【薦】實施方案7篇
為了確保工作或事情順利進行，就常常需要事先準備方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的實施方案8篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
為嚴格我縣城市低保對象管理，進一步規(guī)范城市低保工作，堅持低保標準，實行動態(tài)管理，真正做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退”，取信于民，取信于社會，根據(jù)規(guī)定，決定對全縣已享受城市低保的家庭重新進行全面的審查核定，現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下：
一、審核對象
20xx年4月在冊的城市低保對象要無條件接受動態(tài)審核。
申請低保的困難居民按屬地管理的要求到實際居住地社區(qū)登記備案，在該社區(qū)動態(tài)審核結(jié)束后按照規(guī)定程序接受審核，對符合條件的進行分類施保，動態(tài)管理。
二、審核時間步驟
動態(tài)審核采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)依次審核，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)三級集中會審的方式進行，審核時間從5月1日-12月底。靈城鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各社區(qū)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在30天內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)動態(tài)審核工作。
成立組織，明確責(zé)任。縣低保領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)動態(tài)審核總體調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會因低保對象量大工作任務(wù)重，要成立低保動態(tài)審核領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責(zé)人任組長，分管負責(zé)人、民政助理員、紀檢工作人員等為組員；成立三級集中調(diào)查評議小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人任組長，縣局分管負責(zé)人任副組長，低保中心工作人員、民政助理員、各社區(qū)2名工作人員為組員。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保動態(tài)審核調(diào)查評議小組，主要負責(zé)人為組長，分管負責(zé)人、民政助理員、紀檢工作人員為組員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將成立組織以文件形式要報縣民政局備案。社區(qū)要成立相應(yīng)組織，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。各組組長要明確組員分工，夯實責(zé)任，協(xié)調(diào)解決問題，組成人員要按照各自分工抓好工作落實。
注重宣傳、強化培訓(xùn)�？h民政局要在5月10日前將這次工作要求及時傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步明確工作任務(wù)，并組織學(xué)習(xí)和。同時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)通過發(fā)放宣傳材料、開展低保咨詢業(yè)務(wù)等方式將動態(tài)審核工作的意義和要求傳達到全縣低保家庭和困難群眾。
先行細致摸底，確保審核時效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)低保對象的家庭實際情況進行細致摸底，以提高審核時效，保證序時進度，整體推進。
先行停發(fā)低保金，符合條件的補發(fā)。對審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)先行停發(fā)低保資金，審核結(jié)束對符合條件的原低保對象補發(fā)從停發(fā)之月起的低保資金。
重新申報，嚴格審核公示。
1、申報。在冊低保對象對照的相關(guān)規(guī)定，認為符合低保條件的，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知規(guī)定的.時間內(nèi)到實際居住地所在的社區(qū)申報低保。申報時需要提供如下資料：填寫；全家戶口本、身份證原件及復(fù)印件1份；婚姻狀況證明的原件和復(fù)印件1份；申請人近期1寸照片5張及家庭合影照片2寸1張；殘疾的需出具殘疾證原件及復(fù)印件1份；患重病的需提供在縣級以上醫(yī)院住院病歷原件；收入狀況證明；申請前三個月的家庭電費、電話費票據(jù)原件。低保證原件、低保銀行卡和20xx年4月-20xx年4月份銀行卡領(lǐng)取清單。在規(guī)定時間內(nèi)不申報低保的，視為不符合低保條件。
2、社區(qū)對申報對象材料進行初審。初審時注意將戶口本、身份證、婚姻狀況證明、殘疾證等證件的原件與復(fù)印件核對無誤后，原件即時返還給申報人。對材料完善的登記，備案表文本和電子版本各一份。。社區(qū)必須安排兩人以上參與登記，登記人員要在得每一頁簽字負責(zé)。
3、三級聯(lián)合調(diào)查評議。調(diào)查評議小組采取以入戶調(diào)查為主、集中見面審核為輔的方式進行。入戶調(diào)查時采取分組分小區(qū)調(diào)查的方法，每組2-3人，調(diào)查人員如實填寫調(diào)查表，調(diào)查雙方簽字確認。集中見面審核時，調(diào)查評議小組人員全部參加，申報對象說明家庭情況，提供相關(guān)證明材料。三級通過入戶調(diào)查和集體見面的方式要達到100%審核率。召開評議會議時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人主持召開會議，調(diào)查人員對入戶調(diào)查和集中見面情況進行逐個通報，擬定低保對象，評議結(jié)果要記錄在冊，參加評議人員均要簽字負責(zé)。
4、理順管理關(guān)系，三級同步公示。調(diào)查評議小組對擬定低保對象按實際居住地理順管理關(guān)系，由實際居住地社區(qū)履行審核公示程序。三級聯(lián)合對擬定低保對象按公示要求在政務(wù)公開欄公示7天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公示照片拍照存檔。公示期間三級調(diào)查評議組要安排工作人員做好信訪接待工作，做到有登記，有結(jié)論，并形成信訪登記記錄，接訪人員要簽字負責(zé)。
5、縣局審批，發(fā)放低保證。對公示無異議的，由實際居住地社區(qū)填寫一式三份，連同申報對象個人材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣局審核審批�？h局再次審核相關(guān)材料，三級同步公示5天，對認定符合條件的發(fā)放低保證，委托銀行實行社會化發(fā)放低保金。對不符合條件的，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出書面通知。
6、完善檔案，建立低保信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照的要求整理業(yè)務(wù)檔案和低保對象檔案，低保對象個人材料由社區(qū)保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門低保檔案柜，實行一戶一檔，按abc三類分別歸檔，要做到完整、規(guī)范，不得空項、錯項。各社區(qū)要根據(jù)縣局的審批文件在每月底將當月低保對象信息錄入低保數(shù)據(jù)庫，并及時予以更新，確保文本檔案和電子檔案準確無誤，并按規(guī)定上傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣民政局。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示的要求。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及城市低保對象人數(shù)少，要在5月10日-6月5日內(nèi)按“重新申報、嚴格審核公示”規(guī)定的時間步驟召開會議，抽調(diào)人員，成立組織，細化方案，要做到調(diào)查評議公示程序完善，檔案材料規(guī)范，縣局于6月10日前通過抽查、審核材料的方式進行審批，縣鄉(xiāng)兩級同步公示5天，無異議的于6月底發(fā)放低保證，委托銀行進行社會化發(fā)放低保金。
三、申報審核注意事項
申報注意事項：凡實際居住地和戶籍地不一致的必須將戶口遷到實際居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知的規(guī)定期限內(nèi)進行申報；不得無理纏訪，擾亂正常審核秩序。對申報注意事項不遵守的，視為自動放棄申報。
