌入中國,其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場經(jīng)濟更是激起了人們財富的欲望,財富越多,擁有的就越多。法制不健全。立法滯后、執(zhí)法軟弱、守法淡漠;沒有法律的保障一切都是空話,那些違反食品安全的生產(chǎn)者沒有收到嚴(yán)重的懲罰,他們還是會再犯錯的。我們國家缺少嚴(yán)格的監(jiān)管體系,手段顯軟弱。無證經(jīng)營食品,只沒收工具、違法所得,罰款若干;違法添加化學(xué)物質(zhì),僅追究行政責(zé)任,等等。假如:無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品,拘留;違法添加化學(xué)物質(zhì),判刑;從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)主,考試,有不良記錄,不得再次申請;食品生產(chǎn)的技術(shù)人員、從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格;舉報違法經(jīng)營行為的給予重獎等等措施來保障食品安全。

  3.政府貪污,監(jiān)管力度不夠

  還有就是,錢是有,但政府用錢的地方太多,“還沒有讓百姓享受到改革開放的成果”,沒用到這個地方來,用到哪里了?人們一直喊著要透明,因為覺得自己是納稅人,有權(quán)知道每一筆錢的具體去向,這也就有個監(jiān)管問題!氨O(jiān)管不嚴(yán)”的問題,也不能全怪執(zhí)法人員無德無能!笆萑饩笔录衣冻觯鶎訄(zhí)法人員,每人每個月的執(zhí)法收入只有幾百元,怎么養(yǎng)家?你就不顧道德嗎?顧道德誰顧我呢?人人都陷進(jìn)這種矛盾怪圈,出門就焦慮,回家有壓力,“養(yǎng)生的騙子”生意火爆。另外,國企的存在和壟斷,說明中國市場“雙軌制”一直存在,要在這種制度下,財富以權(quán)力為界線,形成了貧富差距越來越大的“聚集效應(yīng)”,這就是傳說中的腐敗。

  四.面對這樣的安全問題,我們、政府、企業(yè)該怎么辦?

  隨著科技進(jìn)步和社會經(jīng)濟的發(fā)展,食品安全已成為人類共同關(guān)注的重大課題。人們對食品的要求已從溫飽、口感轉(zhuǎn)移到注重安全和改善健康的更高要求上,因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施,減少食源性疾病的發(fā)生,保障人類健康。故而,我們也應(yīng)該加強我們的食品安全意識。

  作為消費者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失,不負(fù)責(zé)任。我們要從自己的身上找原因,需要提高對制品添加劑的認(rèn)識,面對五花八門的食品,我們不能過分的追求色香味,在選擇食品的時候,我們要將自己的健康放在第一位,同時,遇到不合理的,非法的使用添加劑或者其他危害了消費者的利益時,要使用合理的手段來取得屬于自己的利益。

食品安全調(diào)研報告9

  為認(rèn)真貫徹落實市場監(jiān)管總局6月17日“食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于開展食品安全大檢查工作的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕x號)要求,結(jié)合我縣政府食品安全辦的工作要求,我鄉(xiāng)自行開展食品安全大檢查調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、調(diào)研過程

 。ㄒ唬樯钊腴_展此次調(diào)研,全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況,我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組,調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度,針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的`肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗檢疫,切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。

 。ǘ┳フ,重宣傳,促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉(xiāng)及時發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項的通告,充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認(rèn)真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位(戶)嚴(yán)把野生菌的采購關(guān),建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程,嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方,嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類,防止引發(fā)群體性食物中毒事件。

  二、存在問題

  通過調(diào)研看來,當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一下幾點:

 。ㄒ唬┦称方(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高,經(jīng)營著法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,加工工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn),存在一定食品安全隱患。

 。ǘ┫M者自我保護(hù)意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識層次不齊,有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題,有的買到不合格商品,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護(hù)自身利益。

 。ㄈ┦称方(jīng)營點工作人員的食品安全意識較差,進(jìn)貨制度不健全,過期食品不及時銷毀,散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動性強,一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),也沒有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況堪憂,對碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo),容易病從口入的隱患。

  三、下一步工作計劃

 。ㄒ唬┘訌娕嘤(xùn),加強從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢,增強商家對保障社會食品安全是責(zé)任意識,從源頭上把好食品入口關(guān)。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ,食品安全工作是一項復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。

