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物業(yè)管理工作調(diào)研報告
隨著社會不斷地進步,報告的適用范圍越來越廣泛,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編幫大家整理的物業(yè)管理工作調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇1
20xx年4月到8月,我局在市、區(qū)政府部門領(lǐng)導(dǎo)下,積極與住建、環(huán)保、城管執(zhí)法、工商質(zhì)檢、公安消防和各街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會、業(yè)主代表等相關(guān)單位聯(lián)系人,對住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到20多個不同特點的物業(yè)小區(qū)進行了實地調(diào)查走訪;分別召開了8次物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表座談會、10次業(yè)主委員座談會。
一、基本情況
物業(yè)管理工作起步較晚,物業(yè)管理總體水平較低,主要以三種模式推行:(1)近幾年開發(fā)修建的商品房、綜合樓基本推行了專業(yè)化物業(yè)管理模式,占30%;(2)單位修建的辦公室、辦公綜合樓和職工集資建房等實行自建自管物業(yè)服務(wù),占20%;(3)20xx年前修建的商品房,拆遷還房以及相對零散的單幢樓房實行自由式物業(yè)管理模式,由社區(qū)和業(yè)主自主聘請民工看大門、打掃清潔衛(wèi)生,占20%;(4)其余小區(qū)和老舊住宅無物業(yè)服務(wù)和管理,占30%。
二、工作開展情況
一是加強了制度建設(shè)。根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,先后制定了《前期物業(yè)和保障性住房物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》、《物業(yè)企業(yè)招投標(biāo)制度》、《物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《維修資金收繳使用辦法》等制度。通過具體制度的建立和落實,基本保障了物業(yè)管理工作的開展。
二是推行了“菜單式”物業(yè)收費服務(wù)模式。制定了《物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》,將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容劃分6個等級、6個小項,服務(wù)企業(yè)按對應(yīng)物業(yè)收費菜單中的等級服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行服務(wù)和收費,基本做到了業(yè)主期望的“質(zhì)價相符”。
三是抓了樣板示范工程。出臺了《物業(yè)管理示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,對創(chuàng)建示范項目活動進行指導(dǎo),截至目前,共推行50多個各類管理模式的示范小區(qū)。
四是積極開展了物業(yè)宣傳培訓(xùn)工作。采取多種形式向業(yè)主和社會宣傳物業(yè)知識,增強業(yè)主的物業(yè)自治意識,努力贏得社會方方面面對物業(yè)管理工作的理解和支持。通過辦班請專家講課培訓(xùn),提升物業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),提高物業(yè)從業(yè)人員的物業(yè)服務(wù)能力。
三、存在的問題
。ㄒ唬v史遺留問題多,老舊小區(qū)治理改造難度大。
近年來,隨著城市建設(shè)的不斷擴張和快速發(fā)展,以居住環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)服務(wù)規(guī)范為特征的現(xiàn)代化住宅小區(qū)保持高速增長趨勢。而興建于上世紀(jì)八九十年代甚至更早的住宅區(qū),小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單,內(nèi)部結(jié)構(gòu)及住宅功能相對落后。隨著城市人民生活水平不斷提高,硬件設(shè)施的先天不足就逐步凸現(xiàn)出來。路不平、燈不亮、下水不暢、雨污合流、無化糞池、無停車位、管理缺失、環(huán)境衛(wèi)生差、治安形勢復(fù)雜等情況。隨著時間的推移,這些問題已呈集中爆發(fā)態(tài)勢,給人民群眾生活帶來極大不便,由此引發(fā)的社會矛盾層出不窮。例如,東岳廟街新華小區(qū)、北門市場觀音井小區(qū)、草壩街將軍公寓等小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套落后,管網(wǎng)嚴(yán)重堵塞,污水橫流,臭氣熏天。
。ǘ┪飿I(yè)管理體制不健全,監(jiān)管工作合力不夠。
目前,物業(yè)管理制度體系還很不完善,物業(yè)管理活動涉及到的多個部門,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責(zé)不清,行政管理和物業(yè)服務(wù)關(guān)系還沒有完全理順;市、區(qū)、街道、社區(qū)之間沒有建立起系統(tǒng)協(xié)調(diào)的物業(yè)管理體制,相關(guān)職能部門沒有建立起物業(yè)管理聯(lián)動機制,如物業(yè)管理聯(lián)席會議制度、物業(yè)企業(yè)協(xié)會等目前尚未建立或成立。
。ㄈ┪飿I(yè)管理專業(yè)人才匱乏、編制不足。
目前,部門物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,其從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員,缺乏專業(yè)理論素養(yǎng)和足夠的管理經(jīng)驗;編制嚴(yán)重不足,工作任務(wù)重,難以有效地對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。區(qū)房管局物業(yè)管理科室人員4人,僅1人有編,其余3人均為臨聘人員,對1200多個物業(yè)小區(qū)的管理指導(dǎo)工作顯得力不從心,杯水車薪。95%的街道辦事處、社區(qū)無物業(yè)管理科室和專職管理人員。物業(yè)企業(yè)管理人員多為城市下崗再就業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力,整體素質(zhì)偏低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓(xùn),職業(yè)道德、專業(yè)技能、應(yīng)急能力及相關(guān)法律知識等都難以適應(yīng)物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
(四)物業(yè)企業(yè)市場競爭不足,整體服務(wù)水平低。
物業(yè)企業(yè)缺乏必要的市場競爭,這樣,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的整體服務(wù)水平也必然較低。特別是相當(dāng)一部分物業(yè)公司是住宅小區(qū)原開發(fā)企業(yè)的子公司,與原開發(fā)企業(yè)存在依附關(guān)系,不是真正獨立的企業(yè)法人。甚至有的物業(yè)管理人員的工資在原開發(fā)企業(yè)開支,形式上獨立,實際上不獨立,缺乏對物業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)打算。有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量差,而且還擅自改變物業(yè)管理用房、公共建筑和共同設(shè)施設(shè)備的用途,引起業(yè)主的不滿。同時,“建管不分”的體制造成一個樓盤一家物業(yè),無法形成規(guī)模,企業(yè)盈利能力較差,使物業(yè)公司缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的動力,影響了物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
。ㄎ澹I(yè)主委員會組建難,運作不規(guī)范。
業(yè)主普遍缺乏必要的物業(yè)管理知識,自治意識不強,不愿參與物業(yè)管理;即使有業(yè)主委員會,其成員組成復(fù)雜、人員良莠不齊,缺乏“有能力、有名望、善協(xié)調(diào)”的組織者。全區(qū)實施物業(yè)管理的居民小區(qū)中,只有46個小區(qū)成立了業(yè)主委員會,不足物業(yè)服務(wù)小區(qū)的5%。
從運行情況看,70%的業(yè)主委員會運作不規(guī)范,既沒與物業(yè)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;20%的業(yè)主委員會缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導(dǎo)和支持,工作進展緩慢;20%的業(yè)主委員會形同虛設(shè),沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠(yuǎn)。
四、對策與建議
(一)列入民生重點,徹底治理推進。
建議組織力量對物業(yè)管理服務(wù)問題,進行全面普查,整理歸類。借鑒相鄰城市物業(yè)管理的成功做法和根據(jù)實際特點進行創(chuàng)新結(jié)合起來,制定物業(yè)管理綜合治理方案,認(rèn)真落實。
。ǘ┯行蛲七M老舊小區(qū)改造工作。
老舊小區(qū)主要位于江南老城,建議把老舊小區(qū)分片劃區(qū),按實際情況劃為四類,按照改造難度由易到難來劃分。一類作為試點,可選三到五個,例如草壩街的改造就非常成功。二類為比較容易改造的小區(qū),對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市等影響大的先實施。三類為改造困難相對較大的小區(qū)。四類小區(qū)主要是一些改造難度大的小區(qū),如那些單棟且住戶少、房屋很破舊且基礎(chǔ)配套設(shè)施極度落后的建筑。
(三)建立有效的監(jiān)管調(diào)處機制。
一要繼續(xù)加強房屋竣工驗收和物業(yè)承接驗收,確保物業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備保質(zhì)保量,不出現(xiàn)各種隱患。二要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主、社區(qū)、政府管理部門之間的.責(zé)任。三要完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,促進其提高服務(wù)水平。四要實施街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理,管理員專人專職,要包片包區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
(四)培育物業(yè)服務(wù)市場。
一要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級和收費標(biāo)準(zhǔn)。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開展有償家政服務(wù),電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù),滿足不同層次的服務(wù)需求。三要建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實行物業(yè)管理招投標(biāo)制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標(biāo)、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
(五)多方參與,推進業(yè)主委員會建設(shè)。
制定出臺業(yè)主委員會管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設(shè),選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負(fù)責(zé)、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作。發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關(guān)系;學(xué)習(xí)借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經(jīng)驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責(zé),建立激勵機制和約束機制;業(yè)主委員會要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮自律作用,團結(jié)引導(dǎo)業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項管理制度,按合同約定交納物業(yè)管理費用,自覺支持物業(yè)管理工作。
附:服飾企業(yè)生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告
一、調(diào)研概況
1.調(diào)研目的。通過對成衣整套生產(chǎn)流程的體驗,對國內(nèi)服裝企業(yè)的現(xiàn)有運作流程有一個了解和認(rèn)識,總結(jié)生產(chǎn)管理特色,提出改進建議。2.調(diào)研企業(yè)。泗陽某服飾有限公司。3.時間安排。一周的時間,具體時間安排如下:服裝生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作,如服裝接單之后的制板技術(shù)及制作工藝分析,對面輔料及里料的認(rèn)定,制作相應(yīng)色卡,制版,樣衣制作等,三天時間;裁剪,及縫制環(huán)節(jié),兩天時間;后道車間(小后道、綜合后道),存儲,打包出倉,約兩天時間。
二、企業(yè)概況
該服飾有限公司位于江蘇省泗陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),配備了具有國際先進水平的電腦平縫機、雙針機、鎖扣機、粘合機等設(shè)備3967臺(套),是國內(nèi)規(guī)模較大的具有現(xiàn)代化工藝水準(zhǔn)的羽絨服生產(chǎn)基地,為集團公司提供配套服務(wù)。
三、企業(yè)生產(chǎn)管理的基本架構(gòu)
該企業(yè)是生產(chǎn)基地,在生產(chǎn)模式上屬于訂單加工模式,是由下訂單并提供樣衣、原材料樣本以及服裝生產(chǎn)工藝單,按照客戶的指令組織生產(chǎn),為集團公司提供配套服務(wù)。右圖為服裝生產(chǎn)管理的系統(tǒng)。下面為該企業(yè)的生產(chǎn)過程:生產(chǎn)通知單。由客戶發(fā)來生產(chǎn)通知單,根據(jù)提供的樣衣進行分析,得出制作成本,與客戶協(xié)商達(dá)成一致,投入生產(chǎn)之中。分析技術(shù)工藝及設(shè)計。分析服裝款式的技術(shù)工藝,制作難點,對面料、輔料、里料的確定,研制出相應(yīng)的色卡,以便服裝生產(chǎn)過程準(zhǔn)確進行。通過色卡,確定款式服裝的服飾材料之后,通過打板,制作出單件的服裝成衣,由技術(shù)部確定裁剪要求、用料結(jié)構(gòu)、縫制工藝要求及步驟等。經(jīng)過排料劃樣投入生產(chǎn)。裁剪。裁剪是服裝生產(chǎn)的第一道工序,是把面料、里料及其他材料按排料、劃樣要求剪切成衣片,還包括鋪料、排料、算料、套裁,驗片、編號及捆扎等。在額定的縫制車間生產(chǎn)之前完成剪裁的工作?p制。它是按不同的款式要求,通過合理的縫合,把各衣片組合成服裝的第一個工藝處理過程?p制車間以小組為單位,一個小組36人,1個組長,1個副組長,30個縫位,4個輔助工。后道車間。分為小后道和綜合后道車間。小后道的主要任務(wù)是服裝產(chǎn)品檢驗,人數(shù)上4個人一張臺板,3個人流動檢查,1個總檢,以及承擔(dān)服裝縫制工序之后的紐扣縫制等。成衣品質(zhì)控制。成衣品質(zhì)控制是使產(chǎn)品質(zhì)量在整個加工過程中得到保證的一項十分必要的措施,貫穿于整個生產(chǎn)過程及后期的后道、及出廠之前的倉儲管理之中。成品倉儲。制作好的服裝成衣按規(guī)定的要求打包裝箱,根據(jù)銷售計劃運往地點或返回總公司物流中心等待分配。
四、管理特色
在縫制車間會有品質(zhì)部的巡檢,對于出現(xiàn)的問題及時修正,在小后道車間則是成衣的檢驗,配以流動檢查和總檢,在整燙,打包。裝箱之后,仍會有質(zhì)檢部進行抽檢,在出倉發(fā)貨之前保證服裝質(zhì)量。
五、調(diào)研建議
。ㄒ唬┱雇磥沓梢掳l(fā)展趨勢