審核注意事項：
1、重點保障“三無”、重病、重殘低保對象，對其采取人性化管理方式，上門管理與服務(wù)。
2、對所有重審對象重新建檔，做到材料齊全、手續(xù)完備。
3、以戶為單位進行低保保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶均保障要達到2.3人，單戶保比例不得超過20%。
4、按縮水保質(zhì)的要求清退不符合條件的人員，重點核查規(guī)定的不應(yīng)納入人員，確保重新納入的人員完全符合低保條件，維護社會公平。
5、對因重殘、重病等特殊原因不能將戶口遷移到實際居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，要由社區(qū)主要負責(zé)人寫出書面說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人簽字批準。
6、要做好審核期間的信訪接待工作，做到有接待、有記錄、有調(diào)查處理意見，實行接訪人首問負責(zé)制。
四、具體要求
強化領(lǐng)導(dǎo)，提高對低保工作重要性的認識。低保對象復(fù)核認定工作是一項牽涉面廣、政策性強、矛盾比較集中的任務(wù)，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。縣低保領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位協(xié)調(diào)會議，促進資源共享，協(xié)調(diào)解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢樹城市低保工作的責(zé)任主體意識，堅持依法行政，陽光操作，保證低保動態(tài)審核工作順利開展。
突出重點，理順屬地管理關(guān)系。要嚴格按照靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低保對象以實際居住地社區(qū)為城市低保具體管理部門，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政辦公室為城市低保具體管理部門，為低保對象動態(tài)管理常規(guī)化，分類施保規(guī)范化，公益勞動制度化夯實基礎(chǔ)。
搞好部門配合。在動態(tài)調(diào)整工作中，要加強部門間協(xié)調(diào)配合。民政部門具體負責(zé)此次動態(tài)審核工作，把握政策，制定方案；財政部門負責(zé)低保金的按時足額落實；勞動部門和房產(chǎn)部門要建立資源共享網(wǎng)絡(luò)，將已享受養(yǎng)老保險金和擁有門面房和超標住房的原低保對象直接清退；公安部門要為人戶分離的低保對象辦理戶口遷移提供快捷通道。
強化監(jiān)督，堅決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。縣民政、財政、審計、監(jiān)察等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，堅決杜絕虛報瞞報，吃拿卡要等不正之風(fēng)，要按的規(guī)定強化責(zé)任追究制，每一個環(huán)節(jié)都要有2名以上責(zé)任人簽字負責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。凡屬黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位干部職工本人及其有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的親屬不符城市居民低保條件，而享受最低生活保障者，自本公布之日起主動放棄享受低保資格。若在規(guī)定時間內(nèi)不主動放棄，干擾低保動態(tài)審核正常秩序的，一經(jīng)查實，縣政府將予以通報。要完善評議公示制度，條件成熟的情況下要推行網(wǎng)上公示制度，努力使我縣城市低保工作科學(xué)化、規(guī)范化。
實施方案 篇2
一、問題的提出
課堂練習(xí)是教師了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，檢查自己教學(xué)效果及時調(diào)控教學(xué)的有效手段。具有鞏固、強化、反饋、提升、發(fā)展等重要作用，對我們提高教學(xué)質(zhì)量來說起著至關(guān)重要的作用。然而面對學(xué)校的實際，學(xué)生學(xué)習(xí)的科目多，開展的各項活動多，在校，數(shù)學(xué)老師根本找不到額外的時間，也根本“抓不著”學(xué)生。怎樣解決提高質(zhì)量又沒有足夠的練習(xí)時間這一矛盾問題呢？沒有別的辦法，只有向課堂40分鐘要效益。讓課堂練習(xí)（包括復(fù)習(xí)練習(xí)、對新知的針對性練習(xí)、鞏固性練習(xí)、綜合性練習(xí)、拓展性練習(xí)等。）貫穿于整個課堂教學(xué)活動之中，優(yōu)化課堂練習(xí)，提高課堂練習(xí)的有效性。
當前小學(xué)數(shù)學(xué)課堂練習(xí)存在的問題主要有以下幾方面：
1.盲目的多練。
2.側(cè)重書面練習(xí)。
3.局限于封閉性的練習(xí)。
4.多是“一刀切”的練習(xí)，
5.側(cè)重技能訓(xùn)練，忽視思維能力的培養(yǎng)。
有效練習(xí)的問題基于從形式到內(nèi)容缺乏整體考慮而產(chǎn)生的低效或無效練習(xí)的現(xiàn)狀提出的。我們提出此課題，擬探索課堂有效練習(xí)的設(shè)計的策略、練習(xí)的結(jié)構(gòu)與層次性、練習(xí)的形式、練習(xí)的教育價值及教師在練習(xí)中的地位等問題。讓學(xué)生在數(shù)學(xué)練習(xí)中既要掌握知識又要發(fā)展思維能力，更要讓對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的良好情感，從而實現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)的育人目標。
二、研究的意義
課堂練習(xí)是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的一個重要組成部分。學(xué)生將所學(xué)到的知識在實踐中加以運用，檢驗自己對所學(xué)知識的理解程度，從而促進有效的反思同時教師可以獲得反饋信息，及時進行糾錯和指導(dǎo)。在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，教學(xué)的成效與練習(xí)因素有很大的關(guān)聯(lián)：練習(xí)可以出質(zhì)量，但練習(xí)也有可能加重負擔(dān)。長期以來，小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)提倡“精講多練”、“以練代講”，所以在練習(xí)中存在著多、繁、雜的現(xiàn)象，而在我們教師的觀念中又有“不加強練習(xí)，不進行重復(fù)的練習(xí)不能使學(xué)生掌握知識”的認識，以致于我們很少反思哪些練習(xí)對學(xué)生的學(xué)習(xí)是有效的，哪些是無效甚至是有負面影響的。隨著教學(xué)改革的不斷深入，一面要努力減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，另一面要加強過程教學(xué)，增加學(xué)生對新知的探究時間，這樣做將大大縮短課堂練習(xí)的時間，減少練習(xí)的量。因此在傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”受到極大挑戰(zhàn)的同時，有必要對課堂練習(xí)中存在的問題進行分析，對傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”進行反思，確立效率意識，提倡有效練習(xí)。通過本課題的研究，希望能從教與學(xué)兩個方面來探討，有效練習(xí)的途徑，尋找根治重復(fù)低效的數(shù)學(xué)課堂練習(xí)的方法，力爭使課堂練習(xí)有效、高效，為促進小學(xué)數(shù)學(xué)練習(xí)設(shè)計的有效性提供必要的依據(jù)和內(nèi)容。
三、研究的理論依據(jù)
�。ㄒ唬┯行Ы虒W(xué)理論認為，教學(xué)就其本體功能而言，是有目的地挖掘人的潛能、促使人身心發(fā)展的一種有效的實踐活動。它強調(diào)效果，認為沒有效果的教學(xué)是沒有價值的教學(xué)，甚至是有害的教學(xué)。有效教學(xué)的理念主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1．促進學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展是有效的根本目的，也是衡量教學(xué)有效性的唯一標準。
2．激發(fā)和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性和自覺性是有效教學(xué)的出發(fā)點和基礎(chǔ)。
3．提供和創(chuàng)設(shè)適宜的教學(xué)條件，促使學(xué)生形成有效的學(xué)習(xí)是有效教學(xué)的實質(zhì)和核心。
