(必備)安全實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家整理的安全實施方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全實施方案 篇1
各大隊(公司、所、中心、項目部)、機關科室:
按照《關于開展承包商安全監(jiān)管“大排查、大審核、大提升”活動的通知》(勝油HSE[20xx]17號)及活動實施方案要求,三季度,將在全公司范圍內組織開展以“三個強化”為內容的承包商安全監(jiān)管大提升活動。即:強化落實公司層面的引領和統(tǒng)籌管理、強化落實各單位的監(jiān)管責任、強化落實承包商管理的主體責任。通過提高意識、營造氛圍,進一步提升甲方HSE監(jiān)管和承包商自身安全管理水平,實現(xiàn)“合作雙贏、安全發(fā)展”。
一、公司層面強化引領和統(tǒng)籌管理,率先垂范抓執(zhí)行
針對今年上半年集團公司相繼發(fā)生5起承包商事故的多發(fā)態(tài)勢,集團公司先后下發(fā)了承包商事故通報和工作通知,對加強承包商安全管理提出了具體要求。公司要按照“保穩(wěn)定、保安全”的指示精神,引以為戒、警鐘長鳴。大提升階段,公司層面務必在引領和統(tǒng)籌管理上狠下功夫。
1、營造氛圍、強化引領
要結合“領導樹形象、機關樹風氣”活動,充分發(fā)揮公司領導和機關部門的承包商安全監(jiān)管引領和示范作用,自上而下,營造安全發(fā)展、和諧發(fā)展、合作雙贏的濃厚安全生產氛圍。一是要主動學習認真領會集團公司“關于將承包商納入本單位HSE管理體系,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一管理,嚴格考核”具體要求的深刻內涵和現(xiàn)實意義。二是要嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則,從落實承包商安全監(jiān)管的領導責任、落實承包商安全監(jiān)管機關職能部門責任做起,主動引領并監(jiān)督建設單位、總承包單位及所屬部門落實監(jiān)管職責。三是公司領導率先垂范,在承包商強勢監(jiān)管的意識樹立、氛圍營造上,主動引領促安全;機關部門履職盡責,在承包商強勢監(jiān)管的制度落實、管理提升上,以身作則保安全。
2、建章立制、全面考核
在將承包商納入主體單位HSE監(jiān)管上,公司將通過HSE評比考核體系,重點在以下幾個方面強化基礎管理,實現(xiàn)承包商監(jiān)管和管理水平的提升。一是將承包商安全監(jiān)管納入公司HSE工作考核。對違規(guī)引入、監(jiān)管混亂、屢禁不止等“低老壞”現(xiàn)象,將給予業(yè)主單位通報批評并進行嚴厲處罰。二是公司將組織的年度承包商安全評審考核結果納入對三級單位的考核評比。三是公司HSE部門將不定期開展承包商安全抽查,督導承包商安全監(jiān)管制度和“七想七不干”要求在生產現(xiàn)場的執(zhí)行。對“三違”現(xiàn)象,將視情做出經濟處罰、停工整頓、清退處理,并將清退的承包商列入黑名單,使制度執(zhí)行落地生根。
3、部門配合、強化管理
結合油田組織開展的承包商安全監(jiān)管大排查、大審核活動的基礎上,在大提升階段還將重點做好兩方面工作。一是嚴格按照“誰主管、誰負責”原則,不斷增強安全生產的大局意識、責任意識。從落實承包商安全監(jiān)管機關職能部門責任做起,嚴把準入審核關口,履職盡責消除風險。二是充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢,做到專業(yè)配合,部門聯(lián)動。進一步細化、深化承包商安全生產條件審核管理,對不符合的承包商,堅決不予進入公司市場。
4、推廣經驗、全面提升
在承包商安全監(jiān)管大排查、大審核基礎上,公司將選樹監(jiān)管和管理典型,在全公司范圍內開展經驗交流和推廣。一是按照內外部市場的劃分開展典型選樹與經驗交流工作,以“市場”為核心實現(xiàn)經驗共享。二是三級單位間要組織承包商安全監(jiān)管經驗交流互學活動。三是組織公司層面的典型經驗交流活動。在選樹內外部市場承包商典型基礎上,進一步選樹公司層面的先進典型和標桿現(xiàn)場,組織召開先進經驗推廣交流會,觀摩典型示范現(xiàn)場,安排部署下步監(jiān)管工作。
二、二級層面強化“傳、幫、帶、管”,履職盡責抓落實
事故發(fā)生的原因是多方面的,但歸根結底還是責任的缺失。公司各三級單位(部門)是承包商的引進和使用單位,要按照“誰主管、誰負責” 、“誰引入、誰負責”、“誰發(fā)包、誰負責”的原則,切實把承包商安全監(jiān)管責任落實到崗位、落實到人頭,將大提升活動中的“傳、幫、帶、管”工作落到實處(見附件一)。
1、縝密規(guī)劃、強化傳導