1.市場全球化。當(dāng)今全球化的發(fā)展趨勢也給服裝企業(yè)帶來新的機遇,與此同時,很多國外服裝企業(yè)必定計劃在亞洲開展業(yè)務(wù),很多外國企業(yè)必定在東南亞建立服裝制造工廠,對我國服裝業(yè)也帶來挑戰(zhàn)。2.全面質(zhì)量管理(TQM)。許多服裝企業(yè)正在將全面質(zhì)量管理方法應(yīng)用到服裝生產(chǎn)、經(jīng)營中。按照這一方法,整個組織從最高管理者到一般員工都要參與,不斷探求提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的方法,以能夠有效的縮短運轉(zhuǎn)周期、降低成本和提高生產(chǎn)效率等。3.新技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新。技術(shù)進步促進大量新產(chǎn)品和新工藝的出現(xiàn)。無疑計算機已經(jīng)并將繼續(xù)對企業(yè)組織產(chǎn)生最大的影響。在新材料、新方法和新設(shè)備方面的技術(shù)進步也極大地影響著運作。產(chǎn)品工藝上的技術(shù)變化將直接影響到企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及競爭力。4.流程再造。流程再造是指一切重來,對企業(yè)現(xiàn)有流程進行分析,找出問題所在,從而設(shè)計出新的企業(yè)流程。流程再造的核心是使現(xiàn)有企業(yè)流程得到重大改善。5.ERP與供應(yīng)鏈管理。ERP的核心管理思想就是實現(xiàn)對供應(yīng)鏈的有效控制。所謂供應(yīng)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)和流通中涉及的原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商以及最終消費者組成的一個供需網(wǎng)絡(luò)。供應(yīng)鏈管理從一個全新的高度對物流、資金流、信息流進行有效管理,是一種對原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的系統(tǒng)進行的管理。這也是目前許多企業(yè)正在積極努力的目標(biāo)。6.準(zhǔn)時化生產(chǎn)(JIT)與精益生產(chǎn)(LP)。準(zhǔn)時化生產(chǎn)方式是一種有效利用各種資源、降低成本的準(zhǔn)則。其含義是在需要的時間和地點,生產(chǎn)必要數(shù)量和完美質(zhì)量的產(chǎn)品和零部件,以杜絕超量生產(chǎn),消除無效勞動和浪費,達(dá)到用最少的投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出的目的。精益生產(chǎn)方式是指運用多種現(xiàn)代管理方法和手段,以社會需要為依據(jù),以充分發(fā)揮人的積極性為根本,有效配置和合理使用企業(yè)資源,最大限度地為企業(yè)謀取經(jīng)濟效益的生產(chǎn)方式。強調(diào)的是質(zhì)量、柔性、縮短時間和協(xié)同工作。準(zhǔn)時化生產(chǎn)是精益生產(chǎn)方式的核心。
(二)建議
面對市場全球化的現(xiàn)狀,服裝企業(yè)在發(fā)展上應(yīng)面對全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),在發(fā)展的潮流中,走出適合自己的道路。在管理上,為更加有利于提高產(chǎn)品效率及運轉(zhuǎn)周期等,要動員管理者到一般員工都參與的一體化參與方式;诋a(chǎn)品和工藝上的技術(shù)變化對于企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及其競爭力影響很大,對于產(chǎn)品技術(shù)上的創(chuàng)新,要及時的體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)中,要對原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的供應(yīng)鏈管理進行系統(tǒng)管理。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇2
近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城市化進程不斷推進,物業(yè)管理日益成為社會各界關(guān)注的熱點問題。做好物業(yè)管理工作,不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境,而且有利于社會安定與穩(wěn)定。57月,區(qū)政協(xié)社法委組織部分委員開展物業(yè)管理情況調(diào)研,先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊等相關(guān)部門了解情況,實地走訪寧德萬達(dá)華城、酈景陽光、名陽帝景、金甸名苑等小區(qū),召開業(yè)委會和物業(yè)公司座談會,了解實情,探討解決存在問題的對策。現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)162個,分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣,有備案的物業(yè)公司30家,承擔(dān)著酈景陽光、萬達(dá)華城等83個小區(qū)的物業(yè)管理工作,部分小區(qū)由業(yè)主委員會自我管理,有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請無任何資質(zhì)的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚,行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范,一些沒有經(jīng)過任何業(yè)務(wù)培訓(xùn),沒有管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè),導(dǎo)致管理不到位等問題不同程度存在,給業(yè)主造成困擾,同時也存在著諸多安全隱患。
二、存在問題
。ㄒ唬┪飿I(yè)公司管理不規(guī)范。
1、物業(yè)公司自身管理水平較低。
我區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)公司服務(wù)項目單一,服務(wù)面狹窄,業(yè)主滿意率普遍不高。目前,絕大多數(shù)小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務(wù)外,其他特需服務(wù)項目基本沒有開展。部分物業(yè)公司認(rèn)識不到位,認(rèn)為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化素質(zhì)低、沒有接受過專門培訓(xùn)的人員上崗,即使公司對員工培訓(xùn),也是停留在基本技能的初級階段,且工資報酬低,從業(yè)人員流動性大,致使物業(yè)服務(wù)工作不到位。
2、物業(yè)管理制度和機制不健全。
目前我區(qū)物業(yè)主管部門的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱,行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會法律意識普遍不強,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)合會商機制不健全,橋梁與紐帶作用基本缺失,致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無減。
(二)物業(yè)管理費收取難。
1、業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權(quán)。
由于各物業(yè)公司管理費定價標(biāo)準(zhǔn)不一,一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質(zhì)價相符的服務(wù),導(dǎo)致收費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在。對物業(yè)服務(wù)收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定立馬公布,侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、業(yè)主消費觀念未轉(zhuǎn)變。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,部分業(yè)主對“掏錢買服務(wù)”消費方式認(rèn)識不足,導(dǎo)致對物業(yè)管理缺乏理解與支持,產(chǎn)生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時對服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同也有偏差,往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務(wù),一味強調(diào)權(quán)利而忽視相應(yīng)的義務(wù),導(dǎo)致收繳率偏低。絕大多數(shù)小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費用,使物業(yè)公司運轉(zhuǎn)困難,服務(wù)不到位。
。ㄈ┳≌瑓^(qū)消防安全管理存在嚴(yán)重隱患。
1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。
部分物業(yè)公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練制度等,有的'物業(yè)公司即使有相關(guān)的制度也沒有落實,日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識的從業(yè)人員。
2、消防系統(tǒng)移交不到位。
我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后,管理維護一直缺失,物業(yè)公司接手時消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等,導(dǎo)致開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮,存在建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不清楚、不會用、不管理現(xiàn)象較為普遍。
3、小區(qū)居民消防安全意識淡薄。
由于業(yè)主消防安全意識淡薄,各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車占用避險平臺、堵塞消防通道等現(xiàn)象。如在萬達(dá)華城小區(qū)調(diào)研時就發(fā)現(xiàn),整個小區(qū)消防栓沒水,消防通道擁堵,消防系統(tǒng)癱瘓,居民意見很大。
三、幾點建議
。ㄒ唬┨岣叻⻊(wù)質(zhì)量,以服務(wù)促進收費。
1、加強物業(yè)公司自身建設(shè)。
物業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,推進物業(yè)公司在加強自身建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,逐步擴大服務(wù)項目,不斷追求服務(wù)的精細(xì)度。物業(yè)公司要加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng),為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”的觀念。
2、立馬完善現(xiàn)有的物業(yè)管理機制。
進一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級管理機制,明確業(yè)主委員會、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé),出臺地方性法規(guī)并嚴(yán)格遵照實施。制定有效的綜合考評制度,定期或不定期對物業(yè)公司進行檢查、考評,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,將企業(yè)信用度納入征信平臺管理,對拒不整改的企業(yè)應(yīng)影響該企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
。ǘ┩晟葡阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高消防安全意識。
1、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
物業(yè)公司要立馬與開發(fā)商辦理好產(chǎn)權(quán)交接,在與開發(fā)商辦理產(chǎn)權(quán)交接時,對于一些消防設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重、設(shè)備老化的問題要立馬督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設(shè)計或擅自變更房屋用途增加建筑面積,停車位、綠化等隨意變更的,相關(guān)職能部門要立馬進行清查、整頓,還業(yè)主一個舒適、安全的生活環(huán)境。
2、簡化專項維修基金審批程序。
因歷史遺留問題,維保單位不明確的商品房項目,應(yīng)啟用專項維修資金用于小區(qū)的維護保養(yǎng),對小區(qū)內(nèi)如電梯等公共大物件維修,物業(yè)公司或業(yè)主委員會要立馬申報,加快解決消防設(shè)施設(shè)備存在的問題。同時應(yīng)簡化專項維修資金審批程序。
3、強化責(zé)任主體
強化屬地管理職責(zé),物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度,消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練制度,熟練掌握小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)用,加強消防設(shè)施管理。建立完善、可行的應(yīng)急救援預(yù)案。
。ㄈ┞鋵嵅块T責(zé)任和屬地責(zé)任,提升行業(yè)自律水平。
1、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
住建部門和物業(yè)行業(yè)協(xié)會要抓緊制定一套切合區(qū)實際的物業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)并公布于眾,讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費與服務(wù)內(nèi)容對等,樹立正確的消費觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實行明碼標(biāo)價,統(tǒng)一采用收費標(biāo)價牌形式,設(shè)立物業(yè)公司服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、價格舉報電話等項目,讓廣大業(yè)主“明白消費”。
2、完善監(jiān)管機制。
住建局作為物業(yè)管理行政主管部門,要加強與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)動,立馬共享管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)公司的信息,施行失信聯(lián)合懲戒制度,仔細(xì)抓好物業(yè)公司綜合信用評級工作,加強對行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等崗位技能培訓(xùn),創(chuàng)新管理手段,提高監(jiān)管能力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會,定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,立馬掌握物業(yè)管理中的出現(xiàn)的弊端及業(yè)主反映強烈的問題,督促物業(yè)公司落實整改,并把小區(qū)業(yè)委會組建情況納入對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進行社會治安綜合治理考評內(nèi)容,努力構(gòu)建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇3
為打造xx企業(yè)品牌,運用現(xiàn)代管理手段,建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的管理體系,提高企業(yè)戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控經(jīng)營,共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益,有力推動公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展,根據(jù)公司董事和領(lǐng)導(dǎo)要求,本人進行了為期三周深入調(diào)研,現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下:
一、xx八大優(yōu)勢
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越,交通便利,周邊配套日趨成熟,發(fā)展?jié)摿妱拧?/p>
2、市場定位準(zhǔn)確,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,吸引力大,前景廣闊。
3、小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)性高。
4、準(zhǔn)確把握市場脈搏。
5、經(jīng)營理念鮮明——創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間,實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的勝利,全賴于鐵的紀(jì)律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控意識超前,戰(zhàn)略目標(biāo)明確,拓展思維清晰。
二、十大有待改善問題