�。ǘ┙�(gòu)主義認知理論
建構(gòu)主義認知理論認為，學(xué)生對于所學(xué)的知識，必須要經(jīng)過自己親身探索、體驗、認知，自己去建構(gòu)對知識的認知，建構(gòu)知識的框架和知識體系，才能完全轉(zhuǎn)化為自己的知識，并形成技能。這就要求我們在教學(xué)中必須要創(chuàng)設(shè)靈活多樣、富有激情的課堂練習(xí)，誘發(fā)學(xué)生自己主動進行練習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生自主地思考問題，巧妙地啟發(fā)學(xué)生解決問題。從而讓學(xué)生自己去建構(gòu)對知識的認識，建構(gòu)知識的框架和知識體系，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)生問題和解決問題的能力。
（三）有意義學(xué)習(xí)理論
有意義學(xué)習(xí)理論認為，學(xué)習(xí)的過程即新舊知識相互聯(lián)系、相互作用的過程。有意義學(xué)習(xí)是一種以思維為核心的理解性的學(xué)習(xí)，其特點是學(xué)生全身心的投入，包括身與心、認知與情感、邏輯與直覺等都和諧統(tǒng)一起來，其結(jié)果既是認識和能力的發(fā)展，又是情感和人格的完善。同時有意義學(xué)習(xí)的結(jié)果能得到自我確認，所以有效的學(xué)習(xí)應(yīng)該是有意義的學(xué)習(xí)，而機械的學(xué)習(xí)雖然在一定程度上也能達到掌握知識的目的，但學(xué)習(xí)的結(jié)果常常不得不受到來自外部因素的強化，所以我們認為這是一種低效的學(xué)習(xí)。
四、課題的實施原則
1.針對性和層次性原則
課堂練習(xí)設(shè)計應(yīng)該從教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生兩方面的`實際出發(fā)。首先，就是必須根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和提出的教學(xué)目標，準確地把握住各部分知識結(jié)構(gòu)中的重點和難點。其次，練習(xí)的設(shè)計要遵循由易到難，由簡到繁，由基本到變式，由低級到高級的發(fā)展順序，使不同層次的學(xué)生都有經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)之后獲得成功的快樂的、愉快的體驗，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加積極主動。
2.多樣性和趣味性原則
課堂練習(xí)的設(shè)計追求題型的多樣化和練習(xí)方式的多樣化，可以使學(xué)生學(xué)得主動、學(xué)得靈活。題型可以有口算練習(xí)、應(yīng)用練習(xí)、操作練習(xí)等，在練習(xí)時既可以讓學(xué)生集體練習(xí)，還可以有獨立練習(xí)，當然也可以是小組合作練習(xí)，既能減輕學(xué)生練習(xí)的心理負擔(dān)，又能擴大學(xué)生的參與面，使學(xué)生興趣盎然，提高練習(xí)的效率。
3.拓展性和開放性原則
拓展性習(xí)題，思考容量大，使學(xué)生必須“跳一跳，才能摘到果子”。這樣，學(xué)有余力的學(xué)生就會在解題過程中出現(xiàn)強烈的表現(xiàn)欲望，產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。條件不完備、問題不完備、答案不唯一、解題方法不統(tǒng)一的練習(xí)，具有發(fā)散性、探究性、發(fā)展性和創(chuàng)新性的特點。有利于促進學(xué)生積極思考，激活思路，充分調(diào)動起學(xué)生內(nèi)部的智力活動，能從不同方向去尋求最佳解題策略。通過練習(xí)要使學(xué)生變得越來越聰明思維越來越靈活，應(yīng)變能力越來越強，而不被模式化的定勢所禁錮、所束縛。
4.典型性和生活化原則
在教學(xué)中，我們要從學(xué)生的生活經(jīng)驗和已有的知識出發(fā)，給學(xué)生提供實踐活動的機會，使他們真正理解和掌握數(shù)學(xué)知識，同時感受數(shù)學(xué)與生活的密切聯(lián)系。但一節(jié)課時間有限，因此我們課堂練習(xí)的設(shè)計要少而精，這就要求我們設(shè)計的練習(xí)具備典型性：既能集中體現(xiàn)課堂教學(xué)內(nèi)容的精華，做到題量適當，恰到好處，又能通過設(shè)計的練習(xí)達到鞏固知識，舉一反三、拓展思維、培養(yǎng)基本技能的目的。
五、實驗的目的及內(nèi)容
�。ㄒ唬┭芯磕康�
1．探索在新課程標準的背景下課堂練習(xí)設(shè)計的策略，強化教師“預(yù)設(shè)”意識，促成學(xué)生“生成”的達成，提高教師有效教學(xué)的策略，同時培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力，提高教學(xué)效率。
2．探索在新課程標準的背景下合理的練習(xí)結(jié)構(gòu)和學(xué)生喜歡的課堂練習(xí)形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的主動性和積極性，使全體學(xué)生都得到發(fā)展，進而提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。
3．利用經(jīng)驗材料的數(shù)學(xué)組織化、數(shù)學(xué)知識的邏輯化和數(shù)學(xué)應(yīng)用的三個過程中的邏輯思維因素，全面發(fā)展學(xué)生的直覺思維、辯證思維和形式思維等，優(yōu)化思維結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。
�。ǘ┲饕獌�(nèi)容
1．新課程標準下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效練習(xí)的設(shè)計的原則，
2．新課程標準下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)的內(nèi)容和形式，
3．小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中教師的作用，
4．小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中學(xué)生的情感體驗。
實施方案 篇3
為認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作會議精神和全市煙花爆竹安檢工作會議精神，進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管，確保我轄區(qū)隱患排查治理工作順利進行，特制訂本方案。
一、工作目標
認真貫徹“合理規(guī)劃、精細管理、整頓提升、保障安全”的工作方針，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實隱患排查治理、購銷合同管理、產(chǎn)品銷售流向登記等規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位的經(jīng)營活動，嚴厲打擊非法、違法經(jīng)營、儲存、運輸行為，夯實安全基礎(chǔ)，努力提高煙花爆竹安全管理水平。
二、組織機構(gòu)
為切實加強轄區(qū)煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得實效，我街道及各社區(qū)都相應(yīng)成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照相應(yīng)的工作職責(zé)，做好各社區(qū)及轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)隱患工作。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┐蚍侵芜`專項行動內(nèi)容。
1、無證、許可證過期或超量、超范圍經(jīng)營，以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙花爆竹經(jīng)營許可證的；
2、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
3、停業(yè)整頓期間擅自經(jīng)營，以及違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；
4、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織經(jīng)營活動，以及“一證多點”的；
5、違法經(jīng)營銷售禮花彈等A級產(chǎn)品，以及銷售1月以前生產(chǎn)的.各類煙花或鞭炮，標示標牌不全、包裝不完整、無生產(chǎn)日期產(chǎn)品的，以及零售單位經(jīng)銷煙花爆竹B級產(chǎn)品的；
6、對重大隱患隱瞞不報或不按期予以整治的；
�。ǘ╇[患排查治理專項行動內(nèi)容。