公司各三級單位(部門)要結合引進使用的承包商業(yè)務類別,按照嚴格監(jiān)控Ⅰ、Ⅱ類隊伍,不放松Ⅲ類隊伍的原則,制定規(guī)劃本單位(部門)向承包商傳授理念、傳授意識、傳授經驗、傳授技能的具體工作內容,引導承包商樹立相同的安全價值取向,逐步構建“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化和行為準則。
2、統(tǒng)一標準、強化幫扶
公司各三級單位(部門)要對照集團公司“對標、追標、創(chuàng)標”、“比學趕幫超”和油田“我能安全”活動標準,制定本單位(部門)向承包商實施幫扶的具體工作內容。主動幫助承包商健全機構、建章立制、提升標準、落實執(zhí)行,共同營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚安全生產氛圍,逐步樹立“安全高于一切,生命最為寶貴”的科學理念。
3、統(tǒng)一要求、強化帶領
公司各三級單位(部門)要對照“我能安全”、“兩樹兩爭”、“文明交通、平安出行”、“七想七不干”等活動要求,制定向承包商推廣并執(zhí)行的'工作要求和具體內容。以規(guī)范的甲方安全生產行為為引領,帶出承包商好作風、好習慣、好形象、好典型,逐步實現(xiàn)將承包商安全監(jiān)管納入到公司的HSE管理體系之中。
4、嚴格考核、強化管理
公司各三級單位(部門)要加強監(jiān)管,嚴格對承包商HSE管理考核。要督促落實承包商大排查、大審核中查出問題的整改工作。要嚴把“三道關口”(準入審核關、施工監(jiān)督關、績效考核關),認真落實“三項制度”(周檢查、月例會、年評審),嚴格治理承包商違規(guī)違章行為,逐步發(fā)揮甲方強勢監(jiān)管、承包商自我管理作用。
三、承包商層面強化“比學趕超”,積極主動落實主體責任
承包商作為工程項目承攬單位,應清醒認識到自身安全管理狀況與油田企業(yè)存在的差距。要對照油田標準,積極主動地開展以 “敢于比、主動學、自覺趕、勇于超”為內容的“比學趕超”工作(見附件三)。
1、強基礎、敢于比
承包商要對照集團公司、油田和公司現(xiàn)行的制度規(guī)范和行業(yè)標準,制定本單位強化安全生產基礎管理的具體工作內容,確保符合國家、集團公司和油田的安全生產條件,并實現(xiàn)安全生產。要敢于向油田鉆井、作業(yè)等一線隊伍比技能,要敢于向油田采油、注汽等行業(yè)比措施,要敢于向油田電力、供水、社區(qū)等系統(tǒng)比保障、比服務。
2、找差距、主動學
承包商要善于學會借勢借力,在濃厚的 “傳、幫、帶、管”外援下,要主動發(fā)動員工查問題、找差距、主動學,制定本單位具體的學習計劃和學習內容。要主動向甲方單位“學管理、學責任、學作風、學經驗”。要主動學習勝利采油廠、電力管理總公司等單位的創(chuàng)先爭優(yōu)事跡,主動學習純梁采油廠的節(jié)點精細管理,主動學習物探公司、渤海鉆井的企業(yè)安全文化建設。
3、樹目標、自覺趕
承包商要對照差距和不足,制定實際、可操作的HSE重點工作運行方案,明確工作任務、制定工作目標。要自覺建立本單位HSE制度管理體系,要自覺規(guī)范本單位HSE評比考核體系,要自覺追趕油田的標準化HSE管理體系。
4、求發(fā)展、勇于超
承包商要想取得長足發(fā)展,需要向“安全高于一切,生命最為寶貴”理念邁進,同樣需要向“打造世界一流、實現(xiàn)率先發(fā)展”要求看齊。要制定尋求發(fā)展、勇于超越的長遠規(guī)劃和近期目標。要外借幫促、內強管理,內外并舉,實現(xiàn)趕超,努力打造一流承包商企業(yè)。
四、有關要求
1、公司機關有關部門、各三級單位要高度重視,精心部署。要堅持“高度負責任、高度受尊敬”的工作定位,認真履職盡責,主動監(jiān)管幫促,全面實現(xiàn)承包商HSE管理和監(jiān)管水平的大提升。
2、各三級單位(部門)要盡快將活動精神傳達到本單位承包商,并認真組織好責任措施的制定和問題整改督導工作。20xx年9月25日前,統(tǒng)一由三級單位(部門)將承包商安全監(jiān)管和安全管理責任落實表,書面上報安全環(huán)?。聯(lián)系電話:8747899。
3、各單位(部門)要積極作為,務求實效。通過承包商安全監(jiān)管大提升措施的分類、分步實施,進一步提升公司整體承包商安全監(jiān)管和承包商安全管理水平,努力構建平安油田、和諧勝利,實現(xiàn)“合作雙贏、安全發(fā)展”的承包商管理工作目標。
安全實施方案 篇2
一、教育目標
3月28日是第XX個全國中小學生安全教育日。為開展好各項活動,提高活動的實效性,增強師生安全意識,提升安全綜合素養(yǎng)。我園通過安全教育主題系列活動,讓全體師幼了解生活環(huán)境中常見的不安全因素,樹立基本的安全意識,懂得一些自我保護的方法,提高自我保護能力。
二、具體內容及要求
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1、醫(yī)生家長進課堂
目標:了解醫(yī)生看病的一般程序和方法,了解常用的醫(yī)療器材
形式:通過談話、操作活動來達到目標。
2、安全逃生
目標:進行安全上下樓梯的演練工作(不推不擠、不牽手,要靠右邊上、下樓梯)。