1、工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等與物管銜接脫節(jié),給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥,加大經(jīng)營成本,造成資源浪費。例如:xx華庭游泳池每次清洗,水量理應(yīng)自然排盡,作業(yè)自如。但目前每次洗清時,池內(nèi)約40多公分的水無法自然排放,必須用水泵配合才能抽走,這樣,既增加了人工操作的麻煩,在安全方面也受到一定影響。再如,xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比,隨著業(yè)主生活水平的提高,業(yè)主車輛逐步增多,車輛停放逐步緊張,長期如此將會導(dǎo)致秩序混亂。
2、營銷與物管關(guān)系脫節(jié),公司在推銷產(chǎn)品前期,尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束,這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學(xué)性,相關(guān)部門對物管隊伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計劃,操作層員工面對多頭領(lǐng)導(dǎo)遙控,在具體運作上,出現(xiàn)了錯亂局面,直接影響服務(wù)質(zhì)量。
4、縱橫觀三個樓盤物管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),尚未達(dá)到公司基本要求。例如:xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位,樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在;xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見,噴泉中央石塊四分五裂,池溝污泥沉積,員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見;xx華庭的廣場地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎,水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見,接靠會所鋪面的物件亂擺亂放,占道經(jīng)營嚴(yán)重,各門面招牌大小不一,亂張亂貼處處可見;從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕,在某種程度上,嚴(yán)重影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面,對枯枝黃葉修剪無計劃進行,對長短不一的草皮沒有重視修剪,對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種,對行人踐踏的綠化植物無標(biāo)識提示,養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
6、安全管理意識一般,對區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標(biāo)識。
7、在設(shè)備設(shè)施管理維護方面,沒有規(guī)范設(shè)備臺帳和歷史記錄,所有樓盤的路燈無編號。如:xx花園若干車庫門鎖被人敲壞,門扇敞開無人重視關(guān)上及維修;泳池機房無鎖,房門經(jīng)常打開而無人重視,進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏,時刻存在安全隱患。
8、保安隊伍紀(jì)律散漫,應(yīng)變能力差,崗位工作馬虎應(yīng)付,禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄,整體形象較差,戰(zhàn)斗力弱。如:崗位當(dāng)值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗,引起相關(guān)部門不滿而投訴;若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙;各崗?fù)ぎ?dāng)值保安隊員對公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出,不理不睬;對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控;巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴(yán)重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見;隊伍訓(xùn)練著裝款式不統(tǒng)一,整體局面較為混亂,隊伍建設(shè)有待整頓。
9、在客戶服務(wù)方面,從熱情待客及工作形象上看,xx華庭管理處前臺工作可以,xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的建立(含投拆處理機制建立)、財務(wù)收費體系的建立,包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作,尚未形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。尤其在物業(yè)資料管理與財務(wù)收費管理方面,還停留于手工作業(yè)原始方式,工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊伍上看,土氣低落,人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓(xùn)及績效考核機制尚未鋪開,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,專業(yè)水準(zhǔn)較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗,加上監(jiān)督力度不足,在管理上出現(xiàn)了較多盲點,由于工作權(quán)責(zé)模糊不清等原因,導(dǎo)致了各部門各自為政的傾向,組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
三、工作計劃
根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題,建議以下改善:
1、建立規(guī)范管理體系,實行有效資源整合。
從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),避免低檔次樓盤服務(wù)牌子接管高檔次樓盤之嫌,讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展,建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,在物管全盤運作上,以xx華庭作為人力資源培訓(xùn)和輸出基地,統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務(wù)工作,具體整合辦法為:
將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,新牌子定位于xx華庭重點項目,申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名,按此類推。
2、精簡機構(gòu),合理調(diào)配。
規(guī)范的企業(yè),必須具備現(xiàn)代化管理手段,而現(xiàn)代化的管理手段主要體現(xiàn)在“管理體系現(xiàn)代化”和“管理工具現(xiàn)代化” 。為有效實施各方面工作,根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)工作職能,并結(jié)合xx實際情況,現(xiàn)擬作以下整合:
a。在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,以董事總經(jīng)理為企業(yè)負(fù)責(zé)制,由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調(diào)控xx屬下各物業(yè)管理項目經(jīng)營運作,直接對董事總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
b。各物業(yè)管理項目負(fù)責(zé)人(管理處經(jīng)理或管理處主任的命名待定)具體負(fù)責(zé)和執(zhí)行本項目工作事務(wù),直接對物業(yè)總監(jiān)負(fù)責(zé)。根據(jù)項目物業(yè)規(guī)模情況,下設(shè)各班組,切實做好定崗、定員、定編工作,實行專業(yè)上崗,在近期內(nèi),逐步組建一支精干的、專業(yè)化的物業(yè)管理隊伍。
c。層級管理,權(quán)責(zé)分清,制定明確工作質(zhì)量指標(biāo),并將具體工作落到實處,責(zé)任到人。
d。設(shè)置明確管理組織架構(gòu)和崗位架構(gòu)(兩種架構(gòu)圖附后)。
3、根據(jù)各部門職業(yè)工種,在作業(yè)上按預(yù)定工作效率目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)執(zhí)行工作,定期評估考核,抓好監(jiān)控工作。
4、打好工作基礎(chǔ),逐步建立完善的三級管理文件。
即“管理文件”(質(zhì)量手冊)、“作業(yè)流程”(程序文件)、“執(zhí)行文件”(規(guī)范表格),使之形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
5、實行管理處經(jīng)理(主任)負(fù)責(zé)制和各崗位責(zé)任制。
6、提高管理檔次,樹立良好企業(yè)形象,對小區(qū)房屋、設(shè)備、住戶檔案資料及財務(wù)收費等管理,運用物業(yè)管理專業(yè)軟件操作,實行電腦化管理,提高工作效率。
7、在內(nèi)部管理上,建立良好監(jiān)督機制。
對內(nèi)部各種任務(wù)落實,必須跟蹤驗證,以xx華庭為指揮中心,負(fù)責(zé)監(jiān)控及信息反饋等工作,按工作量化指標(biāo),建立完善的服務(wù)質(zhì)量體系運行評估工作,對客戶投拆、設(shè)備運行、安全服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、維修服務(wù)等職能板塊工作做好統(tǒng)計分析、日檢、周報、月報等要求準(zhǔn)時準(zhǔn)確,軟件資料的管理標(biāo)識明確,立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序,對管理的`追溯,有依有據(jù)。在監(jiān)督控制上,根據(jù)每周工作情況,每月定期召開服務(wù)質(zhì)量體系運行評估工作會議,對不合格的服務(wù)事項,及時采取各種糾正和預(yù)防措施,并嚴(yán)密跟蹤反饋,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,令公司和業(yè)主放心滿意。
8、重視培訓(xùn),提高素質(zhì)。
重點抓好公共培訓(xùn)部分和部門業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)工作,以轄管三個樓盤中出現(xiàn)的實際案例為培訓(xùn)教材,舉一反三,激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)興趣,努力提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9、獎懲分明,優(yōu)勝劣汰。
增強員工危機意識,對業(yè)務(wù)能力差,經(jīng)反復(fù)培訓(xùn)仍停留于落后狀態(tài),工作紀(jì)律馬虎散漫,違紀(jì)違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工,必須按章處理;對表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲“服務(wù)之星” 的好員工,經(jīng)董事及公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,給予獎勵和表彰,提高員工的自豪感和職業(yè)感和歸屬感,增強員工和團隊的戰(zhàn)斗力。
10、開源節(jié)流,控制成本。
在原有資源基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制各項費用開支,凡屬一切經(jīng)費開支,必須按計劃報批執(zhí)行,嚴(yán)格控制辦公物品和各種物料合理使用,抓好水電公用支出和相關(guān)節(jié)能工作,實行公司資源共享。
加大對物業(yè)管理收費和停車收費的追繳力度,切實提高收繳率,對長期欠費“釘子大戶”緊密跟蹤,共同維護公司經(jīng)濟利益,經(jīng)多次溝通仍無法妥善解決的,必要時采取相應(yīng)法律途徑進行追討。
大力拓展有償服務(wù),增加經(jīng)營收入,彌補經(jīng)費不足部分,密切注視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對比,確保財務(wù)收支良性循環(huán)。
11、強化工作協(xié)調(diào),促進團隊合作。
以總經(jīng)辦或行政人事部為牽頭組織,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)擬案,對物業(yè)的竣工驗收、接管、移交、包括營銷業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等工作,必須有密切的溝通協(xié)調(diào),對相關(guān)任務(wù)的調(diào)度或協(xié)調(diào),必須有明確的《工作任務(wù)單》或《工作聯(lián)絡(luò)單》,對每個環(huán)節(jié)的工作均有時效約束,對已完成的工作驗證,雙方必須簽字認(rèn)可,將明確的“工作調(diào)度(反饋)流程圖”納入公司制度化,避免工作上出現(xiàn)扯皮拖拉現(xiàn)象,確保公司正常運作。
12、規(guī)范物管文本,協(xié)調(diào)銷售業(yè)務(wù)。
編制《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》、《管理公約》,《裝修管理規(guī)定》、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》等規(guī)范的物管文本,按房地產(chǎn)行業(yè)慣例操作要求,使管理經(jīng)營有章可循、有法可依。
13、重視窗口服務(wù),作業(yè)指引清晰。
為方便業(yè)主業(yè)務(wù)辦理,將重要的如“業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖”和“裝修手續(xù)辦理流程圖”等精裝制作,并公示于客戶服務(wù)中心大廳,這樣既方便業(yè)主閱示,也利于員工操作。
14、《議事日程》明確,行政統(tǒng)籌到位。
在日常事務(wù)統(tǒng)籌中,忙而不亂,頭緒分清。例如:行政例會時間規(guī)定、工作計劃及總結(jié)上交時間規(guī)定、費用收繳情況報表上交時間規(guī)定、每月服務(wù)質(zhì)量評估分析會時間規(guī)定、各部門用資計劃上交時間規(guī)定、辦公用品使用計劃上交時間規(guī)定、維修材料采購計劃上交時間規(guī)定、業(yè)主每月入住情況報表上交時間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時間規(guī)定等,均列入公司的議事日程。
15、規(guī)范員工著裝,樹立公司形象。
按各部門工作性質(zhì),統(tǒng)一配置工衣,規(guī)范員工穿戴,樹立良好形象。
16、規(guī)范公司財產(chǎn)和物資管理,維護公司利益。
對公司物料物資和各種器械妥善管理,專人負(fù)責(zé),定期清倉查庫,嚴(yán)格按倉庫物資管理規(guī)定,做到帳物相符、帳帳相符,杜絕各種財產(chǎn)物資流失和損失。
17、高度企業(yè)戰(zhàn)略,階段達(dá)成效果。
a)在三個月內(nèi),有效克服“臟、亂、差”現(xiàn)象,使三個樓盤整體環(huán)境容貌發(fā)生“一小變”。
b)在半年內(nèi),使xx物業(yè)管理全盤運作完全步入正軌。
c)在一年內(nèi),基本按ISO國際化標(biāo)準(zhǔn)模式導(dǎo)入物業(yè)管理體系,為公司的認(rèn)證和創(chuàng)建示范工作打下扎實基礎(chǔ),無論在隊伍建設(shè)或小區(qū)管理上達(dá)到“一中變”。
d)在一年半內(nèi),正式通過ISO認(rèn)證,無論從管理或服務(wù)上達(dá)到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化;以國家示范小區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)要求,將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為市級“示范住宅小區(qū)”稱號。
e)在兩年內(nèi),將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為省級“示范住宅小區(qū)” 稱號,在中山物業(yè)管理領(lǐng)域中受到地方政府和同行的認(rèn)可。
f)在三年內(nèi),將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為國家級“示范住宅小區(qū)”,使xx的企業(yè)品牌推向房地產(chǎn)行業(yè)的前列。
綜上所述,敬請董事及公司領(lǐng)導(dǎo)審核指正。我相信,在公司董事和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和精心指導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,我們將堅定不移地按總公司的發(fā)展方針和預(yù)定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作,只要我們實事求是、集思廣益、善于探討、總結(jié)創(chuàng)新,xx的服務(wù)品牌一定會獲得全方位的提升!