1、庫存區(qū)是否有明顯的安全警示標志或警示標語，危險場所是否牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程。
2、庫區(qū)防雷、防火、防靜電設(shè)施是否符合標準要求并按照規(guī)定進行定期檢測。
3、是否存在擅自改建、擴建、搭建庫房的。
4、是否存在“一證多點”或轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。
5、庫存安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實。
四、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段
各社區(qū)要制定工作方案，明確工作重點，加強宣傳，按要求部署相關(guān)工作。
（二）自查自改階段
各煙花爆竹經(jīng)營單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準和本方案要求，認真開展自查自糾，對查出的安全隱患和問題，要制定整改措施，并認真落實。
�。ㄈ┍O(jiān)督檢查
各社區(qū)在各經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上，每月對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從事單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理有針對性的進行全面檢查。
五、工作要求
�。ㄒ唬└魃鐓^(qū)要精心組織，充分利用各種宣傳途徑對本次活動精心宣傳，動員廣大居民群眾積極參與、支持、監(jiān)督煙花爆竹安全監(jiān)管工作，營造良好的輿論氛圍。
�。ǘ└魃鐓^(qū)、各經(jīng)營單位要全面加強安全管理工作，進一步健全安全生產(chǎn)的各項制度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，加強企業(yè)職工的防范意識，細化事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制。
實施方案 篇4
根據(jù)XX 公司20xx 年效能監(jiān)察計劃總體安排，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定，對XX 單位，圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察，具體監(jiān)察方案策劃如下：
一、監(jiān)察對象
本次效能監(jiān)察對象是XX 單位（部門）“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程。
二、效能監(jiān)察目的
通過對X “八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程全過程效能監(jiān)察，健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程制度；促進公司上下、各業(yè)務(wù)部門嚴格遵循制度，提高制度執(zhí)行力；實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標，開源節(jié)流，降本增效，不斷提升公司管理效能。
三、效能監(jiān)察總體思路
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)下，在效能監(jiān)察工作小組具體實施中，深入XX 單位，上下密切配合，按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法，對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行全面效能監(jiān)察，對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)水平提升起到良好的保證和促進作用，充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務(wù)管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間
立項時間：20xx 年 5 月 25 日，終結(jié)時間：20xx 年9 月 30 日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍
20xx 年1 月 1 日——20xx 年 8 月30 日。
六、監(jiān)察依據(jù)
1、XXX 公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、XXXX 公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)績效的管理目標責(zé)任書。
3、效能監(jiān)察體系文件，其中作業(yè)指導(dǎo)書按體系文件《非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)效能監(jiān)察“四性檢查與評價”作業(yè)指導(dǎo)書》
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等
七、效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)現(xiàn)有管理制度建設(shè)的充分性，即根據(jù)中央“八項規(guī)定”，看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責(zé)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理目標、業(yè)務(wù)過程標準、業(yè)務(wù)廉潔標準、業(yè)務(wù)過程相關(guān)崗位設(shè)置與崗位能力要求、業(yè)務(wù)風(fēng)險評審與管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置、業(yè)務(wù)復(fù)核、業(yè)務(wù)過程記錄標準格式、業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務(wù)記錄檔案管理要求、業(yè)務(wù)定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務(wù)行為和業(yè)務(wù)制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面，分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程的符合性，即抽取活動記錄樣本，看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是：抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程樣本，檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的`管理、服務(wù)活動過程現(xiàn)有制度各項要求，分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理結(jié)果有效性，即根據(jù)公司預(yù)算控制目標，看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)支出，實現(xiàn)預(yù)算管理目標。檢查內(nèi)容為：非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的預(yù)算目標和管理目標，分析認證管理結(jié)果實際達到業(yè)務(wù)績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程制度設(shè)計的適宜性，即看管理流程制度設(shè)計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求，是否責(zé)任、標準明確等。檢查內(nèi)容是：企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程七個方面，包括（1 ）XXXX 業(yè)務(wù)流程的管理目標；（2 ）XXXX 業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的工作步驟；（3 ）每個步驟的責(zé)任部門與責(zé)任崗位；（4 ）每個步驟的工作內(nèi)容；（5 ）每個步驟的工作記錄；（6 ）每個步驟的工作標準（工作時效標準、工作內(nèi)容完成后應(yīng)達到的質(zhì)量標準、驗收標準）；（7 ）每個步驟的工作方法（工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務(wù)方法技巧）等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求，是否合理適宜，合理適宜的要求包括：內(nèi)控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》