形式:模擬著火時的情景,進行演習。
3、安全用剪刀
目標:用剪刀剪紙,用小刀削東西時要注意安全,用完放好,不要向著同伴使用。
形式:談話的方式進行教育。
。ǘ┙】殿I域
1、安全玩滑滑梯
目標:戶外活動時,注意不讓幼兒攀爬太高的大型玩具,有秩序地上下滑梯。
形式:出去活動時教育。
2、有序上廁所
目標:幼兒入廁時要輪流去,以免擁擠發(fā)生事故。
形式:實踐練習。
3、排隊喝開水
目標:教育幼兒注意有秩序地接開水,防止燙傷。
形式:通過談話及家園共育來達到目標。
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1、去醫(yī)院看病
目標:了解看病的'主要過程,知道常用的醫(yī)用工具。
形式:講述故事和情景創(chuàng)設。
2、大狗醫(yī)生
目標:知道要養(yǎng)成良好地生活衛(wèi)生習慣,預防生病。
形式:講故事,情境創(chuàng)設。
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疏散演練方案附后
三、環(huán)境創(chuàng)設
根據(jù)安全教育日的方案內容,我們創(chuàng)設了相應的主題墻、環(huán)境布置。
1、在主題墻上張貼了安全標志的圖片,鞏固幼兒對安全知識的掌握。
2、讓幼兒講述在生活中可能發(fā)生的危險事故。
3、通過家園共育,幫助幼兒掌握基本的安全知識。
四、家長工作
1、積極向家長宣傳安全教育的重要意義及安全教育周的具體內容。
2、教育幼兒在家中自覺遠離帶電插座、火、熱水等危險物品,提高幼兒的自我保護意識。
五、具體措施
1、讓幼兒知道一些安全常識,是有自我保護意識,特別是在日常生活、體育活動中的一些安全常識和自我保護的簡單方法,上下樓梯不跑、不跳、乘車不把頭、手伸出窗外,不拿棍或鋒利的東西奔跑,奔跑時在拐彎處要減速、不推撞同伴等。
2、讓幼兒控制自己不靠近危險物品,不到危險的地方去玩,懂得安全使用玩具、用具。
3、了解在活動中掌握保護五官的方法。
4、學會一些意外事故的簡單處理方法。
5、遇到緊急突發(fā)狀況懂得如何保護自己。
安全實施方案 篇3
第一章 總則
1、企業(yè)概況
廠屬私營企業(yè),法人代表王學圣,現(xiàn)有工人45人,其中技術燈管理人員6人;主要產品為碎石,全年開采量為12萬噸,產值150萬元,實現(xiàn)利稅20萬元。為解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)和推動地方經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、設計依據(jù)
。1)《中華人民共和國安全生產法》11月1日
(2)《中華人民共和國礦山安全法》1992年11月7日
。3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》1980年9月3日
。4)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》gb16423-
。5)《尾礦庫安全技術規(guī)程》aq-
(6)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》國家環(huán)保局第11號令1992年8月17日。
。7)《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》國家環(huán)保局第11號令1992年8月17日。
3、設計原則
(1)參考尾礦庫、尾礦壩、尾礦設施規(guī)范技術要求,采用成熟的新技術、新工藝、新材料、安全可靠、經濟合理的尾礦壩體,防滲透、防排洪設計技術。
。2)充分利用7區(qū)有利地區(qū),結合企業(yè)自身的發(fā)展需求合理配置設備。
4、編制的主要內容
(1)安全防護方面投入:新建護擺、排水溝;
。2)加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監(jiān)測點設備,增添安全檢測儀器與監(jiān)控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。
。3)職工培訓方面的投入。
5、投資估算
。1)按照工程預算定額計算:工程總投資約504萬元;
。2)安全保護方面的投入,新建漿砌護擺500米,排水溝1500米;
。3)增添火災探測及報警、救援、破拆工具等設備;
。4)職工培訓。
第二章 項目區(qū)基本情況
1、項目概況
有限責任公司位于縣鎮(zhèn)村境內,法人代表王學圣,經審批建立,現(xiàn)有工人45人,其中技術燈管理人員6人;主要產品為碎石;廠安全技改治理項目建設年限為20xx年1月-20xx年12月,項目建設性質為技改項目,總投資504萬元。
2、地理環(huán)境