以上報告,敬請上級領(lǐng)導(dǎo)審核批示。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇4
為進一步了解和掌握全市物業(yè)管理情況,督導(dǎo)加強城市物業(yè)管理工作,改善人民群眾的生活環(huán)境,根據(jù)市人大常委會工作安排,11月下旬到12月上旬,城環(huán)委在常委會畢禮偉副主任的帶領(lǐng)下,對全市物業(yè)管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研期間分別聽取了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的情況匯報,與有關(guān)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分居民代表進行了座談交流;到XX區(qū)、XX市、高區(qū)、經(jīng)區(qū)進行了調(diào)研,委托文登區(qū)、榮成市人大常委會和臨港區(qū)管委對轄區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)研;現(xiàn)場察看了祥云花園、保利凱旋公館等9個住宅小區(qū)物業(yè)管理情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全市物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
近年來,各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《XX省物業(yè)管理條例》,逐步建立起以市級為總攬、區(qū)級為重點、街道為基礎(chǔ)的物業(yè)管理新機制,物業(yè)管理工作逐步走向規(guī)范。
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理事業(yè)快速發(fā)展,覆蓋面不斷擴大。我市的物業(yè)管理始于19xx年,經(jīng)過近xx年的發(fā)展,截止今年11月,全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)378家,其中市區(qū)260家、榮成市58家、XX市60家,從業(yè)人員近1.8萬人,實施物業(yè)管理的住宅項目1201個,服務(wù)面積9168萬平方米,物業(yè)管理覆蓋率98%以上,新建小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%。
(二)開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建活動,提升行業(yè)文明程度。物業(yè)管理部門制定了《XX市物業(yè)服務(wù)行業(yè)開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動試點工作規(guī)劃》和《xx年度全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動實施方案》,開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建活動。一是針對物業(yè)行業(yè)突出問題開展了集中排查專項行動,制定整改措施,督促整改落實。二是推行“陽光物業(yè)”,全面落實“三會三公開”制度。要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開服務(wù)價格、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,公開投訴渠道和方式,公開公共部位收益信息。三是在行業(yè)內(nèi)樹立典型,發(fā)揮示范標(biāo)桿作用。制定了XX市物業(yè)行業(yè)文明服務(wù)明星、文明示范項目、文明創(chuàng)建標(biāo)兵企業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn),組織物業(yè)企業(yè)積極參與全省物業(yè)行業(yè)文明創(chuàng)建活動,目前全市共有20名服務(wù)明星、6個示范項目、6家標(biāo)兵企業(yè)通過了初審。通過開展這些活動,規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為,有效提升了物業(yè)管理行業(yè)的文明程度。
。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督考核力度,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。為加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,市物業(yè)管理部門對各區(qū)物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)項目實施月度考核,定期檢查各區(qū)物業(yè)主管部門業(yè)務(wù)管理、企業(yè)信用建設(shè)、投訴處理、專項整治活動推進情況等,并實現(xiàn)考核常態(tài)化。同時,積極推行各區(qū)交叉考核,考核結(jié)果列入各區(qū)考核成績,并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)項目評優(yōu)、招投標(biāo)、信用等級評定等掛鉤。今年以來累計進行考核26次,對6家違規(guī)企業(yè)進行了約談。通過行政和市場手段的有機結(jié)合促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,規(guī)范和引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。
(四)實施住宅專項維修資金制度,為公用部位維修維護提供資金保障。xx年7月,我市開始?xì)w集住宅專項維修資金,有關(guān)部門密切配合,層層把關(guān),突出預(yù)售合同備案、綜合驗收、不動產(chǎn)登記等重點環(huán)節(jié),加大維修資金收繳力度,提高收繳率。截至今年10月,已有17.71萬戶繳納了住宅維修資金,住宅專項維修資金本金及利息共計16.04億元。另外,物業(yè)管理部門還管理房改房維修資金9779.38萬元。目前,全市物業(yè)管理部門管理的兩項維修資金共計17.02億元。
。ㄎ澹╅_展智慧物業(yè)管理試點,拓展增值服務(wù)。物業(yè)管理部門積極推動信息化、智能化技術(shù)在物業(yè)管理領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,并在部分理念超前的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展試點。XX年XX區(qū)XX小區(qū)第一個推出“小區(qū)管家”APP,目前中心城區(qū)已有近20個項目實行智能化物業(yè)管理。今年年初,XX區(qū)XX街道辦事處投資開發(fā)了“物管通”平臺,對轄區(qū)物業(yè)管理項目實行24小時視頻監(jiān)控。XX市把物業(yè)管理與社區(qū)綜合管理相結(jié)合,組建了智慧社區(qū)平臺,實現(xiàn)物業(yè)主管部門、社區(qū)管理部門和業(yè)主三方信息互動、信息共享,業(yè)主可以通過APP平臺進行交費、投票、反映問題、預(yù)約家政維修服務(wù)等操作,方便快捷,深受歡迎。
二、全市物業(yè)管理領(lǐng)域存在的問題
在物業(yè)管理部門、基層組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下,全市物業(yè)管理事業(yè)有了較快的發(fā)展,但與城市發(fā)展和人民群眾對美好生活的向往相比,還存在一定的差距。
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平和業(yè)主的交費意識不高,導(dǎo)致物業(yè)費交納率較低。市區(qū)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)(封閉住宅小區(qū))物業(yè)費交費比例超過70%,而老舊小區(qū)物業(yè)費交費比例較低,一般只能達(dá)到20%到50%。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因有兩個,一是物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。目前我市大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的都是保潔、綠化、安保等常規(guī)性服務(wù),而且服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)水平得不到業(yè)主的認(rèn)可。二是業(yè)主的交費意識還需要提高。住在老舊小區(qū)的部分業(yè)主,在實施物業(yè)管理之前不需要交納物業(yè)費,在進行綜合改造實施物業(yè)管理之后,仍然認(rèn)為應(yīng)當(dāng)免費享受物業(yè)服務(wù)等公共服務(wù),因此不愿意交納物業(yè)費。最終形成物業(yè)服務(wù)水平低、業(yè)主不滿意、業(yè)主不交費的惡性循環(huán)。
。ǘ┸囄挥行Ч┙o不足,停車管理矛盾突出。從群眾反映情況看,車位緊張及停車秩序混亂,是當(dāng)前物業(yè)管理十分突出的問題。20xx年前建成的老舊生活區(qū),很少配建停車設(shè)施,僅有的少量車庫超過95%被業(yè)主出租,改做商業(yè)用途;20xx年至20xx年間建設(shè)的半封閉或封閉小區(qū),規(guī)劃配建的車位較少,而需求量很高,矛盾最為集中;20xx年之后建設(shè)的小區(qū),雖然調(diào)高了規(guī)劃車位比,各項管理措施也比較到位,但短缺矛盾仍然十分突出。目前我市規(guī)劃部門確定的車位配建標(biāo)準(zhǔn)最高為每100平方米1個車位,在第二輛甚至是第三輛汽車已經(jīng)開始大量進入市民家庭的時代,已經(jīng)不能滿足廣大業(yè)主的停車需求。
。ㄈI(yè)主委員會組建比例低,沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前我市共成立業(yè)主委員會272個,僅占住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目的22.6%。多數(shù)業(yè)委會運行不夠規(guī)范,僅有不到10%的業(yè)委會能夠按照《XX省物業(yè)管理條例》規(guī)定履行職責(zé),約70%的'業(yè)委會履行職責(zé)比較被動,還有個別業(yè)委會存在履職越位現(xiàn)象?傮w看,業(yè)委會組建比例低,不能依法履職、依法維權(quán),是目前制約物業(yè)管理水平提升的短板。
。ㄋ模⿲m椌S修資金使用門檻高,使用率偏低。專項維修資金的使用,必須經(jīng)占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意才能使用,門檻較高,程序較為復(fù)雜,因此使用情況不多。截止到今年10月,共支出住宅專項維修資金461筆,金額212.31萬元。房改房維修資金由于資金數(shù)額少,申請程序較為復(fù)雜,維修支出也不多。今年前10個月,共支出維修資金92筆,金額42萬元。
。ㄎ澹┪飿I(yè)項目交接時未嚴(yán)格履行承接查驗手續(xù),開發(fā)遺留問題比較多。目前新建項目大部分實行單體驗收交房,綜合驗收交房比例不到30%,很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)商交接過程中未嚴(yán)格進行承接查驗,對項目存在的問題沒能及時發(fā)現(xiàn)和解決,導(dǎo)致業(yè)主60%以上的投訴與開發(fā)遺留問題有關(guān),如房屋漏雨,儲藏室、車庫質(zhì)量問題,電梯、消防、地下管網(wǎng)質(zhì)量問題,綠化、人車分流設(shè)計不達(dá)標(biāo)問題等。
。┬^(qū)內(nèi)違法建設(shè)屢禁不止,占用公共綠地現(xiàn)象時有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)私搭亂建和占用公共空間種菜現(xiàn)象是個老大難問題,并且屢禁不止、屢屢反彈,這種現(xiàn)象在20xx年到xx年建成的小區(qū)比較普遍,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的小區(qū)和一樓帶小院的小區(qū)更為嚴(yán)重。近幾年結(jié)合裸露土地整治,相關(guān)部門開展了多輪占綠種菜問題整治行動,效果較為明顯;但私搭亂建頂風(fēng)而上,而且一旦形成,違法建設(shè)認(rèn)定、拆除等程序復(fù)雜、涉及部門多、處置時間長,重新恢復(fù)難度極大。
三、加強物業(yè)管理的幾點建議
物業(yè)管理與千家萬戶的利益息息相關(guān),是一項涉及到各級各有關(guān)部門的系統(tǒng)工程,物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展需要全社會的共同關(guān)心和支持。為此,提出以下幾點建議:
(一)制定新的物業(yè)管理條例實施辦法,建立健全配套的法規(guī)體系。我市原物業(yè)管理條例實施辦法于xx年2月開始施行,在《XX省物業(yè)管理條例》出臺后廢止。建議結(jié)合全市物業(yè)管理的現(xiàn)狀,盡快制定新的適應(yīng)我市實際、內(nèi)容完善、可操作性強的物業(yè)管理條例實施辦法。明確規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門、物業(yè)管理部門、相關(guān)工作部門的職責(zé)分工,厘清房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會、街道、社區(qū)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),規(guī)定好小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、安全消防、園林配套、公共空間、水電煤氣、環(huán)衛(wèi)保潔、車輛停放等諸多內(nèi)容。
(二)采取多種舉措,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。加大宣傳力度,廣泛宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī),增強業(yè)主法律意識和誠信意識,提高業(yè)主交納物業(yè)費的自覺性。相關(guān)部門要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,督促提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供“菜單式服務(wù)”,由業(yè)主自由選擇“服務(wù)套餐”并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)費。構(gòu)建和諧的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主關(guān)系,提高業(yè)主交費的主動性;建立對惡意拖欠物業(yè)費案件快速審判的綠色通道,對一些惡意拖欠物業(yè)費的行為,依法快速處理。
(三)增加車位有效供給,規(guī)范小區(qū)停車管理。超前規(guī)劃,科學(xué)合理確定新建住宅小區(qū)車位配建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批時車位的比例。充分挖掘老舊住宅小區(qū)的停車潛力,結(jié)合小區(qū)環(huán)境綜合整治,通過調(diào)整綠化空間、優(yōu)化小區(qū)布局、拆除違法建設(shè)等方式,增加車位。加強管理,依法糾正改變車庫和車位使用功能的行為。鼓勵有條件的小區(qū)建設(shè)智能立體式停車庫。盤活閑置車位,對開發(fā)商尚未售出的車位和業(yè)主購買后未使用的車位加以利用。對小區(qū)內(nèi)占用消防通道停車、占用他人車位停車、亂停車和惡意堵塞進出通道等行為,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行勸阻引導(dǎo),規(guī)范業(yè)主有序停車。
。ㄋ模┘訌姌I(yè)主委員會組織建設(shè),充分發(fā)揮業(yè)主委員會的作用。業(yè)主委員會是做好物業(yè)管理的基礎(chǔ)之一,要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗和做法,結(jié)合我市實際,嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,適時召開業(yè)主大會,加強業(yè)主委員會建設(shè)。倡導(dǎo)業(yè)主委員會成員與居民委員會成員交叉任職,鼓勵業(yè)主中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)事業(yè)單位人員積極參與業(yè)主委員會。積極開展業(yè)主委員會組建和運行方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)主委員會成員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平。進一步理順居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,推進溝通合作,提升社區(qū)物業(yè)管理水平。試點將業(yè)主委員會建設(shè)情況納入到對街道(鎮(zhèn))、社區(qū)的年終考核,提高基層對業(yè)主委員會建設(shè)工作的重視程度。
。ㄎ澹﹪(yán)格實行物業(yè)綜合驗收制度,防止開發(fā)商遺留問題影響后期的物業(yè)管理。有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位做好物業(yè)項目承接查驗工作,并辦理各類資料移交手續(xù);認(rèn)真落實《XX省物業(yè)管理條例》和《XX省新建物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》(X建發(fā)〔xx〕5號)的規(guī)定,建立物業(yè)質(zhì)量保修金制度,明確保修工作的受理、實施的程序和標(biāo)準(zhǔn),強化對保修責(zé)任的監(jiān)管,切實維護業(yè)主的合法權(quán)益。
。﹦(chuàng)新維修資金使用方式,出臺相關(guān)辦法。使用住房專項維修資金時,可以采取委托、集合、默認(rèn)、公示、異議等有效表決方式,提高表決效率。建立應(yīng)急維修機制,明確應(yīng)急維修范圍和標(biāo)準(zhǔn),開通緊急情況維修資金使用的快速通道,簡化維修資金使用審批程序,對危及房屋使用和業(yè)主人身財產(chǎn)安全等緊急情況,可不經(jīng)業(yè)主“雙三分之二”表決同意直接使用維修資金,由居委會(村委會)、業(yè)主委員會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同組織搶修。試點業(yè)主大會管理維修資金,逐步將維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理和使用,物業(yè)管理部門、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)全程進行監(jiān)管。