八、監(jiān)察人員要求及原則
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員由XXXXX 公司黨政主要負責(zé)人、效能監(jiān)察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)涉及部門和監(jiān)察部門負責(zé)人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前，必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查（測試）與評價模型”方法專門培訓(xùn)。
九、組織機構(gòu)
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：XXX
副組長：XXX XXX
成 員：（若干）
2、效能監(jiān)察工作小組
組 長：XXX
副組長：XXX XXX
成 員：（若干）
十、小組分工
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況，并設(shè)你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組：編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案，編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法，測試方法主要采用詢問法與審閱法相結(jié)合，按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明
十三、附件
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單
2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表
3、效能監(jiān)察實施節(jié)點控制計劃
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃
實施方案 篇5
食品藥品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系黨和政府的形象。確保人民群眾飲食用藥安全，加快食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是食品藥品監(jiān)管部門的神圣職責(zé)和光榮使命。網(wǎng)新時期、新形勢、新任務(wù)為食品藥品監(jiān)管部門賦予了新職能，提出了新要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是我們做好各項工作的關(guān)鍵。為認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，全面加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主行政、依法行政，按照四川省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機關(guān)”的實施意見》要求，市局黨組決定在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機關(guān)”活動�，F(xiàn)提出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹落實“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針和“三抓一加強”的總體要求，堅持服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，不斷提高廣大干部職工的思想道德素質(zhì)、政策理論水平、科學(xué)文化水平、行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)工作水平和公眾服務(wù)水平，增強食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)行力。通過開展創(chuàng)建活動，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效的和諧的食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀律嚴明、行動快捷的高素質(zhì)干部隊伍，為全市人民群眾飲食和用藥安全提供堅實保障，為食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型機關(guān)，是一項關(guān)系食品藥品監(jiān)管部門長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建工作按照“一年構(gòu)建框架，兩年形成規(guī)范，三年初見成效”的總體安排，從20xx年1月開始，在全市各級食品藥品監(jiān)管部門全面開展。20xx年底全系統(tǒng)進行“創(chuàng)建”活動第一階段的檢查、總結(jié)和表彰，初步實現(xiàn)學(xué)習(xí)氛圍濃厚、管理制度健全、行為規(guī)范高效、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)的階段創(chuàng)建目標。
二、工作重點
(一)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)為重點，創(chuàng)建與時俱進、開拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型機關(guān)。
1、學(xué)習(xí)重點。
(1)學(xué)習(xí)政治理論。認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及重大決策，學(xué)習(xí)黨在改革開放實踐中形成的最新理論成果。認真研讀原文，全面準確地把握精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，加強黨性鍛煉，提高政策理論水平。
(2)學(xué)習(xí)法律法規(guī)。認真學(xué)習(xí)社會主義法制理論和食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，熟悉本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，增強法制意識，規(guī)范行政行為，提高辦事效率和服務(wù)水平。
(3)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。根據(jù)本機關(guān)、本崗位的工作特點和要求，組織機關(guān)干部結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)行政管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，促使機關(guān)干部鉆研本職業(yè)務(wù)，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力，成為本職工作的行家里手。
(4)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技管理知識。認真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識和現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)外語、計算機、WTO相關(guān)規(guī)則等知識。通過學(xué)習(xí)，全面提高監(jiān)管人員素質(zhì)，增強為發(fā)展服務(wù)的能力。
2、措施要求。
(1)鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育，改善隊伍知識結(jié)構(gòu)，對干部職工參加繼續(xù)教育予以支持和獎勵。力爭用三年時間，使全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部全部達到大專以上學(xué)歷，學(xué)食品、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律的專業(yè)人才比例提高到70以上；整個公務(wù)員隊伍大專以上學(xué)歷比例提高到85以上，專業(yè)人才比例提高到75以上，學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)有較大改善。
(2)建立學(xué)習(xí)制度，營造學(xué)習(xí)氛圍。堅持每周五下午組織學(xué)習(xí)，實行集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，采取報告會、專題研討等多種形式，形成人人學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(3)注重學(xué)以致用，建立調(diào)查研究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作實際，每年完成2項重點調(diào)研課題。每個工作人員要結(jié)合崗位實際，每年完成2篇學(xué)習(xí)心得體會文章。