 。ㄈ┘哟缶哂袌(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點的檢查力度。

  xx鄉(xiāng)人民政府

  6月24日

食品安全調(diào)研報告10

  一、調(diào)研背景

  近幾年,食品安全事件頻繁發(fā)生,從阜陽劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件,從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件,從“x”事件到“地溝油”事件,從河南南陽毒韭菜事件到青島福爾,馬林浸泡小銀魚、染色饅頭事件,從廣州市場現(xiàn)“染色紫菜”到臺灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的,但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟利益,拉低道德底線,摻假售假,以次充好。

  每個事件本身看上去是孤立的,但卻深刻反應(yīng)了社會現(xiàn)狀!

  為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,提高我們對食品安全的認(rèn)識,我們進(jìn)行了本次調(diào)研。

  二、調(diào)研經(jīng)過

  1.目的:通過這次調(diào)研,增強人們對學(xué)校附近食品安全情況的了解

  2.對象:小吃街其中的商戶、攤點以及我校學(xué)生

  3.時間:20xx年5月15日——20xx年5月19日

  4.地點:合肥市經(jīng)開區(qū)錦繡大道99號合肥學(xué)院附近小吃街

  5.方式:走訪、訪談、調(diào)查問卷。

  三、信息分析

  從調(diào)查問卷所獲得的數(shù)據(jù)來看。數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)人是通過媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息,大家普遍聽說三聚xx事件、蘇丹紅事件、地溝油事件。說明了媒體的宣傳作用是強大的,政府和機構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮媒體的宣傳、教育作用。

  在購買食品時,90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期,其次為相關(guān)檢驗標(biāo)識標(biāo)簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味,這反映出人們在日常生活中更注重食品的質(zhì)量。65%的人普遍認(rèn)為食品安全應(yīng)包括:食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛(wèi)生狀況、色澤、性價比及是否含有添加劑等方面。

  在食品安全方面,人們最擔(dān)心的是食品過期變質(zhì)問題,接著便是食品中違規(guī)使用添加劑,農(nóng)藥、重金屬殘留問題。

  但從實際走訪訪談的結(jié)果來看,我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識較高,具有較高的食品安全意識,能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。

  五.調(diào)研結(jié)論

  通過這次調(diào)研,在走訪訪談的過程中,與商點攤點經(jīng)營主對話,發(fā)現(xiàn)我們合院附近的食品安全狀況良好,絕大多數(shù)經(jīng)營主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束,使

  用質(zhì)量較好的肉類、蔬菜、食用油和作料,而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,在小吃街?jǐn)傸c的油炸類食品,絕大多數(shù)的經(jīng)營主不更換食用油,以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘渣。根據(jù)同學(xué)反映,在小吃街后街購買早餐時,餅類攤點出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。

  但總體來看,合肥學(xué)院周邊攤點食品安全和衛(wèi)生情況較好,出現(xiàn)食品安全事件的概率低,經(jīng)營主和同學(xué)具有較好的食品安全意識和知識。

  六.調(diào)研中遇到的問題

  第一次發(fā)放問卷時,我們地點定在附近的超市,但選取的時間、地點和方式欠妥,所以在發(fā)放問卷時,大部分是直接繞道或者不理不睬。后來,我們將調(diào)查問卷直接發(fā)放到商戶、學(xué)生宿舍中,這次取到了較好的效果,發(fā)放的問卷得到了全部回收,也獲得了較為翔實的資料。但這樣成本較大,后期我們將形式改為發(fā)放電子問卷的形式,這樣使得受眾面更加廣泛,缺點是目標(biāo)僅僅局限于學(xué)生,對象較為單一。

  但總體來說,小吃街的經(jīng)營主能夠積極配合我們的工作,可以給出詳細(xì)真實的回答,絕大多數(shù)商戶具有一顆真誠的心,符合自己的職業(yè)道德,這點是值得稱贊的。

  七、建議

  針對以上遇到的問題,提出一下建議:

  1消費者:不能只抱怨商戶道德缺失、不負(fù)責(zé)任,我們在選擇食品時,應(yīng)該增強自己在食品方面的有關(guān)知識,學(xué)會辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能,會看保質(zhì)期等專用標(biāo)識,選擇信譽度高的.廠商和品牌,并且到正規(guī)地點購買。在購買到不合格的產(chǎn)品時,應(yīng)該具有較強的維權(quán)意識,向消費者協(xié)會投訴或者對其進(jìn)行舉報,堅決與這種不正之風(fēng)做斗爭。

  2.媒體:加大食品安全的宣傳力度,提高安全意識,利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快,受眾面積廣的特點,對違法經(jīng)營、不符合標(biāo)準(zhǔn)、不合格的問題商家、廠商和食品,進(jìn)行重點通報,已達(dá)到以一儆百和保護(hù)消費者的目的。

  3.政府部門:把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結(jié)合,采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式,對食品、攤點和商戶進(jìn)行檢查、整治活動。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時,可以開展多種群眾活動,甚至可以實現(xiàn)“全民檢查”的氛圍,這種形式的效果的多方面的。

  八、總結(jié)

  這次的調(diào)研經(jīng)過的時間比較長,需要較大的毅力,也獲得了小伙伴的幫助。我們在調(diào)研的過程想了不少辦法,學(xué)會了與人交談的技巧。更重要的是,我們在做調(diào)研的同時,提高了自己對于食品安全的認(rèn)識,獲得了一些鑒別食品安全的技能,能夠保障自己的健康。

食品安全調(diào)研報告11

  摘要:隨著高校餐飲行業(yè)的發(fā)展,食品安全問題日益引起人們的關(guān)注。本文通過對某市高校餐飲企業(yè)進(jìn)行調(diào)查實踐及對學(xué)生食品安全意識的調(diào)研,探討高校食品安全現(xiàn)狀及其中存在的問題,并提出相應(yīng)的解決方案,以期為提升高校食品安全水平提供參考。

  關(guān)鍵詞:高校;食品安全;調(diào)查實踐;調(diào)研報告;解決方案

  1.引言

  隨著高校餐飲行業(yè)的快速發(fā)展,食品安全問題成為了人們關(guān)注的焦點。為了探究高校食品安全現(xiàn)狀及存在的.問題,本文對某市高校餐飲企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查實踐,并對學(xué)生食品安全意識進(jìn)行了調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,本文提出了相應(yīng)的解決方案,以期為提升高校食品安全水平提供參考。

  2.調(diào)查實踐

  調(diào)查對象

  本次調(diào)查實踐的對象為某市高校餐飲企業(yè),其中包括校內(nèi)食堂、校外餐廳和超市等。

  調(diào)查內(nèi)容

  (1)食品安全管理制度

  通過查閱企業(yè)的有關(guān)資料以及實地觀察,調(diào)查了企業(yè)的食品安全管理制度,包括從進(jìn)貨、存儲、加工到銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)定和管理。

  (2)食品安全檢測

  調(diào)查了企業(yè)的食品安全檢測措施,包括對食品原材料、加工過程、成品等的檢測和管理。

 。3)員工素質(zhì)

  調(diào)查了企業(yè)員工的素質(zhì)狀況,包括員工的培訓(xùn)情況、操作技能、衛(wèi)生意識等方面的情況。

  調(diào)查結(jié)果

 。1)食品安全管理制度:

  大部分企業(yè)存在制度不完善、管理不規(guī)范等問題。

  (2)食品安全檢測:

  大部分企業(yè)的食品安全檢測措施不到位,存在盲點。

 。3)員工素質(zhì):

  大部分企業(yè)員工的培訓(xùn)情況不足,操作技能和衛(wèi)生意識方面也有待提高。

  3.調(diào)研報告

  調(diào)研對象

  本次調(diào)研的對象為某市高校學(xué)生群體,共發(fā)放問卷500份,實際回收有效問卷477份。

  調(diào)研內(nèi)容

 。1)學(xué)生對高校食品安全問題的了解程度。

 。2)學(xué)生對高校食品安全問題的關(guān)注程度。

 。3)學(xué)生對高校食品安全問題的態(tài)度和行為。

  調(diào)研結(jié)果

 。1)學(xué)生對高校食品安全問題的了解程度:

  有85%的學(xué)生對高校食品安全問題有所了解,其中對食品安全的掌握程度較高的學(xué)生占比為55%。

 。2)學(xué)生對高校食品安全問題的關(guān)注程度:

  有96%的學(xué)生關(guān)注高校食品安全問題,并認(rèn)為高校應(yīng)該加強食品安全管理。

  (3)學(xué)生對高校食品安全問題的態(tài)度和行為:

  有98%的學(xué)生表示重視高校食品安全問題,并會主動查看食品安全標(biāo)識、選擇有信譽的食品店等。

  4.解決方案

  針對調(diào)查實踐和調(diào)研結(jié)果,提出以下解決方案:

  (1)制定完善的食品安全管理制度,明確各個環(huán)節(jié)的規(guī)定和管理,加強對員工的培訓(xùn)和管理。

  (2)加強食品安全檢測措施,建立完善的檢測機制,對食品原材料、加工過程、成品等進(jìn)行全面檢測。

 。3)提高學(xué)生食品安全意識,開展食品安全知識宣傳教育,加強對食品安全的監(jiān)督和管理。

  5.結(jié)論

  通過本次調(diào)查實踐和調(diào)研,可以看出高校食品安全問題存在著一些困難和挑戰(zhàn)。只有加強食品安全管理,理清責(zé)任、規(guī)范行為,才能保障廣大學(xué)生的健康和安全。我們需要不斷地關(guān)注高校食品安全問題,提高食品安全意識,共同維護(hù)健康的生活環(huán)境。

食品安全調(diào)研報告12

  社會在發(fā)展,人們要進(jìn)步,知識要拓展,為了加強普通人群的食品安全意識,我們走進(jìn)了社區(qū),進(jìn)行了為期三天的食品安全宣傳,活動分為兩個不同的人群階段進(jìn)行宣傳。

  食品安全意識在人群中的普及程度:

  即使是在社會發(fā)展迅速的今天,我們?nèi)稳豢梢园l(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的人群中平常能夠做到把安全這兩個字放在心上的人很少,并不是他們不愿意去關(guān)心,而是他們不了解關(guān)于食品的一些小知識,可見對于食品安全的宣傳是迫切的需要。

  活動前的準(zhǔn)備:

  我們專門為了普通的人群準(zhǔn)備了一些生活小常識,比如:食品的保藏,食品如何安全營養(yǎng)烹調(diào),哪些食物不能夠一起食用等等的宣傳海報,還有專門為小朋友準(zhǔn)備了ppt講解,對于組員進(jìn)行分配,總共分配了兩大組,分別是海報講解組和ppt展示組。

  活動過程:

  第一天:在開完動員大會后,大家集體趕往目的地——大花園社區(qū),開始了緊張的布置活動,大家團(tuán)結(jié)一致有條不紊的懸掛橫幅,張貼海報,為圍觀的人們一一講解了海報內(nèi)容,告訴人們平時的一些食物要及時保鮮,對于腐爛的蔬菜水果要及時丟掉,有的熟食在保鮮時不能放在一起,有些食物在一起食用可能會讓人消化不良甚至食物中毒,在烹調(diào)生食時要注意烹調(diào)時間,時間過長容易使?fàn)I養(yǎng)物質(zhì)損失時間過短食物中的細(xì)菌以及一些殘留物難以去除等等日常簡單的常識。

  第二天:專門針對小朋友進(jìn)行宣傳,這次因為人群的不同,我們采用了ppt的形式,勸解小朋友們?nèi)粘R⒁庑l(wèi)生,病從口入,在吃飯是要洗手,一些好吃的東西不能多吃,食物本身沒有壞處,但是量的增加會產(chǎn)生一些不好的影響,平時不能挑食,均衡膳食才能有利于身體的成長,同時我們利用三色法將食物分類,列舉了許多食物的圖片告訴他們哪些是對于身體有利的等等一些知識。

  第三天:我們綜合了前兩天的活動和經(jīng)驗,在社區(qū)進(jìn)行了我們提前打印的關(guān)于食品安全方面的材料的發(fā)放宣傳,這樣彌補了在前兩天的活動中沒有參與進(jìn)來的'人們對食品安全方面的知識的了解。

  活動感受:

  經(jīng)過這次的實踐活動,可謂是滿載而歸。

 、賵F(tuán)結(jié):在實踐活動的過程中,團(tuán)結(jié)的力量顯得多么的重要,在受傷時因為隊友的關(guān)心以及一句問候疼痛就算不了什么,同時正是因為大家的優(yōu)勢互補活動才能精彩,有的人善于和小朋友交流則可以負(fù)責(zé)小朋友的ppt講解,有點善于對著大家講解的則講解海報。

 、谛判模哼@次的活動給與了我們信心,平時在課堂中學(xué)習(xí)的都是死的知識,甚至其中的我們曾經(jīng)懷疑過學(xué)這些枯燥的知識有什么用,這次的活動讓我們的知識得到了利用也增加了對這個專業(yè)的感情。

  ③歷練:這次的活動既鍛煉了我們的口才又增長了勇氣,讓曾經(jīng)不敢開口的人也說起了流利的話。

 、懿蛔悖哼@次的活動方式不夠多樣化,下次的活動要增加其它鮮明特色的方式。

  活動反思:

  通過這次進(jìn)社區(qū)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)食品安全在人們的意識中是薄弱的,為此在今后的發(fā)展中積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)社區(qū)乃至校園都是必不可少的,可以進(jìn)行資源利用,比如加派大學(xué)生進(jìn)入社區(qū),學(xué)校以及農(nóng)村進(jìn)行宣傳,不僅使大學(xué)生的知識得以鞏固利用,同時提供鍛煉大學(xué)生的機會;對于宣傳的方式也可以進(jìn)行拓展,比如不僅可以通過海報,橫幅以及ppt等方式,可以將一些食物中毒的現(xiàn)象加以表演,一些食物安全烹調(diào)方法繪制成圖印成小冊分發(fā)給一些文化水平較低的人群,在小學(xué)生中可以進(jìn)行獎勵式的宣傳,通過分發(fā)獎勵來回答日常食品安全問題,這樣不僅加深印象又能使小朋友娛樂。

食品安全調(diào)研報告13

  為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,20xx年7月1日----20xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊,在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村,通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐,形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報告。

  一、當(dāng)?shù)厝嗣竦幕厩闆r

  1、性別比例

  隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。

  2、年齡分布

  隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。

  3、家庭月收入分布

  隨機調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。

  (四)學(xué)歷情況

  隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,?茖W(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。

  二、當(dāng)?shù)厝嗣駥κ称钒踩珕栴}的認(rèn)識

  1、對食品安全問題的關(guān)注程度

  隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注,55.12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注,16.54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。

  2、對當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺

  隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45.67%的.人對于此表示比較放心,同時有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。

  三、調(diào)研分析

  1、對當(dāng)?shù)厥称钒踩珕栴}的關(guān)注度

  當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對此越關(guān)注,家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的`人高。

  2、當(dāng)?shù)氐氖称非?/p>

  日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品,其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。

  3、當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r

  調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時,也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。

  4、處理食品安全問題的方法

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13.39%的人會選擇向有關(guān)部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的.農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識水平很高,對于食品安全問題也非常關(guān)注。

 5、關(guān)于食品安全信息

  當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。

  四、存在的問題及建議

  (一)存在的問題

  1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

  2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識。

  3、信息來源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。

  4、相關(guān)部門職責(zé)不明,對食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

  5、相應(yīng)的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。

  (二)幾點建議

  1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

  2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識,以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護(hù)意識和法律意識。

  3、加強農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。

  4、強化責(zé)任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

  5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

  6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點模式,實現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時保證及時處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃,由安委會牽頭對食品市場進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。

食品安全調(diào)研報告14

  隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。

  一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┦称繁O(jiān)管網(wǎng)點多。監(jiān)管面涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費領(lǐng)域,監(jiān)管面廣量大。

  1、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”為抓手,以規(guī);亟ㄔO(shè)為載體,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。現(xiàn)有省級認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個,產(chǎn)地面積13。8萬畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。

  2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個,其中(半)機械化屠宰場6個,全市定點屠宰率達(dá)到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。

  3、食品流通及消費情況。全市共有食品經(jīng)營企業(yè)187家,個體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設(shè)中,已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場52個、副食品市場2個;飲食業(yè)1336家,集體食堂123家,食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90。35%,體檢合格率達(dá)98。34%(該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)),餐具消毒合格率為50。35%?傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營網(wǎng)點多,流動攤點多,質(zhì)量意識差的現(xiàn)狀。