。ㄆ撸┘哟笮^(qū)執(zhí)法力度,清理違法建設(shè)、破壞公共綠地等行為。明確各級執(zhí)法機構(gòu)工作職責(zé),著重解決住宅小區(qū)違法建設(shè)、侵占公共部位、破壞公共綠地、占用消防通道、住宅樓開飯店等突出問題。城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,及時開展執(zhí)法活動,對拒不配合行政執(zhí)法的,依法申請人民法院予以強制執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強配合,對違法違規(guī)行為及時進行勸阻和報告,積極協(xié)助執(zhí)法活動開展。
。ò耍┲С种腔畚飿I(yè)建設(shè),開展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)。將互聯(lián)網(wǎng)思維融入物業(yè)管理中,加快搭建基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺,開展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)。依托智慧城市建設(shè),制定智慧物業(yè)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),推廣智慧住宅小區(qū)應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)智能物業(yè)管理服務(wù)平臺和電子投票平臺;綜合開發(fā)利用各類信息資源,開展智能家居、公共設(shè)施管理、智能停車管理、水電氣費自動抄表等智能化物業(yè)服務(wù)綜合管理應(yīng)用;鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)、通訊運營企業(yè)和社會資本對已建小區(qū)進行智慧物業(yè)改造,實現(xiàn)小區(qū)管理和服務(wù)的智能化和信息化。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇5
物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分,是新經(jīng)濟的重要增長點和提高居民生活品質(zhì)的重要載體,是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要考核依據(jù),在改善居住環(huán)境、促進社會和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數(shù)等方面發(fā)揮著積極作用。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,圍繞為民服務(wù)解難題目標(biāo),近期市政府研究室與市物業(yè)事務(wù)中心,組成聯(lián)合調(diào)研組,先后走訪了大江觀邸、家園、頤景園等小區(qū)(圖1),組織市、區(qū)物業(yè)事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開3次座談,并形成調(diào)研報告。
一、主要成效
近年來,我市以“規(guī)范物業(yè)管理,構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),加大物業(yè)管理工作力度,取得了積極進展。
。ㄒ唬┬袠I(yè)規(guī)模快速發(fā)展。隨著國家新型城鎮(zhèn)化試點建設(shè)不斷推進,全市城區(qū)面積、人口快速增長,物業(yè)管理市場從無到有、從不規(guī)范到逐步有序發(fā)展,物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)模逐漸壯大,物業(yè)數(shù)量、服務(wù)水平、從業(yè)人員、服務(wù)覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前,全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)320多家,從業(yè)人員5萬多人,實施物業(yè)管理的住宅項目1200多個,服務(wù)面積6800多萬平方米,物業(yè)管理項目覆蓋率78.3%,居全省前列。
。ǘ┓⻊(wù)效能日趨加強。近年來,物業(yè)管理行業(yè)推進公司化運作、品牌化管理,物業(yè)服務(wù)逐漸提升,物業(yè)品質(zhì)不斷增強,物業(yè)管理發(fā)展取得長足進步,成為增進居民福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。一是開展“服務(wù)質(zhì)量主題年”活動,有計劃有步驟地實施星級項目創(chuàng)建,樹立行業(yè)標(biāo)桿。截至目前,全市共申報創(chuàng)建省級五星、四星物業(yè)項目20個。二是抓好典型示范,大力開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸!眲(chuàng)新社會治理系列行動,積極推進無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治,一批老舊小區(qū)舊貌換新顏。三是加強培訓(xùn)規(guī)范,全面推行“三公開”制度,督促物業(yè)企業(yè)公開服務(wù)價格、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。在全市組織開展全方位、專業(yè)化的物業(yè)管理培訓(xùn),目前已培訓(xùn)1000多名物業(yè)服務(wù)企業(yè)中層管理人員。
。ㄈ┬袠I(yè)監(jiān)管力度加大。近年來,物業(yè)管理部門逐漸從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管體系基本成型,監(jiān)管框架逐漸完善,為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是完善配套政策,制定了全面推進物業(yè)管理工作、物業(yè)服務(wù)重大矛盾糾紛預(yù)防處置等實施意見和方案,讓物業(yè)管理有章可循。二是機構(gòu)改革后,各區(qū)成立物業(yè)事務(wù)中心,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)物業(yè)工作,充實了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調(diào)處聯(lián)席會議制度,搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門的良性互動平臺,今年物業(yè)管理投訴處理立馬率和群眾滿意率均為100%。四是出臺城區(qū)物業(yè)服務(wù)收費實施意見,對20個項目進行物業(yè)收費價格核定,讓業(yè)主真正得實惠。例如,對房屋交付后空置半年以上的,物業(yè)服務(wù)費僅收70%。
二、存在的主要問題及原因
隨著城市的不斷發(fā)展,人們的關(guān)注點逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質(zhì)追求,物業(yè)管理逐漸成為社會關(guān)注的熱門話題,呈現(xiàn)“廣、雜、深”的特點!皬V”是指物業(yè)管理涉及面廣,與全市居民都密切相關(guān)。據(jù)市長熱線辦統(tǒng)計,物業(yè)管理受理投訴從年的1093件增加至年20xx件,年上半年達(dá)1407件,投訴數(shù)量逐年成倍增長,成為市民投訴的集中領(lǐng)域(圖2)。“雜”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關(guān)(圖3)!吧睢笔侵肝飿I(yè)管理表面看是行業(yè)問題,深層次是基層社會治理問題。深入分析物業(yè)管理問題及產(chǎn)生原因,主要體現(xiàn)在社會主體、政府治理、市場調(diào)節(jié)等方面。
(一)社會主體角色錯位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)商等多元社會主體的共治和博弈,利益訴求錯綜復(fù)雜、難以統(tǒng)一,“人人為我”的利己觀念大行其道,“我為人人”的良好風(fēng)尚尚未成勢。部分開發(fā)商,只管賣房不管售后,為追求利益最大化,不惜損害業(yè)主利益,大打“甩手牌”。在開發(fā)項目之初,以成立項目公司的形式進行房地產(chǎn)開發(fā),項目竣工交付后,將公司注銷,導(dǎo)致購房戶無法依法維權(quán),比如海德堡項目。在建設(shè)過程中,通過壓低施工價格、偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等方式壓縮建設(shè)成本,導(dǎo)致不能按期交房和房屋質(zhì)量問題,比如城建檀香山、奧園廣場、京鷹華府等項目。在出現(xiàn)問題后,有的開發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉,物業(yè)維修資金申請程序繁瑣、業(yè)主意見難以統(tǒng)一,使得質(zhì)量問題無法立馬解決,矛盾糾紛愈演愈烈。在銷售過程中,有的開發(fā)商為盡快售出車位、回籠資金,違規(guī)將車庫出售給小區(qū)外人員,或以只售不租、提高停車費等方式,迫使業(yè)主購買車位,造成小區(qū)停車難、停車貴。比如,頤景園等小區(qū)。有的開發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費和較高服務(wù)品質(zhì)吸引住戶入住,銷售結(jié)束后物業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著下滑。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè),奉行盈利為中心的`經(jīng)營理念,而不是以服務(wù)業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項目前,為了承接開發(fā)商物業(yè)項目,對建設(shè)質(zhì)量問題“睜只眼閉只眼”,未嚴(yán)格進行承接查驗。有的以低于成本價格招投標(biāo),進行惡性競爭。在承接物業(yè)項目后,為了保住利潤,降低服務(wù)質(zhì)量,壓縮人員成本,服務(wù)項目少、標(biāo)準(zhǔn)低。有的以“摞挑子不干”來脅迫業(yè)主追加費用,甚至直接“棄盤”。有的與業(yè)主爭利,收費不規(guī)范、占用公用區(qū)域、侵占共用營收、違規(guī)催繳物業(yè)費等。比如,家園小區(qū)等項目。部分業(yè)委會成員,奉獻意識、責(zé)任意識較弱,不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會當(dāng)做“法外之地”,牟取不正當(dāng)利益,甚至與開發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟,損害業(yè)主合法權(quán)益。比如,侵吞隱瞞廣告費、臨時停車費等公共營收,長期不公開收支賬目,公款私用,提高物業(yè)費、停車費標(biāo)準(zhǔn),等等。部分業(yè)主,主人翁意識不強,對公共決策、業(yè)主自治漠不關(guān)心。年,全市共成立業(yè)主大會和業(yè)委會328個,約占小區(qū)總數(shù)的23%。有的業(yè)主公共道德缺失,以鄰為壑、損人利已,“各掃門前雪、不管他人瓦上霜”,甚至違規(guī)裝修、搭建、停車、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習(xí)慣行政管房、福利管房,缺乏物業(yè)繳費意識,搭便車時有發(fā)生。
。ǘ┬姓O(jiān)管缺位。國務(wù)院于年和年分別取消物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度,“零門檻”入行引發(fā)企業(yè)數(shù)量激增,增加了行業(yè)規(guī)模,但事中事后監(jiān)管沒有跟上。究其原因,主要是:法規(guī)建設(shè)滯后。近年來,城市居民人口較快增長,物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《市物業(yè)管理辦法》于年2月30日開始施行,距今已有8年之久!逗鲜∥飿I(yè)管理條例》于年1月1日開始實施,我市尚未因地制宜出臺實施細(xì)則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監(jiān)督管理權(quán)主要集中在市級物業(yè)管理部門,區(qū)物業(yè)管理部門監(jiān)管手段匱乏。住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法時,執(zhí)法環(huán)節(jié)難以有效銜接,出現(xiàn)了“形聯(lián)實不聯(lián)”的現(xiàn)象?己藱C制缺失,未對區(qū)物業(yè)管理部門、各部門進行考核有效獎懲。矛盾調(diào)處機制不健全。當(dāng)前,物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處主要依靠市區(qū)物業(yè)管理部門,街道、社區(qū)缺乏必要的物業(yè)管理機構(gòu)、人員和執(zhí)法手段,屬地責(zé)任難落實,矛盾無法有效化解在基層。目前,僅有石峰區(qū)在每個街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專干。支持力度不夠。我市財政對物業(yè)管理投入較低,重建設(shè)、輕管理,對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理缺乏一體化認(rèn)識。政府對物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展關(guān)注度偏低,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持政策較少。
(三)市場調(diào)節(jié)失位。市場主體不成熟,優(yōu)勝劣汰的市場機制尚未建立。主要原因是:共有部位產(chǎn)權(quán)不明晰。小區(qū)業(yè)主共有部分權(quán)屬處于模糊狀態(tài),不動產(chǎn)登記部門也難對共有部分進行全面產(chǎn)權(quán)登記。部分物業(yè)公司從開發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區(qū),通過出租車位和架空層、經(jīng)營配套設(shè)施和電梯廣告等謀取利益,拋開業(yè)主進行單方面商業(yè)化運作。誠信體系有待完善。行業(yè)信用評價體系缺失,信用信息平臺的建設(shè)滯后,尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境,導(dǎo)致行業(yè)魚龍混雜、劣幣驅(qū)逐良幣,降低了物業(yè)行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。價格調(diào)節(jié)機制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會尚未監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項目成本信息和計價規(guī)則,業(yè)主在協(xié)商物業(yè)服務(wù)費用時沒有參考依據(jù)。物業(yè)管理費低而停車費過高,導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)陷入低質(zhì)劣價惡性循環(huán),嚴(yán)重?fù)p傷了業(yè)主的獲得感、滿足感和幸福感。
三、對策建議
(一)建章立制,構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的責(zé)任體系。通過加大法規(guī)修訂、監(jiān)督考核、財政投入等工作力度,推動物業(yè)管理權(quán)力下放、監(jiān)管重心下移,構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級物業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系。一是完善法規(guī)政策。結(jié)合實際,盡快制定適應(yīng)我市發(fā)展新要求、內(nèi)容更完善、操作性更強的物業(yè)管理條例,進一步對市區(qū)物業(yè)管理部門、職能部門、社區(qū)、街道等單位的權(quán)利和義務(wù)進行明確,進一步對小區(qū)車位出租、綠地保護、物業(yè)服務(wù)收費等共性問題作出詳盡規(guī)定,讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區(qū)物業(yè)管理部門賦能。進一步梳理物業(yè)行業(yè)監(jiān)管事項,逐步將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經(jīng)理人管理、前期物業(yè)招投標(biāo)管理、新建承接現(xiàn)場查驗管理、物業(yè)企業(yè)日常動態(tài)監(jiān)管等市級監(jiān)管事項下放到各區(qū),增強基層物業(yè)管理監(jiān)管能力。三是提升社區(qū)街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的基礎(chǔ)作用,通過建立聯(lián)席會議制度、配備物業(yè)管理專干、設(shè)立物業(yè)服務(wù)管理工作站等方式,落實轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理屬地責(zé)任,把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,進一步明確各類管理執(zhí)法事項的主管部門、業(yè)務(wù)流程、咨詢投訴方式等,落實“管理進小區(qū)、執(zhí)法進小區(qū)”。五是加大監(jiān)督考核力度。將小區(qū)建設(shè)管理納入城市綜合治理體系,推進平安建設(shè)、小區(qū)文明創(chuàng)建、小區(qū)環(huán)境整治等社會綜合治理工作,建立考核辦法及細(xì)則,培育更多的示范小區(qū)、文明小區(qū)。將物業(yè)監(jiān)管工作納入相關(guān)職能部門和街道辦事處、小區(qū)居委會工作目標(biāo)考核范圍,進一步調(diào)動部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則,市、縣(市)區(qū)財政每年配套安排專項物業(yè)管理經(jīng)費,納入年度財政預(yù)算并建立常態(tài)增長機制,用于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)提質(zhì)改造、社區(qū)(村)物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵、業(yè)委會培訓(xùn)、智慧物業(yè)建設(shè)和物業(yè)管理行業(yè)誠信建設(shè)等工作。