(4)強化培訓(xùn)工作，制訂短期、中期人才培養(yǎng)規(guī)劃，采用集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、外出考察等多種形式，提高干部職工理論水平和業(yè)務(wù)能力。
3、責(zé)任分工：由人事教育科牽頭、機關(guān)黨支部和各科室協(xié)助落實。
(二)以實施《全面推進依法行政實施綱要》為重點，創(chuàng)建依法行政、規(guī)范執(zhí)法的法治型機關(guān)。
1、認真貫徹《行政許可法》，切實規(guī)范行政審批行為，規(guī)范行政事業(yè)性收費行為。各級食品藥品監(jiān)管機關(guān)及其工作人員一定要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。嚴格落實省政府行政執(zhí)法“十不準”和省局“八不準”規(guī)定。
責(zé)任分工：財務(wù)審計科牽頭落實“規(guī)范行政事業(yè)性收費行為”工作；監(jiān)察科牽頭落實“行政執(zhí)法‘十不準’規(guī)定”和“進一步規(guī)范行政許可行為”；各科室協(xié)助落實。
2、加強統(tǒng)一標準的行政執(zhí)法運行機制，規(guī)范行政處罰行為。針對目前執(zhí)法中普遍存在忽視程序的現(xiàn)象，在行政執(zhí)法過程中，必須嚴格執(zhí)行國家局發(fā)布的《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》，避免執(zhí)法隨意性，做到程序合法、依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，協(xié)助保障行政管理相對人的合法權(quán)益。
責(zé)任分工：由稽查支隊牽頭、各科室協(xié)助落實。
3、加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督。加強系統(tǒng)內(nèi)部的層級管理，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，落實規(guī)范性文件制定程序及備案制度、行政執(zhí)法重大案件集體討論決定制度、行政復(fù)議制度，依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查行政許可和行政處罰行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，每年開展一次全系統(tǒng)的執(zhí)法大檢查，把檢查與市場整治工作結(jié)合起來，切實解決濫用執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法不到位、違法亂作為和違反法定程序的問題。健全行政執(zhí)法案卷評查制度。各級食品藥品監(jiān)管機關(guān)應(yīng)當建立和規(guī)范有關(guān)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等具體行政執(zhí)法行為的記錄臺帳和案卷。對行政執(zhí)法案卷進行定期或不定期的評查，對執(zhí)法質(zhì)量進行評價，對典型案例進行分析通報，不斷促進執(zhí)法水平的提高。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。
4、強化對重大事項和重要崗位的監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督的作用，完善干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度和行政責(zé)任追究制度，將責(zé)任追究落實到每個崗位和個人。對不依照法定權(quán)限、違反法定程序、損壞國家和群眾利益的做法和行為，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
責(zé)任分工：由財務(wù)審計科牽頭制定經(jīng)濟責(zé)任審計制度并落實，由監(jiān)察科牽頭制定行政責(zé)任追究制度并落實，相關(guān)科室協(xié)助落實。
(三)以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題，創(chuàng)建管理科學(xué)、運行高效的服務(wù)型機關(guān)。
1、建立民主、科學(xué)的決策機制。
(1)建立重大決策的調(diào)查研究制度。各級食品藥品監(jiān)管機關(guān)在行政決策過程中，要加強重大決策的研究，重視利用社會科學(xué)研究力量，提高決策的預(yù)見性和創(chuàng)造性。按照確定目標、擬定方案、優(yōu)選方案的決策程序，提高行政決策的科學(xué)性。對事關(guān)全市食品醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，必須通過一定的程序，廣泛征求社會各界意見，提高行政決策的群眾參與度，增強決策的民主性。
(2)完善行政決策專家咨詢制度。制定重大決策事項專家論證咨詢辦法，充分發(fā)揮專家咨詢輔助行政決策作用，借助專家學(xué)者的智能，為重大決策事項提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐，努力提高決策的科學(xué)性。
(3)強化行政決策責(zé)任制。制定和完善行政決策負責(zé)制，對因違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。
2、建立高效的政務(wù)服務(wù)流程。
(1)完善內(nèi)部管理體制，提高服務(wù)功能。合理設(shè)置崗位，堅持一項工作由一個科(室)為主負責(zé)。理順和明確各級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)、機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門職責(zé)及負責(zé)人分工，整合部門職能。制定《部門職位說明》，分級明確各個崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、承擔(dān)責(zé)任、服務(wù)標準等，以職定人，按崗設(shè)人。
職責(zé)分工：由人事教育科牽頭、各科室協(xié)助落實。
(2)優(yōu)化部門辦事流程，明確規(guī)范化服務(wù)標準。制定規(guī)范化服務(wù)細則，進一步充實、完善辦事流程導(dǎo)引圖，盡可能地為管理相對人提供周到、方便的查詢服務(wù)。通過簡化、合并、集中、歸類等優(yōu)化部門辦事流程，量化到具體的崗位，作為工作人員進行規(guī)范化服務(wù)的執(zhí)行標準和接受公眾監(jiān)督、評議的依據(jù)。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助制定《四川省達州藥品監(jiān)督管理局規(guī)范化服務(wù)細則》，充實和完善辦事流程導(dǎo)引圖，并向社會公開。
3、建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
(1)推行告知服務(wù)制、首問責(zé)任制。制定《告知服務(wù)制度實施細則》，做到職責(zé)到位、責(zé)任到人，防治行政越權(quán)和不作為現(xiàn)象的發(fā)生，加強對落實情況的監(jiān)督檢查。推行首問責(zé)任制，凡部門之間和部門內(nèi)部需要協(xié)調(diào)辦理的事項，由首問責(zé)任人負責(zé)辦理和銜接。嚴格追究推諉、扯皮行為人的行政責(zé)任。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭制訂相關(guān)制度，各科室協(xié)助落實。
(2)加快推進電子政務(wù)建設(shè)。按照資源共享、服務(wù)公眾的要求，進行電子政務(wù)的軟硬件建設(shè)，改善運行環(huán)境和機制。在達州公眾網(wǎng)上開辦“網(wǎng)上政務(wù)大廳”，逐步實現(xiàn)行政審批、辦理事項網(wǎng)上互動。市局各科室的工作職責(zé)與辦事程序全部上網(wǎng)公布(此項工作已完成)，切實保障管理相對人和公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。
(4)完善信訪和投訴舉報制度。建立局長接待日制度，設(shè)立局長信箱，在局網(wǎng)站公布投訴舉報電話。加強信訪工作的督查督辦，建立和實施投訴舉報辦理情況公開制度，定期通報信訪和投訴舉報辦理情況。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭，各科室協(xié)助落實。
4、推進政務(wù)信息公開。