有限責任公司位于縣鎮(zhèn)境內,該鎮(zhèn)地處縣東北部,位于東經116°22′18″至116°30′03″,北緯31°25′26″至31°32′20″之間,西接本縣鎮(zhèn)有,南連本縣鎮(zhèn),北毗本縣鎮(zhèn)及裕安區(qū)青山鄉(xiāng)、橫塘鄉(xiāng)。地處大別山余脈,屬外畈區(qū),東北部以低山丘陵為主,海拔在200到400米之間,西南為畈區(qū),最高峰復覽山海拔392米。
該鎮(zhèn)屬于北亞熱帶濕潤溫暖季風氣候區(qū),季風顯著,四季分明,雨量充沛,冷熱適中,氣候資源豐富。由于本地區(qū)處于大別山北坡,北部面向黃準備平原,東部靠近離海洋較進的江準丘陵,冬夏受季風影響明顯;冬季愛大陸冷高壓控制和影響,雨雪偏少,偏北風多,顯得干冷;夏季受西太平洋副熱帶暖高壓影響,雨水多而光照充足,顯得溫熱;春秋是冬夏的過渡季節(jié),多氣旋活動并有小高壓盤踞,風向不定,天氣多變,如民謠“春天孩兒面,一天變三變”。因而四季氣候有“春暖、夏熱、秋霜、冬寒”明顯的.季節(jié)特征。氣候存在區(qū)域差異和垂直變化性。植被、坡向、坡度及地形起伏顯隱等局地條件變化,形成多種小氣候。“出外初夏,山里桃花”,甚至有“十里不同天”的狀況,是本地氣候具有區(qū)域及垂直差異性的顯著標志。
本地平均氣溫隨海拔升高而降低,每升高200米,氣溫隆低1℃左右;海拔每升高200米,入春和入夏推遲2到3天,冬日遞增,夏日遞減,山區(qū)冬春兩季比丘陵和畈區(qū)長,夏季短,秋季不相上下。
3、項目建設內容
。1)安全保護方面:新建漿砌石擺500米,排水溝1500米;
(2)機械設備方面:增購火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監(jiān)測點設備,增添安全檢測儀器與監(jiān)控設備,特種設備安全防護裝置,機械安全防護裝置等應急救援設備。
(3)職工培訓方面:加大職工的技能培訓和安全教育。
4、市場分析
有限責任公司主要產品為碎石,經檢測碎石等于高,屬于玄武巖,硬度大,可用于高速公路,鐵路的路面及基層修筑工程,市前景遠大。
5、項目的必要性和緊迫性
有限責任公司全年開采量為12萬噸,產值150萬元,管理利稅20萬元。主要產品為碎石。由于該處碎石等級高,硬度大,為公路、鐵路的路面及基層修筑工程不可少的石料,加之廣濟鐵路即時動工修建按照規(guī)劃,將橫穿境內,廠由于獨特的地理處位置及便捷的交通必將成為鐵路基建工程碎石料的供應站之一。為此,對碎石的需求量將大幅增加,推動企業(yè)擴大生產規(guī)模,提高生產力,因此對該企來進行安全技改迫在眉睫。
第三章 項目投資
1、項目投資概算
按照項目的要求,結合企業(yè)自()身實際,該項目投資需504萬元,主要分為:
。1)安全防護方面投入:新建護擺、排水溝;
。2)加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等消防監(jiān)測點設備,增添安全檢測儀器與監(jiān)控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。
。3)職工培訓方面的投入,加大職工的培訓和教育,使企業(yè)員工能夠熟
練掌握和使用新設備,提高企業(yè)員工對新設備的掌握和操作能力;加大員工的安全生產知識教育。(見附表)
有限責任公司安全技改項目
概算表
序號 名稱 主要建設內容 總投資
。ㄈf元)
1 安全防護方面 新建護擺500米,排水溝1500米等基礎設施 112
2 安全設備方面 購置火災探測、報警、救援、破拆工具等消防監(jiān)測點設備,增添安全檢測儀器與監(jiān)控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備 377
3 職工培訓 加大對職工的新設備培訓和安全生產知識教育教育,提高企業(yè)員工對新設備的掌握和操作能力和安全意識 15
總計 504
2、項目資金來源
由于鎮(zhèn)政府財力十分有限,加之企業(yè)自身正處起步階段,故該項目申請上級專項資金450萬元,自籌54萬元。
第四章 項目進度安排
1、項目周期
根據(jù)項目規(guī)劃,該項目計劃建設期為1年(20xx年1月-20xx年12月)。分項目準備、項目實施、項目驗收總結階段。
(1)、準備階段:20xx年1-3月。
,開展項目前期準備工作,具體籌備項目建設事宜,編制項目實施方案。
(2)項目實施階段:20xx年4-11月。
根據(jù)項目實施方案,具體實施項目,完成基礎設施建設,相關設備采購,開展職工技能培訓。
(3)項目驗收總結階段:20xx年12月。
整理項目的檔案資料并歸檔,組織人員自查,并申請上級部門驗收。
第五章 項目的環(huán)境保護
1、項目區(qū)的自然環(huán)境
縣有限責任公司位于縣鎮(zhèn)村盧院組境內的山沖里,坐南朝北,距大張公路直線距離有多米,山沖內人煙稀少,農田也很少,山丘僅生長灌木、雜草、尚有l(wèi)uo露巖石層,植被覆蓋一般,氣候四季分別,雨水充沛,空氣新鮮,廠區(qū)作業(yè),不會影響周邊群眾的正常生活。
2、項目區(qū)對周邊環(huán)境的影響