。ǘ﹦(chuàng)新方式,構(gòu)建誠信規(guī)范、公平高效的市場監(jiān)管體系。既要堅持用優(yōu)勝劣汰的市場機制促進行業(yè)健康發(fā)展,又要通過建設(shè)信用評價、信息公開、產(chǎn)權(quán)明晰、價格調(diào)節(jié)等機制,更好發(fā)揮政府作用,彌補市場失靈。一是加強信用體系建設(shè),提高準(zhǔn)入門檻。制定行業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃,研究制定信用法規(guī)、配套政策和標(biāo)準(zhǔn),完善信用評價、紅黑名單、聯(lián)合獎懲等配套制度,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)。加大企業(yè)失信懲戒力度,將評定結(jié)果與物業(yè)項目評優(yōu)和招投標(biāo)等結(jié)合使用,促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)重視信用、善用信用、誠信經(jīng)營,實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。二是建設(shè)統(tǒng)一信息平臺,促進信息公開。依托“智慧”建設(shè),加強物業(yè)管理信息化、一體化平臺建設(shè),從根本上解決監(jiān)管難、處理難、評價難等難點、痛點。按照“先易后難”的方式,分步上線業(yè)主繳費、投票表決、滿意度評測、問題反映、可視化監(jiān)管等功能。三是嚴(yán)格執(zhí)行承接查驗制度,推動關(guān)口前移。為防范開放商在前期建設(shè)中存在遺留問題,全面實施前期物業(yè)承接現(xiàn)場查驗制度,依法處罰未經(jīng)現(xiàn)場查驗擅自交付的行為。對已經(jīng)存在建設(shè)問題的老舊小區(qū),責(zé)任部門要集中會診,敢于擔(dān)當(dāng),切實把房屋滲漏、配套不齊、領(lǐng)證難等遺留問題解決到位。四是完善價格調(diào)節(jié)機制,防止惡性競爭。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價變動等因素,實施分級定價,每兩年調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費基準(zhǔn)價和浮動幅度,盡快形成“以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定”的收費體系。進一步完善物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),對停車收費分類劃檔,出臺最高限價政策,切實決停車難、停車貴問題。
(三)共建共享,構(gòu)建政府搭臺、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強基層社會治理的主要突破口,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和居民自治良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。一是培育自治能力和組織,讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強輿論引導(dǎo),依托新聞媒體、新媒體,加大對業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大業(yè)主公共責(zé)任意識、小區(qū)管理意識和民主監(jiān)督意識。加強業(yè)委會建設(shè),由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)依法依規(guī)組織好業(yè)主大會的產(chǎn)生,全面推進住宅小區(qū)業(yè)委會成立、改選、換屆工作,優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會成員。規(guī)范業(yè)委會行為,積極開展業(yè)委會組建和運行方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)委會成員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平。加強業(yè)委會監(jiān)督,各小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主監(jiān)督委員會,加強財務(wù)監(jiān)管和審計,每季度公示經(jīng)費收支,換屆時進行第三方審計,主動接受業(yè)主監(jiān)督質(zhì)詢。二是明晰共有物業(yè)產(chǎn)權(quán),讓業(yè)主權(quán)益得到保障。進一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式,全面實施產(chǎn)權(quán)登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有,必須存入共有資金賬戶,由業(yè)主或業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務(wù)費,從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如,以車位車庫產(chǎn)權(quán)界定為例,計入業(yè)主公攤面積的車位車庫產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬全體業(yè)主所有,人防工程改造車庫按照“誰投資誰受益”明確使用和收益權(quán)利,開發(fā)商無權(quán)出售。建議上級立法機構(gòu)進一步完善法律法規(guī)對車位車庫的產(chǎn)權(quán)界定,制定確權(quán)的主體、依據(jù)及程序,確定車位、車庫最終產(chǎn)權(quán)歸屬規(guī)則。三是暢通應(yīng)急維修渠道,讓業(yè)主急事特辦快辦。進一步簡化專項維修資金使用審批條件和程序,探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”,由社區(qū)(村)、業(yè)委會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同組織搶修。比如,探索推行電梯運行保險、電梯安全責(zé)任險,建立電梯故障“快處快修”機制。四是完善問題調(diào)處機制,讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調(diào)解制度,注重依法解決物業(yè)糾紛,通過開通司法審判綠色通道、設(shè)立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調(diào)解委員會等方式,促進業(yè)主自治調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互動。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇6
為進一步了解和掌握濱江開發(fā)區(qū)物業(yè)管理情況,督導(dǎo)加強園區(qū)物業(yè)管理工作,改善人民群眾的生活環(huán)境,根據(jù)年初工作計劃安排,9月上旬,濱江開發(fā)區(qū)組織部分人大代表在人大工委主任趙祿祥的帶領(lǐng)下,對濱江新城房地產(chǎn)項目物業(yè)管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研期間聽取了物業(yè)管理部門的情況匯報,與有關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分居民代表進行了座談交流;到xx、xx、xx等6個小區(qū)進行了調(diào)研,現(xiàn)場察看了住宅小區(qū)物業(yè)管理情況,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
近幾年,園區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,與此相伴,物業(yè)管理工作也取得相當(dāng)大的成就。在濱江開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的不懈努力下,物業(yè)管理部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《xx省物業(yè)管理條例》,園區(qū)物業(yè)管理工作走向規(guī)范,為加強和改善園區(qū)管理、推進小區(qū)建設(shè)、優(yōu)化投資環(huán)境、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展起到較大推動作用。
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理實現(xiàn)市場化全覆蓋。截止目前,共有6家商品房正式交付使用,分別為xx、xx、xx、新逸花園、綠地一期濱湖花苑綠地二期風(fēng)情雅苑、朗詩未來家,均由開發(fā)商指定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理,累計實施物業(yè)管理的住宅86棟,房屋6101套,物業(yè)管理覆蓋率100%。
。ǘ┪飿I(yè)管理服務(wù)意識顯著提升。近年來,濱江新城住宅小區(qū)發(fā)展迅猛,園區(qū)物業(yè)管理部門不斷加大工作力度,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)改進管理方式、提升服務(wù)水平。經(jīng)過多年的努力,廣大業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司對物業(yè)管理工作重要性的認(rèn)識越來越高。初具現(xiàn)代化新城區(qū)形態(tài),居住和生活環(huán)境明顯改觀,有力地促進了和諧社會建設(shè),物業(yè)管理工作也得到健康發(fā)展。
。ㄈ┓⻊(wù)內(nèi)容豐富水平提高。物業(yè)管理的服務(wù)項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內(nèi)容,發(fā)展到目前的家政服務(wù)、代收代繳、車輛管理等多方面、多層次。管理項目也從單一的住宅小區(qū)開始向商業(yè)街延伸覆蓋面不斷擴大。
。ㄋ模┬^(qū)治安監(jiān)管力度不斷加大。一是建立巡查制度,對重點部位夜間堅持蹲守、巡查相結(jié)合,有效遏制偷盜等現(xiàn)象;二是加強高層小區(qū)電梯的日常使用和養(yǎng)護管理,編制困人救護、突然停電等突發(fā)事件應(yīng)急措施預(yù)案,確保廣大業(yè)主安全正常使用電梯。
二、物業(yè)管理領(lǐng)域存在的問題
1.公眾參與意識有待進一步提高。業(yè)主對物業(yè)法規(guī)的了解不多,責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識和意識缺乏,參與管理、配合管理和自治管理的意識淡薄,有的小區(qū)入住率不高,成立業(yè)主委員會難度大。部分業(yè)主片面強調(diào)個人維權(quán),只主張權(quán)利不盡義務(wù),不遵守規(guī)定,不服從管理。
2.新能源設(shè)施配備存在較大差距。代表們通過現(xiàn)場和業(yè)主深入交談發(fā)現(xiàn),電動車、新能源汽車充電樁配備不完善,是當(dāng)前物業(yè)管理十分突出的問題。由于濱江新城絕大多數(shù)業(yè)主在園區(qū)企業(yè)上班,距離較近,電瓶車使用率高,再加上新能源汽車的推廣,新能源設(shè)施配備嚴(yán)重缺乏。
3.小區(qū)周邊餐飲油煙擾民現(xiàn)象頻發(fā)。綠地、朗詩為近年來新建的小區(qū),隨著大量業(yè)主的入住,周邊商貿(mào)、餐飲開始繁忙起來,隨之而來的`投訴事件與日俱增,主要表現(xiàn)為餐飲店煙道距離住宅過近,且未安裝油煙凈化處理設(shè)施。
4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平不高。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)缺乏競爭意識和責(zé)任意識,招收往往年齡較大、文化程度較低、素質(zhì)不高的物管職工,與業(yè)主溝通都存在明顯不足,總體服務(wù)水平不高。
三、加強物業(yè)管理的幾點建議
1.加大宣傳力度,提升業(yè)主參與意識。
一是深入一線,深入群眾,傾聽業(yè)主呼聲,集中民智民意,及時解決業(yè)主的所想、所思、所盼,為后續(xù)物業(yè)管理打下基礎(chǔ)。
二是廣泛宣傳物業(yè)管理法律法規(guī),提高合同履約意識,讓業(yè)主充分認(rèn)識到,物業(yè)也是商品,享受服務(wù)就要繳費,為物業(yè)管理營造良好的健康法制環(huán)境。
三是要提高業(yè)主主人翁意識,善于發(fā)揮業(yè)主作用,對危害公眾利益的人和事要主動干預(yù)、積極舉報,引導(dǎo)居民共同維護自己的家園。
2.規(guī)范小區(qū)設(shè)施配備管理。超前規(guī)劃,科學(xué)合理確定小區(qū)新能源設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)社會發(fā)展趨勢結(jié)合小區(qū)實際情況,充分考慮新能源設(shè)施配備數(shù)量,滿足群眾切實所需。
3. 整合資源,加強部門聯(lián)動,依法查處違法違規(guī)行為。加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),建立自上而下的聯(lián)動機制,從根本上明確相關(guān)部門的職責(zé),協(xié)調(diào)城管、市場監(jiān)督管理局、環(huán)保、信訪、公安等執(zhí)法部門及時查處油煙擾民問題,保證執(zhí)法效果,同時確定工作目標(biāo),嚴(yán)格管理考核。
4.采取多種舉措,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是要加強物業(yè)管理從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)物業(yè)管理條例,增加知識本領(lǐng),提升綜合素質(zhì),改進工作方法;
二是物業(yè)管理部門要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,督促提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,構(gòu)建和諧的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主關(guān)系。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇7
物業(yè)管理是城市管理和社會建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域,規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。為進一步規(guī)范我區(qū)物業(yè)管理,近期,我區(qū)物價部門組織人員對城區(qū)物業(yè)服務(wù)進行調(diào)研,在引導(dǎo)業(yè)主樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費觀念,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭、合理收費,如何進一步規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理等方面出不懈的努力。
一、基本情況
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,正是朝陽產(chǎn)業(yè),通過近十年的發(fā)展,由于各方面因素的影響進度緩慢,還存在市場化運行機制未健全、開發(fā)商影響、專業(yè)性的人才匱乏等問題?傮w看,我區(qū)物業(yè)管理工作有以下三個特點:一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。據(jù)統(tǒng)計,目前,吉安市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家,物業(yè)管理企業(yè)30個,管理房屋230萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%,新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。本區(qū)注冊一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)公司尚無,注冊二級資質(zhì)較多。所有小區(qū)均未成立小區(qū)業(yè)主委員會,物業(yè)服務(wù)水平很難得到一個質(zhì)的提升。目前我區(qū)多層住宅物業(yè)管理費用的收費標(biāo)準(zhǔn)為每平方米0.3—0.5元,高層住宅為每平方米0.7—0.9元。盡管如此,我市物業(yè)行業(yè)收費平均收費水平仍低于80%。物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)不高,收繳率低,個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決,成為制約我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要因素。
二、存在的主要問題
1、物業(yè)服務(wù)公司規(guī)模較小。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看,發(fā)展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過小,綜合實力差,專業(yè)化水平低,造成物業(yè)服務(wù)社會資源浪費,效率低、效益差。如果形成規(guī)模效應(yīng),則可降低成本,提高效率。