建立健全信息公開制度，明確信息公開的時間、地點、方式，以及公民、法人和其他組織獲取信息的方法。建立制度，對突發(fā)事件和重大食品藥品安全事故等敏感、熱點問題以及其它重要信息，要及時傳達到社會公眾。我局實施行政許可事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、需要提交的.全部資料的目錄和申請書示范文本，以及行政事業(yè)性收費項目，實施收費的主體、依據(jù)、標準、辦理結(jié)果和投訴渠道等均應(yīng)在政務(wù)公開欄、局網(wǎng)站詳細、完整、及時公示。對未按照要求進行公開的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，予以通報批評或追究直接責(zé)任人和主要負責(zé)的行政責(zé)任。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭制定相關(guān)制度，各科室協(xié)助落實。
5、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。
(1)增強服務(wù)意識。牢固樹立“服務(wù)就是天職”和“監(jiān)管就是服務(wù)”的理念，積極倡導(dǎo)和實踐以民為本、執(zhí)政為民的服務(wù)精神，服務(wù)重心下移，努力為企業(yè)、基層和群眾服好務(wù)。
(2)完善內(nèi)部管理制度。建立完善機關(guān)會議制度、公文處理制度、請示報告制度、考勤制度、外出告示制度，加強制度落實情況的督促檢查。
(3)加強機關(guān)文化建設(shè)。辦公場所做到標志規(guī)范，便民設(shè)施齊全，環(huán)境整潔優(yōu)美，物品擺放整齊。開展公務(wù)人員禮儀培訓(xùn)，公務(wù)人員在崗時要求衣著得體，舉止端莊，說話和氣，禮貌待人，用語文明，提升機關(guān)形象。
責(zé)任分工：由局辦公室牽頭制訂相關(guān)制度，各科室協(xié)助落實。
6、建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機制。加強對內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公務(wù)人員的監(jiān)督管理，重點加強對局所屬協(xié)會人、財、物的監(jiān)督管理，嚴格財務(wù)審計制度，一切對外培訓(xùn)、會議、收費、發(fā)證等活動，均嚴格按照規(guī)定程序辦理，嚴禁體外循環(huán)，嚴禁巧立明目向管理相對人收取錢物，切實維護食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象。
責(zé)任分工：由財物審計科牽頭制定有關(guān)制度，各科室協(xié)助落實。
7、建立績效考評體系。
在全系統(tǒng)建立科學(xué)的績效考核體系，建立和完善激勵約束機制。將部門服務(wù)標準和公務(wù)員《職位職責(zé)說明》履行情況、部門和公務(wù)員的業(yè)績、行政投訴及處理情況、追究行政責(zé)任情況納入年度績效考核結(jié)果，與目標管理結(jié)合起來，獎優(yōu)罰劣，獎懲逗硬。
責(zé)任分工：由辦公室牽頭，各科室協(xié)助落實。
三、工作措施
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型監(jiān)管機關(guān)，是食品藥品監(jiān)督管理部門在新時期、新形勢下，實施“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的重要舉措，是提高監(jiān)管水平、樹立良好形象的重要途徑。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要充分認識開展這一活動的重大意義，積極自覺地參與到創(chuàng)建活動中來。各單位、部門要將此項工作列入重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。市局黨組決定將此項工作列入目標管理，檢查考核結(jié)果將作為評選先進的重要依據(jù)。市局機關(guān)黨委、人教科具體負責(zé)這項工作的組織實施。
(二)明確重點，注重實效。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型機關(guān)是一項系統(tǒng)工程。開展創(chuàng)建活動重在實效，嚴禁搞花架子和形式主義。各牽頭科、室、要按照分工，在一季度內(nèi)制定完善相關(guān)制度，報局黨組審定后，認真組織實施。各相關(guān)部門要積極主動參與配合，共同推進此項工作的順利開展。各縣(市)局要圍繞本機關(guān)實際，圍繞主題，創(chuàng)新思路，突出重點，全面推進，制定出行之有效的創(chuàng)建方案，于20xx年2月底前上報市藥監(jiān)局。
(三)強化督查，搞好宣傳。
市局將對全系統(tǒng)開展創(chuàng)建活動情況進行督查，加強工作指導(dǎo)，定期通報推進情況。并于20xx年11月，對創(chuàng)建活動開展情況進行階段性檢查驗收。
開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機關(guān)”活動，是塑造食品藥品監(jiān)管機關(guān)和監(jiān)管隊伍形象的重要舉措。各級監(jiān)管部門要通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強對外宣傳，提升食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。
實施方案 篇6
1.原則
1.1外部競爭的原則
1.2內(nèi)部公平原則
本方案以崗位為基礎(chǔ)，以工作業(yè)績?yōu)橹匦�，重點考慮了一線生產(chǎn)工人之間的公平性、業(yè)務(wù)部門和職能部門員工之間的公平性、基層員工和管理人員之間的公平性，避免“做多做少、做好做壞一個樣”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.3強化激勵效果原則
本方案是建立在崗位職責(zé)和任職資格基礎(chǔ)上的，增加了薪酬調(diào)整的科學(xué)性和靈活性，強化了薪酬的激勵機制。相較過去的工資方案，明確了崗位級距、同級不同等的差距，利于形成和穩(wěn)定核心層、中堅層、骨干層員工隊伍。
2.體系構(gòu)成
公司員工薪酬總收入由以下部分構(gòu)成：檔案工資、保險福利和其它。
2.1檔案工資
檔案工資是計算應(yīng)發(fā)工資的'基礎(chǔ)，由三部分組成，即：基本工資+績效工資+津補貼。
檔案工資根據(jù)員工工資的“等”和“級”共同確定，各等級對應(yīng)的工資額如下表二，《檔案工資“等”“級”與工資額對照表》
2.1.1檔案工資的“級”，根據(jù)員工所在的崗位確定。規(guī)定如下： 九級崗位：總經(jīng)理；
八級崗位：副總經(jīng)理、分公司經(jīng)理； 七級崗位：各科室正職、分公司副經(jīng)理； 六級崗位：各科室副職、分公司科長； 五級崗位：分公司副科長、高級技術(shù)人員； 四級崗位：帶班長、部門主管、資深員工； 三級崗位：班組長、技術(shù)骨干；
二級崗位：技術(shù)工人、一般業(yè)務(wù)員、后勤服務(wù)人員、強體力勞動工； 一級崗位：非技術(shù)類輕體力勞動工、簡單后勤服務(wù)人員。
2.1.2檔案工資的“等”確定的依據(jù)： 薪酬設(shè)定原則； 上年度實發(fā)工資情況；
員工所承擔(dān)工作崗位的重要性、難度和對公司創(chuàng)造的價值； 員工所擁有的完成工作的知識和技能； 根據(jù)員工的資歷； 考慮員工對公司的忠誠度。 具體計算過程如下:
2.1.2.1每位員工檔案工資的“等”
2.1.2.2其次由分公司或科室負責(zé)人，根據(jù)實際情況實事求是地審定員工個人得分合計；報綜合辦公室。
2.1.2.3第三，綜合辦公室根據(jù)員工個人得分合計
2.1.2.4綜合辦公室將全體員工檔案工資的“等”和“級”，匯總制成表，報總經(jīng)理簽批后，形成當年的每位員工薪酬等級。員工薪酬等級每年確定一次（每年的12月初薪酬等級測評工作開始，12月底結(jié)束，次年元月執(zhí)行調(diào)整后的薪酬等級）。
2.2基本工資
它是員工所得薪酬的固定部分，由員工基本工資基數(shù)和月度考勤計算得出，基本工資基數(shù)根據(jù)檔案工資“等”“級”和表一.《檔案工資構(gòu)成比例》確定。
基本工資基數(shù)=檔案工資額×檔案工資構(gòu)成比例
應(yīng)發(fā)基本工資額=基本工資基數(shù)×（正常出勤天數(shù)÷標準出勤天數(shù)）見下表五，《基本工資“等”“級”與基本工資基數(shù)對照表》。
2.3績效工資
它是員工所得薪酬的浮動部分。是為了鼓勵員工為公司創(chuàng)造出超額業(yè)績而設(shè)定的，是根據(jù)員工的績效而上下浮動，其作用在于激勵員工提高工作效率和工作質(zhì)量。
績效工資分三類,其中管理人員適用年和月績效工資，其他員工適用月績效工資。
年績效工資，確定辦法依據(jù)《分公司管理辦法》。
分公司員工，按績效工資基數(shù)，分別比對產(chǎn)能績效、質(zhì)量績效和消耗績效的考核指標，考評確定應(yīng)發(fā)績效工資的多少；對分公司員工的績效考核獎罰，獎不封頂罰保底，獎罰可以對沖，以績效工資基數(shù)額度罰完為罰的保底線。
職能部門員工，每月由部門負責(zé)人對所屬員工進行績效評定，采取百分制法，有獎有罰，85分為標準分，每增（扣）一分。