石料開采,由于爆破挖山粉碎產生硝煙、粉塵、水土流失和森林植被的破壞是必然的,但由于該處地理環(huán)境影響加之人煙稀少,山體多為luo露巖層,土壤較少,因此不會大量的水土流失及植被破壞,加之企業(yè)在運輸過程中采取了行之有效的除塵、防噪設備,因此對周邊群眾的正常生活不會造成影響。
3、項目區(qū)環(huán)境保護措施
(1)、加強對空氣、水質的監(jiān)測
如果企業(yè)自身沒有監(jiān)測能力,可請上級換環(huán)保部門定期來廠監(jiān)測,并及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)做到心中有數(shù),并根據(jù)監(jiān)測情況改進工作,使企業(yè)廠區(qū)環(huán)境長期保持在良好的狀態(tài)下。
。2)、應設立專職環(huán)保(也可兼職)管理人員,定期對廠區(qū)設備進行檢查,如有損壞及時搶修,盡量減少絕、冒、滴、漏現(xiàn)象。隨時調整尾礦排放的位置和方向,使防止尾礦隨風飛揚。經常做到及時添加斜槽蓋板,防止尾礦細泥排出影響環(huán)境。
注意天氣預報,大雨前、后及時檢查各排水明溝、暗溝。如果淤堵、損壞、坍塌的地方應及時清理,修補以減少水土流失影響環(huán)境。
對上級環(huán)保業(yè)務主管部門來礦檢測的項目和數(shù)據(jù)及時抄錄存檔,以備隨時查閱和作為環(huán)境設施改造的依據(jù)。
安全實施方案 篇4
縣局各有關股室隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站:
為規(guī)范餐飲服務單位經營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為,構建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級要求,結合我縣實際,經局務會研究,決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動,制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅持以人為本、科學監(jiān)管的理念,針對我縣餐飲服務行業(yè)中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題,繼續(xù)采取“疏堵結合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導與經營者自律相結合,日常監(jiān)管和集中查處相結合,綜合治理和重點打擊相結合。
通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規(guī)范一批,進一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作,倡導守法經營;疏導解決一批,幫助和指導不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發(fā)相關證照;整治取締一批,對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監(jiān)管責任制和長效監(jiān)管機制,從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為,保障人民群眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經濟的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業(yè)單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。
整治重點: 以居民小區(qū),車站及周邊,旅游景區(qū),集貿市場附近,學校周邊為重點部位。
重點查處以下行為:
。ㄒ唬o《餐飲服務許可證》(含有效期內《食品衛(wèi)生許可證》)的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的;
。ǘ┬麻_辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的;
。ㄈ┏觥恫惋嫹⻊赵S可證》批準的經營范圍的;
(四)使用“地溝油”及食用油來源不明、資質手續(xù)不全的;
。ㄎ澹E用食品添加劑和違法添加非食用物質的;
。┦褂眠^期、變質食品原料的;
(七)未建立和執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度的;
(八)從業(yè)人員未進行健康體檢的;
(九)餐飲服務環(huán)境嚴重“臟亂差”的。
三、整治任務及措施