  二、當(dāng)前食品安全所存在問題

  (一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);潭炔桓。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。

 。ǘ┦称钒踩珯z測及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò),市場上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗或是經(jīng)“蜻蜓點水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場檢測點12個,每點每天平均檢測七八個批次,僅占市場食品數(shù)量極低的比率,不能客觀全面地反映市場真實情況,且該部門檢測結(jié)果不具法律效力,可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構(gòu)有:衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所,但實際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗,如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。

 。ㄈ┦称废M環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等,經(jīng)營質(zhì)量差,進(jìn)貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復(fù)雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,特別是工地食堂流動性很大,使監(jiān)管難度加大,安全隱患凸顯。

 。ㄋ模┦称繁O(jiān)管職能部門分散,食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個部門,但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營環(huán)節(jié),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,造成有效監(jiān)管資源的浪費。同時我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。

 。ㄎ澹┦称钒踩珔f(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門成立后,無執(zhí)法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范,造成各職能部門各自為政,工作成效不明顯。三是經(jīng)費缺乏,食品藥品監(jiān)管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應(yīng)的經(jīng)費沒有投入,形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門檢測經(jīng)費嚴(yán)重不足。

  三、分析

  食品安全監(jiān)管工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,監(jiān)管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:

 。ㄒ唬┦称钒踩R宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3。15”、節(jié)日等大型宣傳活動上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護(hù)意識和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。

 。ǘ┦称方(jīng)營人員安全意識不強。由于經(jīng)濟體制改革的不斷深化,經(jīng)營方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營活動,形成一支條件簡陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經(jīng)營,成為管理中的“老大難、釘子戶”。

  3、食品經(jīng)營人員守法意識較差。食品經(jīng)營潛在的`利潤空間,使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識淡薄,一味追求經(jīng)濟效益,無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。

  四、對策

  為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認(rèn)為,可以采取以下幾項措施進(jìn)行綜合治理:

 。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監(jiān)管合力形成,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會,任務(wù)明確,情況清楚。二是對食品安全監(jiān)管工作實行一把手負(fù)責(zé)制,使各地、各部門感到肩上有責(zé)任,心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核,實行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。

 。ǘ┍WC經(jīng)費投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題,首先就是經(jīng)費不足,市財政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費等監(jiān)管所需經(jīng)費列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費,以強化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗檢測經(jīng)費,實施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費,加強食品日常監(jiān)管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。

  (三)理順部門職責(zé)。按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

  (四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機制和市場準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,從而改變部門分頭發(fā)布,消費者無所適從的局面。

  (五)加強隊伍建設(shè)。基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點,只有加強基層執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強化法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測中心,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的食品安全監(jiān)督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。

 。┘哟笫称肥袌鰧m椪巍R皇怯墒惺称钒踩瘑T會牽頭,針對全市食品安全存在的熱點難點,開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動,如在“3。15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后,進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強大攻勢,進(jìn)行專項整治。

  食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),但我們堅信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。

食品安全調(diào)研報告15

  近年以來,商務(wù)部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家環(huán)?偩、國家食品藥品監(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實施了以提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程。為全面掌握實施情況,更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[]23號)精神,商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個月的調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

  主要成效

  上市食品安全狀況總體好轉(zhuǎn)。

  據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測,我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀,食品衛(wèi)生平均合格率為88.6%,為89.5%,為90.45%,預(yù)計為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢。37個城市第五次監(jiān)測農(nóng)藥殘留合格率為93%,比提高30.5個百分點,比提高9.4個百分點,比提高1.9個百分點學(xué)生食品安全調(diào)查報告。4月份,16個城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個百分點。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。

  市場食品安全檢測工作得到加強。

  目前,全國年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場普遍實行了自檢制度,實施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點檢測機構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會中介機構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)查,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,42.6%設(shè)立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。

  市場食品安全準(zhǔn)入制度得到實施。

  近年來,由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場食品安全把關(guān)作用得到加強。

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的.達(dá)86%工作報告。,全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗收制度,14.5萬家建立了購銷臺賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。

  食品流通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改觀。

  經(jīng)調(diào)研,目前,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設(shè)備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備,9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設(shè)施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%,部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設(shè)備;被調(diào)查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類,集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止6月末,我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個。

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