2、市場化運作機制尚未健全。物業(yè)管理尚未真正形成市場準(zhǔn)入機制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷,經(jīng)營困難。一是我區(qū)為中心城區(qū),由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購房置業(yè)者較多,有的購買多套住房不急于入住等因素導(dǎo)致空房率高,小區(qū)入住率不高,由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務(wù)費,不交納電梯運行費,而這部分人員未入住,并未減少物管企業(yè)的服務(wù)成本,再加上已入住業(yè)主交費意識薄弱,應(yīng)交的物業(yè)費也收不上來,據(jù)統(tǒng)計,收取物業(yè)管理費達(dá)到90%以上,已經(jīng)是非常不錯的狀態(tài)了。導(dǎo)致許多小區(qū)由于收費率低處于微利狀態(tài),甚至產(chǎn)生虧損,造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。二是由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段,許多業(yè)主對物業(yè)收費都表示不理解,業(yè)主繳費意識薄弱,造成物業(yè)服務(wù)收費率低,有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費,只有被迫撤離所服務(wù)的樓盤。
3、物業(yè)服務(wù)費收取難。主要表現(xiàn)在:一是一些服務(wù)人員責(zé)任心不強,服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)不到位,導(dǎo)致住戶有意見而拒絕繳費。二是住戶無力繳費。如安置房、經(jīng)濟適用房,業(yè)主很多是低保戶,以生活水平低為由拒交物管費。三是工程遺留問題隨著物業(yè)交接,將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè),成為住戶不繳費的借口。四是由于業(yè)主自身的原因,如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費不及時等。五是由于業(yè)主物業(yè)繳費意識薄弱。物業(yè)管理企業(yè)提供的隱性服務(wù)被忽視。不少業(yè)主認(rèn)為,交了那么多的物業(yè)管理費,不就是有幾個保安和幾個清潔工嗎?這錢花得太冤枉。于是少交甚至不交物業(yè)管理費的現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然物業(yè)管理公司提供了很多服務(wù),但由于服務(wù)本身是隱性的,業(yè)主沒有因此得到很直觀的利益,所以業(yè)主很難感受到物業(yè)管理公司的工作。六是有的業(yè)主僅比較其物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),而未比較物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,業(yè)主對收取物業(yè)服務(wù)費表示抗拒。特別是對停車收費及車庫及儲藏間、雜物間交物業(yè)費表示不理解。二次供水、電梯使用費分?jǐn)偸杖∶艽。由于各種因素有些業(yè)主覺得分?jǐn)偛缓侠矶芾U水、電費。七是不少小區(qū)的業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司的收費不透明、不合理,亂收費、高收費,因而拒絕交費,此類問題很有普遍性。八是業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司的服務(wù)與收費質(zhì)價不符。在實際物業(yè)管理工作中,也確實存在物業(yè)管理公司服務(wù)不到位、服務(wù)態(tài)度不好、維修不及時、收費不規(guī)范等情況。這樣,造成業(yè)主對物業(yè)服務(wù)不滿意,對物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生意見,因而拒交物業(yè)管理費。九是當(dāng)物價部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價上漲水平和業(yè)主服務(wù)水平提高等情況,對物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整后,部分業(yè)主不愿按提高后的標(biāo)準(zhǔn)交費。由于物業(yè)費收入收不到位,不少物業(yè)公司收支難以平衡,入不敷出,從而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對小區(qū)設(shè)備維護、清潔、綠化投入等工作打折扣,造成惡性循環(huán),引起住戶不滿,陷入了物業(yè)公司抱怨收不足費而無法服務(wù),業(yè)主抱怨服務(wù)低劣而不愿交費的怪圈。據(jù)全國價格舉報電話受理投訴統(tǒng)計,近三年來,業(yè)主投訴物業(yè)管理企業(yè)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)不透明、違反規(guī)定亂收費,一直位居各類價格舉報問題的前三位。
4、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門,有時各種矛盾會交織在一起。從全區(qū)看,缺乏一個強力部門有效的協(xié)調(diào)各方,造成行政管理和物業(yè)管理關(guān)系難以理順,多頭管理問題久拖不絕;開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責(zé)不清;街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮;房屋管理由房產(chǎn)部門負(fù)責(zé),但房屋性質(zhì)改變卻由建管辦監(jiān)管,責(zé)任主體不明確,行政監(jiān)管力度不大。
5、物業(yè)管理缺乏監(jiān)管。我區(qū)所
有小區(qū)均未成立業(yè)主委員會,有些業(yè)主往往不清楚自己可享受那些服務(wù)內(nèi)容、有哪些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)交多少費用,如何監(jiān)管物業(yè)管理企業(yè)等,這些問題使得部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)帶有一定的隨意性,少服務(wù)、服務(wù)不到位現(xiàn)象時有發(fā)生,體現(xiàn)不出“質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的物業(yè)收費原則,對此業(yè)主意見,對物業(yè)管理的有償服務(wù)產(chǎn)生疑問,影響小區(qū)的正常管理運作。
6、業(yè)主的消費觀念有待改變。部分業(yè)主物業(yè)服務(wù)的消費觀念沒有完全樹立起來。一是買房人對物業(yè)管理的認(rèn)識需要一個過程。二是我們國家誠信價值體系尚在初級階段。遇到問題,業(yè)主不是積極通過司法、行政手段解決,而是選擇隨意拖欠或者拒絕交納物業(yè)服務(wù)費的方式進行,這種做法不僅損害了合同的嚴(yán)肅性,而且造成了住宅消費的誠信危機。三是一部分人存在從眾和僥幸心里,看到小區(qū)內(nèi)有業(yè)主不交物業(yè)費,認(rèn)為自己交了反而吃虧,所以也效仿著拒絕或者拖欠物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)收費不到位,最終利益受到損害的`還是業(yè)主本身。物業(yè)費主要用于居住小區(qū)房屋公用部位及共用設(shè)施設(shè)備的運行維修養(yǎng)護等服務(wù)性開支。部分業(yè)主不繳費,等于免費享受公共服務(wù),這對繳費的業(yè)主是不公平的。長此發(fā)展,不繳費的業(yè)主可能會越來越多,最終導(dǎo)致物業(yè)管理無法正常進行,房屋及設(shè)施將會失修失養(yǎng),小區(qū)的保安、保潔、綠化將無人問津。
三、對加強完善物業(yè)服務(wù)收費管理的意見和建議
。、走強強聯(lián)合之路。創(chuàng)造條件,積極鼓勵物業(yè)公司兼并、合并,走強強聯(lián)合之路,做大做強物業(yè)公司,做響物業(yè)公司品牌;鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司,對從事老小區(qū)物業(yè)服務(wù)的企業(yè),在政策上給予扶持和優(yōu)惠。
2、完善物業(yè)管理的市場準(zhǔn)入機制。努力引入物業(yè)管理的市場競爭機制,明確規(guī)定物業(yè)公司的資質(zhì)。加強物業(yè)管理市場整頓,對不符合要求和規(guī)定的物業(yè)公司、物業(yè)管理人員,堅決吊銷執(zhí)照,注銷上崗資格證書,維護良好的市場秩序。要深入社區(qū),加強日常巡查,對維修不及時、服務(wù)不到位、收費不規(guī)范的行為予以嚴(yán)肅查處,直至降低或取消其物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)。要繼續(xù)加強物業(yè)管理企業(yè)的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化檢查考核、資質(zhì)審定、從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作措施,促進我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)水平不斷提高,提高我區(qū)的物業(yè)管理水平。
3、建立前期物業(yè)管理監(jiān)管機制。建立物業(yè)管理提前介入機制。從工程項目規(guī)劃立項開始,物業(yè)管理應(yīng)同步介入對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設(shè)等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設(shè)企業(yè)采納,為后期物業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。建立物業(yè)服務(wù)收費報審機制,應(yīng)在售房前,向物價部門申報核定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定在向物價部門申報前期物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)后方可售房,以減少不必要的矛盾。在物業(yè)管理企業(yè)在引導(dǎo)業(yè)主理性維權(quán)的同時,緊密聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商,不斷完善物業(yè)功能,確保物業(yè)建設(shè)質(zhì)量和配套設(shè)施設(shè)備的齊全及有效維修養(yǎng)護。
4、完善細(xì)化收費標(biāo)準(zhǔn)。建議盡快研究制定質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)費指導(dǎo)價格體系,細(xì)化《江西省物業(yè)管理條例》各收費檔次對應(yīng)物業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn),明確高層住宅另行收取的電梯運行費是否包含電梯維修、年檢費,電梯費用各樓層間的分?jǐn)偙壤龁栴},明確私家車庫、儲藏間是否要交物業(yè)服務(wù)費等問題,建議二次供水由供水公司統(tǒng)一管理,由供水公司向業(yè)主收取二次供水費。要建立市場化的收費機制,使物業(yè)管理服務(wù)向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展,必須遵循公開、公平,誠實信用的原則。鑒于目前售后房物業(yè)收費矛盾凸現(xiàn),商品房矛盾相對平穩(wěn)的特點,采取分類指導(dǎo)辦法,做到公開合理、質(zhì)價相符以及同一物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭型皇召M標(biāo)準(zhǔn)。
5、應(yīng)制定房屋公共維修基金的提取使用程序。按有關(guān)條例規(guī)定:當(dāng)確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用房屋公共維修基金。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費用沒有專業(yè)機構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當(dāng)房屋需維修,當(dāng)年收取的大修基金如何提取使用的問題。目前,我區(qū)的房屋公共維修基金從未提取過。
6、簡化催繳物業(yè)費法律程序。當(dāng)業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時,現(xiàn)行辦法是由物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主,這樣將耗費物業(yè)企業(yè)大量的人力、財力,通過法律途徑追討的物業(yè)費都不足以支付訴訟等相關(guān)費用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡單措施或程序。
7、妥善協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主收取的生活垃圾處理費為3元/戶、月,由物業(yè)企業(yè)代收。該部門所做的工作僅是從轉(zhuǎn)運站將生活垃圾運走,且不提供垃圾筒,現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運至垃圾轉(zhuǎn)運站都由物業(yè)企業(yè)承擔(dān),市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費。由于市環(huán)衛(wèi)處并未提供相應(yīng)服務(wù),只做了其中一部分,故物業(yè)企業(yè)物業(yè)企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)3元/月、戶的垃圾處理費。
8、加大宣傳力度引導(dǎo)人們正確的物業(yè)消費觀念。物業(yè)管理公司本身要注意加強物業(yè)管理水平,提高自身的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,加大業(yè)主對物業(yè)管理的正面宣傳和引導(dǎo),讓業(yè)主樹立正確的“物業(yè)服務(wù)消費觀”,有效避免收費難的問題。讓業(yè)主了解物業(yè)管理工作的內(nèi)容,提高物業(yè)管理的商品意識。讓業(yè)主感受實質(zhì)上是一種服務(wù)型的商品交換。物業(yè)管理公司需要引導(dǎo)業(yè)主的思想觀念要由物業(yè)管理的無償提供向有償型的商品提供方面轉(zhuǎn)化。
9、加大對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。推進物業(yè)行業(yè)社會化、市場化進程,凈化地域性物業(yè)行業(yè)競爭環(huán)境。健全本市物業(yè)政策法律法規(guī),形成完整、系統(tǒng)體系。
10、進一步提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》,爭取政府的支持的同時,提高經(jīng)營能力,加強與業(yè)主、業(yè)委會的溝通交流,達(dá)成共識。二是不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目。將每一項服務(wù)工作的程序都規(guī)范化,編制成具體的《操作手冊》,成為員工的行動指南。三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的服務(wù)團隊。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在對員工進行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時更應(yīng)該注重個人素質(zhì)方面的培訓(xùn)。四是物業(yè)服務(wù)公司實行收費考核,建立內(nèi)部激勵機制。
11、建立物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處新機制。探索建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處新機制。將業(yè)主自治機構(gòu)的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自覺接受社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo),參加社區(qū)居委會舉辦的各項活動,同時,邀請社區(qū)居委會參加業(yè)委會的活動,對業(yè)主與業(yè)主之間,業(yè)委會與業(yè)主之間,業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)主動出面協(xié)調(diào)處理,街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。建議將物業(yè)矛盾糾紛納入司法調(diào)解,逐步建立和完善司法調(diào)解制度,化解居民糾紛和及時處理侵害居民合法權(quán)益的事件。
12、恢復(fù)物業(yè)小區(qū)服務(wù)收費年審制度。取消江西省發(fā)改委贛計商價字(20xx)975號《關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費有關(guān)問題的補充意見》第三條:“今后凡是涉及物業(yè)管理服務(wù)收費的物業(yè)管理企業(yè)不再辦理收費許可證和不再實行收費年審制度,與之相關(guān)的罰則自行取消”。恢復(fù)物業(yè)服務(wù)收費許可證換發(fā)和收費年審制度,以便價格部門履行監(jiān)管,加大失信懲誡力度。
13、盡快修改、細(xì)化物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定。《江西省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》和《吉安市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細(xì)則》已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟增長、社會進步和物業(yè)管理發(fā)展的客觀要求,修改物業(yè)服務(wù)收費管理辦法成為迫切需求,有關(guān)部門應(yīng)積極配合,共同推動新的物業(yè)服務(wù)收費管理辦法盡快出臺。新出臺的物業(yè)服務(wù)收費管理辦法應(yīng)能充分考慮其可操作性、科學(xué)性、合理性和有效指導(dǎo)性,兼顧市場雙方的利益,并在收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、定價方式、收費方式等方面進行細(xì)化,進一步明確物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成和服務(wù)內(nèi)容,定價方式上吸收其他城市的經(jīng)驗,實行菜單式計費方式,讓業(yè)主明明白白消費,物業(yè)企業(yè)清清楚楚服務(wù)。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告 篇8