(一)嚴把行政許可關,規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務許可范圍,加強餐飲服務許可管理,嚴把餐飲服務許可關,保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上,按照法律程序嚴格執(zhí)法,切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實責任為主,加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細,處罰務必要嚴,堅決依法打擊違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,應按照有關規(guī)定及時向公安機關通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
。ㄈ┘哟蟪闄z力度,及時消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調味品等的抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,并作出相應處罰。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、移交相關部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環(huán)節(jié)。
(四)落實索證索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規(guī)行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監(jiān)督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環(huán)節(jié);加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴厲查處采購和使用劣質乳制品行為;加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
(一)分類核查和宣傳階段(20xx年10月20日至20xx年11月30日)
稽查大隊要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關職能部門,共同對各轄區(qū)認真進行分類核查,準確掌握轄區(qū)內無證無照餐飲服務單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業(yè)人員的培訓力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的.良好社會氛圍。
。ǘ┮(guī)范取締階段(20xx年12月1日至20xx年11月30日)
根據(jù)全縣餐飲服務單位的分類情況,聯(lián)系工商、公安等相關職能部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規(guī)范和取締,逐步實現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務單位數(shù)量達到本縣總數(shù)的60%以上,逐步實現(xiàn)餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
(三)總結驗收階段(20xx年12月1日至12月31日)
對專項整治工作進行全面總結,重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個人,分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施,情節(jié)嚴重構成犯罪的,將依法移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關中層人員為成員的領導小組,全面負責這次專項整治工作,下設辦公室,辦公室設在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。
(二)嚴查違法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責,落實人員責任。
。ㄈ┙⒔∪L效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結專項整治工作經驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設,形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監(jiān)管合力,落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能。
。ㄋ模┘訌娦畔蟾婧托侣勑麄。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導新聞媒體客觀準確報導,為專項整治工作營造良好氛圍。
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