實施方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
嚴格貫徹落實《綱要》的指導(dǎo)精神，堅持以法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展為基礎(chǔ)，以加強法制建設(shè)、推進依法行政、提升職能作用、促進市場繁榮、規(guī)范市場秩序為主線，通過強基礎(chǔ)、抓主線，大力促進依法治區(qū)工作，建設(shè)法治工商。
二總體目標
把貫徹落實《綱要》精神與“257戰(zhàn)略”緊密結(jié)合起來，將工商工作全面納入法治化、規(guī)范化軌道。努力營造寬松有序的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、公正透明的親商環(huán)境，努力開創(chuàng)市場規(guī)范、執(zhí)法公正、權(quán)力透明、充滿活力的法治工商新局面。
三、工作任務(wù)
（一）大力推進依法執(zhí)政，加強黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用
⒈強化統(tǒng)攬協(xié)調(diào)。黨組書記切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把依法治理工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列為重要目標來考核。局黨組書記要與各部門負責(zé)人簽訂目標責(zé)任書，明確推進法治工作的年度目標任務(wù)、工作重點、責(zé)任主體和完成時限，強化督導(dǎo)考核工作，用落地生根的實際工作效果檢驗領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。
�、步∪h內(nèi)法治機制。健全黨組依法治理決策機制，建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤責(zé)任追究糾錯機制。黨組的決策事務(wù)要通過多種方式公開。完善黨組及時研究解決依法治理中的新情況新問題機制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法治軌道，落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提交述廉報告、完善述責(zé)述廉、約談等制度；嚴格管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，建立黨風(fēng)黨性黨紀教育制度；強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。落實紀檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，嚴格依照憲法法律和紀律規(guī)定規(guī)范執(zhí)紀行為，確保依紀依法安全文明辦案。
3.強化法治思維和依法辦事能力。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范這個關(guān)鍵，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員懈怠法治的危機感、學(xué)法用法的緊迫感、推動法治的責(zé)任感。干部自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，帶頭遵守憲法法律，帶頭依法辦事，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動。
（二）全面推進依法行政，加快建設(shè)法治工商
4.依法全面履行工商職能。堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，完善和推進行政組織行政程序法律制度、政府權(quán)力清單制度和事權(quán)規(guī)范化法律化制度。
5.深化行政執(zhí)法體制改革。按照工商體制調(diào)整的要求，支持配合政府相對集中執(zhí)法權(quán)的工作，切實解決交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法的問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有力、權(quán)威高效的工商行政執(zhí)法體制。一是嚴格工商執(zhí)法人員資格管理，落實行政執(zhí)法職權(quán)核準公告，實行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。二是執(zhí)行立案、調(diào)查、核審、執(zhí)法四分離制度，定期開展行政執(zhí)法案卷檢查，加強行風(fēng)評議，落實重大行政行為和規(guī)范性文件備案制度，確保具體行政行為和抽象行政行為合法化。三是依法參與行政訴訟，落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。四是全面履行生效判決、裁定和調(diào)解協(xié)議，認真辦理人民法院提出的司法建議，改進執(zhí)法監(jiān)管方式。五是加強誠信工商建設(shè)，工商機關(guān)非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定，因國家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或變更行政決定的，應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行。六是進一步規(guī)范查封、扣押等行政強制措施，完善罰沒管理制度，嚴格遵守罰繳分離和罰沒物品依法處理規(guī)定。
6.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。探索推行行政執(zhí)法裁量權(quán)案例指導(dǎo)制度。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，推行行政執(zhí)法流程網(wǎng)上運行和執(zhí)法文書電子化。
7.推進執(zhí)法信息公開。依法規(guī)范行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，在網(wǎng)站公開行政處罰案件信息，健全政務(wù)公開查詢系統(tǒng)。依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。推行行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件公開制度、依申請公開規(guī)范管理和限期答復(fù)制度。
�。ㄈ⿵V泛開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念
8.健全法治宣傳教育機制。強化黨組對法治宣傳教育工作的.領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制和屬地原則推進普法工作。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體新技術(shù)在普法中的作用。認真做好“六五”普法總結(jié)工作。
9.深入推進“法律七進”。強化規(guī)劃引領(lǐng)，按照安排和要求，完成20xx年普法各項目標任務(wù)。抓好“法律七進”的細化工作和平臺建設(shè)。強化責(zé)任主體，逐個完善和落實“法律七進”實施意見和工作方案，對“進什么、怎么進、誰來進”三個關(guān)鍵點作出明確規(guī)范。強化針對性，根據(jù)行業(yè)、單位和人群，編寫普法大綱和普法讀物，分類分層次有針對性地開展“法律七進”。推進法律進機關(guān)，健全并落實黨組中心組學(xué)法制度；抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀年輕干部、基層干部等重點對象法治教育培訓(xùn)；重點抓住公職人員，將憲法法律教育列為繼續(xù)教育必修課，落實公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。推進法律進企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)完善經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，全年組織企業(yè)經(jīng)營管理人員集中學(xué)習(xí)2次以上。
�。ㄋ模┥钊胪七M社會治理，構(gòu)建法治社會體系
10.健全依法維護群眾權(quán)益機制。要完善信訪接待、處置制度，切實解決群眾信訪舉報反映的問題，保障信訪人、舉報人的權(quán)利和安全。按照國家工商總局新制訂的《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》，完善消費投訴處理機制，有效化解消費爭議。
【實施方案】相關(guān)文章：
組織實施方案09-26
經(jīng)典誦讀實施方案09-25
項目實施方案09-25
培訓(xùn)實施方案09-27
食堂實施方案10-10
薪酬改革實施方案11-25
遠程研修實施方案11-23
校本研修實施方案11-23
XXX綠化實施方案11-23
校園綠化實施方案11-23