按照市人大常委會年初工作安排,6月下旬至7月上旬,我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下,對百官、曹娥兩個街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調(diào)研,先后聽取了市建設(shè)局和百官街道、曹娥街道關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報,專門聽取了提出社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見,分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個座談會,全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1.擺正位置,形成網(wǎng)絡(luò)。隨著我市城市化進程不斷推進,城市框架逐步拉大,居民居住區(qū)快速擴張,現(xiàn)百官、曹娥兩街道,已組建社區(qū)26個,生活小區(qū)126個,社區(qū)常住戶數(shù)61148戶,戶籍人口91706人。同時,一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū),常住人口已達(dá)178593人,且入住人員情況較為復(fù)雜,如何領(lǐng)導(dǎo)和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強社會管理的重要課題。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視,建立了市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)系結(jié)對社區(qū)制度,明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設(shè)局,并在市建設(shè)局設(shè)立物業(yè)科,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的社區(qū)物管工作。百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作,始終把其作為份內(nèi)工作常抓不懈,做到了班子領(lǐng)導(dǎo)有分工,社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做,并注重社區(qū)基層建設(shè),抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊伍建設(shè),為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。
2.加強指導(dǎo),推進工作。社區(qū)是最基層的管理組織,百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎(chǔ)上,切實加強對社區(qū)工作的指導(dǎo),著力推進社區(qū)物管工作。兩個街道積極理順各種關(guān)系,明確社區(qū)管轄責(zé)任,及時指導(dǎo)組建小區(qū)業(yè)主委員會,對每個新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉(zhuǎn),真正做到凡在轄區(qū)內(nèi)新開發(fā)樓盤竣工驗收移交一個,及時接收一個,管理組織健全一個,尤其十分重視配強業(yè)主委員會主任。兩個街道通過指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、考評激勵,使各項任務(wù)在一線得以較好完成,矛盾在一線自我調(diào);,問題在一線積極尋求解決,穩(wěn)定工作在一線得到較好落實。
3.盡心盡責(zé),積極奉獻。從調(diào)研情況看,每個社區(qū)居委會,平均擔(dān)負(fù)著10個生活住宅小區(qū),約8千—2萬人的管理任務(wù),管理單位量多而面廣,工作任務(wù)量大而艱巨,住宅人員素質(zhì)參差而復(fù)雜,社區(qū)工作者人少而擔(dān)重,面對繁雜的工作和壓力,各社區(qū)主任及相關(guān)工作人員具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,各負(fù)其責(zé)、樂于奉獻、熱心公益、盡責(zé)盡力。在工作中,遇到難事一馬當(dāng)先,抓協(xié)調(diào)、抓聯(lián)絡(luò)、抓溝通,碰到棘事身先士卒,不退縮、不回避、不計較,真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔(dān)自治,積極擔(dān)起小區(qū)日常管理、協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)解等繁重、雜碎、受氣的工作,在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。
二、困難問題
1.組織保障有待進一步加強。一是市對社區(qū)、小區(qū)的.重視程度與農(nóng)村基層建設(shè)相比存在差距,雖有市領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系結(jié)對,但沒有全覆蓋,工作尚欠到位,聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實一定程度存在。二是建設(shè)局作為社區(qū)物管的主管部門,對社區(qū)物管工作力量較為薄弱,僅有一個科室,一個科長,導(dǎo)致在聯(lián)系、指導(dǎo)、開展工作方面精力不夠,無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)等需要。三是一個社區(qū)約8千—2萬常住人口,管轄面廣,但社區(qū)工作者極少,絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人,且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應(yīng),“上面千條線、下面一根針”,所有工作都壓到幾個人身上,工作量大、任務(wù)重、壓力強可見一斑。同時,社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低,社區(qū)主任到一些聯(lián)系結(jié)對部門求助經(jīng)費臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關(guān)部門,繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。
2.制度規(guī)章有待進一步完善。現(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細(xì)則》是20xx年6月市政府頒布的,《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的。這些細(xì)則辦法已不能適應(yīng)迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責(zé),企業(yè)職能,業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關(guān)系、權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,前期物業(yè)管理要求、服務(wù),物業(yè)費使用,維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。
3.監(jiān)督管理有待進一步強化。由于開發(fā)的樓盤交付把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力,導(dǎo)致事后暴露了一系列問題。如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位,或面積小,或區(qū)位差;消防設(shè)施不出水,監(jiān)控設(shè)備不實用,公共服務(wù)功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好,實際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護,房屋保修,管網(wǎng)維修等責(zé)任主體不明確,保修經(jīng)費不落實等等,發(fā)生問題,開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮,不能得到有效處置,引發(fā)小區(qū)業(yè)主強烈不滿、矛盾激發(fā),F(xiàn)全市已有客用電梯2611部,且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯,已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件,但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費無處著落,將成為今后社區(qū)不安全的隱患。
4.整體素質(zhì)有待進一步提高。一方面,部分業(yè)主只要服務(wù),不要義務(wù),對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗。違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴(yán)重。從調(diào)研普遍反映,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的,大多數(shù)為機關(guān)事業(yè)單位人員,企業(yè)老板,他們行為傲氣、出口狂言。另一方面,物業(yè)公司掛靠經(jīng)營,管理人員不同程度存在素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識培訓(xùn),管理人員職責(zé)不到位、工作不到位、服務(wù)不到位,違建亂搭制止不力,偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生,引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。
5.物業(yè)收費有待進一步規(guī)范。近年來,樓盤開發(fā)類型較多、情況復(fù)雜,有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤,有別墅、獨排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房,且空關(guān)房較多,而物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)較為混亂,物業(yè)公司的物業(yè)費收、支透明度不夠,空關(guān)房全額收費等,引起業(yè)主不滿和反感。業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)不到位等為借口,拒繳物業(yè)費現(xiàn)象較為普遍。
三、建議意見
1.要加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方,尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū),情況更為復(fù)雜、各種問題頻出、工作難度很大。為此,市政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),強化社區(qū)建設(shè),維護小區(qū)穩(wěn)定已成當(dāng)務(wù)之急,需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設(shè),切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化要素保障。要專門建立一個社區(qū)管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu),有市領(lǐng)導(dǎo)分管,有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究社區(qū)管理建設(shè)、指導(dǎo)、處理、協(xié)調(diào)、考核等工作。業(yè)務(wù)主管部門要健全工作機構(gòu),配強精干業(yè)務(wù)人員,認(rèn)真擔(dān)起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導(dǎo)和部門要定期開展調(diào)研,指導(dǎo)工作,真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調(diào)問題、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強和選配,強化考核評比;要研究落實社區(qū)工作經(jīng)費,切實重視和關(guān)心業(yè)主委員會主任,給予其工作上的支持和待遇與考核激勵。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實際,市政府要加緊調(diào)研,出臺相關(guān)扶持政策,在公共用電、用水,稅收、垃圾搬運等方面予以優(yōu)惠扶持。
2.健全機制,規(guī)范管理。市政府及相關(guān)部門要建立完善相關(guān)制度,不斷健全工作機制,切實規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作。一要建立健全相關(guān)制度。市政府要加緊調(diào)研,出臺加強社區(qū)管理建設(shè)工作的意見,進一步重視社區(qū)基層建設(shè),明確工作任務(wù)和建設(shè)目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確職責(zé)、落實責(zé)任、強化管理、考核激勵,確保隊伍穩(wěn)定。要調(diào)研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細(xì)則,住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金使用管理辦法,尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實,要明確規(guī)定。有關(guān)部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)收費管理辦法,進一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費收費標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)費收支、減免要做到公開、透明,尤其對空關(guān)房的物管費收費標(biāo)準(zhǔn)建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡(luò)機制。市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度,對于難點、焦點、重點問題進行研究,采取有效措施,及時處置落實。街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡(luò)機制,深入小區(qū)、了解實情、直面問題、協(xié)調(diào)處置,確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡(luò)制,融入居民住宅小區(qū),為居民排憂解難,指導(dǎo)小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用,建議有關(guān)部門牽頭,著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會,為物管工作開展提供交流平臺,促進行業(yè)自律、推動公平競爭、維護合法權(quán)益、協(xié)調(diào)利益沖突。三要強化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比,出臺和完善激勵政策,明確工作要求。市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時的監(jiān)管工作,不走過場。街道和社區(qū)要加強對住宅小區(qū)的精細(xì)化管理,建立小區(qū)信息平臺,全面推進小區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息化,對小區(qū)每戶住戶基本情況實現(xiàn)信息動態(tài)化管理。要加強物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理,針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質(zhì)偏低,收費服務(wù)不對等、服務(wù)不規(guī)范、管理措施不落實、維修不及時等情況,有關(guān)部門和業(yè)主委員會要嚴(yán)把物業(yè)進入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,建立健全退出機制,并加強對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理,把企業(yè)的資質(zhì)、登記和年檢與平時監(jiān)管有機結(jié)合,切實規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。
3.注重教育,提高素質(zhì)。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱,物管人員素質(zhì)偏低,小區(qū)業(yè)主素質(zhì)高低不一等實際情況,加強住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育迫在眉睫。為此,市政府及相關(guān)部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育提上議事日程。市文明辦和街道要牽好頭,結(jié)合實際、有的放矢,有計劃地開展形式多樣,以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動,做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色。有關(guān)主管部門要加強對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育,使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”。
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